韓曉娟
摘 要:近年來,隨著教育改革的不斷深入,社會經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化,同時也使得高等教育也逐漸成為了一種大眾性教育。高校作為共產(chǎn)黨員和團員最為集中的一個場所,對于黨員與團員的思想教育有著非常重要的作用。在當(dāng)前這個經(jīng)濟快速發(fā)展的信息時代下,如何推動高校黨團發(fā)展也成為了當(dāng)前高校黨組織研究的一個重點。下面筆者就高校黨團聯(lián)動機制的建設(shè)與優(yōu)化進行研究和分析。
關(guān)鍵詞:高校;黨團聯(lián)動;機制
中圖分類號:D261 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2018)01 — 0024 — 04
一、引言
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,信息技術(shù)水平的提高,為了給先進生產(chǎn)力發(fā)展提供相應(yīng)的人才支持、知識支持以及智力支持,使黨團組織和高校發(fā)展有機結(jié)合,各高校也開始加大了黨團的建設(shè)與研究力度。黨的十八大和十八屆三中全會強調(diào)“創(chuàng)新基層黨建工作,健全黨的組織體系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)黨員積極投身改革事業(yè),發(fā)揚‘釘釘子精神,抓鐵有痕、踏石留印,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、 創(chuàng)造性,鼓勵地方、基層和群眾大膽探索,及時總結(jié)經(jīng)驗?!蓖瑫r,要以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè),使基層能夠更為活躍,繼而為黨團組織的發(fā)展與社會經(jīng)濟的發(fā)展打好基礎(chǔ)。從近幾年我國高校黨團組織的建設(shè)情況來看,應(yīng)用最為廣泛的一種方式就是借助于黨建來帶動團建,這項工作的開展,不僅加深了黨團組織之間的關(guān)系,同時也為高校人才培養(yǎng)等相關(guān)教育任務(wù)提供了一定的組織保障以及思想保障。通過黨建帶團建這一方式,在思想上正確引領(lǐng)團組織,加強工作方面的指導(dǎo),并且予以相應(yīng)的資源支持,為其提供制度方面的保障,開展具有教育意義且有創(chuàng)造性的各種活動,將黨團聯(lián)動所具備的這種良好態(tài)勢充分地呈現(xiàn)出來,繼而進一步推動高校黨團組織的發(fā)展,提升其建設(shè)質(zhì)量與水平。
二、高校黨團聯(lián)動機制建設(shè)現(xiàn)況及原因分析
(一)高校黨團聯(lián)動機制建設(shè)現(xiàn)況
一個全面、成熟以及系統(tǒng)的黨團聯(lián)動機制應(yīng)滿足以下要求:將工作中的重點凸顯出來、發(fā)展工作中的亮點以及抓住工作中的難點,便于靈活且科學(xué)的指導(dǎo),有利于黨建與團建的創(chuàng)新,逐步健全滿足社會發(fā)展需求、校園文化的相制度。此外,還應(yīng)具備優(yōu)秀模范代表隊伍以及相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)隊伍,針對大學(xué)生的情況與特點,圍繞黨與團工作的核心來開展相應(yīng)的活動,在周圍企業(yè)或者社區(qū)等相關(guān)的社會性黨團組織中構(gòu)建聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
從當(dāng)前黨團聯(lián)動的發(fā)展情況來看,黨團聯(lián)動不僅深入至高校各項工作中,同時也深入到了各種青年活動與品牌工作中,目前黨團聯(lián)動工作已逐漸成為了拓展學(xué)生綜合素質(zhì)、思政教育以及組織建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容的紐帶以及延伸,不僅為高校建設(shè)與教育工作提供了一個新的平臺以及領(lǐng)域,同時也為黨建和團建發(fā)展提供了相應(yīng)的途徑。盡管高校黨團聯(lián)動機制建設(shè)態(tài)勢處于一種良好的狀態(tài)中,但是其依舊存在一些問題,主要表現(xiàn)為以下兩個方面:第一,在政治理論知識的學(xué)習(xí)上,學(xué)生處于一種被動狀態(tài),仍舊有很大部分學(xué)生入黨動機與目的不是很明確,盡管積極性方面的動機為多數(shù),但是仍舊有部分的自私動機。同時有部分學(xué)生在政治理論知識的學(xué)習(xí)上,不是很感興趣,對于政治理論內(nèi)涵的理解還不夠深入。第二,黨團建方面的管理制度還存在著一定的不足與缺陷,學(xué)生自身的自律性較低,尤其是一些學(xué)生黨員與團員。
(二)高校黨團聯(lián)動機制建設(shè)存在問題的原因
細(xì)細(xì)研究目前黨團聯(lián)動的發(fā)展情況,我們發(fā)現(xiàn)之所以會出現(xiàn)上述兩個方面的問題,原因主要有以下兩點:
首先,當(dāng)今復(fù)雜的外部環(huán)境和社會思潮的影響和干擾;我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)復(fù)雜的社會環(huán)境和多元化的社會思潮對當(dāng)代大學(xué)生的沖擊波是導(dǎo)致大學(xué)生政治理論學(xué)習(xí)不積極、入黨動機不純潔的最重要的原因之一。在當(dāng)下思想多樣化、價值多元化的現(xiàn)實社會中,高校黨團組織中大學(xué)生的思想極易受到外部環(huán)境和各種多變思潮的影響和干擾,比如,馬克思主義過時了、質(zhì)疑執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、對社會主義、對執(zhí)政黨、對國家發(fā)展毫無信心等在一些青年學(xué)生中開始出現(xiàn);尤其是一些負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論和信息的傳播更是對當(dāng)下高校黨團組織建設(shè)尤其是加強思想道德建設(shè)提出了新一輪的挑戰(zhàn),而這一系列問題問題給正處在世界觀、人生觀、價值觀形成時期的高校大學(xué)生帶來了極其不良影響,而這些迫切我們?nèi)ゲ扇〈胧?,積極引導(dǎo)。
第二是黨建和團建聯(lián)動制度不健全。經(jīng)筆者調(diào)研,目前高校大學(xué)生組織中關(guān)于學(xué)生公寓、學(xué)生社團、網(wǎng)絡(luò)成立黨團支部的還很少,即使有支部的學(xué)生組織也沒有嚴(yán)格按照規(guī)定積極地開展活動,在筆者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有30%的學(xué)生不知道學(xué)校有黨團支部活動,有近40%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的黨團支部活動沒有按照規(guī)定定期開展,很多流于形式,有80%的學(xué)生很期待參加學(xué)校組織的黨團支部活動,這些數(shù)據(jù)都證明目前高校大學(xué)生黨團組織活動的開展還沒有受到足夠的重視,而且與之相應(yīng)的政策保障、制度建設(shè)還很不健全。所以,很多高校黨團組織并沒有落到實處。因此,高校大學(xué)生黨團活動聯(lián)動形式亟需合理組織和引導(dǎo)。
針對上述這些內(nèi)容,為使黨團在聯(lián)動機制獲得更好的發(fā)展,使其更為完善和系統(tǒng)該,各高校在建設(shè)黨團聯(lián)動機制的同時,還應(yīng)加強對其的優(yōu)化,充分利用高校周圍現(xiàn)有的這些黨組織,不斷提高自身的理論水平、實踐水平以及服務(wù)水平,在學(xué)習(xí)過程中不斷進行探索和創(chuàng)新,積極開展各種合作活動或者工作。目前很多高校的團組織已從高校團支部、黨總支、校團委、校黨委以及校團委等組織構(gòu)建了穩(wěn)定、可靠且良好的一種聯(lián)動體系,其體系所覆蓋的內(nèi)容的內(nèi)容非常廣,比如文化延伸、思政教育、組織建設(shè)以及活動開展等,這些發(fā)展不僅促進了和諧社會與校園的建設(shè),同時也為高校學(xué)生提供了相應(yīng)的提升機會,比如政治觀念與思想認(rèn)識等,有利于思政教育工作以及選優(yōu)工作正常且有序的進行,為高校發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、高校黨團聯(lián)動機制的建設(shè)與優(yōu)化
十八大報告對《黨章》進行了修改,把黨的純潔性建設(shè)第一次寫入了黨章,同時對建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新型”政黨提出了新要求,要牢固把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線,全面加強五個建設(shè):黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。這無疑是新時代、新局面下黨對加強和改進黨的建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出的戰(zhàn)略部署。同時,習(xí)近平同志對全國高校黨建工作強調(diào)“要堅持改革創(chuàng)新,繼承和發(fā)展高校黨的建設(shè)在長期實踐中形成的成功方法,又要不斷創(chuàng)新和豐富高校黨的建設(shè)有效管用的新方法,不斷增強高校黨建工作的生機活力”。當(dāng)下,我們高校黨團聯(lián)動機制應(yīng)該應(yīng)該全面加強五個建設(shè),以思想建設(shè)為核心內(nèi)容,以組織建設(shè)為基礎(chǔ)內(nèi)容,以隊伍建設(shè)為紐帶,以陣地建設(shè)為外部保障,以制度建設(shè)為關(guān)鍵,以實踐活動開展為平臺,努力使黨團關(guān)系向著和諧的方向發(fā)展,確保黨建帶動團建的活動取得真正的實質(zhì)性的進展和發(fā)展。
(一)工作方向
要想優(yōu)化高校黨團聯(lián)動機制,首先必須要了解何謂聯(lián)動機制,黨團聯(lián)動機制的建設(shè)以及優(yōu)化是一個系統(tǒng)的工程,在這個系統(tǒng)中應(yīng)具備相應(yīng)的核心、要素、基礎(chǔ)以及紐帶來作為其框架,并將外部建設(shè)以及實踐當(dāng)作保障,確??蓪F組織的思想建設(shè)以及具體工作覆蓋,這樣才能使其所具備的聯(lián)動作用以及效果得以充分發(fā)揮。環(huán)境的不同,則相應(yīng)的其黨團聯(lián)動的內(nèi)容以及定位也會有所不同,在高校這一大環(huán)境下,黨團聯(lián)動主要包含以下內(nèi)容:活動開展、思想建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、陣地建設(shè)以及隊伍建設(shè)等,確保所建設(shè)的這一黨團聯(lián)動機制不僅能夠凸顯出黨組織的重要地位,同時還要確保這一聯(lián)動系統(tǒng)可覆蓋黨建工作以及團建工作的所有框架。
第一,核心內(nèi)容。在黨團聯(lián)動機制中,其核心為思想建設(shè),在黨建中,一直將思想建設(shè)放于首位,所強調(diào)的是在實踐工作中,思想建設(shè)所具有的指導(dǎo)作用,為各項工作的開展以及實施的保障。鑒于此,在高校黨團聯(lián)動機制的建設(shè)與優(yōu)化中,也應(yīng)將思想建設(shè)放于首位,將其看作為聯(lián)動系統(tǒng)的核心,并且圍繞該核心來開展其他相關(guān)的工作。不管是在三個代表還是在黨保持長久生命力以及前瞻性中,黨先進性思想都起著舉足輕重的作用,黨的這種以人為本思想以及科學(xué)發(fā)展觀念一直指導(dǎo)著中國共產(chǎn)黨的發(fā)展,為黨后備力量的一個重要保障,在這種形勢下,團組織也必須要加強黨先進性思想精髓的領(lǐng)悟,確保其思想與黨同步發(fā)展,并相互促進。在思想建設(shè)聯(lián)動中,應(yīng)及時將黨優(yōu)秀且先進的思想綱領(lǐng)與內(nèi)容傳達(dá)于團組織,使團組織能夠及時地消化和理解,同時還應(yīng)強化團組織自我提升的這種意識,確保所開展的各項工作具有先進性和積極性,構(gòu)建一支高素質(zhì)的團組織隊伍,此外,團組織還應(yīng)對黨組織建設(shè)工作提出相依自己的看法與建議,繼而使團組織成員可快速進入至黨員這一角色中。
第二,基礎(chǔ)內(nèi)容。在黨團聯(lián)動機制中,組織建設(shè)為其基礎(chǔ)內(nèi)容,要想黨組織綱領(lǐng)與黨在各時期所制定的政策、路線以及方針等得以實現(xiàn),所需的一個重要物質(zhì)保障就是組織建設(shè),同時組織建設(shè)也為黨深入實施思政建設(shè)工作所需的一個物質(zhì)基礎(chǔ),團組織建設(shè)作為團凝聚力工程中的一個重要組成部分,是確保團組織戰(zhàn)斗力、凝聚力以及號召力提升的一個基礎(chǔ)?;诟骷夵h委的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)下,基層黨組織不僅要加強自我建設(shè)方面的工作,同時還應(yīng)加強基層團組織的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo),借助于基層黨組織的建設(shè)帶動基層團建,以此使團組織的活力以及生機能夠得到強化,充分發(fā)揮團組織在黨團聯(lián)動中所具備的作用。在建設(shè)過程中,黨組織應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)著團,而團組織也應(yīng)該按照黨的路線走,并將黨組織工作方向看作為自身的前進方向,基于黨組織建設(shè)工作的核心來明確工作核心。而黨組織必須要重視團組織,在制度與政策上為團建工作的實施提供更為寬松且有利的環(huán)境與條件,繼而推動黨團共同發(fā)展。
第三,紐帶。在黨團聯(lián)動機制中,隊伍建設(shè)為其紐帶。高校作為人才培養(yǎng)的主要基地,其團員和黨員的培養(yǎng)直接關(guān)系著國家發(fā)展的命運以及黨的發(fā)展。由于高校學(xué)生的閱歷比較淺且經(jīng)歷也比較少,因此在思想上普遍存在著一些共性弱點,比如承受能力、責(zé)任意識、集體觀念、實踐行動能力以及辨別能力等均比較弱,鑒于此,在高校黨團聯(lián)動機制的建設(shè)過程中,應(yīng)注意學(xué)生這方面的內(nèi)容,基于學(xué)生成長的規(guī)律和自身的個性特點,結(jié)合目前高校黨建與團建的相關(guān)需求,充分發(fā)揮黨團組織在思政教育上所具有的優(yōu)勢,加強學(xué)生價值觀、世界觀以及人生觀的教育。而團組織作為共產(chǎn)黨的后備軍以及助手,是黨青年聯(lián)系的一個紐帶以及橋梁,必須要和黨建工作的實施保持一致,把黨員和團員看作為一個整體,借助于黨建來帶動團建,并且通過團建來促進黨建。
第四,外部保障。在黨團聯(lián)動機制中,陣地建設(shè)為外部保障,隨著教育改革和高校改革的深入,加大高校黨團活動陣地建設(shè)力度,不僅是當(dāng)前黨團建工作的要求,同時也是確保黨團聯(lián)動的重大任務(wù)之一。陣地建設(shè)不僅僅是實施素質(zhì)教育的一個重要途徑,同時也是思政教育工作中的一個主要內(nèi)容,便于學(xué)生集體榮譽感、交往能力以及團隊合作精神的培養(yǎng)。在陣地建設(shè)過程中,高校可定期開展相應(yīng)的實踐活動,通過與社會團體或者單位的合作,為學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)與提高提供一個有效的平臺。
第五,關(guān)鍵要素。在黨團聯(lián)動機制中,其關(guān)鍵要素為制度建設(shè),要想獲得更為顯著的建設(shè)效果,單單依靠于個人的自律或者道德是行不通的,必須要具備更為完善且全面的制度,通過制度來進行黨內(nèi)與團內(nèi)關(guān)系的調(diào)節(jié),指導(dǎo)生活,規(guī)范行為,這樣才可真正推動黨團發(fā)展,使黨建與團建更為成熟。在制度建設(shè)過程中,黨團聯(lián)動應(yīng)構(gòu)建長效且互動的機制,充分發(fā)揮黨組織所具備的領(lǐng)導(dǎo)作用,而在高校黨團聯(lián)動機制的建設(shè)過程中,高校黨總支應(yīng)加強團干部的教育與培訓(xùn),提高團組織隊伍的整體水平,繼而使高校黨團聯(lián)動機制逐步向規(guī)范化、科學(xué)化以及制度化發(fā)展。
第六,實踐方向。在黨團聯(lián)動機制中,其實踐方向為活動開展。通過各種形式的黨團建設(shè)活動的開展,增強思想教育的效果,結(jié)合該高校建設(shè)與發(fā)展的核心內(nèi)容,充分發(fā)揮團組織所具備的實踐育人這一優(yōu)勢,不斷深化以及拓展所開展的各種教育活動,將所開展的聯(lián)動活動作為有效載體,充分發(fā)揮黨組織與團組織所具有的優(yōu)勢,繼而推動高校思政教育工作的開展與文明建設(shè)。
(二)建設(shè)與優(yōu)化過程中相關(guān)的注意事項
第一,聯(lián)動質(zhì)量、黨團合作力度的提高,以及學(xué)生參與各種聯(lián)動活主動性與積極性的提高。在高校建設(shè)與發(fā)展過程中,實施黨團聯(lián)動的一個重要基礎(chǔ)就是要了解并滿足學(xué)生的要求,把理論有效地應(yīng)用在實踐中去,結(jié)合實際情況來開展相應(yīng)的聯(lián)動活動,且確保所開展的活動,其形式以及內(nèi)容必須要豐富,要為學(xué)生解決實質(zhì)性問題。同時高校黨委還應(yīng)定期和各級黨團機構(gòu)實施溝通以及交流,通過形式豐富、多樣以及內(nèi)容豐富的活動,使學(xué)生能夠主動且積極地參與到活動中來。
第二,充分發(fā)揮黨組織的帶動力量與團組織的推動力量。在高校這一大環(huán)境中,黨所具備的這種帶動功能主要是借助于輔導(dǎo)員來實現(xiàn)的,以此使學(xué)生團員對于黨建有一個正確的認(rèn)識以及了解。對此,在高校黨團聯(lián)動機制的建設(shè)與優(yōu)化過程中,可借助于輔導(dǎo)員來實施黨組織的宣傳工作。而在團建上,則應(yīng)充分發(fā)揮團組織所具備的推動作用,充分利用班級團支書這一載體來實施思政工作,同時還應(yīng)加強班級團支書的教育與培訓(xùn)下,使其能夠?qū)F建與黨建的重要性有一個正確的認(rèn)識,這樣其才能更好地開展班級思政工作。
第三,加強關(guān)于黨團建設(shè)方面的政治理論學(xué)習(xí),做好宣傳工作,使學(xué)生能夠?qū)h團政治理論有一個正確的認(rèn)識,并在此基礎(chǔ)上對其內(nèi)涵以及作用有一個更為深入的認(rèn)識與理解。同時還應(yīng)完善相應(yīng)的考評機制,將團組織與黨組織工作的風(fēng)貌逐展現(xiàn)出來。此外,還應(yīng)加強黨團基層工作的結(jié)合,協(xié)調(diào)好各級之間的關(guān)系,這樣才能使黨團組織的核心競爭力、戰(zhàn)斗力以及凝聚力得到提高,繼而推動高校的建設(shè)與發(fā)展。
第四,加強團的組織建設(shè),創(chuàng)新建團模式,豐富活動載體,以團建促進黨建。針對目前高校黨團組織制度建設(shè)尚不健全的局面,高校應(yīng)該配齊配強黨、團委班子,對學(xué)生參與的重要社團、公寓等都應(yīng)進行團組織的設(shè)立,結(jié)合學(xué)校實際,把品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生吸收到團組織中來。同時,高校應(yīng)進一步完善團組織的各項制度,如“推優(yōu)入黨”工作機制,把政治素質(zhì)過硬、符合黨員條件的優(yōu)秀團員大學(xué)生吸收到黨組織中來,為學(xué)校各級黨組織增添和輸送新鮮血液。同時,要力爭做到優(yōu)化、創(chuàng)新建團模式,積極打造團員先鋒示范團體,在校園內(nèi)樹立典范和榜樣的力量,帶動高校的基層組織建設(shè)上水平上臺階,從而實現(xiàn)了“將團建空白點建成團建工作點、將團建工作點建成團建示范點、將團建示范點建成先進團組織”的目標(biāo)。此外,還要盡力豐富活動載體,提升團組織凝聚力。緊緊依托“黨建帶團建”,高校各黨支部應(yīng)該經(jīng)常性地組織青年團員開展形式多樣的活動,例如開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動、愛國主義教育活動、理想信念教育活動、形式多樣的社會實踐活動、優(yōu)良學(xué)風(fēng)學(xué)好科學(xué)文化知識活動、志愿服務(wù)和崗位奉獻(xiàn)活動等等,進一步凝聚廣大大學(xué)生團員的力量,激發(fā)了大學(xué)生團員服務(wù)社會、服務(wù)群眾的激情。
結(jié)束語
綜上所述,在高校黨建與團建中,加強黨團聯(lián)動機制的建設(shè)與優(yōu)化,是當(dāng)前高校學(xué)生培與提高黨團組織競爭力的一個有效途徑。在當(dāng)前這個經(jīng)濟快速發(fā)展的經(jīng)濟時代,只有通過黨組織與團組織的聯(lián)合,規(guī)范且科學(xué)機制的建立,黨建隊伍、團建隊伍建設(shè)力度的加大,才可真正推動高校黨團建設(shè)工作的實施。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
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〔責(zé)任編輯:譚文富〕