陳孝兵

改革開放以來，中國政治經(jīng)濟學的教學與研究事業(yè)生生不息，成果豐碩，人才輩出。2018年10月20—21日由中國政治經(jīng)濟學年會各理事單位共同主辦，中南財經(jīng)政法大學經(jīng)濟學院與中南財經(jīng)政法大學中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究中心承辦的第12屆中國政治經(jīng)濟學年會在湖北武漢召開。來自中國社會科學院、北京大學、武漢大學、南京大學、復旦大學等全國高等院校、科研機構、出版社、期刊編輯部的150多位專家學者以及優(yōu)秀研究生代表共襄盛會。年會圍繞新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學體系建設、馬克思主義經(jīng)濟思想的理論淵源與當代價值、中國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗、政治經(jīng)濟學的研究范式與數(shù)量方法等問題進行研討、交流，研討環(huán)節(jié)主題突出，內容豐富，集中展現(xiàn)了近年來中國政治經(jīng)濟學教學與研究的新成果、新經(jīng)驗和新方法。

一、新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學體系建設

近年來，如何構建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學話語體系成為學術理論界的熱門話題，有的研究運用經(jīng)典馬克思主義唯物史觀的分析方法，特別是馬克思《資本論》的基本框架來闡述社會主義政治經(jīng)濟學的邏輯結構；也有的研究結合我國改革開放實踐的經(jīng)驗總結，提煉新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的研究主線和研究難點。我們知道，經(jīng)濟發(fā)展是多種因素綜合作用的結果，生產要素（包括勞動、資本、土地）的數(shù)量、質量和組合方式，以及人力資本、科學技術、組織管理、文化傳統(tǒng)、政策環(huán)境等都可以影響中國改革開放40年來的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，但制度因素是管總的，制度優(yōu)勢應該是中國發(fā)展進步的根本保障，這也是我們探討中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的出發(fā)點。河北經(jīng)貿大學武建奇教授結合學習習近平關于中國經(jīng)濟發(fā)展制度優(yōu)勢的若干論述，認為國家之間的競爭是直接的綜合國力的競爭，表現(xiàn)為國家的經(jīng)濟、科技、政治、軍事等方方面面國家實力的競爭，而這些實力的長期積累蓋源于制度體制的不斷完善所釋放的能量，因此，國際競爭的實質是國家制度之間的競爭，是不同制度在效率方面所具有的“比較優(yōu)勢”的競爭。他不茍同那種把中國崛起歸因于所謂的“市場化改革”的主張，認為這種主張的謬誤不在于肯定了市場化改革本身對經(jīng)濟社會發(fā)展有推動作用，而在于其構建基本制度和具體體制機制的側重點上完全撇開了社會主義根本制度和基本制度，而只偏重于市場化體制改革；有的干脆歸因于私有化改革，甚至把“中國奇跡”說成是私有經(jīng)濟從無到有、從少到多以至占主體地位的變化。這很容易給人造成一種誤讀，似乎中國奇跡是源于“去社會主義”“去公有制”，在于私有經(jīng)濟的成長和自由市場的發(fā)展，在于所謂市場化、自由化、私有化“改革”，而“社會主義”這個制度的關鍵詞卻被掩蓋了。他強調中國特色社會主義制度是個廣義的制度整體，既包括標志著社會主義性質的根本制度、基本制度，也包括標志著改革開放的市場經(jīng)濟體制機制，而其中起決定作用的是標志著社會性質的社會主義制度。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國共產黨領導和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟，什么時候都不能忘了“社會主義”這個定語。

新時代中國特色社會主義經(jīng)濟體制的前瞻性研判，應該從具有資本主義歷史痕跡的“社會主義市場經(jīng)濟”術語，轉向具有馬克思主義元素的“社會主義調節(jié)經(jīng)濟”新術語。其實質就是把市場機制和政府作用作為其內生變量納入以生產資料公有制為主體的社會主義調節(jié)經(jīng)濟總體之中，審時度勢，精確尋找市場機制和政府作用的合理邊界，這樣既能克服市場失靈，又能克服政府失靈，在諸種紛繁復雜的調節(jié)要素交叉作用過程中，尋找推動中國經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展的“合力”。武漢大學經(jīng)濟與管理學院顏鵬飛教授的上述判斷源于他對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學體系的邏輯起點的思考。在他看來，關于邏輯體系的元范疇即起點或始點范疇的定位，牽一線而動全局，何為中國特色政治經(jīng)濟學體系的邏輯起點在學術界是一個長期爭論不休的熱門話題，盡管仁者見仁，但選擇邏輯起點都應該遵循四大基本原則，即始基性、現(xiàn)實性、抽象性和歷史性的統(tǒng)一。因為起點范疇應該包含著此后展開的一切矛盾的胚芽，其終端以揚棄的形式包含著自己開端的規(guī)定性，如商品--貨幣--資本的矛盾運動就凸顯了商品蘊含著資本主義經(jīng)濟形態(tài)一切矛盾的胚芽；龐大的商品堆積是資產階級社會財富的看得見摸得著的特征，具備現(xiàn)實性，馬克思之所以最后拋棄具有簡單規(guī)定性的價值范疇而選擇更為復雜的商品范疇作為起點范疇，是因為價值是看不見摸不著的“幽靈”，僅僅具備抽象性而缺乏現(xiàn)實性。我們應以歷史與現(xiàn)實相結合的眼光確定邏輯起點，這是抉擇中國社會主義政治經(jīng)濟學體系起點的唯物主義前提。

有的學者從制度安排和制度結構的層面剖析了我國基本經(jīng)濟制度的合理內涵，主張要適應新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢，充實基本經(jīng)濟制度的內容。中共廣東省委黨校中國特色社會主義研究所鄭志國教授認為，從社會主義本質和新時代我國推進共同富裕的制度安排來看，基本經(jīng)濟制度應當有所發(fā)展，在現(xiàn)有內容基礎上增加共同富裕目標和原則，這樣發(fā)展后的基本經(jīng)濟制度內容為：以共同富裕為目標、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；也可表述為公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。因為一個國家的基本經(jīng)濟制度應當全面反映社會經(jīng)濟特征和生產力發(fā)展要求，統(tǒng)領和涵蓋各方面具體經(jīng)濟制度，我國基本經(jīng)濟制度現(xiàn)有內容能夠涵蓋各種所有制結構和形式，但是未能涵蓋與共同富裕相關的一些具體制度。他列舉了共同富裕制度至少包含七個方面的內容，即公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的制度；按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度；區(qū)域協(xié)調發(fā)展制度；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展制度；充分就業(yè)制度；公平教育制度和社會保障制度。從這些制度的結構安排來說，共同富裕制度可以涵蓋所有制，后者卻不能涵蓋前者；單純調整所有制結構，改革所有制形式，并不能保證實現(xiàn)共同富裕。除了堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的制度之外，還必須根據(jù)生產力發(fā)展要求來建立產業(yè)、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展和充分就業(yè)等制度。他強調這些制度直接反映生產力發(fā)展要求和人民利益，具有相對獨立的內容，不是所有制能夠替代和派生的，在基本經(jīng)濟制度中增加共同富裕內容，能夠使它全面而充分涵蓋各方面的具體制度，有利于構建更加完善的經(jīng)濟制度體系。

中國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐與既有的理論傳統(tǒng)和其他轉軌國家形成了鮮明的反差，中國共產黨的理論和政策創(chuàng)新在與所有制結構改革和市場化進程有關的制度變遷過程中發(fā)揮了至關重要的先導作用，推動非公有制經(jīng)濟成為中國經(jīng)濟增長、勞動就業(yè)、科技創(chuàng)新以及培育企業(yè)家精神的主力軍。西北大學經(jīng)濟管理學院白永秀教授和王澤潤博士運用馬克思主義政治經(jīng)濟學基本方法，從改革開放以來中國共產黨非公有制經(jīng)濟思想與實踐的歷史分析出發(fā)，厘清了非公有制經(jīng)濟思想演進的基本軌跡，并在此基礎上對其歷史邏輯和理論邏輯等問題進行了重點分析，認為中國共產黨在非公有制經(jīng)濟發(fā)展上的認識突破和理論創(chuàng)新在相關制度變革中發(fā)揮了至關重要的先導作用，可以將其思想演進軌跡描繪為由“利用論”、“補充論”、“重要組成論”、“同等待遇論”、“同等地位論”構成的五個既彼此獨立又層層遞進的階段，將其歷史邏輯概括為一個“發(fā)展需求——理論突破——法律與政策支持——成長壯大——新的發(fā)展需求——新的理論突破——新的法律與政策支持”理論與實踐相互驅動、循環(huán)往復、向前迭代，進而達到新的理論和實踐高度的過程。他們把黨的非公有制經(jīng)濟思想演進的理論邏輯概括為：遵循了生產力與生產關系的矛盾運動規(guī)律并始終堅持生產力標準，顯示出所有制結構改革的雙軌制特征和增量改革與存量改革辯證統(tǒng)一，演進于所有制結構改革與市場機制培育的統(tǒng)一過程之中。當然，生產力發(fā)展的新需求必將對黨的理論創(chuàng)新提出新的歷史要求，產生新的改革需求，進而推動新的制度創(chuàng)新。中國特色社會主義進入新時代，經(jīng)濟步入高質量發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展的理念、要素條件以及外部環(huán)境都發(fā)生了系統(tǒng)性變化。對于非公有制企業(yè)而言，他們建議要充分認識到內外部環(huán)境的系統(tǒng)性變化，不斷提升自身實力水平，主動適應新時代和高質量發(fā)展需求，應對外部環(huán)境變化帶來的不確定性增加。對于改革的領導者而言，他們建議要繼續(xù)推動改革攻堅，切實保證非公有制經(jīng)濟的同等待遇，特別要落實黨的十八大以來對非公有制經(jīng)濟“同等地位”的諸多新要求，減少不公正競爭和企業(yè)負擔。

二、改革開放40年的回顧與反思

中國以市場化為導向的經(jīng)濟體制改革采取了一種漸進和穩(wěn)健的方式，市場的引入是逐步增加的，中國的市場化道路最初表現(xiàn)為自下而上的推動，即在改革開放之初，包產到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟等邊緣群體不斷突破體制桎梏，而又逐步得到黨中央的認可和支持，乃至形成政策向全國推廣。至1992年，黨的十四大明確提出經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，市場化道路由自下而上的推動轉向整體推進。黨的十八大以來，中國的市場化道路從整體推進發(fā)展到全面深化改革、加快完善現(xiàn)代市場體系新階段，社會主義市場經(jīng)濟建設向縱深推進。河北金融學院科技金融重點實驗室田衛(wèi)民研究員把中國這種漸進和穩(wěn)健的市場化改革方式同蘇聯(lián)、東歐的市場社會主義改革進行比較，強調中國在市場化啟動之初就促進了真正的市場的發(fā)育，市場首先在計劃經(jīng)濟體制外發(fā)展，包產到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟、對外開放，這些與市場機制有著天然親和力的經(jīng)濟活動的發(fā)展逐步壯大了市場的力量。雖然在市場化啟動階段，中國經(jīng)濟體制改革沒有明確的目標，但正是因為沒有明確的目標，“摸著石頭過河”以及“三個有利于”的中國式市場化道路，才使得中國在市場化啟動之初就有了真正的市場機制。1993年11月《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》詳細闡述了與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的國有企業(yè)、財稅體制、金融體制、農業(yè)經(jīng)濟體制、社會保障、政府機構、外匯管理體制等一系列體制的改革目標和實施方案，至2003年，中國的社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立。值得注意的是，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的根本推動力在于黨和政府的經(jīng)濟權威規(guī)制和合理的宏觀調控，社會主義市場經(jīng)濟體制的目標為歷次黨代會所繼承、發(fā)展和強調，黨的十八屆三中全會提出堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系；黨的十九大強調以完善產權制度和要素市場化配置為重點，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，社會主義市場經(jīng)濟體制建設得以向縱深推進。

改革開放的40年，對于中國來說改變的不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展，與此同時勞動與資本的關系變化也隨著40年的發(fā)展逐漸變化著。上海財經(jīng)大學經(jīng)濟學院張沁悅、馮璐重點從我國市場化與全球化變革、生產力發(fā)展和生產方式變化、市場配套制度的改革三個維度來探討我國勞資關系與勞資矛盾形勢變化的深層原因，認為伴隨著勞資主體特征的變化，我國勞資矛盾的形式也呈現(xiàn)出新的階段性特征。總體來看，1978年至今，我國勞動者整體收入和消費水平不斷上升，人民生活水平不斷改善，但由于城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同所有制企業(yè)發(fā)展的不平衡，也存在勞動者內部利益差別，并出現(xiàn)了資本和勞動之間的利益沖突，呈現(xiàn)出階段變化特征，細分來看，1978年至1991年是我國勞資矛盾出現(xiàn)但沖突上不明顯的階段；1992年至2008年是我國企業(yè)內勞資沖突顯性激化，并且國內勞資沖突向國際勞資不平等轉化的階段；2008年至今是我國企業(yè)內勞資沖突有所緩和，但社會矛盾累積凸現(xiàn)的階段。在她們看來，市場化與全球化變革是我國勞資關系與矛盾形式轉變的根本原因。特別是自1978年開始的國有企業(yè)“放權讓利”、“自主經(jīng)營、自負盈虧”、“產權清晰，權責明確，政企分開，管理科學”等改革措施，導致我國國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷下降，擴大了非公有制經(jīng)濟成分的發(fā)展空間，同時就業(yè)占比不斷縮小，大量冗余勞動力從國有企業(yè)中剝離，為其他經(jīng)濟成分提供了勞動力來源。為解決市場化中出現(xiàn)的勞動關系多元化矛盾，全球化過程中出現(xiàn)的多重不平等矛盾、虛擬化背景下出現(xiàn)的時空錯位矛盾和成本轉嫁矛盾，她們提出的政策建議包括：要正確制定各種有利于促進勞動關系健康發(fā)展的規(guī)則制度，比如建立健全協(xié)調勞動關系的三方機制——政府、雇主和勞工三方代表共同參與決定的機制；政府對于各種有利于構建和諧勞動關系的規(guī)則制度，要做事前的制定者、事中的維護者和事后的監(jiān)督者，正確發(fā)揮媒體作用，對構建和諧勞動關系形成正確的輿論導向；利用發(fā)達的網(wǎng)絡建立勞動者利益訴求平臺，建立專門維護勞動者利益的政府網(wǎng)站，對現(xiàn)實中長期無法解決的矛盾，可以利用媒體的力量進行傳播擴散，引起社會各界的關注，促使矛盾早日解決。

反思當前的供給側結構改革問題，不能完全脫離馬克思主義社會再生產理論，從馬克思主義社會再生產理論視角來把握當前的供給側結構改革問題，可以發(fā)現(xiàn)擴大再生產是技術進步的再生產，也是滿足人民群眾日益增長物質文化需求的再生產，而當前的產能過剩和有效供給不足問題實質上是生產結構失衡問題，其歸因于生產資料生產結構、消費資料生產結構各自內部的比例失調以及相互間比例關系失衡；同時，地方政府的不當干預和過度保護加劇了社會生產比例關系失衡，使得市場經(jīng)濟的充分競爭機制、優(yōu)勝劣汰機制和退出機制難以發(fā)揮作用，造成資源配置的低效和浪費。天津師范大學經(jīng)濟學院張慶副教授認為要解決資源配置低效和浪費的問題，不能采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“救火”式辦法，要以馬克思主義社會再生產理論為指導，破除地方保護，著重解決三次產業(yè)內部以及產業(yè)間需求、供給的再平衡，最終實現(xiàn)生產結構和消費結構比例優(yōu)化和協(xié)調，從而保持社會再生產的良性發(fā)展和循環(huán)。如何加快供給側結構性改革，他的政策建議主要體現(xiàn)在兩個方面：一是以馬克思主義社會再生產理論為指導，調整產業(yè)政策和優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構，盡快壓縮、淘汰過剩產能和落后產能，以技術升級、質量提升來大幅增加滿足擴大再生產需要的有效供給，實現(xiàn)生產結構和消費結構比例協(xié)調。特別是處理好傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)關系，引導服務業(yè)優(yōu)化布局和適度進行產業(yè)升級，除特殊行業(yè)外，政府要大幅退出能夠完全市場化的服務業(yè)經(jīng)營，促進服務業(yè)的市場化、社會化、專業(yè)化和結構優(yōu)化。二是嚴格界定政府和市場各自的利益邊界和調控邊界，減少和逐步消除政府部門對經(jīng)濟活動的不當干預、不合理干預，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟對產業(yè)結構調整的自我淘汰機制和出清機制，促進供給結構優(yōu)化和擴大再生產健康發(fā)展。當務之急是大幅壓縮和取締各級政府部門對市場經(jīng)濟活動的過多管制，堅決取締和嚴格限制政府部門對微觀經(jīng)濟活動的不合理管制和隨意干預，加速服務型政府職能轉變，最終形成“小政府、大市場”的市場競爭格局，促進市場公平競爭，促進市場經(jīng)濟對供給結構的自動調整。

三、馬克思主義經(jīng)濟思想的理論淵源與當代價值

在經(jīng)濟全球化和金融自由化加速發(fā)展的國際大潮影響下，有一種現(xiàn)象不能忽視，這就是發(fā)達國家金融自由化運動促成了經(jīng)濟與資本的金融化，進一步推動了資本主義從工業(yè)資本主義進入到金融資本主義階段。與此同時，資本借助金融自由化來隱密地掠奪財富也呈現(xiàn)新的特點和發(fā)展趨勢。福州大學經(jīng)濟與管理學院方建國教授對“資本家無償占有工人生產的剩余價值”這種剝削方式的內涵進行擴展，總結了資本通過金融自由化來掠奪財富的五大新特質：一是不以生產和占有剩余價值為目的，而以金融衍生品隱密地將財富轉移到金融資本家和金融機構高管的口袋里；二是虛擬資本成為資本國際化的一種最簡便的方式和途徑，也越來越成為發(fā)達國家掠奪發(fā)展中國家、富人掠奪窮人的剝削工具；三是金融衍生品使債務發(fā)生代際轉移，產生了代際剝削；四是階級分化更嚴重，從資產階級剝削工人階級演變?yōu)楦蝗寺訆Z窮人，最終是財富金字塔頂端的金融寡頭越來越集中在少數(shù)人身上；五是“最后貸款人”成為剝削國際化的工具和推手，它在金融危機中推波助瀾的行徑充分暴露出資本貪婪本性。這些特質必將導致資本主義進入更深刻的社會矛盾和危機，應當引起社會主義金融改革的高度警惕。由于凱恩斯經(jīng)濟學無法解釋和解決60年代末資本主義國家出現(xiàn)的“滯脹”問題，因而在過去30年中新自由主義經(jīng)濟學復興并甚囂塵上，在新自由主義思想的熏陶下，發(fā)達國家金融自由化運動促成了經(jīng)濟與資本的金融化，其影響是巨大的、歷史性的。一方面，它不僅使資本主義的“獲利方式”發(fā)生了變化，大規(guī)模出現(xiàn)的虛擬資本使得垃圾債券、惡意并購和金融高管薪酬大幅增加同時出現(xiàn)，與之相伴生的剝削方式也發(fā)生了改變。另一方面，在市場經(jīng)濟中，許多金融產品本身應該具有一定的合理性，但是如果方向把握不準的話，則可能充分暴露出市場競爭機制的弊端。進一步地看，金融產品如果不是為了把不具生產能力的活動轉移到具有生產能力的活動上去，或者說，如果不是服務于生產的話，那么金融產品就是投機，而不是投資，因而必然會發(fā)生虛擬經(jīng)濟過度脫離實體經(jīng)濟的現(xiàn)象。

《資本論》是新時代社會主義政治經(jīng)濟學體系建設的理論基礎，《資本論》對市場經(jīng)濟的病理學分析為我們提供了一個市場失靈理論，這為理解國家的作用、進而為構建一個國家的經(jīng)濟理論作了必要的鋪墊。復旦大學特聘教授、中國政治經(jīng)濟學年會總干事孟捷闡述了馬克思對市場經(jīng)濟內在矛盾的病理學分析路徑，第一條路線：技術進步→資本勞動比和資本有機構成提高→一般利潤率下降→積累率下降，相對剩余價值生產機制在長期內遭到破壞；第二條路線：資本積累的基本矛盾，即剩余價值生產和剩余價值實現(xiàn)的矛盾，相對剩余價值生產機制周期性地遭到破壞，認為馬克思的相對剩余價值生產理論不僅適用于資本主義市場經(jīng)濟，而且與社會主義市場經(jīng)濟兼容，為我們以該理論模型為參照來探討如何實現(xiàn)按勞分配提供了可能。因為相對剩余價值生產以企業(yè)間的競爭為前提，中國社會主義市場經(jīng)濟幾十年的發(fā)展實踐表明，公有制企業(yè)完全可以充分地參與競爭；相對剩余價值生產不以過度剝削為條件，這與公有制企業(yè)的目標模式相一致；剩余價值的階級屬性不僅取決于其歸誰所有，還取決于其利用方式，對剩余的支配權是生產關系（所有制）的核心內容，只要將剩余價值盡可能地用于生產性投資和創(chuàng)新，就為按勞分配這一社會主義原則在市場經(jīng)濟中的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件。在他看來，以相對剩余價值生產理論作為參照系，就會發(fā)現(xiàn)只要具備相應的條件，市場經(jīng)濟的運作將服從相對剩余價值生產的邏輯，生產力也將得到巨大的發(fā)展。同支持歷史終結論、違反波普爾的可證偽標準的新古典完全競爭市場一般均衡論不同，相對剩余價值生產理論為我們打開了一個思考市場經(jīng)濟動態(tài)效率的窗口，動態(tài)效率和馬克思的“看不見的手”原理有機結合，不僅適用于資本主義市場經(jīng)濟，而且與社會主義市場經(jīng)濟兼容，這是我們實現(xiàn)按勞分配的可能性路徑。

馬克思提出東方落后國家有可能不經(jīng)歷資本主義制度的苦難，從而跨越資本主義階段直接建設社會主義，這一設想是否成立需要實踐檢驗。東北師范大學經(jīng)濟學院吳金燕和吉林財經(jīng)大學經(jīng)濟學院景玉琴教授通過比較中俄各自的發(fā)展道路，結合土地改革、建立農村公社、發(fā)展集體經(jīng)濟和公有制企業(yè)等主要經(jīng)濟改革實踐，總結了兩國在非資本主義制度條件下經(jīng)濟、軍事、政治等領域取得的成就，事實證明兩國發(fā)展的實際道路符合馬克思的設想。她們認為俄國和中國在發(fā)展的過程中都有資本主義萌芽的出現(xiàn)，但并沒有像恩格斯認為的那樣，等待西歐爆發(fā)無產階級革命再從中借鑒經(jīng)驗，東方落后國家和西歐是同一時代并存發(fā)展的，不是等待西歐發(fā)展之后再發(fā)展。這樣一來，資本主義生產方式將國內市場擴展到世界市場，使一切國家的生產和消費都不僅僅局限于本國范圍之內，資本主義國家的先進成果也在全世界范圍內應用，在傳播積極成果的同時，資本主義的弊端也隨之顯現(xiàn)出來。俄國和中國正是意識到了資本主義的弊端，從而選擇直接走社會主義道路。“跨越論”作為馬克思主義理論的重要組成部分，在中俄兩國社會主義實踐中先后經(jīng)歷了馬克思主義的俄國化和中國化。兩國的發(fā)展史實可以驗證，并不是所有的國家都必須按著五種社會形態(tài)的順序發(fā)展，每個國家可以根據(jù)自身特殊國情做出不同的選擇。當然，對資本主義的跨越是一個長期的歷史過程，社會主義國家必須以開放的姿態(tài)，積極吸收一切人類文明的先進成果，不斷完善社會主義。

經(jīng)濟學的發(fā)展進程從來都受到國家、政治、文化等社會因素的影響，在經(jīng)濟學成為一個獨立學科的過程中，對經(jīng)濟學發(fā)展影響最大的社會因素是國家結構和文化框架。云南大學經(jīng)濟學院張林教授通過對經(jīng)濟學發(fā)展史的社會學考察，表明經(jīng)濟學的發(fā)展從來不是“自然”演進的，經(jīng)濟學發(fā)展史是一部充滿建構色彩的歷史。經(jīng)濟學發(fā)展史上之所以出現(xiàn)一些“例外”，表現(xiàn)出“非自然”的演進，一個重要原因是這些經(jīng)濟學說適應了這些國家在特定歷史時期的現(xiàn)實需要。其實，在西方主流經(jīng)濟學步入今天的盲目自大、固步自封狀態(tài)之前，它也是適應現(xiàn)實需要的產物，只不過今天西方主流經(jīng)濟學的倡導者要么是忘記了這個事實，要么是為了維護既得利益而回避這個事實。如何把握當下經(jīng)濟學發(fā)展的科學規(guī)律和科學方法，他提出了三個值得大家思考的問題：（1）中國經(jīng)濟學的國家特性是什么？這個問題會有很多答案，他給出的答案是問題導向。中國人通常把經(jīng)濟二字理解為經(jīng)世濟民、經(jīng)邦濟世，研究經(jīng)濟的學問自然應該是能夠經(jīng)世濟民、經(jīng)邦濟世的學問。中國人對經(jīng)濟學的這種理解，注定會讓經(jīng)濟學朝著致用之學的方向發(fā)展。（2）什么樣的經(jīng)濟學才是適應中國現(xiàn)實需要的經(jīng)濟學？這個問題的答案與第一個問題有關。適應中國現(xiàn)實需要的經(jīng)濟學也就是能解決中國問題的經(jīng)濟學，中國的問題很多，但與西方發(fā)達國家相比，中國的問題源于快速的發(fā)展變化，因此能解決中國問題的經(jīng)濟學相應地也要發(fā)展變化，它絕不會是僵化的經(jīng)濟學。（3）具有中國特色的、適應中國現(xiàn)實需要的經(jīng)濟學要不要建構？答案是肯定的。如果一種經(jīng)濟學滿足國民對它的要求，適應本國現(xiàn)實需要，能解決實際問題，那么這種經(jīng)濟學就值得大力發(fā)展，值得理直氣壯地建構。那些呼吁讓經(jīng)濟學自然演進、無需干預其進程的觀點，是一種無視歷史和事實的謬論。

四、中國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗分析

財政分權作為調整不同層級政府間財政支出權限的一項制度安排，在很大程度上決定了財政支出的結構與效率。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略下，發(fā)揮政府對科技創(chuàng)新的引領性作用，必須重視財政分權制度改革對財政科技支出以及創(chuàng)新活動的影響。吉林大學中國國有經(jīng)濟研究中心李政教授、吉林大學經(jīng)濟學院楊思瑩博士利用我國2003—2016年278個城市的面板數(shù)據(jù)分析，實證結果表明，財政分權顯著抑制了城市創(chuàng)新，并且隨著城市創(chuàng)新水平的提升，財政分權對城市創(chuàng)新的抑制作用呈現(xiàn)出明顯的“V型”變化特征。他們強調政府是城市創(chuàng)新系統(tǒng)中的重要主體，政府財政科技支出會對城市創(chuàng)新產生重要影響；而財政分權作為調解不同層級政府財政權力關系的制度安排，在很大程度上決定了財政資源配置的結構與效率。因此，在進行分權制度改革的同時，要保障中央政府對地方發(fā)展戰(zhàn)略的引領作用，尤其在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略背景下，要將城市創(chuàng)新水平作為地方官員績效考核的硬指標，提高地方官員財政努力程度，加強對地方政府財政科技支出的監(jiān)督，保障政府科技資源的高效利用；要在擴大地方政府財政支出自主權、發(fā)揮地方政府信息優(yōu)勢的同時，謹防財政分權對地方政府財政支出行為的扭曲，加強對地方政府財政科技支出的剛性約束，謹防地方政府產生“重生產、輕創(chuàng)新”的自利性投資偏好，保障政府在城市創(chuàng)新中作用的發(fā)揮。與此同時，還要關注不同戰(zhàn)略背景下以及不同創(chuàng)新水平下財政分權對城市影響的異質性，因時制宜、因地制宜地推進財政分權制度改革，發(fā)揮地方政府在城市科技創(chuàng)新中的信息優(yōu)勢，提高政府財政支出效率，最小化分權對城市創(chuàng)新的負面影響，強化分權制度改革對城市創(chuàng)新的積極作用。

黨的十九大報告首提鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，十九大后鄉(xiāng)村振興被進一步引向深入，很明顯，深化推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將是加快破解發(fā)展的不平衡不充分難題的重要舉措和根本途徑，也是適應中國國情農情和新時代新要求的戰(zhàn)略考量。中共廣東省委黨校中國特色社會主義研究所危旭芳教授認為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，絕非脫貧攻堅或全面小康的權宜之計，而是基于全面小康之后的戰(zhàn)略決策。從未來發(fā)展來看，全面小康之后優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將為中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供新增長點和廣闊增長空間，伴隨人均GDP進入中高收入階段，消費升級將是一大趨勢。從需求增長的幾個關鍵驅動因素來看，中國的人口規(guī)模、消費結構、城鎮(zhèn)化水平都還沒達到峰值。未來在全面建設社會主義現(xiàn)代化強國進程中，中國仍處在食物消費結構持續(xù)轉變升級的過程中，除口糧消費會繼續(xù)下降外，其他農產品消費都還有較大增長空間。可以預見的是，隨著我國人均GDP進入中高收入階段，數(shù)量龐大的中產階層形成，為消費升級和多元化消費形成提供了基礎；現(xiàn)有農業(yè)和農村發(fā)展不平衡不充分，短板效應突出，使實施鄉(xiāng)村振興機遇和潛力明顯；現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營規(guī)?；?、產品加工化、生產服務化、交易網(wǎng)絡化、農業(yè)自然文化資源整合化等新特征新趨勢涌現(xiàn)，美食經(jīng)濟、養(yǎng)老經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等方興未艾，都為實施鄉(xiāng)村振興提供了廣闊空間和可能。他反復說明推進鄉(xiāng)村振興，迫切需要凝聚各方力量，群建共治共享，特別是要充分發(fā)揮農民主體作用，讓農民群眾唱主角，但目前出現(xiàn)的“政府包辦化”的傾向不容小覷。唯有如此，才既可避免鄉(xiāng)村“千篇一律”“千城一面”，又能激發(fā)村民的首創(chuàng)精神和內生動力，并不斷降低制度性交易成本，優(yōu)化經(jīng)濟結構。

吉林財經(jīng)大學馬克思主義經(jīng)濟學研究中心梁洪學研究員認為，企業(yè)家的敬業(yè)精神既是企業(yè)家取得人生成就、實現(xiàn)自我價值的根本前提，也是企業(yè)取得成功和發(fā)展的保證；企業(yè)家對事業(yè)的執(zhí)著必然轉化為一種對企業(yè)生產和經(jīng)營的高度責任心和創(chuàng)造精神，進而促進企業(yè)不斷發(fā)展。他重點探討了企業(yè)家精神中的核心思想，即企業(yè)家的合作精神，指出合作精神是企業(yè)家精神的精華，企業(yè)家的經(jīng)濟活動是其率領的團隊之集體行為，而非其單純的個體活動，盡管企業(yè)家在市場經(jīng)濟的大舞臺扮演主角色，但這一角色的演出成功與否，還取決于與團隊其它成員良好的合作關系。真正的企業(yè)是擅長與他人合作的，甚至要把這種精神擴展到企業(yè)每一個員工。對外方面，也是如此，即少樹敵，多交友，合作共贏，一個成功的企業(yè)家往往是有非常強的“結網(wǎng)”意識和能力的人。作為一種人力資源，企業(yè)家才能和企業(yè)家精神存在于社會人群當中，存在于市場經(jīng)濟的各個角落。當環(huán)境和條件不具備時，它就無用武之地，只能是一種潛在的資源；只有當環(huán)境條件適宜時，它才能被激發(fā)出來，才能變成現(xiàn)實的資源。目前我國已經(jīng)形成了一個比較好的有利于激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神、鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，不難想象，如果產權不能得到有效保護，就不可能有長遠的恒心與堅守，尤其是從進一步推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的要求和標準來看，在激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神的體制和政策環(huán)境方面仍存在不少短板，還需要通過深化改革和完善政策進一步改進。

廣西師范大學經(jīng)濟管理學院張海豐副教授在借鑒比較國家自主性和國家能力這兩個概念的基礎上，把“制度能力”嵌入后進工業(yè)化的國家能力理論中，以期對演化發(fā)展經(jīng)濟學進行拓展。他肯定后進工業(yè)化問題是發(fā)展經(jīng)濟學中的經(jīng)典命題，無論是“結構主義”、“市場主義”，抑或是相對折中的“新國家主義”和“新結構主義”，都沒有將政府和市場的關系置于工業(yè)化不同階段中進行動態(tài)考察。在他眼里，“國家能力”完全可以概括為一種后發(fā)國家在工業(yè)化不同階段政府推動制度變遷和供給適宜制度的 “制度能力”，論證的依據(jù)可以參考世界銀行的標準。1960年被列入中等收入國家的一共有101個經(jīng)濟體，在經(jīng)過近50年的發(fā)展之后，到2008年時能成功躋身高收入國家的經(jīng)濟體只有13個。也就是說，大部分經(jīng)濟體都未能跨越“中等收入陷進”，典型的如巴西和阿根廷，在20世紀80年代和90年代經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了停滯，像馬來西亞和泰國等南亞國家也出現(xiàn)了類似的情況。這些國家的有一個共同特點，即在原有勞動力比較優(yōu)勢消失之后，沒有能夠進入更高附加值的行業(yè)，產業(yè)升級受阻。究其原因，他認為后發(fā)國家要實現(xiàn)從追隨者到領先者的轉變，僅僅依靠模仿是遠遠不夠的，特別是在進入趨近世界技術前沿的工業(yè)化后半程，如何完成從模仿到自主創(chuàng)新的轉變是關鍵，這實際上是“國家生產系統(tǒng)”轉變?yōu)椤皣覄?chuàng)新系統(tǒng)”的制度大轉型。為了實現(xiàn)從中等收入國家躍升為高收入國家，中國必須堅定地推動制度變遷，持續(xù)積累制度能力，從而為工業(yè)化深化提供源源不竭的動力。

五、政治經(jīng)濟學的研究范式與數(shù)量方法運用

利潤率既影響可供積累的社會剩余量，又影響資本積累的意愿，資本積累和消費則反過來帶動利潤率的實現(xiàn)。我們的相關研究如果能夠從利潤率與資本積累的雙向因果關系入手，一方面就可以考慮利潤率影響資本積累的兩種機制，設計和界定衡量平均利潤率的合適指標；另一方面可以結合分析資本在進行積累時的決策行為，來探討新積累資本通過實現(xiàn)其自身的利潤率（即調整利潤率）而影響平均利潤率的過程。四川大學經(jīng)濟學院李亞偉副教授對中國經(jīng)濟的經(jīng)驗考察發(fā)現(xiàn)：（1）改革開放以來中國經(jīng)濟的平均利潤率經(jīng)歷了三個階段，總體上呈現(xiàn)出下降的趨勢；（2）調整利潤率引領平均利潤率的變動，二者的相對大小決定平均利潤率的變動方向；（3）由利潤率與資本積累的雙向因果關系所界定的平均利潤率和調整利潤率，與積累率及經(jīng)濟增長率在短期波動和長期趨勢上均有著相當程度的正向關聯(lián)，這些可以作為衡量宏觀經(jīng)濟運行的重要變量?？疾煨略鲑Y本影響平均利潤率的路徑，我們就會發(fā)現(xiàn)調整資本和調整利潤率在其中的橋梁作用。由此，利潤率與積累率的雙向因果關系引出兩個命題：一是調整利潤率引領平均利潤率的變動，二者的相對大小決定平均利潤率的變動方向；二是積累率、調整利潤率與平均利潤率相互作用，調整利潤率、平均利潤率與積累率及經(jīng)濟增長率的動態(tài)在短期波動和長期趨勢上均有相當程度的正向關聯(lián)。他還指出的未來研究方向有兩個：一個是納入資本積累金融化對利潤率的影響；另一個是分析利潤率平均化過程，思考其帶給平均利潤率、調整利潤率及積累率的效應。

從馬克思經(jīng)濟學角度看，勞資分配比例存在一個維持資本與勞動生產關系穩(wěn)定的波動界限，在這個界限內，勞資談判力的差異直接決定了收入分配比例的變動。四川大學蒙長玉、張銜教授從政府參與的勞資合作博弈視角，探討了勞動收入份額的變化規(guī)律。他們的研究表明，勞資分配比例存在著一個波動界限，這一界限受到勞動力價值和資本進行積累所必要的剩余價值量的制約，分配比例的具體變動取決于勞資沖突中各自“力量”的大小，誰的力量越大，對應的收入分配比例就越大。合作博弈作為分析勞資分配關系的主流分析框架，勞資談判力對分配比例影響的結論體現(xiàn)了馬克思經(jīng)濟學中關于勞資雙方的力量在收入分配過程中起著決定作用的思想。在長期經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府政策傾向于勞動者利益和資本利益的交替變動，這樣會導致勞動占新創(chuàng)造價值的分配份額呈現(xiàn)出動態(tài)的波浪式的變動趨勢。從長期來看，一定時期內具有利益偏向性和中長期效應的政府政策會引起勞資談判力的改變，進而導致收入分配比例持續(xù)傾向于某一方利益，直至超過最大界限，從而影響到社會再生產的正常進行，這一狀況的出現(xiàn)必然會促使缺乏最優(yōu)比例信息的政府為維持這種生產關系的穩(wěn)定做反向的政策調整，促使勞資收入分配比例轉而傾向于另一方的利益，直至超過調整的最大界限，再次進行反向調整。最終，這種循環(huán)往復的政府政策的調整過程使得勞動收入份額在一定的界限內圍繞某一合理比例上下波動。他們的研究體現(xiàn)了鮮明的政策價值取向，即在當期勞動收入份額較低條件下，提高勞動收入份額的關鍵在于提升微觀企業(yè)內勞動者及其談判代表工會的談判力，政府政策應側重于提高勞動者最低收入的保障水平，建立合理的稍快于經(jīng)濟增長速度的工資正常增長機制，適當降低勞動者階層收入直接相關的稅收，增加與勞動者階層相關的轉移支付，完善社會福利和社會保障制度。

擺脫制造業(yè)發(fā)展“有數(shù)量、沒質量”的“規(guī)模陷阱”和虛假繁榮，改變科技含量與生產效率的雙低格局，必須要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展模式的根本性轉變，即由要素驅動向創(chuàng)新驅動、效率驅動轉變，提高企業(yè)全要素生產率，而政府是推動企業(yè)全要素生產率提升的重要力量。吉林大學經(jīng)濟學院楊思瑩結合我國2008—2017年制造業(yè)上市公司的數(shù)據(jù)，實證分析了政府補貼對企業(yè)全要素生產率的影響，其研究結果表明，政府補貼在直接提升企業(yè)全要生產率的同時，還會激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，間接推動全要素生產率提升；就政府補貼對企業(yè)全要素生產率的提升作用而言，非國有企業(yè)要高于國有企業(yè)，中央國有企業(yè)要高于地方國有企業(yè)，全要素生產率較低的企業(yè)要高于全要素生產率較高的企業(yè)；企業(yè)研發(fā)決策的中介效應在不同性質企業(yè)間也存在差異，在地方國有企業(yè)，政府補貼對企業(yè)全要素生產率的提升作用主要通過影響企業(yè)研發(fā)決策來實現(xiàn)，而在中央國有企業(yè)和非國有企業(yè)，政府補貼既直接提升企業(yè)全要素生產率，又會激勵企業(yè)加大研發(fā)投入間接推動企業(yè)全要素生產率提升。因此，應當在積極發(fā)揮政府對企業(yè)發(fā)展的重要作用的同時，采取分類抉擇的補貼政策，提高企業(yè)全要素生產率。如何提升企業(yè)全要素生產率，他提出的政策建議包括三個方面：（1）優(yōu)化政府財政資源配置，合理分配政府補貼。政府應當在一定程度地向具有發(fā)展?jié)摿Φ牡托势髽I(yè)傾斜，引導低效率企業(yè)合理規(guī)劃投資，推動企業(yè)規(guī)模合理擴張，促進企業(yè)全要素生產率提升。（2）提高政府補貼對企業(yè)研發(fā)投入的激勵效應，鼓勵企業(yè)開展研發(fā)活動。要提高政府補貼政策的透明度，降低補貼過程中的信息不對稱，警惕企業(yè)在申請補貼過程中的虛假行為和投機行為，有效約束和防止補貼過程中的尋租和腐敗行為，切實提高政府補貼對企業(yè)研發(fā)活動的激勵和引導作用。（3）充分考慮政府補貼對不同所有制企業(yè)全要素生產率影響效果的差異性，引導政府補貼在不同所有制企業(yè)之間的優(yōu)化配置。要防止政府與國有企業(yè)間“父愛情節(jié)”對補貼政策的干擾，避免國有企業(yè)產生“補貼依賴癥”；合理評估國有企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的社會責任和外部性作用，綜合考量其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位及其經(jīng)濟價值，實施相應的補貼措施。