童賢東

（1.東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部，吉林長(zhǎng)春130024；2.中共通遼市委黨校黨建教研部，內(nèi)蒙古通遼 028000）

馬克思主義群眾觀的中國(guó)化與中國(guó)共產(chǎn)黨所從事的革命、建設(shè)和改革的偉大事業(yè)緊密相連，伴隨著黨的歷史進(jìn)程的發(fā)展而不斷推進(jìn)。改革開(kāi)放以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，在恢復(fù)毛澤東思想基本群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富發(fā)展了中國(guó)化馬克思主義群眾觀，推動(dòng)了馬克思主義群眾觀的中國(guó)化、時(shí)代化和大眾化，把中國(guó)化馬克思主義群眾觀推進(jìn)到了中國(guó)特色社會(huì)主義群眾觀階段。在這一過(guò)程中，歷任黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)如何在思想、理論和實(shí)踐中恢復(fù)、運(yùn)用和創(chuàng)新中國(guó)化的馬克思主義群眾觀經(jīng)歷了一個(gè)不斷探索、發(fā)展和完善的過(guò)程，并展現(xiàn)出清晰的歷史演進(jìn)軌跡。

一、以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人著力恢復(fù)了中國(guó)化馬克思主義群眾觀

“文革”結(jié)束后，經(jīng)過(guò)兩年社會(huì)主義建設(shè)的徘徊時(shí)期，迎來(lái)了黨的十一屆三中全會(huì)的勝利召開(kāi)，黨和國(guó)家開(kāi)始步入全面撥亂反正的新階段。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)和反省革命和建設(shè)兩個(gè)歷史時(shí)期正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，重新在思想上恢復(fù)和發(fā)展了中國(guó)化的馬克思主義群眾觀點(diǎn)，在實(shí)踐中恢復(fù)運(yùn)用并發(fā)展了黨的群眾路線，從而為社會(huì)主義改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重新開(kāi)啟提供了必要的思想基礎(chǔ)和政治前提。

（一）在理論上正確闡述馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線思想

思想是理論的先導(dǎo)，沒(méi)有正確的思想就不會(huì)產(chǎn)生正確的理論，恢復(fù)和發(fā)展中國(guó)化馬克思主義群眾觀必須首先要完成思想上的回歸和理論上的正本清源。 因此，鄧小平對(duì)于馬克思主義群眾觀和群眾路線的恢復(fù)非常重視，并將其作為改變黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的首要任務(wù)。早在1977年7月，鄧小平剛剛復(fù)出就發(fā)表了一篇題為《完整地準(zhǔn)確地理解毛澤東思想》的講話，提及毛澤東概括的“四又”政治目標(biāo)時(shí)，認(rèn)為只有好好學(xué)習(xí)毛澤東同志在黨的建設(shè)領(lǐng)域的思想，才能夠達(dá)到這一政治目標(biāo)，并且鮮明地指出：“毛澤東同志倡導(dǎo)的作風(fēng)，群眾路線和實(shí)事求是這兩條是最根本的東西……對(duì)我們黨的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，我個(gè)人覺(jué)得，群眾路線和實(shí)事求是特別重要。毛澤東同志是徹底的唯物主義者，他充分信任群眾，歷來(lái)反對(duì)不信任群眾、不依靠群眾?！盵1]45闡明了群眾路線在毛澤東黨建學(xué)說(shuō)中的重要?dú)v史地位和作用。在這篇講話中他還提到：“我們只要充分信任群眾，實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)民主，把毛澤東同志的黨建學(xué)說(shuō)和黨的一整套作風(fēng)恢復(fù)起來(lái)，發(fā)揚(yáng)起來(lái)，那么，毛澤東同志所說(shuō)的那樣一種政治局面，就一定會(huì)達(dá)到。”[1]46鄧小平對(duì)毛澤東群眾思想的認(rèn)識(shí)是比較深刻的，顯然這種認(rèn)識(shí)又是基于對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深入剖析，特別是對(duì)“十年浩劫”中嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)踐而給黨和國(guó)家造成巨大損失的全局性失誤的沉痛反思而得出的。因此，以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人不但帶領(lǐng)全黨很好地恢復(fù)了馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線，而且使之和黨的作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合了起來(lái)，并成為完整統(tǒng)一的整體，這對(duì)于廓清“文革”時(shí)期造成的思想混亂起到重要作用。

（二）在實(shí)踐中努力恢復(fù)和發(fā)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線思想

鄧小平在實(shí)踐中恢復(fù)和發(fā)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線傳統(tǒng)時(shí)，既注重理論的引導(dǎo)，又注重方法的運(yùn)用。表現(xiàn)在對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線作風(fēng)的恢復(fù)上，采用了自上而下和自下而上相結(jié)合的方法。一方面，充分發(fā)揮高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，提醒他們避免搞特殊化，并談到“干部搞特殊化必然脫離群眾”，“為了整頓黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級(jí)干部整起”[1]218-219。另一方面，充分發(fā)揮群眾的積極性。鄧小平對(duì)于群眾觀點(diǎn)和群眾路線的恢復(fù)還表現(xiàn)在同黨內(nèi)“左”右傾思想的斗爭(zhēng)中，非常重視對(duì)人民群眾思想的引導(dǎo)，發(fā)揮人民群眾在黨的思想糾偏中的積極作用。在此過(guò)程中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民既極力杜絕官僚主義，又積極防范“尾巴主義”，使群眾路線真正體現(xiàn)出上級(jí)和下級(jí)的良性互動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的緊密結(jié)合。隨著改革進(jìn)程的推進(jìn)和改革領(lǐng)域的拓寬和深入，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的壓力也與日俱增，而解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵就是要強(qiáng)力回歸黨的群眾路線工作作風(fēng)，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，這也是鄧小平恢復(fù)和發(fā)展黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線作風(fēng)的一個(gè)基本動(dòng)力和重要途徑。

（三）在價(jià)值上把馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線思想和社會(huì)主義屬性判斷聯(lián)系起來(lái)

鄧小平在解答判斷姓“社”姓“資”困惑時(shí)，提出了三個(gè)有利于的標(biāo)準(zhǔn)：是否有利于社會(huì)主義的發(fā)展，是否有利于社會(huì)主義綜合國(guó)力的增強(qiáng)，是否有利于人民生活水平的提高。這就把社會(huì)主義的本質(zhì)和人民群眾的利益聯(lián)系起來(lái)，把黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線思想提高到一個(gè)新的理論境界和哲學(xué)高度。同時(shí)，也使黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線更加具體化和現(xiàn)實(shí)化，充分體現(xiàn)了馬克思主義理論與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。

總的來(lái)看，這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨主要是恢復(fù)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線思想，并把群眾路線的方法論功能在實(shí)踐中充分貫徹，不但有效地密切了黨群關(guān)系，同時(shí)也使中國(guó)化馬克思主義群眾觀點(diǎn)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

二、以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人切實(shí)踐行了中國(guó)化馬克思主義群眾觀

黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人非常重視發(fā)展黨群關(guān)系，號(hào)召全黨要走群眾路線，密切聯(lián)系人民群眾，認(rèn)真踐行黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，進(jìn)一步強(qiáng)化黨群關(guān)系事關(guān)黨的生死存亡的歷史認(rèn)知，并在多個(gè)方面切實(shí)踐行了中國(guó)化馬克思主義群眾觀。從宏觀黨的根本指導(dǎo)思想到中觀黨的路線方針政策，再具體到黨員干部的輪訓(xùn)教育，從內(nèi)政國(guó)防外交，到治黨治國(guó)治軍，都充分融入了馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，踐行了黨的群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)。江澤民同志根據(jù)東歐劇變、蘇聯(lián)解體、國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮、國(guó)內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮沉渣泛起的嚴(yán)重形勢(shì)，認(rèn)真研究國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)成敗得失的原因，認(rèn)為東歐及蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家喪失政權(quán)的根本原因是黨喪失了先進(jìn)性，失去了人民的支持。而此時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)期，極少數(shù)黨員干部經(jīng)不住誘惑，滋生了官僚主義、形式主義，甚至出現(xiàn)消極腐敗現(xiàn)象，黨的事業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)和困難，加強(qiáng)黨的建設(shè)刻不容緩?；诖?，江澤民同志代表黨中央提出了“三個(gè)代表”重要思想?！叭齻€(gè)代表”重要思想的提出，是黨的指導(dǎo)思想的偉大創(chuàng)新，其立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)就是突出黨的先進(jìn)性，目的是進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，從而達(dá)到鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益訴求。

（一）在思想上進(jìn)一步明確密切黨群關(guān)系對(duì)于執(zhí)政黨的極端重要性

1990年3月黨的十三屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》,決定指出：“人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系,直接關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡?！盵2]928這一馬克思主義群眾觀中國(guó)化的綱領(lǐng)性文件對(duì)于增強(qiáng)全黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線意識(shí)起到重要作用。之后，江澤民同志又在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立七十周年的講話中提到：“我們黨取得執(zhí)政地位以后,獲得了更好地為人民服務(wù)的條件,也增加了脫離群眾甚至腐敗變質(zhì)的危險(xiǎn)。在改革開(kāi)放和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的條件下,這種危險(xiǎn)會(huì)更大,如果放松警惕,帶來(lái)的后果也會(huì)更嚴(yán)重?！盵3]在全黨開(kāi)展“三講”的過(guò)程中，江澤民同志又在《深入進(jìn)行群眾觀點(diǎn)和群眾路線的教育》一文中強(qiáng)調(diào)：“什么叫政治？從根本上說(shuō)，政治問(wèn)題主要是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題、同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題?！盵4]從而把政治的本質(zhì)從群眾觀點(diǎn)和群眾路線的視角鮮明地揭示出來(lái)，使全黨充分認(rèn)識(shí)到只有真正掌握和實(shí)踐了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，才能真正掌握和實(shí)踐了歷史唯物主義群眾觀和實(shí)事求是的思想路線，也就從根本上懂得了政治。

（二）在制度上切實(shí)保障馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線思想的貫徹落實(shí)

江澤民同志指出：“改進(jìn)工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，密切同人民群眾的聯(lián)系，要在繼承過(guò)去的優(yōu)良傳統(tǒng)和總結(jié)歷史、現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從思想教育和制度規(guī)定兩個(gè)方面入手，提出一套管用的教育辦法和制度規(guī)定，讓全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一體遵循?！盵5]329認(rèn)為共產(chǎn)黨人不僅要在思想上樹(shù)立歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn),真正確立“一切為了群眾、一切依靠群眾”的思想,而且要建立密切聯(lián)系群眾的制度,以便從組織上保證黨員和干部一刻也不脫離群眾。早在十三屆六中全會(huì)上，江澤民就在總結(jié)黨群關(guān)系歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為我們一定要堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”,建立健全民主的科學(xué)的決策和決策執(zhí)行程序,保證決策和決策的執(zhí)行符合人民的利益。為保障人民利益的實(shí)現(xiàn)，他對(duì)黨的決策工作做出具體要求，提出:“在決策之前,要做周密的調(diào)查研究,反復(fù)比較鑒別,科學(xué)論證;在決策過(guò)程中,要堅(jiān)持民主集中制,少數(shù)服從多數(shù),反對(duì)個(gè)人專斷,重大問(wèn)題實(shí)行一人一票的表決制,要保證人民代表大會(huì)對(duì)重大決策的選擇權(quán),有關(guān)國(guó)家事務(wù)的重大決策,要經(jīng)過(guò)人大和政府通過(guò)法律程序變?yōu)閲?guó)家意志;在實(shí)施決策中,要做好追蹤決策的工作。”[8]從根本上來(lái)說(shuō)，群眾路線就是一種民主形式，民主包括實(shí)質(zhì)民主和程序民主，要想保障黨的群眾路線真正實(shí)現(xiàn)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，必然要求相應(yīng)的配套制度保障?？梢?jiàn)，此時(shí)中央在制度上的一系列創(chuàng)新對(duì)于黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的落實(shí)起到很好的保障作用。

（三）在作風(fēng)上更加注重黨風(fēng)建設(shè)在群眾觀點(diǎn)和群眾路線實(shí)踐中的重要作用

江澤民同志認(rèn)為“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”[5]327，而群眾路線是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，只要把群眾路線堅(jiān)持好、發(fā)揚(yáng)好，我們黨就會(huì)始終立于不敗之地。他還特別指出：“腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國(guó)家機(jī)關(guān)健康肌體內(nèi)的病毒,如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會(huì)葬送我們的黨,葬送我們的人民政權(quán),葬送我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)。”[6]這決不是危言聳聽(tīng)，認(rèn)為腐敗問(wèn)題是關(guān)系人民政權(quán)能否存在的根本性問(wèn)題，必須“警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈”。后來(lái)，他又在十三屆五中全會(huì)上的講話中指出:“要依靠群眾加強(qiáng)廉政建設(shè),和群眾一起同黨內(nèi)和社會(huì)上的各種不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。”[7]緊接著，在1994年2月中紀(jì)委三次全會(huì)上他又指出:“前一階段反腐敗斗爭(zhēng)有一條重要的經(jīng)驗(yàn),就是堅(jiān)決相信和依靠群眾,把發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)和專門(mén)機(jī)關(guān)依法查處結(jié)合起來(lái)。”[8]這足以說(shuō)明以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群關(guān)系的同時(shí)，也把黨風(fēng)廉政建設(shè)在中國(guó)化馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線思想實(shí)踐中的重要作用充分發(fā)揮出來(lái)。

三、以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人深入推進(jìn)了中國(guó)化馬克思主義群眾觀

新世紀(jì)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承了黨的歷任領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于社會(huì)主義如何搞好發(fā)展的核心理念，并且借鑒了國(guó)內(nèi)外在發(fā)展上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出了科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新思想理論?？茖W(xué)發(fā)展的核心是以人為本，這個(gè)“人”就是廣大人民群眾，也就是以廣大人民群眾為根本，把發(fā)展的目的歸結(jié)為：發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果由人民共享。這可以說(shuō)是對(duì)于黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線思想在精神實(shí)質(zhì)層面的一種具體表達(dá)，使中國(guó)化馬克思主義群眾觀與解決人民群眾的根本利益緊密結(jié)合起來(lái)，因而具有了極強(qiáng)的號(hào)召力和說(shuō)服力，這種理念給社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展和質(zhì)量效率的提升注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，逐步實(shí)現(xiàn)了“又好又快”經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（一）深化了馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和群眾路線思想

以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人首次使用“人民群眾主體地位”概念，突出了人民群眾在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的歷史創(chuàng)造主體、成果享有主體和價(jià)值主體的地位。他在《在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》中指出：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根本在于發(fā)揮人民主體作用。”[9]之后，又在《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)：“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神?！盵10][14]認(rèn)為保持和發(fā)展馬克思主義政黨的先進(jìn)性，重要一條就是“堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”[11]。

（二）拓展了群眾觀點(diǎn)和群眾路線思想貫徹落實(shí)的思路和方法

胡錦濤同志認(rèn)為發(fā)展“必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)，查找發(fā)展中的問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn)，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判，最大限度地把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)”[9]。這充分宣示了要依靠人民推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的思想。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破?！盵12]在涉及群眾工作方面，胡錦濤要求：“要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)?！盵10]14更要注重方法，而不能“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”，而是要增強(qiáng)群眾本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾的工作方法，相信群眾，依靠群眾，比如解決群眾關(guān)切的問(wèn)題要“綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題”[13]287。要“善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)”[13]288。不斷創(chuàng)新群眾工作的新渠道。要正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期群眾工作的繁重性和復(fù)雜性，深刻把握群眾工作的時(shí)代特征，運(yùn)用多種方法和途徑做好群眾工作。

在以人為本的核心理念指導(dǎo)下，在新世紀(jì)，新階段，胡錦濤面對(duì)黨群關(guān)系出新的新情況、新問(wèn)題和群眾工作的新特點(diǎn)，審時(shí)度勢(shì)，深刻闡發(fā)了黨的群眾路線的深刻內(nèi)涵和時(shí)代性特征，在繼承并發(fā)展毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地把馬克思主義的人民價(jià)值論與群眾路線統(tǒng)一了起來(lái)，豐富和發(fā)展了馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，拓展了黨的群眾路線的思想內(nèi)涵，為中國(guó)化馬克思主義群眾觀的進(jìn)一步發(fā)展做出了新的歷史貢獻(xiàn)。

四、以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面創(chuàng)新了中國(guó)化馬克思主義群眾觀

在新的歷史起點(diǎn)上，新時(shí)代以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于群眾在黨的歷史上的重要地位和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中的作用給予了高度評(píng)價(jià)，并形成了一系列創(chuàng)新思想觀點(diǎn)。習(xí)近平曾多次談到黨群關(guān)系的重要性，并把黨的根本宗旨寓于中華民族百年偉大夢(mèng)想之中，提出“中國(guó)夢(mèng)”的偉大戰(zhàn)略思想。在實(shí)踐中，把中國(guó)化馬克思主義群眾觀點(diǎn)、全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政理念和群眾路線的基本方法切實(shí)貫徹到中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和具體的群眾工作實(shí)踐中，既注重馬克思主義群眾觀的理論建設(shè)，又注重全黨馬克思主義群眾觀的思想武裝，在理論和實(shí)踐的雙重向度上，大大推進(jìn)了中國(guó)化馬克思主義群眾觀的新發(fā)展。

（一）把馬克思主義群眾觀和群眾路線與黨的執(zhí)政目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，提出“中國(guó)夢(mèng)”的創(chuàng)新思想

黨的十八大以后，習(xí)近平總書(shū)記高度重視黨執(zhí)政目標(biāo)的為民性取向，把黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨提高到一個(gè)新的層次和高度，提出了“中國(guó)夢(mèng)”的重大戰(zhàn)略創(chuàng)新思想。指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想，我們稱之為‘中國(guó)夢(mèng)’，基本內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。”[14]5習(xí)近平同志還多次在不同場(chǎng)合闡釋中國(guó)夢(mèng)的科學(xué)內(nèi)涵，他指出，“中國(guó)夢(mèng)”是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)，“歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造?！盵14]14?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵14]13這既把黨的夢(mèng)想、國(guó)家的夢(mèng)想、民族的夢(mèng)想和人民的夢(mèng)想高度地統(tǒng)一起來(lái)，大大推進(jìn)了黨的指導(dǎo)思想的理論創(chuàng)新，也把人民在中國(guó)夢(mèng)中的主體地位空前突出出來(lái)，充分體現(xiàn)了黨的“立黨為公、執(zhí)政為民”的核心執(zhí)政理念和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的高度融合。

時(shí)代的發(fā)展，歷史的進(jìn)步，世界各國(guó)政黨執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，人民的支持是一個(gè)政黨生存的基本前提和根基。中國(guó)共產(chǎn)黨黨的執(zhí)政只有代表了人民的根本利益，才能得到人民的擁護(hù)和支持，才能夠一路走遠(yuǎn)。中國(guó)夢(mèng)的提出表明了黨對(duì)人民利益從戰(zhàn)略思想的高度重視和深度關(guān)切，它極大地激發(fā)了人民群眾實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的內(nèi)心渴望和高漲熱情。中國(guó)夢(mèng)勾勒出未來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的美好圖景，將國(guó)家富強(qiáng)、民族振興高度統(tǒng)一于人民幸福的歷史語(yǔ)境中，賦予“全心全意為人民服務(wù)”這一黨的根本宗旨以新的時(shí)代內(nèi)涵。在黨的十八大閉幕后的第二天（2012年11月16日）習(xí)近平主席就向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求:“要堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來(lái)、到群眾中去，深入基層調(diào)查研究，親近群眾，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，做好新形勢(shì)下的群眾工作，朝氣蓬勃地帶領(lǐng)人民為全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義而共同奮斗?！盵15]并在后來(lái)闡發(fā)了一系列馬克思主義的群眾觀點(diǎn)。比如他認(rèn)為人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄；實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量；提出“以人民為中心”的發(fā)展思想；認(rèn)為群眾工作就是要密切黨群關(guān)系，正確處理內(nèi)部矛盾；認(rèn)為群眾工作要注重方式方法；認(rèn)為群眾工作需要提高社會(huì)管理創(chuàng)新的能力；把群眾工作作為黨員干部重要職責(zé)，等等。這在充分表達(dá)了中國(guó)夢(mèng)實(shí)踐導(dǎo)向和基本價(jià)值追求的同時(shí)，也進(jìn)一步拓展了中國(guó)化馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線思想的基本內(nèi)涵，并為在多個(gè)方面推進(jìn)和發(fā)展黨的群眾工作提供了基本的指導(dǎo)方針和理論遵循。

（二）把馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和群眾路線與黨的教育實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

群眾路線是黨的根本的政治路線、組織路線和工作路線，是馬克思主義群眾觀與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的創(chuàng)新性理論成果，是毛澤東思想的活的靈魂。正是由于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在黨的革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，始終認(rèn)為“人是社會(huì)實(shí)踐的主體，社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)人民群眾”[16]，始終堅(jiān)持黨的基本群眾觀點(diǎn)和群眾路線方法，才使中國(guó)共產(chǎn)黨不但領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了新民主主義革命的勝利，也取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的勝利。也正是由于在改革開(kāi)放后繼續(xù)堅(jiān)持黨的群眾路線，才成功地開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，建立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，使新時(shí)代的中國(guó)比任何歷史時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。以對(duì)群眾路線的歷史認(rèn)知為基礎(chǔ)，習(xí)近平總書(shū)記明確提出了黨的根基在于人民，黨的力量在于人民，黨的血脈在于人民，黨的成敗在于人民的創(chuàng)新性群眾觀點(diǎn)，高度重視在新時(shí)代條件下繼續(xù)堅(jiān)持黨的群眾路線對(duì)于恢復(fù)和發(fā)展良好的黨群關(guān)系，鞏固和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要地位和作用。十八大之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并真正把黨的群眾路線的落實(shí)和解決黨內(nèi)群眾工作作風(fēng)存在的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，更為重要的是還把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要舉措和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安排，充分體現(xiàn)了群眾路線在全面從嚴(yán)治黨中的重要地位，從而使群眾路線這一黨的基本經(jīng)驗(yàn)、政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)的張力在新時(shí)代得以充分釋放。

（三）把馬克思主義群眾觀和群眾路線與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化黨的先進(jìn)性、純潔性和為民性

把馬克思主義群眾觀和全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái)是新時(shí)代黨的建設(shè)的一大創(chuàng)新舉措。全面從嚴(yán)治黨是十八大以來(lái)黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，其豐富的理論內(nèi)涵和鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向表現(xiàn)在黨的建設(shè)的方方面面，并且在黨的十九大報(bào)告中得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展，集中體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，其基本特點(diǎn)是主體全覆蓋、內(nèi)容無(wú)死角和勁頭不松懈，這充分表明了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本性質(zhì)實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨的政治勇氣和堅(jiān)定決心，也展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉抱負(fù)，而這一切的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益和目標(biāo)追求。因此，中國(guó)化馬克思主義群眾觀的實(shí)現(xiàn)必然成為其中的根本要求和主要目標(biāo)，并且已被全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐所證明了和繼續(xù)證明著。從中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)及常態(tài)化和制度化發(fā)展，以及后續(xù)出臺(tái)的系列黨的建設(shè)的新舉措，中國(guó)化馬克思主義群眾觀始終成為貫穿其中的一條思想紅線和邏輯主線?？梢?jiàn)，從黨的十八大到黨的十九大，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在把握新時(shí)代黨的建設(shè)的新偉大工程推向深入的同時(shí)，也將馬克思主義群眾觀的中國(guó)化、時(shí)代化和大眾化推進(jìn)到了新的、更高的理論境界，從而為中國(guó)化馬克思主義群眾觀的當(dāng)代實(shí)現(xiàn)做出突出的歷史貢獻(xiàn)。

中國(guó)化馬克思主義群眾觀是一個(gè)開(kāi)放的科學(xué)體系，必然隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷地豐富完善，正如毛澤東所言：“我們的頭腦、思想反映客觀實(shí)際，無(wú)論什么時(shí)候誰(shuí)都不可能一下子就反映得完全正確，無(wú)遺無(wú)誤?？陀^實(shí)際是錯(cuò)綜復(fù)雜的，不斷發(fā)展變化的。我們的頭腦、思想對(duì)客觀實(shí)際的反映，是一個(gè)由不完全到更完全、不很明確到更明確、不深入到更深入的發(fā)展變化過(guò)程，同時(shí)還要隨客觀實(shí)際的發(fā)展變化而發(fā)展變化?！盵17]從以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人著力在理論和實(shí)踐中恢復(fù)中國(guó)化馬克思主義群眾觀，到以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在思想上、制度上和作風(fēng)上切實(shí)踐行中國(guó)化馬克思主義群眾觀，又到以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在觀點(diǎn)和方法上深入拓展中國(guó)化馬克思主義群眾觀，再到以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面創(chuàng)新中國(guó)化的馬克思主義群眾觀，這一過(guò)程清晰地展現(xiàn)了黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)中國(guó)化馬克思主義群眾觀恢復(fù)、發(fā)展與創(chuàng)新的理論軌跡和偉大歷史進(jìn)程。