■ 汪廣豐

面對交通擁堵、環(huán)境惡化等大城市病，人們渴望一種綠色、環(huán)保、低碳的出行方式。于是，在公共汽車和軌道交通之外，慢行系統(tǒng)成為一個必然選擇。

慢行系統(tǒng)不僅是將步行和自行車路權(quán)還給市民，而且是對城市大交通格局的優(yōu)化、重塑，讓慢行理念真正融入城市現(xiàn)實生活，涉及一系列公共空間的調(diào)整、公共資源的配置。慢行系統(tǒng)本質(zhì)上蘊含了公平和諧、以人為本的城市發(fā)展理念，在構(gòu)建綠色出行方式的同時，也在無形中倡導(dǎo)了健康從容的生活方式，象征著現(xiàn)代人對浮躁都市的反思。

構(gòu)建慢行系統(tǒng)的策略，一是劃分慢行分區(qū)，落實差別化發(fā)展要求；二是優(yōu)化街區(qū)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建連續(xù)慢行網(wǎng)絡(luò)；三是打造連續(xù)慢行空間；四是整合設(shè)施，實現(xiàn)一體化無縫銜接；五是串聯(lián)城市吸引點，構(gòu)建慢行休閑網(wǎng)絡(luò)；六是政策規(guī)劃建設(shè)和管理協(xié)同發(fā)展。

要根據(jù)區(qū)域發(fā)展差異性，規(guī)劃慢行主導(dǎo)區(qū)、慢行優(yōu)先區(qū)、慢行倡導(dǎo)區(qū)和慢行體驗區(qū)四類分區(qū)，結(jié)合不同分區(qū)的交通發(fā)展策略，提出詳細(xì)的慢行發(fā)展策略和規(guī)劃指引。慢行主導(dǎo)區(qū)通過改造提升現(xiàn)狀，積極推行綠色交通出行，限制小汽車交通，形成尺度適宜、環(huán)境優(yōu)美的慢行氛圍。

推進(jìn)慢行系統(tǒng)構(gòu)建，要加強市域自行車通道保障，加強區(qū)域之間交通聯(lián)系，方便跨區(qū)非機動車交通出行，在市域綠道和城市道路網(wǎng)基礎(chǔ)上，規(guī)劃中心城區(qū)向外放射自行車跨區(qū)主通道。重點區(qū)日常慢行交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，主要依托城市規(guī)劃路網(wǎng)的慢行道構(gòu)建日常慢行交通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)功能及流量特征，規(guī)劃自行車三級網(wǎng)絡(luò)，包括重要主通道、一般主通道和集散道。自行車停車場堅持以項目配建為主，公共停車為補充原則。加強配建挪用打擊力度，鼓勵開放共享。

環(huán)境優(yōu)美、尺度宜人、充滿人性的慢行系統(tǒng)，將讓城市更具魅力特色，更加宜居、宜游。