周凌

無錫商業(yè)職業(yè)技術學院，江蘇 無錫214163

課程質量與人才培養(yǎng)質量具有高度相關性。提高人才培養(yǎng)質量，必須以提升課程質量為基礎。當前多數(shù)高職院校專業(yè)課程質量保障體系存在5個方面的問題，應按照ISO9000標準，構建高標準的專業(yè)課程質量保障體系。

一、高職專業(yè)課程質量保障體系存在的主要問題

1.缺乏明確的目標導向

盡管高職院校在課程建設與改革過程中做了諸多探索，但在提高課程質量方面成效并不顯著，一定程度上制約了人才培養(yǎng)質量的提高。究其原因，在于課程建設理念與導向相對模糊。現(xiàn)有高職專業(yè)課程質量保障體系通常對教學大綱、計劃、教材、內容、授課方式等比較重視，但對教師的教學行為、學生的學習過程、教輔部門的管理形式等一系列活動的共同協(xié)作效應有所忽略。

2.缺乏科學的問題診斷機制

對照ISO9000質量管理體系，建立符合職業(yè)發(fā)展所需的課程質量保障體系，是一個較為復雜的系統(tǒng)工程。對于多數(shù)學校而言，科學評判現(xiàn)行課程質量管理制度的缺陷，并非易事。為了更客觀、科學、全面查找原質量管理體系中的漏洞，需要建立問題診斷機制，使問題自動凸顯。校方應對此予以高度重視，并進一步找到解決問題的方案。

3.缺乏可行的評價標準

課程質量評價標準是課程建設與質量保障的指揮棒。但很多高職院校尚未形成可行的、科學的課程質量評價標準體系，造成部分課程與行業(yè)、企業(yè)需求不符，部分課程與學生認知能力不符。在建立課程評價標準的過程中，應針對不同性質的專業(yè)課程，綜合考量行業(yè)的發(fā)展要求、企業(yè)相應崗位的要求、學生的認知規(guī)律及畢業(yè)生的反饋，制定課程質量保障評價標準。

4.缺乏高效的管理模式

當前，多數(shù)高職院校還未從管理層面推行課程質量保障體系，使得已建設完成的課程未能實現(xiàn)有效使用與持續(xù)完善。由于缺乏高效的課程質量保障體系，課程的設置、設計、建設與質量考核，仍應用傳統(tǒng)型管理模式，人為因素與不確定因素較多，無法客觀反映課程質量，制約了課程建設以及人才培養(yǎng)質量的提高。

5.缺乏合理的獎懲機制

為鼓勵教師積極參與課程建設，高職院校采取了一些激勵措施，也取得了一些成效，但整體效果并不理想。究其原因，與缺乏合理的獎懲機制有關。對教師在建設課程、維護課程實施過程中的辛勤付出，學校應給予認可和尊重，并對課程建設與實施中出現(xiàn)的問題給出明確意見和建設性建議。對不參加課程建設的教師，也應有明確的處理意見。

二、ISO9000標準要求高職專業(yè)課程質量保障體系的八個方面

1.關切利益相關者訴求

課程教育的利益相關者包括學生、教師、家長、用人單位和社會。在建設課程質量保障體系的過程中，應高度關切各類利益相關者的高標準訴求：滿足學生掌握課程知識的訴求；滿足教師對職業(yè)發(fā)展的需求，助力其在提升科研教學水平的同時，實現(xiàn)個人價值與社會價值；滿足政府、家長和社會對提升學生綜合素質的期望；滿足用人單位對畢業(yè)生快速適應工作崗位、具備優(yōu)秀的職業(yè)道德的訴求。

2.建立課程質量保障組織推動體系

高職院校校長既要對課程管理高瞻遠矚，又要能統(tǒng)籌規(guī)劃各種資源，切實肩負起構建課程質量管理工作體系的職責。分管領導則要組織制定課程管理指標體系，以及構建后的推進工作。二級學院領導則是具體專業(yè)、具體課程的質量管理指標的制定者和日常課程管理的實施者。在各層級領導的積極組織和合力推動下，依照ISO9000質量體系標準，將課程質量管理工作執(zhí)行到位。

3.全員有效參與是課程質量保障的重要基石

課程組的每一位教師、學習課程的每一位學生，以及為本課程做實驗準備的實驗室管理教師、課程網(wǎng)絡平臺管理教師等，都與課程質量保障息息相關，每位相關者都是課程質量的創(chuàng)造者和實施者。教師的質量意識、工作嚴謹性、相互配合度等，都直接影響課程質量。學生是課程教育的載體，也是教學過程的主體，他們 “向學習要質量”的意識對課程質量的提升也起著重要的作用。所以，在設計課程管理相關指標時，既要考慮其考核作用，也要注重其激勵作用，使師生都能發(fā)自內心地對課程質量提出高要求，持續(xù)提高課程教育質量。

4.構建科學有效的課程質量保障運行管理機制

依據(jù)過程管理方法，可將課程看做由課程設置論證、課程內容研討、制定授課計劃、課程教學設計、課程教學實施、課程網(wǎng)絡平臺管理、課程質量評估、反饋與改進管理、課程學習的學生管理、教學資料管理、實驗設施管理等一系列流程按一定方式組成的過程網(wǎng)絡系統(tǒng)。根據(jù)課程質量指標，優(yōu)化各個流程，確定各流程之間的聯(lián)結方式，以課程教學實施為中心，制定各流程銜接方案，制訂解決課程信息流、實驗器材流、資金流、學生流、教師流、教學資料流等問題的方案，綜合應用信息技術、智能技術等手段解決過程管理問題。

5.各方聯(lián)動共促課程質量提升

ISO9000標準要求 “將相互關聯(lián)的過程加以識別、理解和管理，有助于提高實現(xiàn)目標的有效性和效率”。課程管理由多個層面、多方關系組成。在不同層面，如教務處、二級學院、教研室、課程組和教師之間開展管理系統(tǒng)識別，形成分級管理并有機結合，特別是對各層級的管理對接要明確、細致，既不留真空地帶，也不重復管理。因此，需認真梳理課程教學各環(huán)節(jié)的管理職責，識別哪些部門可以合并，哪些部門需要新增，并制定各部門職責制度、工作標準，以有效控制課程質量。

6.依托PDCA循環(huán)管理持續(xù)改進課程質量

課程質量提升是一個不斷改進與完善的過程。為實現(xiàn)課程質量管理目標，可采用PDCA 法。所謂 P，指“計劃”，對照標準，找出課程教學中的問題，制定改進的目標和具體措施和方法；所謂D，指“執(zhí)行”，按照制定的計劃要求實施；所謂C，指“檢查”，對照課程改進要求，檢查、驗證執(zhí)行效果，總結經(jīng)驗、解決問題；所謂A，指處理，根據(jù)課程質量管理過程中的成功經(jīng)驗和失敗教訓，制定標準、程序、制度。前兩個階段的重點是課程教學實施與改進，是質量的運行系統(tǒng)，主要由課程組、實驗室、教師和學生完成；后兩個階段重點是課程質量監(jiān)控與制度的修訂完善，是質量的監(jiān)控系統(tǒng)，由教務處、二級學院等部門完成。這四個環(huán)節(jié)構成一個閉環(huán)，為保障課程質量管理提供機制保障。

7.基于大數(shù)據(jù)重定課程質量保障制度

大數(shù)據(jù)背景條件指“數(shù)據(jù)和信息分析”。課程質量管理的相關文件，應是在各個課程管理階段所收集數(shù)據(jù)的基礎上，制定出的適應本課程性質的管理辦法。在課程開發(fā)和建設期間，既可以通過與行業(yè)標準對接、與企業(yè)、行業(yè)專家交流、與畢業(yè)生座談等途徑收集數(shù)據(jù)，也可通過第三方專業(yè)調查機構取得相關數(shù)據(jù)，制定課程標準。在課程教學過程中，必須嚴格按照課程標準實施，通過教師間相互聽課、師生交流等方式，收集多方反饋意見及相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，作為課程質量管理改進階段的重要依據(jù)。

8.市場需求是保障課程質量的主要引領力量

課程建設與質量保障始終要以市場需求為導向。政府、家長與社會為學校的課程教學提供了資金、物品、場地等資源，可看作課程質量管理的供方，他們的需求一定程度代表了市場需求。家長要求學生在課程學習的過程中，提升專業(yè)技能和就業(yè)競爭力；政府與社會要求學校通過課程教學，培養(yǎng)專業(yè)素質高、道德水平高的學生，從而逐步提升社會整體素質；高職院校通過課程教育實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，為社會培養(yǎng)高技能、高素質的技能型人才，為家庭培養(yǎng)智慧、健康的有用之才。如此，學校才能得到供方的認可并獲得持續(xù)支持，獲得可持續(xù)發(fā)展。

三、基于ISO9000標準構建高職院校專業(yè)課程質量保障體系

對照ISO9000質量管理八大關鍵點，可知，課程質量管理體系由以下五大體系組成：即課程質量目標體系、課程教學過程監(jiān)控體系、課程質量評價體系、課程質量反饋體系與課程質量改進體系。其關系如下圖所示。

1.課程質量目標體系

制定課程目標，需堅持ISO9000標準“以顧客為關注焦點”和 “與供方互利”原則。為此，制定課程標準，需要經(jīng)過以下幾個流程：第一，開展企業(yè)調研。根據(jù)相應行業(yè)企業(yè)的需求，明確課程設置的必要性，以及該課程教學過程中應把握的重點；第二，對照行業(yè)標準和相關規(guī)范和要求，制定課程標準；第三，通過組織畢業(yè)生座談會等形式，選擇有代表性的畢業(yè)生，就其任職崗位需求進行調研，綜合評定課程設置的必要性，以及課時數(shù)、教學方法、考核方式等。

2.課程質量監(jiān)控體系

課程教學實施的每個環(huán)節(jié)都應納入課程質量監(jiān)控范圍，充分體現(xiàn)ISO9000“領導的作用”、“全員參與”、“過程方法”等原則。課程質量監(jiān)控體系可以由幾個子體系構成：校級質量管理領導組對課程教學質量實施宏觀監(jiān)控，可開展不定期檢查；二級學院和教研室對課程進行不定期和全方位監(jiān)控，并結合教研活動，修訂和優(yōu)化人才培養(yǎng)方案；課程組成員可每周進行相互聽課，進一步修訂課程標準，改進教學設計，更新教學資料；學生管理部門也要對學生進行相應監(jiān)控。所有監(jiān)控數(shù)據(jù)都可作為優(yōu)化教學設計、教學方法的依據(jù)。

3.課程質量評價體系

課程質量評價是教學實施與改進過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。評價體系應充分體現(xiàn)ISO9000的 “領導的作用”、“管理的系統(tǒng)方法”、“與供方互利的關系”等原則。完善的評價體系是課程質量優(yōu)化的關鍵環(huán)節(jié)，應包括：學校形成的系統(tǒng)性內部審核體系；用人單位、社會以及家長組成的“外部顧客”形成的外部審核體系；第三方專業(yè)審核機構形成的外部審核體系。

完善的評價體系應以科學的評價指標為依據(jù)。評價指標是課程改進的方向，科學的評價指標能為課程質量的優(yōu)化提供正確導向。高職院校的課程評價指標應包括：課程建設質量、學生培養(yǎng)效果、教師教學能力、教學環(huán)境設施四大指標。各項指標相輔相成、互相促進，只有全面提升每項被評估要素的水平，才能全面提高課程質量。

4.課程質量反饋體系

課程質量反饋體系應體現(xiàn)ISO9000“基于事實的決策方法”等原則。課程質量反饋體系應以前期監(jiān)控體系與評估中得到的數(shù)據(jù)為依據(jù)，確保完整性、有效性、真實性。

課程質量反饋的內容應包含：課程設置問題、教學目標設定問題、教學過程中的問題及評估中的問題等幾個方面。課程質量反饋的對象應包括任課教師、學生、實驗器材管理者、課程組、教研室、學生管理部門及二級學院領導等所有層級。

5．課程質量改進體系

課程質量改進體系應體現(xiàn)ISO9000“持續(xù)改進”的原則。對于被要求改進的部門與教師，需要根據(jù)制度制定改進計劃與改進方案，并與監(jiān)管部門聯(lián)合確定復查時間及復查指標，使反饋的問題在一輪輪的改進與復查過程中，得到有效解決，并及時總結經(jīng)驗，彌補不足，使課程質量各項指標都達到標準。

高職院校構建科學的課程質量管理體系，是保障人才培養(yǎng)質量的關鍵，也是高職院校能否可持續(xù)發(fā)展的重要因素。全員全過程的課程質量管理讓每位任課教師、每位學生、每位教輔人員，以及相關領導之間能形成無縫對接，在人、財、物、信息的利用方面形成最佳組合，從而保障課程教學質量。

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