沈長生

（蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇蘇州 215008）

江蘇省教育廳自2008年組織遴選13所首批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校以來，全省進(jìn)入雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)的蓬勃發(fā)展階段，以蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，自獲評(píng)江蘇省首批創(chuàng)業(yè)教育示范校以來，又成為蘇州市首家創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)站，先后獲得江蘇省教育廳認(rèn)定的省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地、江蘇省人社廳認(rèn)定的省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、蘇州市人社局認(rèn)定的市校園創(chuàng)業(yè)孵化基地等，政府主導(dǎo)建設(shè)的雙創(chuàng)平臺(tái)里走出了一批創(chuàng)業(yè)典型。高校的創(chuàng)業(yè)孵化基地給在校生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供了強(qiáng)有力的后勤保障。2015年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)“眾創(chuàng)空間”綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》。此舉為國家層面首次部署發(fā)展“眾創(chuàng)空間”平臺(tái)，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各地紛紛掀起了建設(shè)高質(zhì)量眾創(chuàng)空間的熱潮。

1 蘇州市眾創(chuàng)空間的發(fā)展現(xiàn)狀

眾創(chuàng)空間作為創(chuàng)客空間的升級(jí)版，更加注重人才在創(chuàng)客活動(dòng)中的主體作用。高校作為科技創(chuàng)新教育的前沿陣地，匯集了眾多年輕、有創(chuàng)新思維的創(chuàng)客，各地政府在對(duì)高校建設(shè)眾創(chuàng)空間的政策支持力度上大幅傾斜。以蘇州市為例，2015年上半年政府便出臺(tái)了實(shí)施創(chuàng)客天堂行動(dòng)、發(fā)展眾創(chuàng)空間的若干政策意見，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，立足蘇州制造業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新趨勢(shì)，打造一批重點(diǎn)突出、資源集聚、服務(wù)專業(yè)、特色鮮明的眾創(chuàng)空間。充分利用現(xiàn)有大學(xué)生公共創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園、在蘇高校等有利條件，計(jì)劃到2020年擁有眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)超過300家，鼓勵(lì)和支持以青年及大學(xué)生、科技人員等為代表的創(chuàng)業(yè)者在蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至2018年3月，蘇州市各類眾創(chuàng)空間超過200家，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員（團(tuán)隊(duì)）2萬人。2018年下半年又新增41家單位備案為蘇州市眾創(chuàng)空間、15家單位納入市級(jí)眾創(chuàng)空間的管理服務(wù)體系。在蘇高職院校緊跟政府的步伐，通過多種模式，積極建設(shè)高校眾創(chuàng)空間，如蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的機(jī)器人與智能制造眾創(chuàng)空間、蘇州市職業(yè)大學(xué)的太湖眾創(chuàng)、西安交大蘇州研究院的汾湖創(chuàng)客中心等。

2 眾創(chuàng)空間的運(yùn)營模式及存在問題分析

2.1 眾創(chuàng)空間的常見運(yùn)營模式

雖然“眾創(chuàng)空間”如雨后春筍般興起，但是一些名稱上叫眾創(chuàng)空間卻并不是眾創(chuàng)空間，只是在扮演“二房東”的角色，因其缺少對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)者的科技孵化和金融服務(wù)等配套服務(wù)?？偨Y(jié)起來，健康運(yùn)營的眾創(chuàng)空間其模式如下。

2.1.1 活動(dòng)聚合型

以活動(dòng)交流為主，定期舉辦想法或項(xiàng)目的發(fā)布、展示、路演等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)聚合。例如：北京創(chuàng)客空間、上海新車間、深圳柴火空間、杭州洋蔥膠囊等。

2.1.2 培訓(xùn)輔導(dǎo)型

旨在利用大學(xué)的教育資源和校友資源，以理論結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn)體系為依托，是大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。例如：清華x-lab、北大創(chuàng)業(yè)孵化營、亞杰會(huì)等。

2.1.3 媒體驅(qū)動(dòng)型

由面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)的媒體創(chuàng)辦，利用媒體宣傳的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供線上線下相結(jié)合，包括宣傳、信息、投資等各種資源在內(nèi)的綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。例如：36氪、創(chuàng)業(yè)家等。

2.1.4 產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型

產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)為主，包括產(chǎn)品打磨、產(chǎn)業(yè)鏈上下游機(jī)構(gòu)的合作交流、成立基金進(jìn)行合投等。例如：創(chuàng)客總部。

2.1.5 綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系型

提供綜合型的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，包括金融、培訓(xùn)輔導(dǎo)、招聘、運(yùn)營、政策申請(qǐng)、法律顧問乃至住宿等一系列服務(wù)。例如：眾創(chuàng)空間。

上述幾種類型的眾創(chuàng)空間通過“收取租金、服務(wù)性收費(fèi)、投資收益、獲取政府專項(xiàng)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目股權(quán)融資或眾籌籌資傭金”等方式盈利。

2.2 高職院校建設(shè)眾創(chuàng)空間存在的問題

2.2.1 形式大于內(nèi)涵

通過眾創(chuàng)空間的概念可知，眾創(chuàng)空間不僅是物理空間，它更多的是工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。目前高職院校的眾創(chuàng)空間建設(shè)大多數(shù)情況下是 “從眾行為”或 “行政行為”，而非市場所需。在原有的傳統(tǒng)校園創(chuàng)業(yè)孵化基地上，重新包裝，只能是形式上或者名稱上稱作眾創(chuàng)空間，沒有其真正的內(nèi)涵。

2.2.2 運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足

眾創(chuàng)空間的與日俱增無疑會(huì)使得其之間的競爭越發(fā)激烈，高職院校的眾創(chuàng)空間往往是在傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)孵化器的基礎(chǔ)上全面升級(jí)而來，其運(yùn)營者是高校教職工甚至是學(xué)生團(tuán)體，存在運(yùn)營者運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足的情況，其服務(wù)內(nèi)容不能滿足入駐者日益增長的服務(wù)需求，會(huì)導(dǎo)致該眾創(chuàng)空間在市場檢驗(yàn)中逐漸萎靡甚至淘汰。

2.2.3 創(chuàng)業(yè)專業(yè)性不夠

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情非常高，但是成功率卻很低，究其原因，缺乏核心競爭力或關(guān)鍵的專業(yè)技術(shù)，缺乏高水平科技成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支撐。很多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并非著眼于技術(shù)，而是一味追求眼前的利潤。同時(shí)，從事創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)的專業(yè)師資隊(duì)伍與創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才相對(duì)缺乏，創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)多偏理論研究，實(shí)操性少，都將使得眾創(chuàng)空間在體系建設(shè)過程中，這一服務(wù)環(huán)節(jié)變得薄弱。

2.2.4 與政府行業(yè)脫節(jié)

高職院校的眾創(chuàng)空間以自主建設(shè)為主，主要服務(wù)對(duì)象是學(xué)院師生，亟須與政府、行業(yè)或企業(yè)合作，充分釋放彼此間人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新活力，形成以專業(yè)能力為核心要素，整體性建設(shè)的眾創(chuàng)空間。

3 高職院校建設(shè)眾創(chuàng)空間的有效路徑

3.1 以高職院校產(chǎn)教融合平臺(tái)為載體，整合資源建設(shè)眾創(chuàng)空間

高職院校的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、科教示范基地、大師工作室等專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)在人才培養(yǎng)和科技服務(wù)等方面起到了非常重要的作用，可以整合上述資源及平臺(tái)，完善高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，著力建設(shè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客圖書館、創(chuàng)客公寓為一體的校園眾創(chuàng)空間，努力將其打造成智能化、平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、綠色化的平臺(tái)。組建由行業(yè)組織、企業(yè)參加的院校理（董）事會(huì)、專業(yè)建設(shè)委員會(huì)、校企合作委員會(huì)并有效發(fā)揮其作用，從而可以以產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化及就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育孵化為重點(diǎn)，對(duì)接相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

3.2 創(chuàng)新眾創(chuàng)空間運(yùn)營體制，保障眾創(chuàng)空間健康成長

為解決眾創(chuàng)空間運(yùn)營存在的問題，需成立眾創(chuàng)空間核心機(jī)構(gòu)，以負(fù)責(zé)眾創(chuàng)空間的運(yùn)營管理?？山ㄔO(shè)混合所有制的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，完善體制及運(yùn)行模式，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的獨(dú)立法人地位。針對(duì)混合制的創(chuàng)新學(xué)院重新定義，構(gòu)建出完善的制度體系，保證創(chuàng)新學(xué)院的運(yùn)行過程中具有充分的法律依據(jù)與完善的管理體制。積極創(chuàng)造辦學(xué)環(huán)境，堅(jiān)持市場機(jī)制，以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)建政校企合作多主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院運(yùn)行所需要的良好制度環(huán)境。

3.3 完善眾創(chuàng)空間制度建設(shè)，豐富眾創(chuàng)空間內(nèi)涵

以“協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人、協(xié)同服務(wù)”為目的，建立“三協(xié)同”制度體系，主動(dòng)適應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)需求的框架下，合理規(guī)劃高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的布局，健全眾創(chuàng)空間的“三協(xié)同”體制機(jī)制，構(gòu)建柔性化組織協(xié)調(diào)機(jī)制、多樣化資源配置機(jī)制和人性化科研管理機(jī)制，推動(dòng)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈對(duì)接”；眾創(chuàng)空間依靠科研服務(wù)平臺(tái)，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)同和跨界整合，從而有力地促進(jìn)眾創(chuàng)空間的內(nèi)涵建設(shè)。

3.4 改革創(chuàng)業(yè)教育課程，培育群體創(chuàng)客文化

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，創(chuàng)客們的學(xué)習(xí)方式在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的時(shí)代下更傾向于自主性、探究性和協(xié)作性。高校應(yīng)該改變傳統(tǒng)教育模式，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)客們的主動(dòng)探索和合作分享精神，形成群體創(chuàng)客文化。高校針對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的課程改革，一是注重授課方式的改變。利用新媒體教學(xué)，開展優(yōu)質(zhì)課程信息化建設(shè)，推出在線課程，并建立在線課程學(xué)分認(rèn)定；同時(shí)，可以借助內(nèi)容策展工具充分利用人的智慧快速收集、篩選相應(yīng)資源，通過一定的形式組織起來，有利于促進(jìn)外部網(wǎng)絡(luò)的連接，提高學(xué)習(xí)和創(chuàng)新效率。二是課程內(nèi)容的改進(jìn)。將原本分散的課程集合成一個(gè)新的有機(jī)整體，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在整合的學(xué)習(xí)情境中利用智能信息提升設(shè)計(jì)能力、合作能力、問題解決能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力，旨在為大學(xué)生創(chuàng)客活動(dòng)提供通用技術(shù)。

3.5 打造眾創(chuàng)空間聯(lián)盟，形成新動(dòng)力和新合力

與其他高職院?；虼笮推髽I(yè)的眾創(chuàng)空間加強(qiáng)交流合作，在完善科技成果轉(zhuǎn)化和收益分配機(jī)制的基礎(chǔ)上構(gòu)建更加多元化的眾創(chuàng)空間聯(lián)盟。高校應(yīng)積極參與到跨區(qū)域創(chuàng)客空間聯(lián)盟中，形成創(chuàng)造新動(dòng)力和新合力；同時(shí)也應(yīng)積極與大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)客空間進(jìn)行合作，直接利用企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，形成 “項(xiàng)目對(duì)接、全真管理、企業(yè)孵化、定期考核”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)模式。既可以利用企業(yè)內(nèi)部資源，又可以增加大學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次的人才聚集，也可以增加創(chuàng)客之間的跨界交流。

4 結(jié)語

國家大力發(fā)展眾創(chuàng)空間的目的在于激發(fā)億萬群眾的創(chuàng)造活力，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，其關(guān)鍵點(diǎn)在于激發(fā)群眾的創(chuàng)新意識(shí)、提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活力。隨著眾創(chuàng)空間的大量增長，以及創(chuàng)業(yè)者的深層次需求的增長，如何更好地服務(wù)于創(chuàng)業(yè)者，實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展是個(gè)重要的問題。只有注重建立眾創(chuàng)空間生態(tài)圈，注重專業(yè)化，向重度垂直化發(fā)展，通過眾創(chuàng)機(jī)制建設(shè)，培育眾創(chuàng)文化和創(chuàng)新生態(tài)，才可以促進(jìn)從創(chuàng)客到眾創(chuàng)的發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)及眾創(chuàng)空間的可持續(xù)發(fā)展，