夏昆昆，劉立文，王秀花，李晶晶

(1.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，太谷 030801； 2.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院，太谷 030801； 3.香港浸會(huì)大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系，九龍?zhí)?)

0 引言

改革開(kāi)放推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，為農(nóng)村人口進(jìn)入城市工作和生活提供了有利的條件，同時(shí)造成了農(nóng)村的教育、醫(yī)療、交通等的基礎(chǔ)設(shè)施水平遠(yuǎn)落后于城市，聚落形態(tài)也由最初的相對(duì)同構(gòu)向后來(lái)的多樣化轉(zhuǎn)變，最終導(dǎo)致了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能的巨大改變和空心村的形成[1-4]。全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人口占總?cè)丝诒戎乇热珖?guó)第五次人口普查時(shí)增加了4.41個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)村空心化引起農(nóng)村土地資源浪費(fèi)、村容村貌衰敗、農(nóng)村景觀破壞，空心村問(wèn)題的日益凸顯，已引起社會(huì)各界的關(guān)注[5-6]，而黃土丘陵區(qū)由于其特殊的地質(zhì)地貌環(huán)境和人為因素導(dǎo)致該區(qū)域的農(nóng)村人口空心化現(xiàn)象尤為嚴(yán)重[7-8]。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)空心化的概念并未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，研究主要集中在空心和空間分析村空間形態(tài)描述、形成動(dòng)力、發(fā)展階段、負(fù)面效應(yīng)以及整治等方面，多為定性的研究[9-12]。文章主要從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移造成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的不合理，因而導(dǎo)致農(nóng)村人口空心化的角度進(jìn)行研究。研究以山西省和順縣為例，結(jié)合實(shí)地調(diào)查的數(shù)據(jù)，通過(guò)定量分析的方法來(lái)研究和順縣農(nóng)村空心化的基本現(xiàn)狀和影響，并根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和研究成果，針對(duì)改善和順縣空心化現(xiàn)象和促進(jìn)勞動(dòng)力回流給出了對(duì)策方案和治理建議，以期為和順縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村耕地和建設(shè)用地高效利用最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧提供科學(xué)依據(jù)。

1 研究區(qū)概況和數(shù)據(jù)源

1.1 和順縣整體概況

和順縣地處山西省東部，太行山脈西側(cè)，東連河北省邢臺(tái)市，西鄰榆次市，南界左權(quán)縣，北與壽陽(yáng)縣接壤。東西長(zhǎng)75km，南北寬35km，總面積2 250km2，耕地面積2.2萬(wàn)hm2?，F(xiàn)轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)， 294個(gè)行政村。和順縣以山地、丘陵居多，僅在清樟河沿岸有小塊平川，平均海拔在1 300m以上。和順縣屬溫帶大陸性氣候。春季干燥多風(fēng)，夏季溫暖多雨，秋季涼爽多陰雨，冬季漫長(zhǎng)寒冷。年平均氣溫6.3℃，1月平均氣溫-10℃左右，年降水593mm，霜凍期為9月中旬至次年5月中旬，無(wú)霜期124d[13]。

和順縣擁有豐富的資源，已探明的地下礦藏有煤、鐵、鋁、黏土、銅、硫、水晶石、白云石等29種。2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值42.6億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.173 1萬(wàn)元，較2014年同比增長(zhǎng)8.1%； 農(nóng)村居民可支配收入為5 284元，較2014年同比增長(zhǎng)8.4%； 農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值5.2億元，較2014年同比增長(zhǎng)6.2%[14-15]。

1.2 數(shù)據(jù)源和調(diào)查方法

研究以村調(diào)查對(duì)象，采用配額抽樣方法，綜合考慮影響空心化的因子包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)因子(年均收入)、區(qū)位因子(距城鎮(zhèn)的距離、距縣城距離、耕地面積)和自然環(huán)境因子(海拔高度)等分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，分別規(guī)定了樣本數(shù)額共100個(gè)樣本，占總體的30.3%，于2016年8月進(jìn)村進(jìn)行問(wèn)卷和訪(fǎng)談?wù){(diào)查，回收80份，有效問(wèn)卷80份，回收率和有效率分別為80%和100%，問(wèn)卷和訪(fǎng)談內(nèi)容包括人口數(shù)量、農(nóng)民外出務(wù)工情況、人均收入、村中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及促進(jìn)外出務(wù)工人員回流措施等問(wèn)題。其中收回并有效的80個(gè)村樣本的抽樣分配表和所占總體樣本比例如表1。

表1 和順縣有效空心化樣本配額抽樣分配

年均收入(千元)樣本數(shù)量所占總體樣本比例(%)距城鎮(zhèn)距離(km)樣本數(shù)量所占總體樣本比例(%)距城鎮(zhèn)距離(km)樣本數(shù)量所占總體樣本比例(%)耕地面積(hm2)樣本數(shù)量所占總體樣本比例(%)海拔高度(km)樣本數(shù)量所占總體樣本比例(%)<21525 00<53322 30<101723 29<333523 33<1 3725 002～33528 235～103429 0610～203426 1533～672322 551 3～1 42821 373～4131910～15918 3720～402522 9467～1331827 271 4～1 52522 73>41722>15425 00>40422 22>133433 33>1 52032 79

此外研究數(shù)據(jù)還參考了山西省統(tǒng)計(jì)年鑒，行政區(qū)域界限來(lái)源于和順縣國(guó)土局的第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)、各村年均收入和耕地面積來(lái)源于和順縣農(nóng)經(jīng)管理中心。

2 和順縣農(nóng)村空心化現(xiàn)狀及其影響分析

2.1 和順縣農(nóng)村空心化現(xiàn)狀

2.1.1 和順縣農(nóng)村空心化總體程度

表2 和順縣樣本村空心化程度分類(lèi)

空心化等級(jí)空心化程度(%)該等級(jí)村莊數(shù)量(個(gè))占樣本總數(shù)比例(%)一級(jí)≤101215 00二級(jí)10～301721 25三級(jí)30～501923 73四級(jí)50～802733 75五級(jí)>8056 25

表3 和順縣樣本村外出村民每年回村情況

表4 和順縣樣本村外出人口主要年齡

表5 和順縣樣本村常住人口主要年齡

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷收集的數(shù)據(jù)，通過(guò)計(jì)算每個(gè)村莊常年在外務(wù)工人員的數(shù)量除以該村總?cè)丝跀?shù)量的值，得出每個(gè)村莊的人口空心化程度，根據(jù)程度的不同分為5個(gè)等級(jí)。從表2可以看出，空心化程度≤10%的村莊數(shù)量?jī)H為12個(gè)，占樣本總數(shù)的15%； 空心化程度介于10%～30%之間的村莊數(shù)量為17個(gè)，占樣本總數(shù)比例21.25%； 空心化程度為30%～50%的村莊有19個(gè)，占樣本總數(shù)比例23.73%； 空心化程度為50%～80%之間的村莊數(shù)量最多，為27個(gè)，占比43.75%； 空心化程度達(dá)到80%以上的村莊有3個(gè)，占比3.75%。由此可以得出，和順縣有一半的村落空心化程度在50%以上，空心化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

表3統(tǒng)計(jì)了每個(gè)樣本村的外出村民每年回村的次數(shù)，村民基本都常住在村中的村莊數(shù)量為8個(gè)，占樣本總數(shù)比例10%； 村民每周都回村的村莊數(shù)量?jī)H3個(gè)，占比3.75%； 38.75%村莊的村民每年回村3～5次，共計(jì)31個(gè)：有35個(gè)村的村民每年回村1～2次，占比48.75%。此外，有3個(gè)村的村民基本都遷出了本村。大部分村民每年回村的次數(shù)在5次以?xún)?nèi)。

值得注意的是，每年回村1～2次的村民大部分是在春節(jié)或者清明節(jié)時(shí)回村，而每年回村3～5次的村民，除了節(jié)假日外，都是選擇在農(nóng)忙時(shí)回村耕種收割，出現(xiàn)了季節(jié)性空心化的現(xiàn)象。

2.1.2 和順縣農(nóng)村空心化年齡分布情況

表4統(tǒng)計(jì)了樣本村莊外出人口的年齡情況。外出人口年齡主要在40～50歲為主的村莊數(shù)量最多，達(dá)到了38個(gè)，占總數(shù)比例47.50%； 其次是外出人口年齡在50～60歲，符合該情況的村莊有26個(gè)，占比32.50%； 外出人口年齡在30～40歲的村莊有13個(gè)，占比16.25%； 外出人口年齡在30歲以下的村莊僅有3個(gè)，占總樣本數(shù)量比例3.75%。

表5顯示了樣本村中常住人口的年齡段的情況。其中，常住人口大部分在60歲以上為主的村莊數(shù)量最多，達(dá)到了37個(gè)，占樣本總量比例46.25%； 常住人口大部分在50～60歲為主的村莊有17個(gè)，占比21.25%； 常住人口年齡在40～50歲為主的村莊數(shù)量為18個(gè)，占比22.50%； 常住人口年齡為30～40歲和0～30歲為主的村莊各有4個(gè)，各占比例5.00%。

根據(jù)表4～5所顯示的數(shù)據(jù)可以得出，大部分村莊的青壯年勞動(dòng)力選擇了外出務(wù)工，村中老年人留守情況嚴(yán)重，大多在50歲以上。而外出務(wù)工的勞動(dòng)力大多都攜帶了子女在外地上學(xué)，有部分勞動(dòng)力會(huì)選擇在農(nóng)忙時(shí)回村耕作。所以大部分時(shí)間內(nèi)，村中基本只有老人和部分兒童留守，村中老齡化的現(xiàn)象也日益加劇。

2.2 和順縣農(nóng)村空心化積極影響

(1)農(nóng)村人口收入增加生活質(zhì)量有所提高。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大量農(nóng)民外出務(wù)工增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。2015年，和順縣農(nóng)村居民可支配收入為5 284元[14]，比2014年增加了8.4%[15]。其中根據(jù)調(diào)查結(jié)果，因外出務(wù)工所帶來(lái)的收入占總收入的比例超過(guò)了40%，收入的增加有助于農(nóng)民改善生活質(zhì)量，很多農(nóng)民家中購(gòu)進(jìn)了冰箱、電視等家用電器，或者翻修了房屋，一些在外務(wù)工的農(nóng)民在城中租住了房屋，改善了居住環(huán)境。

(2)人口綜合素質(zhì)提升。由于經(jīng)濟(jì)條件和教育資源的相對(duì)落后，大部分農(nóng)民的素質(zhì)普遍不高。大量農(nóng)民長(zhǎng)期在城市務(wù)工，一方面，他們可以在務(wù)工期間學(xué)習(xí)到很多文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力。另一方面，農(nóng)民可以開(kāi)拓自己的眼界，及時(shí)接觸新鮮事物和了解新的信息，有助于農(nóng)民提升自己的發(fā)展理念，從而推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。

2.3 和順縣農(nóng)村空心化消極影響

(1)土地資源流失 產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市導(dǎo)致的直接結(jié)果是大量的耕地被拋荒，土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)。2015年，和順縣的糧食作物播種面積為1.227 8萬(wàn)hm2[14]，比2011年的1.565 2萬(wàn)hm2減少了337 4hm2。僅5年的時(shí)間糧食作物的播種面積就減少了21.6%[16]。造成耕地被拋荒的主要原因是：第一，種植農(nóng)作物帶來(lái)的收入少，不能滿(mǎn)足農(nóng)民的生活需求，導(dǎo)致很多農(nóng)民選擇棄耕而去城市務(wù)工;第二，耕地面積小，分布較分散，很多耕地為梯田，或者肥力較差，使很多土地?zé)o法被流轉(zhuǎn)。大面積的耕地被拋荒，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展受阻。

表6 和順縣樣本村耕地利用概況

耕地利用情況種植農(nóng)作物種植經(jīng)濟(jì)作物土地流轉(zhuǎn)退耕還林荒廢村莊數(shù)量(個(gè))767112911所占比例(%)958 7513 7536 2513 75

表7 和順縣樣本村耕地利用詳情

根據(jù)表6～7，調(diào)查的樣本村中95%的村莊都種植了農(nóng)作物。其中， 67個(gè)村莊種植農(nóng)作物的面積占耕地總面積的比例超過(guò)了50%， 28個(gè)村莊的比例達(dá)到了100%，通過(guò)調(diào)查了解，村中種植的農(nóng)作物主要是玉米、谷子、土豆等。36.25%的村莊實(shí)行了退耕還林。其中， 17個(gè)村莊退耕還林的面積占耕地總面積在20%～50%之間， 10個(gè)村莊退耕還林的面積占比小于20%，只有2個(gè)村莊退耕還林的面積在50%～80%之間。13.75%的村莊實(shí)行了土地流轉(zhuǎn)。其中， 3個(gè)村莊的土地流轉(zhuǎn)面積在20%以下， 7個(gè)村莊的土地流轉(zhuǎn)面積在20%～50%之間，喂馬鄉(xiāng)和古窯口村的耕地全部被征用。同樣， 13.75%的村莊的耕地出現(xiàn)了荒廢的情況，且荒廢程度較嚴(yán)重。其中， 2個(gè)村莊的耕地荒廢面積在20%以下， 4個(gè)村莊的耕地荒廢面積在20%～50%之間， 5個(gè)村莊的耕地荒廢面積在50%以上，李陽(yáng)鎮(zhèn)史家莊村的耕地基本全部荒廢。值得注意的是，2016年該縣實(shí)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有7個(gè)村莊開(kāi)始種植中草藥等經(jīng)濟(jì)作物，李陽(yáng)鎮(zhèn)下石勒村的耕地基本全部用于種植種草要。

根據(jù)分析可以得出，盡管大部分村莊的耕地依然在使用，但已經(jīng)有部分村莊的耕地被荒廢，且荒廢情況嚴(yán)重。然而，通過(guò)調(diào)查也可以看到，部分村莊實(shí)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以為和順縣今后的耕地利用規(guī)劃做出參考。

(2)農(nóng)村居住環(huán)境惡化

農(nóng)民在城市務(wù)工，村中的房屋長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人居住，使村中出現(xiàn)了大量閑置房屋。由于沒(méi)有人居住和看管，閑置房屋逐漸破敗。隨著房屋破敗，村民更不愿意回家，導(dǎo)致農(nóng)村居住環(huán)境惡化。這不僅造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且阻礙了村莊的治理與發(fā)展，還嚴(yán)重干擾了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

(3)農(nóng)村老人留守現(xiàn)象普遍

根據(jù)調(diào)查，由于村中教育資源的限制，很多村民外出務(wù)工時(shí)會(huì)帶上子女，方便自己照顧的同時(shí)讓子女接受城市中更好的教育。所以，目前和順縣農(nóng)村中的留守人員已經(jīng)從婦女、兒童和老人向老人單個(gè)群體偏移。我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化的階段，農(nóng)村中長(zhǎng)期留守的老人不能得到子女的照顧，遇到生病的情況時(shí)，很多村莊醫(yī)療設(shè)施不完善，而老人自身很難去鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市中的醫(yī)院看病，使得很多老人不能及時(shí)得到醫(yī)治。

(4)留守兒童無(wú)法得到良好教育

盡管有很多村民外出務(wù)工時(shí)選擇攜帶子女一同進(jìn)城，但仍有許多兒童留守村中，特別是學(xué)齡以下的兒童。這些兒童多由老人照顧，在成長(zhǎng)期間沒(méi)有得到來(lái)自父母的關(guān)愛(ài)和教導(dǎo)，因此，留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和心理問(wèn)題都比其他同齡兒童的多，包括意志力薄弱、情感缺失、認(rèn)識(shí)模糊、行為習(xí)慣失范等。

同時(shí)，隨著越來(lái)越多的在外務(wù)工的家長(zhǎng)接子女到城鎮(zhèn)上學(xué)，農(nóng)村的生源嚴(yán)重不足，一些村莊甚至撤銷(xiāo)了原有的學(xué)校，阻礙了農(nóng)村教育的發(fā)展。而農(nóng)村教育的落后，又促使更多農(nóng)民為了讓子女能在城鎮(zhèn)上學(xué)而外出務(wù)工，由此形成了惡性循環(huán)。

3 治理方案與對(duì)策建議

3.1 和順縣部分村莊應(yīng)對(duì)空心化的方案

表8 各村莊有無(wú)促進(jìn)農(nóng)民回流措施

有措施有想法無(wú)措施村莊數(shù)量(個(gè))33246占樣本總數(shù)比例(%)40 742 4756 79

表9 村莊采取的促進(jìn)農(nóng)民回流具體措施

措施單位幫扶扶植種植業(yè)扶植養(yǎng)殖業(yè)籌建加工廠鼓勵(lì)在附近企業(yè)打工扶植旅游業(yè)村莊數(shù)量(個(gè))21419222占樣本總數(shù)比例(%)2 7417 5023 752 742 742 74

在被調(diào)查的村莊中，有一些村莊已經(jīng)針對(duì)農(nóng)村空心化的現(xiàn)象采取了應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)調(diào)查，有33個(gè)村莊采取了措施，占調(diào)查總數(shù)的40.74%； 有2個(gè)村莊有采取措施的想法，但并沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)； 有45個(gè)村莊沒(méi)有任何促進(jìn)外出務(wù)工農(nóng)民回流的計(jì)劃，占調(diào)查總數(shù)的56.79%。在采取了措施的村莊中，絕大多數(shù)村莊鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展，而鼓勵(lì)的種植業(yè)并非該縣傳統(tǒng)的糧食種植，而是收益較高的經(jīng)濟(jì)作物、菌類(lèi)、蔬菜大棚和果園種植等。有2個(gè)村莊有單位進(jìn)行幫扶，其余村莊采取了籌建加工廠、扶植旅游業(yè)或鼓勵(lì)村民到附近化肥廠打工等措施。

盡管這些村莊采取了一些應(yīng)對(duì)措施，但很多村莊的效果并不理想。其主要遇到的困難包括缺少資金，缺乏技術(shù)和政策的支持； 村民思想觀念落后，對(duì)參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性不高； 很多村莊地處山區(qū)，地理位置偏遠(yuǎn)，土地貧瘠，可用耕地少； 部分村莊的通信條件差，水電輸送困難或者交通癱瘓。

3.2 整治對(duì)策建議

(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入，扶植發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行企業(yè)化管理

針對(duì)一些村莊提出的土地資源流失、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的問(wèn)題，村中可以拆除一些廢舊閑置房屋，拆舊后空余的宅基由村集體統(tǒng)一安排，出讓或出租給民間，讓民間資本和資源來(lái)投資，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的工作和收入問(wèn)題。

和順縣的宜林宜牧面積達(dá)10萬(wàn)hm2，為發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供了得天獨(dú)厚的自然條件。很多村莊已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但多數(shù)為個(gè)體養(yǎng)殖，很難形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。村民可以以入股的方式成立養(yǎng)殖場(chǎng)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行企業(yè)化管理，減少運(yùn)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)效率，并積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等資源及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，尋找市場(chǎng)買(mǎi)家，形成一條完整的供應(yīng)鏈。

村委會(huì)可以請(qǐng)專(zhuān)家定期對(duì)村民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并對(duì)村民進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)和監(jiān)督。不僅可以保證耕作或養(yǎng)殖的順利進(jìn)行，同時(shí)也對(duì)村民起到了一定的鼓勵(lì)和督促的作用。在具體實(shí)施的過(guò)程中，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)處理好村民與專(zhuān)家之間的關(guān)系，妥善解決村民與專(zhuān)家之間可能產(chǎn)生的分歧與矛盾，協(xié)助專(zhuān)家完成培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

(2)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳力度，改變農(nóng)民思想

在調(diào)查中，很多村莊遇到了村民思想觀念落后，和順?lè)N植業(yè)以玉米和谷子為主，其中玉米占和順縣種植面積的68%，谷子占9%[14]，近年來(lái)存在玉米價(jià)格較低，谷子產(chǎn)量低，農(nóng)民對(duì)參與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整態(tài)度不積極的問(wèn)題。村民們的主要顧慮是由于以前沒(méi)有種植過(guò)類(lèi)似的作物或者沒(méi)有使用過(guò)類(lèi)似的方法，擔(dān)心種植新作物或者采用新方法后達(dá)不到理想效果，浪費(fèi)了資金和勞動(dòng)力。因此，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳力度，通過(guò)宣傳其他村莊的成功案例和講解專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)消除村民的憂(yōu)慮，使村民轉(zhuǎn)變思想，積極投身于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中?？梢酝ㄟ^(guò)召開(kāi)集體會(huì)議、全村廣播、印發(fā)宣傳手冊(cè)和走訪(fǎng)的方式進(jìn)行有效宣傳。

在對(duì)村民進(jìn)行有效的宣傳之后，切實(shí)落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和技術(shù)條件，選擇種植經(jīng)濟(jì)收益更高的藥材、菌類(lèi)、大棚蔬菜水果等。利用互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)，推廣和銷(xiāo)售本村的產(chǎn)品，提高本村產(chǎn)品的知名度和銷(xiāo)量，從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。

(3)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革，加強(qiáng)村莊和土地規(guī)劃，合理進(jìn)行宅基地整治和土地流轉(zhuǎn)

針對(duì)農(nóng)村居民環(huán)境惡化，留守老人和兒童教育等問(wèn)題，建議推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革，加強(qiáng)村莊和土地規(guī)劃，合理進(jìn)行宅基地整治和土地流轉(zhuǎn)，對(duì)日益消亡的自然村落，尤其是和順縣的一些山區(qū)自然村，建議合并到附近交通發(fā)達(dá)村子，并鼓勵(lì)恢復(fù)原始生態(tài)環(huán)境。對(duì)交通便利，新建住宅較多的村落，應(yīng)加強(qiáng)其用地規(guī)劃和利用，加強(qiáng)宅基地管理。要因地制宜，根據(jù)村情不同，綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益，把宅基地整理與小城鎮(zhèn)建設(shè)，中心村的擴(kuò)展與自然村合并結(jié)合起來(lái)。針對(duì)養(yǎng)老和教育，應(yīng)加大農(nóng)村教育投入，尤其是學(xué)前和義務(wù)教育階段投入，并鼓勵(lì)和普及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

4 結(jié)論與展望

通過(guò)調(diào)查研究和分析可以得出，超過(guò)一半的村莊空心化程度在30%～80%之間。其中， 33.75%的村莊空心化程度在50%～80%之間，數(shù)量超過(guò)了總數(shù)的1/3。在被調(diào)查的村莊中， 43.75%的村中外出村民每年回村1～2次， 38.75%的村中外出村民每年回村3～5次，即外出農(nóng)民每年回村次數(shù)不超5次的村莊占比超過(guò)80%。該數(shù)據(jù)表明，和順縣農(nóng)村空心化現(xiàn)象已經(jīng)很普遍，且超過(guò)1/3的村莊空心化程度嚴(yán)重。從年齡來(lái)看，外出人口主要位于60歲以下，其中在40～50歲為主的村莊占樣本總數(shù)比例47.50%，外出人口在50～60歲的村莊占總數(shù)32.50%，兩個(gè)數(shù)據(jù)之和一共占比超過(guò)了總數(shù)的80%。在常住人口年齡的統(tǒng)計(jì)中， 46.25%的村莊常住人口年齡在60歲以上，常住人口年齡在40～50歲和50～60歲的村莊分別占比超過(guò)20%。該數(shù)據(jù)表明，被調(diào)查的村莊中，外出人口以青壯年勞動(dòng)力為主，覆蓋了具有勞動(dòng)能力的人口的所有年齡層，村中基本只留守了老人和兒童。

農(nóng)村勞動(dòng)力的外流給農(nóng)村帶來(lái)了一些積極的影響，例如可以增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，但其帶來(lái)的問(wèn)題也不容忽視。這些問(wèn)題主要包括大量耕地被閑置和拋荒，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村居住環(huán)境惡化，留守老人看病困難，留守兒童教育困難等。在調(diào)查中，有半數(shù)以上村莊沒(méi)有針對(duì)空心化現(xiàn)象采取促進(jìn)勞動(dòng)力回流的措施，而部分采取措施的村莊中，多數(shù)村莊遇到了資金、技術(shù)等困難，使得這些措施的效果不明顯。該文根據(jù)和順縣農(nóng)村目前在促進(jìn)勞動(dòng)力回流時(shí)遇到的問(wèn)題，對(duì)和順縣農(nóng)村空心化現(xiàn)象的治理措施提出了合理建議，包括扶植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專(zhuān)家指導(dǎo)監(jiān)督等。

[1] Liu Yansui，Liu Yu，Chen Yangfen,et al.The process and driving forces of rural hollowing in China under rapid urbanization.Science China Press， 2010,20(6)： 876～888

[2] 李羅.二元經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)農(nóng)村的空心化特征與治理策略.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)， 2017, 15(2): 26～28

[3] 田青.用集約化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略解決農(nóng)村“空心化”問(wèn)題.中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊, 2012，(36)： 23～24

[4] 劉銳.空心村治理的困境與出路.中州學(xué)刊, 2016，(10)： 78～84

[5] 向倩雯.農(nóng)村空心化背景下的農(nóng)業(yè)雇工現(xiàn)狀與特征簡(jiǎn)析.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2016, 37(11): 158～162

[6] 張志勇.重慶“三峽庫(kù)區(qū)”農(nóng)村后續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制研究.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2015, 36(1): 86～91

[7] 原野，師學(xué)義，牛姝燁，等.基于GWR模型的晉城市村莊空心化驅(qū)動(dòng)力研究.經(jīng)濟(jì)地理， 2015, 35(7): 148～155

[8] 楊忍，劉彥隨，陳秧分.中國(guó)農(nóng)村空心化綜合測(cè)度與分區(qū).地理研究， 2012, 31(9): 1697～1706

[9] 馮文勇，鄭慶榮，李秀英，等.山區(qū)農(nóng)村聚落空心化的初步研究.干旱區(qū)資源與環(huán)境， 2008, 22(2): 118～121

[10]姜紹靜，羅泮.空心村問(wèn)題研究進(jìn)展與成果綜述.中國(guó)人口·資源與環(huán)境， 2014, 24(6): 51～58

[11]鄭粟文.農(nóng)村“空心化”的現(xiàn)狀及治理對(duì)策——基于山東省禹城市農(nóng)村的實(shí)地調(diào)研.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2017, 45(4): 215～217

[12]劉彥隨，劉玉.中國(guó)農(nóng)村空心化問(wèn)題研究的進(jìn)展與展望.地理研究， 2010, 29(1): 36～42

[13]《山西經(jīng)濟(jì)年鑒》編輯委員會(huì).山西經(jīng)濟(jì)年鑒.太原：山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，山西經(jīng)濟(jì)出版社， 2015

[14]山西省統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì).山西統(tǒng)計(jì)年鑒2015.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社， 2016

[15]山西省統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì).山西統(tǒng)計(jì)年鑒2014.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社， 2016

[16]山西省統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì).山西統(tǒng)計(jì)年鑒2011.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社， 2012