周乾,陳必虎
(安慶師范大學(xué)法學(xué)院,安徽安慶 246052)
在“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下,2018年9月18日國(guó)務(wù)院發(fā)布了“雙創(chuàng)”升級(jí)版意見(jiàn),以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。升級(jí)版的意見(jiàn)中提出了很多新措施和優(yōu)惠政策為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“松綁”的同時(shí)也為其更好地保駕護(hù)航。在此背景下,大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的積極性和熱情不斷增加。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》發(fā)布的普通本??飘厴I(yè)生人數(shù)735.8萬(wàn)估算,2017屆大學(xué)生中約有21.3萬(wàn)人選擇了創(chuàng)業(yè)。與2008屆(1.0%)相比,近十年增長(zhǎng)了1.9個(gè)百分點(diǎn)。可以很清楚地看到大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的比例在明顯上升,但我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率和歐美國(guó)家相比還有非常大的差距,并且也低于國(guó)內(nèi)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的平均成功率。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大多數(shù)夭折于創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)期和經(jīng)營(yíng)階段。在這兩個(gè)階段會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn),其中法律風(fēng)險(xiǎn)是決定創(chuàng)業(yè)成敗的關(guān)鍵原因之一。因此,該文以法律風(fēng)險(xiǎn)中最常見(jiàn)的民商事法律風(fēng)險(xiǎn)為視角探析大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)期及經(jīng)營(yíng)階段會(huì)面臨的主要民商法律風(fēng)險(xiǎn)及原因,并提出合理可操作的防范對(duì)策,從而推動(dòng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在初始階段,主要面臨著如何選擇創(chuàng)業(yè)組織形式這個(gè)常見(jiàn)且至關(guān)重要的民商事法律風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要了解目前我國(guó)法律規(guī)定的創(chuàng)業(yè)組織形式。選擇不同的創(chuàng)業(yè)組織形式也代表著將承擔(dān)不同的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)組織形式可供選擇的分為以下幾種:公司制、合伙制、個(gè)人業(yè)主制等。
(1)公司制。公司制的組織形式主要包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)公司制的最大的優(yōu)點(diǎn)是這種形式組織體中的每個(gè)股東所需承擔(dān)的責(zé)任只以其認(rèn)繳的出資額為限。這個(gè)優(yōu)點(diǎn)能很好地保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在公司沒(méi)有經(jīng)營(yíng)好可能導(dǎo)致破產(chǎn)時(shí)不拿自己的個(gè)人資產(chǎn)去進(jìn)行債務(wù)償還,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者本就沒(méi)有多少資金的原始積累,如果以個(gè)人資產(chǎn)進(jìn)行債務(wù)償還,很有可能會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者因欠債而輟學(xué)的情形發(fā)生。選擇公司制的組織形式以后大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者還應(yīng)防范公司章程制定中可能會(huì)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。公司章程作為公司的自治規(guī)則,對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有約束力,所以公司章程在制定過(guò)程中要消除潛在的法律隱患。例如:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在公司章程制定中應(yīng)明確規(guī)定股東會(huì)會(huì)議的議事方式和表決程序以及董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的產(chǎn)生辦法,避免公司出現(xiàn)組織混亂的法律風(fēng)險(xiǎn);明確股權(quán)的轉(zhuǎn)讓操作方式,包括有限責(zé)任公司股東可不可以自由地向股東之外的人第三人轉(zhuǎn)讓股權(quán),轉(zhuǎn)讓時(shí)需不需要其他原始股東知情等,避免因股權(quán)轉(zhuǎn)讓不清引起股東間糾紛訴至法院的法律風(fēng)險(xiǎn)。公司間股東的爭(zhēng)斗很不利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展,所以應(yīng)提前在公司章程中具體說(shuō)明。除此之外,雖然大學(xué)生創(chuàng)業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,但還應(yīng)向稅務(wù)部門準(zhǔn)確提供公司經(jīng)營(yíng)收入等情況,不能因?yàn)樵趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中享受優(yōu)惠政策,就瞞報(bào)或者不報(bào)公司的經(jīng)營(yíng)收入情況。
(2)合伙制。合伙制組織形式是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中較喜歡的一種組織形式。因?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)往往是和好朋友一起創(chuàng)業(yè),但設(shè)立公司制有嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制,且在稅收、財(cái)務(wù)上均有嚴(yán)格的法律制約。合伙制組織形式就不同,因其設(shè)立簡(jiǎn)單且靈活,合伙人共同出資,共同經(jīng)營(yíng),共享收益,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)從而收到了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的青睞。合伙企業(yè)分為普通合伙企業(yè)與有限合伙企業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選擇合伙企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)組織形式時(shí)要明確,普通合伙人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的是合伙企業(yè)負(fù)債,如果因?yàn)楹匣锲髽I(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成的虧損,普通合伙人則無(wú)須承擔(dān)連帶責(zé)任。這是很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的誤區(qū),誤以為普通合伙人對(duì)虧損也承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,但對(duì)合伙企業(yè)的負(fù)債,普通合伙人則要承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者選擇合伙企業(yè)這種組織形式時(shí)最需注意的法律風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者選擇合伙企業(yè)的原因,是認(rèn)為合伙企業(yè)不用交稅,這也是一種誤區(qū),合伙企業(yè)實(shí)行的是“先分后稅”,而不是合伙企業(yè)“不交稅”。如果長(zhǎng)此以往大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者未向稅務(wù)部門報(bào)備或者繳費(fèi)則會(huì)面臨著統(tǒng)一追繳甚至是關(guān)停合伙企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(3)個(gè)人業(yè)主制。個(gè)人業(yè)主制是一種由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者個(gè)人出資創(chuàng)辦并直接經(jīng)營(yíng)的一種組織形式。主要包括個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)兩種形式,業(yè)主直接經(jīng)營(yíng),獨(dú)自享受企業(yè)的全部利潤(rùn),也同時(shí)獨(dú)自承擔(dān)所有的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)企業(yè)的債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任。個(gè)人業(yè)主制有其特有的優(yōu)點(diǎn),就是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)歸于一人,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)能夠自由轉(zhuǎn)讓。但不管是個(gè)體工商戶還是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)均不具備法人資格,企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張融資的能力有限,綜合實(shí)力較弱。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者選擇這種組織形式不應(yīng)只看到所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)都?xì)w于一人,還應(yīng)看到這種組織形式存在的風(fēng)險(xiǎn)性以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛力較小的問(wèn)題。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在經(jīng)營(yíng)階段,主要會(huì)面臨簽訂合同、創(chuàng)業(yè)組織融資這兩個(gè)經(jīng)常容易發(fā)生的民商事法律風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)階段會(huì)面臨各種合同關(guān)系需要去簽訂各種合同。簽訂合同時(shí)有眾多事項(xiàng)需要去注意
(1)租賃合同。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在選擇辦公地點(diǎn)簽訂房屋租賃合同過(guò)程需要注意眾多民商事法律風(fēng)險(xiǎn)。首先在房屋租賃合同中要注明月租金或者年租金以及租金的繳納期限。在房屋租賃合同中注明租金金額是為了避免房東或者中介在中途漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),而注明租金的繳納期限則是考慮到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的現(xiàn)金流不充足,在資金周轉(zhuǎn)不暢的情況下留有一個(gè)緩沖期限去籌集房租,避免了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者因未及時(shí)繳納房租中止了租賃合同被迫更換辦公地點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。其次就是要在租賃合同過(guò)程中規(guī)定違約責(zé)任及免責(zé)條件的情形。違約責(zé)任的規(guī)定能更好地規(guī)定雙方的義務(wù),而免責(zé)情形的規(guī)定則避免了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者非因自己過(guò)失而承擔(dān)責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(2)買賣合同。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在簽訂買賣合同時(shí),除了要約定好合同的金額、交貨的時(shí)間、交貨的地點(diǎn)以及付款的方式等還應(yīng)注意約定好爭(zhēng)議的解決方式。這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者容易忽略的一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn),也是格外重要的法律風(fēng)險(xiǎn)。爭(zhēng)議解決方式的選擇在出現(xiàn)爭(zhēng)議后將起到非常大的作用,采用調(diào)解或仲裁抑或訴訟的方式各有優(yōu)劣,所需的時(shí)間和金錢成本有很大不同。例如,在ofo小黃車的用戶協(xié)議爭(zhēng)議解決中約定了仲裁條款,并且選定了特定的仲裁機(jī)構(gòu),是一家高收費(fèi)的商事仲裁機(jī)構(gòu)。換言之,消費(fèi)者想要退回押金去法院申請(qǐng)起訴,但因約定了仲裁條款,所以首先需要去申請(qǐng)仲裁,但因約定好了仲裁機(jī)構(gòu),所以消費(fèi)者必須要先支付高昂的仲裁費(fèi)用,因?yàn)檠航鸲ブЦ陡甙旱闹俨觅M(fèi)是普通消費(fèi)者不愿去做的。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者也一樣,在簽訂合同中一定要注意到爭(zhēng)議的解決方式,避免自己的權(quán)益受損時(shí)需要花費(fèi)大量時(shí)間及金錢才能追回自己的合法權(quán)益。
(3)雇傭合同。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初始階段,需要雇用員工來(lái)完成更快的發(fā)展。因創(chuàng)業(yè)的類型不同,所以需要雇用全日制用工和非全日制用工這兩種不同的用工方式。在雇用全日制用工合同時(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)與員工在一個(gè)月內(nèi)簽訂正規(guī)的書面勞動(dòng)合同,若自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,就面臨著應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍工資的法律風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生在創(chuàng)立初期在雇用全日制員工時(shí)可以約定實(shí)習(xí)期,但特別注意要在一個(gè)月內(nèi)簽訂正規(guī)的書面勞動(dòng)合同,口頭的或約定的勞動(dòng)合同不具有法律效力。現(xiàn)實(shí)生活中大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幫助鄉(xiāng)村脫貧的例子不勝枚舉,在鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時(shí),還應(yīng)注意到在用工過(guò)程中會(huì)面臨的民商事法律風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者大學(xué)生去農(nóng)村創(chuàng)業(yè),除了公司骨干外,用工形式以非全日制用工為主,這是由第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期有關(guān)。除此之外,雇用的對(duì)象也往往為年齡較大的中老年人為主,這就為日后非全日制用工埋下法律風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)實(shí)中通過(guò)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生雇用年紀(jì)較大的非全日制員工時(shí),大多數(shù)沒(méi)有為其購(gòu)買人身意外保險(xiǎn),殊不知省下保險(xiǎn)費(fèi)的背后是巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。非全日制用工因其用工的靈活性,即使沒(méi)有簽訂書面的勞動(dòng)合同,雙方達(dá)成口頭的約定也同樣構(gòu)成雇用關(guān)系。因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境在室外居多且用工者年紀(jì)較大,所以發(fā)生意外的可能性大,如果大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)時(shí)遇到受雇人在工作時(shí)不幸受傷或者死亡的情形,不僅會(huì)因此背負(fù)著巨大的賠償債務(wù)還會(huì)擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。所以,大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)時(shí)雇用非全日制勞動(dòng)者,要為非全日制用工者購(gòu)買意外保險(xiǎn)才能更好地防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營(yíng)階段因所需開支較大,短期內(nèi)利潤(rùn)難以維持創(chuàng)業(yè)組織運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)進(jìn)行融資
雖然天使投資人能接受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性,是投資大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有力支持者,但在我國(guó)由于天使投資人群體尚未形成,所以大學(xué)生融資具有很高的法律風(fēng)險(xiǎn)。常見(jiàn)的融資方式有銀行貸款、民間借貸、個(gè)人貸款等。不同的融資方式存在著不同的法律風(fēng)險(xiǎn),一次融資在不同環(huán)節(jié)也可能會(huì)出現(xiàn)不同的法律風(fēng)險(xiǎn)。比如,銀行借貸,可能會(huì)陷入“違法發(fā)放貸款”的法律風(fēng)險(xiǎn),如果超期未按時(shí)還款,對(duì)大學(xué)生的個(gè)人信用評(píng)分還有影響;民間借貸則可能會(huì)陷入“高利貸”的陷阱中;個(gè)人借貸會(huì)涉及債務(wù)承擔(dān)由公司承擔(dān)抑或是個(gè)人承擔(dān)模糊的法律風(fēng)險(xiǎn),由于放貸公司的良莠不齊,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者如果未及時(shí)還款則有個(gè)人信息遭到泄露、受到暴力脅迫的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者正常的經(jīng)營(yíng)管理。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)想要做大做強(qiáng)免不了各種形式的融資或資本運(yùn)作,這就要求大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在融資過(guò)程中要加入法律風(fēng)險(xiǎn)防控的理念,從而更好地防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者由于未接受系統(tǒng)的法律教育,對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能會(huì)遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注度不夠,是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中民商事法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中大多關(guān)注如何營(yíng)利及發(fā)展,很少關(guān)注在創(chuàng)業(yè)中可能會(huì)遇到的民商事法律風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)民商事法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻伴隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,如果能多加防范和應(yīng)對(duì),會(huì)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供非常有利的支持,反之,則會(huì)直接或間接導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的失敗。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)相關(guān)優(yōu)惠政策的了解程度不夠,借助優(yōu)惠政策的跳板,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者擁有比社會(huì)創(chuàng)業(yè)者更多的容錯(cuò)性及便利性。如果對(duì)這些優(yōu)惠政策或者法律法規(guī)知之甚少,不僅會(huì)花費(fèi)更多的投入,還會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的民商事法律風(fēng)險(xiǎn)。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在公共課上所能獲得的法律知識(shí)太少,且與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的民商事法律更少提及。法律教育大講堂講授的法律過(guò)于寬泛且與時(shí)代脫軌,導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者雖用心學(xué)習(xí),但無(wú)法解決實(shí)際問(wèn)題。并且高校聘請(qǐng)校外專業(yè)人士擔(dān)任兼職教師的比例很小,在實(shí)際問(wèn)題的解決上,專業(yè)從事某個(gè)行業(yè)的專家往往有更多的心得和經(jīng)驗(yàn)可以分享給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者。
政府為了更好地促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),出臺(tái)了很多支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策文件,但因未嚴(yán)格落實(shí)到位,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者真正享受到的優(yōu)惠政策往往很少。政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)要解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難的問(wèn)題,可金融機(jī)構(gòu)的貸款門檻依舊沒(méi)有降,能享受到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者并不多。還有就是國(guó)務(wù)院在“雙創(chuàng)”升級(jí)版意見(jiàn)中提到允許大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者用創(chuàng)業(yè)成果申請(qǐng)學(xué)位論文答辯,但在現(xiàn)實(shí)生活中高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果的認(rèn)可度不高,依舊強(qiáng)調(diào)要以畢業(yè)論文的形式來(lái)考查學(xué)生的綜合素質(zhì),導(dǎo)致很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者不僅要忙于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐也要忙于畢業(yè)論文答辯,創(chuàng)業(yè)發(fā)展的壓力大。政府的主管部門要研究相關(guān)落實(shí)細(xì)則,以便促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在初始階段和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)遇到很多民商事法律風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)好這些法律風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策工作,需要大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、高校、政府主管部門三者的齊心協(xié)力,構(gòu)建起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)民商事法律風(fēng)險(xiǎn)的防范體系,切實(shí)保障好每一位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,不斷推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者是創(chuàng)業(yè)的直接參與者,如果學(xué)校沒(méi)有提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)法律教育,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者也應(yīng)借助發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)去了解更多與創(chuàng)業(yè)直接相關(guān)的法律和政策。也可以通過(guò)線上付費(fèi)的方式購(gòu)買自己感興趣的法律課程。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者也應(yīng)積極參加創(chuàng)業(yè)組織去了解更多的法律知識(shí)。除此之外,通過(guò)和高校的法律診所結(jié)合,和當(dāng)?shù)厮痉ň值姆稍鷪F(tuán)隊(duì)相合作以便及時(shí)獲得具有時(shí)代性的法律知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在選擇創(chuàng)業(yè)組織形式時(shí)需要提前去了解各個(gè)組織形式的優(yōu)劣,自己最合適哪種組織形式,避免因創(chuàng)業(yè)組織選擇不當(dāng)而產(chǎn)生眾多的民商事法律風(fēng)險(xiǎn)。
由于大學(xué)生在公共課上所能獲得的法律知識(shí)太少,民商事法律知識(shí)更少提及。高校應(yīng)積極開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律實(shí)務(wù)課程為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者和潛在的創(chuàng)業(yè)者提供系統(tǒng)的法律知識(shí)。創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)課堂不是單獨(dú)一門課,而是將創(chuàng)業(yè)可能會(huì)涉及的法律重點(diǎn)知識(shí)結(jié)合案例具體以介紹,特別是創(chuàng)業(yè)中主要將面臨的民商事法律風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,高校還應(yīng)聘請(qǐng)能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)幫助的兼職教師,例如:工商局的工作人員:為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)組織設(shè)立及具體的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合案例以介紹;稅務(wù)部門的工作人員:對(duì)大學(xué)生享有的稅收優(yōu)惠政策具體說(shuō)明,并在依法納稅以及如何報(bào)備結(jié)合案例以介紹,以及執(zhí)業(yè)律師和創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家等,相信通過(guò)不同領(lǐng)域的專業(yè)人才的介紹對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范很有裨益,高校要給予財(cái)政支持。真正落實(shí)允許大學(xué)生用創(chuàng)業(yè)成果申請(qǐng)學(xué)位論文答辯可以不再提交紙質(zhì)版的論文的制度為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者一心一意創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。
政府要起到監(jiān)督作用,督促相關(guān)單位積極落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的細(xì)則。并且政府要為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供法律援助,大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè),直接面臨的競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)自國(guó)內(nèi)外,由于大學(xué)生相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較為薄弱,所以政府要給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者法律援助,促進(jìn)他們?cè)谖C(jī)時(shí)渡過(guò)難關(guān),在發(fā)展中謀求新的突破。政府還應(yīng)成為大學(xué)生民商法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建設(shè)者和維護(hù)者,利用政府的威信力,促使風(fēng)險(xiǎn)防范體系的不斷完善,唯有構(gòu)建起大學(xué)生民商事法律風(fēng)險(xiǎn)的防范體系才能切實(shí)讓每個(gè)想要選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生或者正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生獲益。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)會(huì)面臨來(lái)自各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn),法律風(fēng)險(xiǎn)只是眾多風(fēng)險(xiǎn)中至關(guān)重要的一種。法律風(fēng)險(xiǎn)雖至關(guān)重要但卻可以通過(guò)提前防范和構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系以避免,可見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)是容易防范和避免的。為了這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者和高校以及政府要齊心協(xié)力構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系去激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的活力,讓創(chuàng)業(yè)者不僅知法守法還要學(xué)會(huì)去用法,促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)也推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和新發(fā)展。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實(shí)踐2018年18期