秦巖 趙廣忠

中國德育：李局長，您好，感謝接受采訪。您能否結(jié)合工作，談?wù)剬Ξ斍皩W(xué)校德育現(xiàn)狀的思考？當前德育工作中還存在哪些問題？

李光輝：黨和國家歷來重視德育工作，十八大報告提出，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，強調(diào)德育為先，這也是我們黨的教育方針一貫的要求。2016年，山東省出臺了德育課程一體化方面的文件，2017年，教育部又印發(fā)了《中小學(xué)德育工作指南》，為中小學(xué)開展德育工作提供了基本遵循。這些文件都說明黨和政府對德育工作的重視，同時，文件也是對德育實踐中一些問題的回應(yīng)。

教育工作近年來取得的成績巨大，學(xué)生思想道德品質(zhì)的主流積極、健康、向上，但在學(xué)校實踐中重教輕育、重智輕德的現(xiàn)象還是存在，一些問題在青少年中日益凸顯，比如：以自我為中心，缺少與人合作的社會性品質(zhì)；理想信念缺失；出現(xiàn)心理問題，甚至由此引發(fā)一些極端事件。

出現(xiàn)這些問題，原因是多方面的。從教育外部說：首先，片面注重智育，與國家經(jīng)濟和科技發(fā)展的需要、對人才的需求和社會發(fā)展階段相聯(lián)系，不能簡單歸結(jié)為教育本身的問題。其次，競爭壓力和由此引發(fā)的家長焦慮，客觀上造成了對德育的輕視。近年來，競爭壓力使全社會形成了一種功利的風(fēng)氣，家長對孩子“輸在起跑線上”的憂慮，造成重智輕德的現(xiàn)象，與德智體美全面發(fā)展的教育方針有些偏離。從教育內(nèi)部說：德育的吸引力和感染力還不強，師德師風(fēng)、協(xié)同育人等方面上還存在短板，德育與智育脫節(jié)的現(xiàn)象還存在，除了品德課這個主陣地以外，德育融入學(xué)科、活動和社會實踐方面還不夠，這也是山東出臺德育課程一體化文件的背景。

中國德育：您談到德育課程一體化。2016年，山東印發(fā)《山東省中小學(xué)德育課程一體化實施指導(dǎo)綱要》，推出德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的中小學(xué)德育實施體系。文件出臺已有一年多，作為濱州市的試點縣，您能否介紹一下博興在推進德育課程一體化方面的情況？

李光輝：2016年5月，教育部在山東省濟南市召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了《山東省中小學(xué)德育課程一體化實施指導(dǎo)綱要》。6月，濱州市教育局確定博興縣為全市德育課程一體化工作試點縣。經(jīng)過認真分析調(diào)研，我們確定了博興二中、實驗中學(xué)等7所學(xué)校作為試點學(xué)校，制定了《博興縣教育局開展中小學(xué)德育課程一體化試點工作實施方案》，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

2017年4月初，召開了試點學(xué)校工作研討會，邀請縣德育中心科研組的專家一起出謀劃策。4月底，組織試點學(xué)校的德育主任和德育中心教研組的老師一起赴重慶學(xué)習(xí)。一年多以來，試點學(xué)校做了一些工作，也取得了一定成效：探索推進現(xiàn)代德育工作制度的建設(shè)和落實；構(gòu)建學(xué)段銜接的德育課程一體化實施體系；加強校園文化建設(shè)；探索校內(nèi)、校外德育實踐活動創(chuàng)新；探索新型德育工作協(xié)作機制，優(yōu)化育人環(huán)境；探索科學(xué)化、多元化、個性化評價指標體系，改革德育評價方式方法。為了將試點學(xué)校的經(jīng)驗推廣到全縣，9月，制定了《博興縣教育局推進中小學(xué)德育課程一體化實施方案》，11月中旬，召開全縣德育課程一體化工作現(xiàn)場觀摩會，將試點學(xué)校取得的先進經(jīng)驗推廣到全縣所有的中小學(xué)校。

中國德育：對于德育課程一體化，您是如何理解的？實施的關(guān)鍵點在哪里？困難是什么？

李光輝：談到德育課程一體化，我覺得首先應(yīng)該弄清楚什么是“德育課程”。德育課程應(yīng)是個大概念，它不僅包括道德與法治、品德與生活、品德與社會、思想品德、思想政治等這幾門課程，還包括發(fā)揮其他學(xué)科的育人功能、強化實踐活動的體驗優(yōu)勢、突出傳統(tǒng)文化的思想浸潤等等。我認為德育課程一體化可以概括為：通過德育課程引領(lǐng)、學(xué)科課程德育因素的挖掘、實踐活動德育體驗、傳統(tǒng)文化思想浸潤、管理服務(wù)協(xié)同來實現(xiàn)育人目標。

評價是最好的引領(lǐng)和杠桿，我認為建立一套科學(xué)實用而又行之有效的德育課程一體化評價體系，是落實這項工作的關(guān)鍵。但德育又很難通過量化考核的方式進行評價，這還需要我們在實踐中不斷地進行總結(jié)和探索，我們縣已經(jīng)有不少學(xué)校在這方面取得了一些經(jīng)驗。

德育課程一體化實施過程中最大的困難是家長認識還不到位。經(jīng)過這些年素質(zhì)教育的實施推進和學(xué)生評價方式的改革深入，廣大教師已經(jīng)逐步認識并感受到德育課程一體化的實施對教育教學(xué)質(zhì)量的促進作用，觀念也發(fā)生了很大變化，在日常的教育教學(xué)管理中，我們有非常明顯的感受。但家長的認識還存在一些誤區(qū)，這需要學(xué)校與家長真誠溝通，不僅是通過家長會，還要邀請家長參與學(xué)校組織的各項活動，讓家長關(guān)注、伴隨孩子成長，這個過程也是家長的認識提高的過程，家長的認同和配合對學(xué)校教育至關(guān)重要。

中國德育：實踐活動課程能夠有效彌補德育課程內(nèi)容抽象化、與學(xué)生實際貼得不緊、缺乏針對性和感染力等容易出現(xiàn)的問題。2017年9月，教育部印發(fā)了《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》，要求強化實踐育人，您能否介紹一下博興實踐活動課程育人的情況？

李光輝：《山東省中小學(xué)德育課程一體化實施指導(dǎo)綱要》中列了12項實踐活動，對每一項實踐活動的適用年級、德育特點、德育目標及實施建議都給出了明確的要求。教育部發(fā)布的《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》，明確了課程的性質(zhì)和基本理念、課程目標和組織實施方式等，是指導(dǎo)我們開展中小學(xué)綜合實踐活動的重要文件。

博興縣積極開展社會實踐活動，充分利用縣域資源建立了博興縣烈士陵園、陳戶戰(zhàn)役烈士紀念園、呂藝鎮(zhèn)高渡村黨支部展室、博興縣博物館、博興縣打漁張森林公園、博興縣麻大湖濕地公園、香馳控股、萬事達集團、博華農(nóng)業(yè)等九個實踐基地，通過多種活動方式實現(xiàn)育人目標。每年三月份的“愛心點燃希望，雷鋒照亮未來”活動、四月份的“網(wǎng)上祭英烈、勵志興中華”活動和九月份的“弘揚和培育民族精神月”活動已經(jīng)成為全縣中小學(xué)德育課程系列化實施的重要內(nèi)容，縣實驗中學(xué)和三所高中在此基礎(chǔ)上把每年的“學(xué)雷鋒、在路上”勵志遠足活動也搞得有聲有色。每年我縣初中二年級學(xué)生都要進行為期一周的課外實踐活動，活動集中安排在縣青少年活動中心進行，中心為孩子們安排了汽車駕駛、廚藝、中國結(jié)、刻瓷、機修以及參觀省科技館等課程，全面提升學(xué)生的綜合實踐能力。

中國德育：課程建設(shè)和教師成長都是衡量教育質(zhì)量的重要維度，您能否談?wù)劜┡d在教師發(fā)展特別是教師德育專業(yè)意識和德育素養(yǎng)方面的工作？

李光輝：博興縣重視教師發(fā)展和師德建設(shè)，落實德育課程一體化工作的關(guān)鍵在教師。教師的身教重于言教。老師給學(xué)生講道理，同時，學(xué)生也在看著老師是怎么做的，老師是不是言行一致，關(guān)鍵是看如何做，要身正為范。教師的價值觀通過日常的言行直接傳導(dǎo)到學(xué)生身上，甚至影響到家長和全社會，因此教師應(yīng)該成為社會風(fēng)尚的引領(lǐng)者。師德師風(fēng)重要，因為這關(guān)乎未來整個社會的道德素養(yǎng)，也是在為國家未來若干年的發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。要推動教師成為先進思想文化的傳播者、當執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。在教師素養(yǎng)提升和師德建設(shè)方面，我們主要做了以下三方面的工作。

一是建立德育工作培訓(xùn)機制，喚醒教師德育責(zé)任意識?，F(xiàn)在很多教師認為德育培訓(xùn)沒有多大意義，“聽聽激動，想想感動，回去不動”。我們針對這種情況，加大了考核力度，對參加培訓(xùn)的教師實行學(xué)分制管理，同時要求外出培訓(xùn)的教師嚴格落實“三個一”制度，即完成一次培訓(xùn)總結(jié)，作一次培訓(xùn)報告，提一條合理化建議，使老師們逐漸把培訓(xùn)中得到的信息吸收、內(nèi)化到自己的工作之中。先后組織了多期教育專家大講堂活動，共培訓(xùn)教師5，300余人次。

二是以各種活動為載體，提高教師的德育專業(yè)能力，強化師德師風(fēng)建設(shè)。根據(jù)《博興縣“師德建設(shè)年”活動方案》，有組織、有計劃地在全縣教育系統(tǒng)深入開展了“尋找博興最美教師”活動，在縣電視臺播放他們的教育事跡，已累計播放了26期；舉辦了全縣中小學(xué)、幼兒園師德師風(fēng)演講比賽，組織教師宣誓活動，開展師德案例評選，組織“自覺抵制有償補課，樹立良好師德師風(fēng)”等一系列活動，教育和引導(dǎo)廣大教師強化責(zé)任意識，為人師表、敬業(yè)愛生、教書育人，做學(xué)生尊敬、家長認可的教師。在新教師崗前培訓(xùn)、跟蹤培訓(xùn)、全員繼續(xù)教育培訓(xùn)、中小學(xué)校長培訓(xùn)等各項培訓(xùn)中都將師德師風(fēng)作為必設(shè)科目，多措并舉，提高廣大教師的認識，陶冶道德情操，堅定理想信念，使廣大教師樹立忠誠于人民教育事業(yè)的崇高職業(yè)理想。

三是建立德育工作評價機制，提高教師德育工作的積極性。為規(guī)范教師職業(yè)行為，全面提高我縣中小學(xué)教師的師德水平，營造良好的教書育人環(huán)境，進一步建立健全師德建設(shè)的保障機制、約束機制和激勵機制，增強師德建設(shè)的實效性，造就一支讓人民滿意的教師隊伍，教育局制定了《博興縣中小學(xué)教師師德考核辦法》。把師德建設(shè)工作制度化、規(guī)范化。

教師德育專業(yè)化這一命題的提出，是呼吁，是喚醒，它是一個漫長的過程，我們雖然做了一些工作，但還需要工作在一線的所有教師立足于學(xué)校實際，積極參與到德育專業(yè)化途徑探索的道路上來，要肩負起德育責(zé)任，自主探索出提高教師德育專業(yè)素養(yǎng)的有效方法，以提高德育實效性。

中國德育：博興的德育五年規(guī)劃時間已經(jīng)過半，您能否談?wù)勔?guī)劃實施情況和未來德育工作的設(shè)想？

李光輝：經(jīng)過兩年多的努力，各學(xué)段銜接的德育課程體系已經(jīng)初步形成，主題德育活動豐富多彩，呈現(xiàn)出序列化、制度化的發(fā)展態(tài)勢，德育隊伍建設(shè)富有成效，德育工作機制不斷創(chuàng)新，德育評價機制得到師生及家長的廣泛認同，富有博興特色的德育模式已經(jīng)形成。下一步，我們想著重做好以下幾方面的工作。

一是繼續(xù)作好德育課程一體化的研究，進一步彰顯博興德育特色。堅持以立德樹人這一根本任務(wù)統(tǒng)領(lǐng)教育教學(xué)工作，積極構(gòu)建德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程體系，突出“一體化”要求，努力實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二是進一步推進德育實踐活動的開展。2017年底出臺《博興縣推進中小學(xué)研修旅行實施辦法》，小學(xué)四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級每學(xué)年至少完成一到兩次研學(xué)旅行活動，在充分尊重個性差異、鼓勵多元發(fā)展的前提下，對學(xué)生參加研學(xué)旅行的情況和成效進行科學(xué)評價，并將評價結(jié)果納入學(xué)生學(xué)分管理體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。進一步整合青少年校外綜合實踐活動資源，爭取建設(shè)一處獨立的青少年校外活動基地，為博興縣的孩子提供更好的校外實踐活動的空間和平臺。

三是加快青少年成長指導(dǎo)中心的建設(shè)。要求全縣中小學(xué)校在2017年底全部建成學(xué)生成長（發(fā)展）指導(dǎo)中心，整合學(xué)校、家庭、社會各類資源，對學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、心理、交友、活動等方面進行指導(dǎo)，解惑答疑。要分別組建以心理健康教育專家為核心的心理調(diào)適導(dǎo)師團、以優(yōu)秀班主任為核心的人生規(guī)劃導(dǎo)師團、以優(yōu)秀教師為骨干的教師導(dǎo)師團、以優(yōu)秀學(xué)生為骨干的學(xué)生互助導(dǎo)師團、以家長和相關(guān)社會人士為核心的社會體驗導(dǎo)師團，要將指導(dǎo)中心建設(shè)成為心理健康教育的主陣地、人生規(guī)劃的引領(lǐng)地、學(xué)業(yè)提升的互助地、社會實踐的扶持地，成為師生普遍喜愛、家庭廣泛認可的學(xué)校教育重要服務(wù)機構(gòu)，逐步建立起學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度。