孫剛成，拓丹丹

(延安大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院， 延安 716000)

■大學(xué)治理專題

大學(xué)治理與學(xué)術(shù)自由的同一性探究

孫剛成，拓丹丹

(延安大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院， 延安 716000)

大學(xué)治理是現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的必由之路，其實現(xiàn)的關(guān)鍵在于學(xué)術(shù)自由的彰顯和大學(xué)內(nèi)部治理與學(xué)術(shù)自由的相得益彰。從學(xué)理上分析，大學(xué)治理的根本取向是促進學(xué)術(shù)自由、自覺地發(fā)展和繁榮，學(xué)術(shù)自由的價值取向是實現(xiàn)學(xué)術(shù)自覺、自為地有序發(fā)展和繁榮，二者從本質(zhì)上是內(nèi)在統(tǒng)一的。在市場經(jīng)濟體制下，市場經(jīng)濟實體雖然存在對大學(xué)的規(guī)制缺陷，但市場經(jīng)濟的自由而內(nèi)在有序競爭和大學(xué)的自由而有序發(fā)展之間又存在內(nèi)在的邏輯協(xié)同性。遵循這一內(nèi)在協(xié)同性，在國家、市場和大學(xué)的互動協(xié)調(diào)中彰顯學(xué)術(shù)自由的魅力將是大學(xué)在新的歷史時期的必然選擇和創(chuàng)新方向。

大學(xué)自治；大學(xué)治理；學(xué)術(shù)自由；市場經(jīng)濟

2017年3月31日，教育部、中央編辦等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)，在社會各界引起了廣泛關(guān)注和眾多的教育改革期待?！兑庖姟肪劢垢咝８黜棛C制的完善與發(fā)展，關(guān)注高校自主權(quán)的合法性和有效性等議題，是對我國高等學(xué)校自主權(quán)行政規(guī)制變革的經(jīng)驗?zāi)毰c思路厘清，是對高校在市場經(jīng)濟體制下運行中出現(xiàn)的一系列現(xiàn)實問題的理性回應(yīng)，更是對現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)目標(biāo)能否實現(xiàn)的現(xiàn)實考量[1]。同時，它意味著我國大學(xué)的治理取向在逐步向大學(xué)治理現(xiàn)代化靠近，讓高校在自由寬松的環(huán)境下實現(xiàn)充分發(fā)展，秉持學(xué)術(shù)自由的理念，弘揚大學(xué)精神有望呈現(xiàn)新的進展?；谶@一問題，從大學(xué)治理的根本取向和學(xué)術(shù)自由的價值取向兩個層面的學(xué)理分析可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)治理與學(xué)術(shù)自由具有內(nèi)在同一性，即現(xiàn)代大學(xué)治理必須在保障學(xué)術(shù)自由的前提下進行優(yōu)化，讓大學(xué)治理更好地服務(wù)于學(xué)術(shù)自由的實現(xiàn)。在市場經(jīng)濟體制下，同樣需要讓大學(xué)在合理規(guī)避市場經(jīng)濟不利影響的前提下，通過現(xiàn)代大學(xué)治理制度的完善來保障學(xué)術(shù)自由的實現(xiàn)，并為我國現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)提供觀念指導(dǎo)。

一、大學(xué)治理的根本取向

大學(xué)治理是維護學(xué)術(shù)生命和學(xué)術(shù)工作的必要途徑，旨在維護學(xué)術(shù)秩序，為學(xué)術(shù)人員提供周到的服務(wù)和良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，盡最大可能解除束縛學(xué)者頭腦的桎梏，使自由的科學(xué)探究精神彌漫在大學(xué)的每一個角落，讓大學(xué)的治理富有生機與活力。大學(xué)治理不同于其他機構(gòu)的治理。大學(xué)是人類高層次文化沉淀的殿堂，是滿載理性與感性精神的集合，大學(xué)治理有它獨特的文化韻味。這種治理方式往往不能用眼睛直接看到，卻能讓你時刻感受到，它在潛移默化中融入每個大學(xué)人的精神世界，是一種需要用心靈感受的存在。

(一)大學(xué)治理的根本取向在于學(xué)術(shù)自治與繁榮

大學(xué)自誕生以來就受到來自政府、教會和各種世俗勢力的干擾與控制，自治是大學(xué)與各種力量經(jīng)持續(xù)斗爭而爭取到的權(quán)益和學(xué)術(shù)保障，在爭取自身權(quán)益的過程中，大學(xué)與大學(xué)人不斷擺脫各種沖突與束縛，從而獲得相對的自由，得到大學(xué)內(nèi)部自治的權(quán)利[2]。不過，大學(xué)自治是相對的，是在一定界限范圍內(nèi)的自治，不存在絕對的自治。大學(xué)是探究高深學(xué)問的場所，盡可能減少對它的束縛與干擾能擴大大學(xué)自由探究學(xué)術(shù)的空間。與此同時，大學(xué)承擔(dān)著一定的社會責(zé)任，理應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)為社會的發(fā)展服務(wù)，應(yīng)答社會對大學(xué)的要求，實現(xiàn)大學(xué)與社會的共同發(fā)展。

大學(xué)自治是針對大學(xué)內(nèi)部而言的，是大學(xué)自身對內(nèi)部管理所擁有的權(quán)利，旨在實現(xiàn)對大學(xué)發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)研究與招生考試等內(nèi)部事務(wù)的自我決策與有效管理。在大學(xué)內(nèi)部事務(wù)的管理中，應(yīng)最大限度地彰顯大學(xué)自由辦學(xué)的理念，盡可能地減少外在權(quán)力的干涉，因為外界權(quán)力的干預(yù)極易損傷大學(xué)的精神與理念，扭曲大學(xué)的發(fā)展取向。大學(xué)是學(xué)者進行深層思想交流與問題研討以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新的主要場域，強制或壓迫將會壓抑人的獨特個性與精神理念，導(dǎo)致學(xué)術(shù)之源干涸，扭曲大學(xué)人的精神，造成科學(xué)研究的沉寂與大學(xué)之道的變異。這就意味著，政府與外界力量對大學(xué)施加的影響不能違背大學(xué)的辦學(xué)宗旨與理念，尤其是不能違背自由探究學(xué)術(shù)的原則與精神，而應(yīng)給予大學(xué)內(nèi)部治理以充分自由，尊重大學(xué)治學(xué)的自主權(quán)。同時，我們也要認識到，大學(xué)自治是相對的，重在體現(xiàn)學(xué)術(shù)獨立與自由的精神。大學(xué)治理隨著社會的進步被賦予了新的時代內(nèi)涵，與大學(xué)自治是一脈相承的。

大學(xué)治理與大學(xué)自治在本質(zhì)上是相通的，二者的根本目的都是通過實現(xiàn)大學(xué)的學(xué)術(shù)自由與彰顯大學(xué)的民主精神去推動大學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展和促進人類的進步與文化繁榮。大學(xué)自治推進了現(xiàn)代大學(xué)治理體系的形成與完善，大學(xué)治理是大學(xué)實現(xiàn)自治的落腳點，是實現(xiàn)大學(xué)宏偉目標(biāo)的制度理念以及構(gòu)建學(xué)術(shù)規(guī)范的法律保障。大學(xué)治理強調(diào)大學(xué)的基本精神訴求和價值遵循，即自由探究學(xué)術(shù)的根本使命。大學(xué)治理的要旨在于構(gòu)建平等、有序的學(xué)術(shù)秩序，學(xué)者們的自覺意識是構(gòu)建有效的學(xué)術(shù)秩序的前提與保障，由此形成一套共同遵守的規(guī)則與規(guī)范，在抵制外界干擾的同時又防御內(nèi)部人治的隨意性，提高大學(xué)存在的有效性和價值性，彰顯大學(xué)之精神，保障學(xué)術(shù)之自由[3]。大學(xué)應(yīng)制定各項章程，在新的發(fā)展時期，理性認識政府和大學(xué)的關(guān)系，對自己的發(fā)展方向進行正確定位，用知識共同體標(biāo)準(zhǔn)重塑具有時代意義的大學(xué)，使合作、共享、創(chuàng)新、發(fā)展、綠色與平衡成為大學(xué)治理的價值選擇。

(二)大學(xué)治理的終極目標(biāo)是彰顯學(xué)術(shù)自由與自治的創(chuàng)造力

大學(xué)治理是學(xué)術(shù)自由的制度保障，它源于大學(xué)的獨立精神與價值體系，是大學(xué)精神和價值體系外化的制度形式。大學(xué)治理的根本目的是實現(xiàn)精神的自由交往，是對真理的執(zhí)著追求和對學(xué)術(shù)的潛心探索，是為了人的精神世界的自我完善與發(fā)展。大學(xué)治理是一個持續(xù)不斷的互動過程，是各種力量之間相互協(xié)調(diào)與制衡的動態(tài)過程，它不是某種死板規(guī)則或既定程序的一種活動，也不是一種強迫性制度，而是強調(diào)多主體的共同參與和多元互動[4]。因此，大學(xué)治理本質(zhì)上是為了構(gòu)建民主、平等的秩序，實現(xiàn)大學(xué)人精神的自由和獨立，形成學(xué)術(shù)探究與大學(xué)治理之間的良性循環(huán)。

大學(xué)治理的核心是對人的治理，即對教師和學(xué)生的治理，其目的是為他們提供有利于教學(xué)和科研工作順利開展并提高成效的便捷服務(wù)，治理的結(jié)果則是為了學(xué)術(shù)的充分和自由發(fā)展。大學(xué)是進行教學(xué)、科研探究的機構(gòu)，聚集并調(diào)動各種力量以實現(xiàn)自由探究學(xué)術(shù)的目標(biāo)是大學(xué)治理的應(yīng)然追求。大學(xué)治理就是要突破傳統(tǒng)管理方式下政府對大學(xué)管理的唯一權(quán)威，改變政府對大學(xué)的壟斷控制，讓學(xué)術(shù)系統(tǒng)內(nèi)部的個人力量或團體機構(gòu)、組織能夠共同參與進來，實現(xiàn)更高程度的權(quán)力平衡與責(zé)任共擔(dān)，共同為實現(xiàn)大學(xué)教學(xué)科研的更好發(fā)展服務(wù)[5]。作為學(xué)術(shù)活動保障核心的校長在大學(xué)治理中承擔(dān)著重要作用，是大學(xué)治理能否走向現(xiàn)代化的守護者與引領(lǐng)者；作為學(xué)術(shù)活動實踐主體的教師在大學(xué)治理結(jié)構(gòu)中起著關(guān)鍵作用，他們的教學(xué)方式、品德行為、科研思想、學(xué)術(shù)高度等對學(xué)生和整個學(xué)校的發(fā)展影響深遠。

大學(xué)是進行科研探究和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的特殊機構(gòu)，大學(xué)治理需要遵循大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各方關(guān)系來推動大學(xué)的發(fā)展。大學(xué)的可貴之處在于民主、自由的學(xué)術(shù)環(huán)境和嚴謹、濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，只有在這樣的氛圍和環(huán)境中才能實現(xiàn)創(chuàng)新與變革，才能孕育勇于探索的精神。大學(xué)人要為學(xué)術(shù)鉆研和探究而存在，大學(xué)治理要為學(xué)術(shù)的自由發(fā)展而設(shè)計，大學(xué)治理要為實現(xiàn)學(xué)術(shù)自由而塑形。大學(xué)治理的本質(zhì)不是為了促進經(jīng)濟的發(fā)展，更不是為了使大學(xué)成為政治的附庸或智囊團，而是為了使大學(xué)回歸本真，溯源本質(zhì)，促進人類更好地實現(xiàn)精神的發(fā)展和自我實現(xiàn)[6]。因此，大學(xué)治理的本質(zhì)是借助學(xué)術(shù)的自由發(fā)展促進人的完善與精神充實。

二、學(xué)術(shù)自由的價值取向

學(xué)術(shù)自由是對思想自由的傳承與弘揚，學(xué)術(shù)自由的氛圍造就了大學(xué)朝氣蓬勃的生命氣息，學(xué)術(shù)自由涵蓋探索真理的自由、科學(xué)研究的自由以及教與學(xué)的自由。學(xué)術(shù)自由最本真的取向是“人本”取向，即學(xué)者們通過不懈努力和對自身的不斷超越而成為一個個完整的人，能夠更好地實現(xiàn)自身的價值，最大限度地成為一個個靈魂健全與自我完善的人[7]1。自由是人生所向往的，學(xué)術(shù)自由是大學(xué)人之本性追求，是造就健全人格的必要氛圍和條件。大學(xué)學(xué)術(shù)自由的價值就在于讓人在自由的陶冶中實現(xiàn)對真理的本然之思，進行獨立的、求真的探究活動，并在此基礎(chǔ)上獨辟蹊徑，推陳出新，實現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)。

(一)自由求善的人文使命

人類的本真教育一直堅持自由求善的人文使命，尤其是歐洲中世紀(jì)大學(xué)奠基以來，所有世界一流大學(xué)都始終如一地堅守了這一人文使命。求善是大學(xué)教育的基本方向，自由是大學(xué)教育的學(xué)術(shù)狀態(tài)，也是求善得以彰顯的必要保障。論及學(xué)術(shù)自由的價值，人們通常都會想到學(xué)術(shù)自由之于追求真理的重要意義，或是它對于政治、經(jīng)濟或文化的工具性價值，卻忽視了它對于學(xué)者自身及其共同體的價值[8]。自由思維是人所特有的精神稟賦，究其本質(zhì)，“人”才是學(xué)術(shù)自由的價值起點和基本歸宿，學(xué)術(shù)自由的起點是人為了完善自我的精神境界而進行的實踐探索與思想體悟，而終點是實現(xiàn)人的充分發(fā)展。學(xué)術(shù)自由是學(xué)者追求靈魂完善的精神保障，是學(xué)者共同體的內(nèi)在需要，是解開人的頭腦與精神束縛的必要條件。它旨在去除外在的強迫，維護人性的尊嚴，彰顯學(xué)術(shù)的人本價值和本質(zhì)訴求。

學(xué)術(shù)自由的理念注重人的本體價值和人性潛能的發(fā)揮，旨在讓每個人都成為具有向善自覺且個性鮮明的個體。在自由的氛圍里，學(xué)者們自主進行探究性和開放性的認知，努力實現(xiàn)自身價值，通向自我發(fā)展的無限可能性，實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。學(xué)者是學(xué)術(shù)活動的主體，學(xué)術(shù)自由指學(xué)者們進行學(xué)術(shù)探究與傳播活動的自由，學(xué)術(shù)活動是學(xué)術(shù)自由的媒介，學(xué)術(shù)自由最終指向的是人類共同體的發(fā)展。學(xué)術(shù)自由在某種程度上是以學(xué)者為中心的制度理念，讓學(xué)者們擁有積極認識自我的環(huán)境，傾聽自我內(nèi)心的聲音，使蘊藏在自身內(nèi)部的好奇心和求知欲得以自由舒展。發(fā)自內(nèi)心的好奇心與求知欲是通往未知世界的一把鑰匙，積極探索神秘的未知世界是形成積極的自我意識的需要，不懈的探索是學(xué)者的精神特質(zhì)，學(xué)者們通過體驗高層次的心靈滋養(yǎng)與精神享受，最終在豐富且極具創(chuàng)造性的學(xué)術(shù)活動中實現(xiàn)生命的價值和意義，走向自我的全面發(fā)展。

學(xué)術(shù)活動的本源目的是求取人的最佳發(fā)展，即在理想的陶冶中逐漸成為富有內(nèi)涵的完善個體，消除與外界其他一切事物的沖突而達到和諧共生的狀態(tài)。學(xué)術(shù)精神的崇高性決定了學(xué)術(shù)探究是一條孤獨超越的道路，只有不斷豐富內(nèi)在精神，學(xué)者們才能在學(xué)術(shù)領(lǐng)域陶冶性情，釋放潛能，實現(xiàn)自我價值，成為具有創(chuàng)造力的活生生的主體。

(二)獨立與求真的思想使命

獨立既是人的一種決斷權(quán)利又是一種行動權(quán)力和自我感覺，是人從心所欲不逾矩的一種精神與實踐高度融合的境界。求真是大學(xué)教育的基本訴求，也是獨立的基本保障和前提。二者的結(jié)合是學(xué)術(shù)自由的價值取向之一，是學(xué)術(shù)自由的思想使命和應(yīng)然狀態(tài)，旨在讓每個參與其中的人獲得精神獨立，培養(yǎng)屬于自我的真知意識與行為自覺。

學(xué)術(shù)探索要求學(xué)者具有無止境的求知欲，認知活動需要內(nèi)部機能的驅(qū)使與推動，而認知的目的是個人思想和行為的獨立[7]113。學(xué)術(shù)獨立的淺層含義是學(xué)者個人思想的獨立，深層含義是學(xué)術(shù)獨立于政治、經(jīng)濟、社會等外在力量獲得自身的創(chuàng)造性發(fā)展。學(xué)術(shù)的意義在于求真求實，在于對真理的不懈探索，它沒有高低貴賤之分，每個人在學(xué)術(shù)追求的道路上都是平等的[9]。學(xué)術(shù)若是依附于其他權(quán)力或利益集團，必將導(dǎo)致學(xué)術(shù)思想痼弊、學(xué)術(shù)精神凋零和學(xué)術(shù)靈性隕落，所以為了維護學(xué)術(shù)的繁榮發(fā)展，學(xué)術(shù)獨立理念應(yīng)內(nèi)化在每個大學(xué)人的精神和行為之中。學(xué)術(shù)獨立是學(xué)者學(xué)術(shù)求真意識的覺醒，也是學(xué)術(shù)求真的前提條件，獨立的學(xué)術(shù)探究精神也有利于維護學(xué)校的獨立性。堅持學(xué)術(shù)獨立是學(xué)者展現(xiàn)自我獨特性的行為方式，這種獨特的學(xué)術(shù)行為是區(qū)別于他人而融于時代的，它展現(xiàn)的是學(xué)者符合時代潮流的學(xué)術(shù)思想與永恒追求。

證明 假設(shè)為X的一個猶豫模糊濾子，且X( = ?,則存在x ∈ X( 即 ? γ.由(HF1)知， ? ? γ，這表明1 ∈ X( 令x,x → y ∈ X( 則 ?γ且(x → y) ? γ.由(HF2)知， ? ∩ (x → y) ? γ, 即y ∈ X( 同理可證，若x,xy ∈ X( 也有y ∈ X( 這表明，X( 是X的濾子.

學(xué)術(shù)自由的活動主體是學(xué)者，學(xué)者在自由探究學(xué)術(shù)的過程中不僅是實現(xiàn)自我的價值追求者與布道者，更是推動人類發(fā)現(xiàn)宇宙萬物的真理和真相、繼而推動人類適應(yīng)和改造世界并推動人與世界和諧共存的踐行者，所以學(xué)者的幸福通常在于對真理的冥想、探究和踐行之中。真理意識并不是與生俱來的，它是年輕一代在不懈的探索中逐漸培植成長起來的，經(jīng)過高雅學(xué)術(shù)的洗禮與陶冶而走向澄明。學(xué)術(shù)自由的光芒在于學(xué)者之間思維的交流與激蕩，學(xué)者們在不同思想的碰撞中逐漸靠近真理或發(fā)現(xiàn)真理，而真理又只有時刻浸潤在學(xué)者共同體的生命體驗過程之中才具有存在的價值和意義。在哲學(xué)領(lǐng)域，探索真理是擺脫愚昧的通途，學(xué)術(shù)探索是為了學(xué)術(shù)而求真，為了求真而學(xué)術(shù)，為了學(xué)術(shù)而成真人，為成真人而不懈地致力于學(xué)術(shù)。只有如此而求的學(xué)術(shù)和學(xué)術(shù)成果才可能具有活躍的生命力，才可能經(jīng)久不衰。一旦學(xué)術(shù)陷入實用主義的泥潭或掉進功利的陷阱，學(xué)術(shù)的生命力和靈性就隨之消失。世界上沒有永恒不變的真理，為求真而進行的學(xué)術(shù)探究也將永不停息，這意味著任何時期的學(xué)術(shù)探索都具有存在的意義和活力。反過來，積極進行學(xué)術(shù)交流和爭鳴有利于學(xué)者共同體思想與認知的完善，從而形成學(xué)者們虛懷若谷的學(xué)術(shù)品格和從善如流的求真精神。

(三)求新求進的創(chuàng)新使命

求新求進是學(xué)術(shù)自由的必然選擇，也是學(xué)術(shù)自由需要實現(xiàn)的創(chuàng)新目標(biāo)，唯有不斷創(chuàng)新，學(xué)術(shù)自由的權(quán)威性才可能得以維持，才可能具有永恒的生命力。大學(xué)秉持學(xué)術(shù)自由的文化價值理念，滋養(yǎng)著一代又一代年輕學(xué)者的精神與心靈，讓他們在自由的學(xué)術(shù)氛圍中形成獨立的思考方式與無限趨向完善的精神境界，形成自覺自為的批判精神與文化品格。學(xué)術(shù)自由的人本取向造就了學(xué)者完整、健全的人格，在學(xué)術(shù)探究過程中秉承獨立、求真的探索認知方式，而創(chuàng)新意識就萌發(fā)在自由探索的過程中，學(xué)術(shù)自由的理念照亮了創(chuàng)新的思想[10]。學(xué)術(shù)自由是學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)，是學(xué)術(shù)創(chuàng)新的源泉；學(xué)術(shù)創(chuàng)新是學(xué)術(shù)自由的生成物，是學(xué)術(shù)研究的精華所在。學(xué)術(shù)創(chuàng)新需要的是一種不同于他人的風(fēng)格迥異的思維方式，敢于突破一切思想枷鎖，掙脫束縛頭腦的鐐銬，以新的研究方式認知事物，產(chǎn)生新的理論觀點。所以學(xué)術(shù)自由保證了學(xué)術(shù)創(chuàng)新，學(xué)術(shù)自由的氛圍造就一個人的思維方式和探究習(xí)慣。

學(xué)術(shù)自由是大學(xué)精神的源泉和動力，具有彰顯大學(xué)生命活力的功用，是大學(xué)的靈魂。大學(xué)教育是深入大學(xué)人靈魂與精神的教育，旨在培養(yǎng)大學(xué)人深具內(nèi)涵的自由，讓人領(lǐng)悟科學(xué)存在的統(tǒng)一性并具備創(chuàng)造力[11]。學(xué)術(shù)自由旨在培養(yǎng)大學(xué)人的創(chuàng)造與創(chuàng)新能力，運用各種方法激發(fā)大學(xué)人的創(chuàng)造性思維，在理性的沉思中辨章學(xué)術(shù)、考鏡學(xué)術(shù)之源，運用新的眼光、新的思維、新的探究方式追求學(xué)術(shù)之原創(chuàng)。大學(xué)在漫長的歲月里積淀了深厚的文化與歷史內(nèi)涵，是特殊的研究高深學(xué)問之實體，它既是實施教育的機構(gòu)，也是進行研究的機構(gòu)[12]。大學(xué)教育著眼于增強大學(xué)人的理解力與敏銳的感知力，注重引導(dǎo)大學(xué)人進行思考活動而不是靜坐冥想，強調(diào)學(xué)術(shù)精神的生成與迸發(fā)，培養(yǎng)學(xué)術(shù)人創(chuàng)新思維。學(xué)術(shù)創(chuàng)新是大學(xué)教育的基本要求和基本特點，也是學(xué)術(shù)自由的內(nèi)在需要與指向，還是大學(xué)支撐國家創(chuàng)新和人類發(fā)展進步的源泉。學(xué)術(shù)創(chuàng)造需要學(xué)者具有堅定不移、鍥而不舍的意志力，學(xué)術(shù)創(chuàng)新是學(xué)術(shù)研究者展現(xiàn)自我價值的結(jié)晶，也是其完善自我的必經(jīng)之途，更是保障學(xué)術(shù)繁榮、弘揚大學(xué)精神的根本所在。

三、市場經(jīng)濟體制下的大學(xué)治理與學(xué)術(shù)自由

在市場經(jīng)濟體制下，不間斷地向社會輸送人才成了大學(xué)所必須承擔(dān)的社會責(zé)任。在這種情況下，大學(xué)難免會迷失自己的方向，忘記其辦學(xué)的本質(zhì)而淪為為社會大批量制造人才的工廠。為此，大學(xué)一定要保持自己傲然的姿態(tài)，維護大學(xué)的純潔性。在市場經(jīng)濟體制下，大學(xué)要善于把握規(guī)則，實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合，其發(fā)展既要與市場經(jīng)濟劃清界限，又要與市場一道共同促進社會的發(fā)展，并且超越市場經(jīng)濟單純追求利益的目標(biāo)。大學(xué)的發(fā)展在一定程度上受市場的影響和制約，追求獨立、自主、自治的傳統(tǒng)決定了自身發(fā)展與市場之間存在著必然的矛盾與沖突。同時，大學(xué)作為社會結(jié)構(gòu)的一部分，在不同的時期承擔(dān)著不同的社會責(zé)任，其發(fā)展理念也相應(yīng)地有所改變。在市場經(jīng)濟體制下，大學(xué)要積極抓住市場帶來的發(fā)展機遇，謹防市場帶來的消極影響，及時采取措施規(guī)避風(fēng)險。

(一)市場經(jīng)濟對大學(xué)的規(guī)制與游離

隨著市場經(jīng)濟的推進，經(jīng)濟與社會發(fā)展逐步趨向新的繁榮，這些發(fā)展變化對人才與技術(shù)創(chuàng)新提出了新的要求，并形成了一種促使大學(xué)變革自身、超越傳統(tǒng)的綜合張力，呼喚大學(xué)因應(yīng)社會潮流和時代的發(fā)展進行變革，期待大學(xué)能夠培養(yǎng)出社會需要的人才。為了達到這一目的，市場經(jīng)濟體制下的各個經(jīng)濟體開始通過以經(jīng)濟資助、校企合作、聯(lián)合培養(yǎng)等方式來影響大學(xué)的發(fā)展。當(dāng)下，大學(xué)的數(shù)量越來越多，大學(xué)教育正在從大眾化走向普及化，一些大學(xué)為了迎合市場的需求，在學(xué)術(shù)研究上往往投大眾之所好而忘記了自己的本然追求，導(dǎo)致學(xué)術(shù)研究范圍變得狹隘，只注重實際效用，影響了學(xué)術(shù)研究的純潔性及其向縱深發(fā)展的可能性[7]140。真正的學(xué)術(shù)研究者生存在永無止境的精神追求活動中，科學(xué)研究是他們的生命與靈魂，本真的科學(xué)研究不僅僅是對那些可了解、可學(xué)習(xí)的客觀物質(zhì)的研究，更是對那些未知的、不可了解的事物的探究。當(dāng)前很多大學(xué)的學(xué)科設(shè)置都是統(tǒng)一規(guī)劃的，學(xué)生的學(xué)習(xí)是有計劃的固定模式，大學(xué)在很大程度上失去了產(chǎn)生獨立思想的可能性，很難再培養(yǎng)出具有精辟見解、獨立個性和學(xué)術(shù)風(fēng)骨的優(yōu)秀學(xué)者，只剩下眾多擁有一定專業(yè)技術(shù)技能的產(chǎn)業(yè)工人或利益追逐者。如果大學(xué)只是一味地迎合市場與社會的需要進行工作，必將失去其神圣性而淪為文憑制造工廠。大學(xué)的使命在于既要滿足當(dāng)下的社會需求，更要引領(lǐng)未來社會的發(fā)展，促進人的精神的完滿和社會的創(chuàng)新和諧發(fā)展。

在這種情況下，政府要切實放權(quán)，通過賦權(quán)平衡大學(xué)與市場的沖突和矛盾，讓經(jīng)濟的規(guī)制游離于大學(xué)之外，讓大學(xué)順著自身內(nèi)在的邏輯向前發(fā)展，保持自由、獨立的發(fā)展方向，以保證大學(xué)理想——教書育人、科學(xué)研究、創(chuàng)造和傳播文化知識以及生命的精神交往——的實現(xiàn)。市場本身具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺點，市場的介入也使大學(xué)的發(fā)展面臨不穩(wěn)定和無序的風(fēng)險，政府有必要對其進行控制與管理，政府的有效調(diào)控是促進大學(xué)與市場平穩(wěn)發(fā)展的必要手段[13]63。當(dāng)下，我國政府對高校推行簡政放權(quán)的治理理念和方向是正確的，還需要給予高校更多的辦學(xué)自主權(quán)，當(dāng)然政府的宏觀監(jiān)督依然必要。

(二)市場和大學(xué)的互動與共贏

大學(xué)的發(fā)展有自身的規(guī)律，教育理念與市場理念的差異是當(dāng)下大學(xué)發(fā)展面臨的一對特殊矛盾。大學(xué)教育旨在培養(yǎng)身心健康與有創(chuàng)造力的年輕人，大學(xué)的發(fā)展以人的自由和全面發(fā)展為價值取向，而市場的首要目標(biāo)是利益的獲得，市場經(jīng)濟體制要求大學(xué)以最低的經(jīng)濟消耗達到最佳的教育效果，從而提供能直接為他們創(chuàng)造利潤之人。二者的理念在本質(zhì)上并不對立，它們之間的矛盾也并不是不可調(diào)和，重要的是如何在不違背大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律下應(yīng)對市場經(jīng)濟提出的要求。

其次，要有效協(xié)調(diào)影響大學(xué)發(fā)展的各種力量，堅守大學(xué)的教育理念和教育目標(biāo)，尊重大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律[14]。大學(xué)是以學(xué)術(shù)為主要活動的特殊組織機構(gòu)，維護學(xué)術(shù)自由與自治的傳統(tǒng)，保持自身的純潔性是大學(xué)生命得以延續(xù)的基礎(chǔ)。大學(xué)的發(fā)展不能完全依靠市場調(diào)節(jié)，需要理性抗拒外在的不良浸染與誘惑，堅守大學(xué)學(xué)術(shù)獨立與學(xué)術(shù)自治的本性，做到有所為有所不為，不斷超越自身。在市場經(jīng)濟體制下，大學(xué)既要革故鼎新，也要與市場保持適當(dāng)?shù)木嚯x，堅守本質(zhì)，在市場無孔不入的時代，大學(xué)的堅守顯得彌足珍貴。

(三)在國家、市場與大學(xué)的互動關(guān)系中彰顯學(xué)術(shù)自由的魅力

威廉·洪堡有一句非常經(jīng)典的話：“國家在整體上……不應(yīng)就其利益直接所關(guān)所系者，要求于大學(xué)，而應(yīng)抱定這樣的信念，大學(xué)倘若實現(xiàn)其目標(biāo)，同時也就實現(xiàn)了、而且是在更高的層次上實現(xiàn)了國家的目標(biāo)，由此而來的收效之大和影響之廣，遠非國家之力所及?！盵15]所以，在大學(xué)的治理方面，任何利益集團的干預(yù)都是殺雞取卵的短視行為，他們也許可以在短時間內(nèi)看到大學(xué)服務(wù)于經(jīng)濟與社會發(fā)展甚至圍繞這類發(fā)展而設(shè)置專業(yè)、培養(yǎng)學(xué)生所帶來的經(jīng)濟與社會效益，但從長遠來看，他們失去的一定是一種創(chuàng)新、文明而富于文化內(nèi)涵的時代記憶。在互聯(lián)網(wǎng)+時代，人們越來越清晰地看到“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的迅猛發(fā)展給高等教育生態(tài)圈帶來種種好處的同時，也帶來了挑戰(zhàn)和機遇”[16]。高等學(xué)校如果繼續(xù)無視學(xué)術(shù)自由理念對人的解放的巨大保障作用，繼續(xù)“固守傳統(tǒng)的知識傳遞式教育和以教為主的學(xué)習(xí)方式而不實施變革則可能走向消亡”[16]。為此，讓大學(xué)治理和學(xué)術(shù)自治的同一性得到落實，通過學(xué)術(shù)自治與自由釋放大學(xué)人的發(fā)展?jié)撃?，借助互?lián)網(wǎng)技術(shù)“實施以學(xué)生精神內(nèi)涵豐富和人的幸福能力提升為核心的個性化自主學(xué)習(xí)，提升學(xué)生的終身學(xué)習(xí)能力并使之成為行為自覺”[16]，則大學(xué)精神的光芒必將更加耀眼。

總之，在市場經(jīng)濟體制下，大學(xué)雖然不可能重回象牙塔，不可能無視經(jīng)濟與社會的發(fā)展需求而做到絕對的獨立，但是，無論是實用主義辦學(xué)理念還是多元價值辦學(xué)理念，都一次次證明大學(xué)不能拋棄學(xué)術(shù)自治與學(xué)術(shù)自由而進行治理。在任何時期，大學(xué)都需要在堅持學(xué)術(shù)自由的原則下彰顯大學(xué)精神的魅力，在學(xué)術(shù)自治的基本保障下實現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)制度的有序治理。也只有這樣，大學(xué)才可能稱得上是引領(lǐng)人類社會發(fā)展的航標(biāo)燈，才可能成為人類文明傳承與發(fā)展的不朽圣殿[17]。

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StudyontheHomoousiaBetweenUniversityGovernanceandAcademicFreedom

SUN Gangcheng， TUO Dandan

(SchoolofEducationScience，Yan’anUniversity，Yan’an716000，China)

The modern university governance is an inevitable choice in the development of the modern university， and the key of the modernization of university governance lies in the manifestation of academic freedom， and the complement of university internal governance and academic freedom. In terms of the analysis of their relationship from theoretical angle of view， the fundamental orientation of university governance is to promote the development and prosperity of academic freedom consciously， and the value orientation of academic freedom is self- consciously organized development and academic prosperity， therefore， the two are inherently unified. Under the market economic system， although the market economic entities are with some defects to regulate universities， but it is synergy with intrinsic logic between the market economy and universities， and they both adhere to the intrinsic free and orderly competition. To follow the internal coordination and to interact and coordinate among country， the market and universities to manifest the charm of the academic freedom will be the inevitable choice and the innovation direction in the new historical period.

university autonomy; university governance; academic freedom; market economy

2017- 10- 03

陜西省高水平大學(xué)建設(shè)專項資金資助項目“教育學(xué)”(2015SXTS01)；陜西省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“陜西省高等教育服務(wù)與陜西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究”(SGH16H045)

孫剛成，男，河南濮陽人，延安大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教育發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任，高等教育研究所副所長，副教授，博士，主要從事教育基本理論、高等教育和教育經(jīng)濟與管理研究；

拓丹丹，女，陜西子洲人，延安大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院碩士生，主要從事高等教育管理研究。

孫剛成，拓丹丹.大學(xué)治理與學(xué)術(shù)自由的同一性探究[J].重慶高教研究，2018，6(1)：91-99.

formatSUN Gangcheng， TUO Dandan. Study on the homoousia between university governance and academic freedom[J].Chongqing higher education research，2018，6(1)：91-99.

10.15998/j.cnki.issn1673-8012.2018.01.009

G640

A

1673-8012(2018)01-0091-09

(責(zé)任編輯楊慷慨)