封槐松

(中國(guó)蠶學(xué)會(huì)蠶種分會(huì)， 山東青州 261000)

蠶種，與其他動(dòng)植物種子一樣，隨動(dòng)植物產(chǎn)品生產(chǎn)的波動(dòng)而波動(dòng)，所不同的是，蠶種是一類小宗產(chǎn)品的種子，不受人們重視，沒有享受到大宗產(chǎn)品種子優(yōu)惠政策的照顧，蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承受的風(fēng)險(xiǎn)比別的動(dòng)植物產(chǎn)品種子更大。因此，21世紀(jì)以來的前10年中國(guó)蠶桑生產(chǎn)波動(dòng)2次[1]，蠶種生產(chǎn)也波動(dòng)2次，后一次造成的損失還很大。近7年中國(guó)蠶種業(yè)發(fā)展較為平穩(wěn)，蠶種量足質(zhì)優(yōu)，價(jià)格偏低，供略大于求。本文在介紹蠶種生產(chǎn)情況，以及分析蠶種管理和蠶種生產(chǎn)存在問題的基礎(chǔ)上，提出蠶種業(yè)未來的走向及應(yīng)對(duì)措施，以期為中國(guó)蠶種業(yè)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供借鑒。

1 蠶種生產(chǎn)情況

2000年以來，中國(guó)蠶種的生產(chǎn)和銷售受蠶桑生產(chǎn)形勢(shì)的影響十分明顯，在2009年以前是產(chǎn)大于銷、起伏不平。2009年以后，隨著改革的不斷深入，各地蠶種場(chǎng)的改制進(jìn)一步加快、改造得到加強(qiáng)，中國(guó)蠶種場(chǎng)由300多家減少到200多家，目前開展蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的只有150多家，蠶種產(chǎn)需基本平衡、產(chǎn)銷基本穩(wěn)定。

1.1 蠶種場(chǎng)改造建設(shè)成效顯著

長(zhǎng)期以來，中國(guó)蠶種場(chǎng)虧損嚴(yán)重、投入不足、場(chǎng)房破舊、設(shè)施落后。進(jìn)入21世紀(jì)以來，國(guó)家才開始重視對(duì)蠶原種場(chǎng)的建設(shè)和良種場(chǎng)的改造，特別是2004年以后國(guó)家加大了投資力度[2]，到2016年農(nóng)業(yè)部通過“種子工程”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項(xiàng)目對(duì)蠶種場(chǎng)進(jìn)行新建和改造，累計(jì)投資1億多元，帶動(dòng)地方和建設(shè)單位配套投資近1億元，新建了13個(gè)蠶原種場(chǎng)，改造了20多個(gè)蠶良種場(chǎng)，加上地方和蠶種場(chǎng)自主投資改造，中國(guó)現(xiàn)有近一半蠶種場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善，蠶種生產(chǎn)能力顯著提升，蠶種質(zhì)量安全得到保障，蠶種生產(chǎn)效益有所提高，蠶種場(chǎng)的布局也更趨合理。

1.2 蠶種場(chǎng)生產(chǎn)能力明顯提高

近10多年來，中國(guó)蠶種場(chǎng)雖然數(shù)量減少較多，但蠶種場(chǎng)的改造建設(shè)得到了加強(qiáng)，蠶種場(chǎng)的平均生產(chǎn)能力有了較大幅度的提高。據(jù)我們調(diào)查的136家蠶種場(chǎng)[3]的家蠶一代雜交種年生產(chǎn)能力總和，2000年不足1 500萬盒(張)，2010年為2 153萬盒(張)，2016年達(dá)到2 300萬盒(張)，平均每家蠶種場(chǎng)的年生產(chǎn)能力近17萬盒(張)。其中，平均年生產(chǎn)能力最大的蠶種場(chǎng)是山東省的蠶種場(chǎng)，為60萬盒(張)，其次是云南省的蠶種場(chǎng)[40萬盒(張)]、江西省的蠶種場(chǎng)[30萬盒(張)]、廣西壯族自治區(qū)的蠶種場(chǎng)[25萬盒(張)]、四川省的蠶種場(chǎng)[23萬盒(張)]、陜西省的蠶種場(chǎng)和廣東省的蠶種場(chǎng)[各20萬盒(張)]。

1.3 蠶種生產(chǎn)量足質(zhì)優(yōu)

2000年以來，中國(guó)蠶種生產(chǎn)在克服蠶桑生產(chǎn)盲目發(fā)展、蠶種市場(chǎng)容量不明、地方保護(hù)主義嚴(yán)重、政府撒手不管、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大、產(chǎn)銷損失較重、企業(yè)虧損嚴(yán)重等困難的情況下，蠶種場(chǎng)仍然以大局為重堅(jiān)持蠶種生產(chǎn)，并且以量足質(zhì)優(yōu)的蠶種保障了蠶桑生產(chǎn)用種需要。2000年中國(guó)家蠶一代雜交種產(chǎn)量1 649萬盒(張)、發(fā)種量1 424萬盒(張)，生產(chǎn)用種略有剩余，到2007年中國(guó)家蠶一代雜交種產(chǎn)量、發(fā)種量均突破了2 000萬盒(張)，2007年以后由于蠶桑生產(chǎn)趨于穩(wěn)定，蠶種產(chǎn)銷量逐漸回落，到2016年中國(guó)家蠶一代雜交種產(chǎn)量1 228萬盒(張)、發(fā)種量1 563萬盒(張)(家蠶一代雜交種產(chǎn)量小于發(fā)種量，可能是由于蠶種質(zhì)量抽檢取消了裝盒卵粒數(shù)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)口徑不一造成的)(圖1)。經(jīng)農(nóng)業(yè)部每年組織的蠶種質(zhì)量抽檢，蠶種質(zhì)量合格率均在98%以上，其中山東廣通蠶種集團(tuán)、四川省西昌市蠶種場(chǎng)、云南省陸良縣蠶種場(chǎng)、四川省涼山彝族自治州蠶種場(chǎng)、陜西省安康市蠶種場(chǎng)、江蘇省東臺(tái)市蠶種場(chǎng)等單位生產(chǎn)的蠶種合格率達(dá)100%。同期柞蠶種產(chǎn)銷兩旺，7個(gè)主產(chǎn)省2000年生產(chǎn)柞蠶種(卵)38.9萬kg、銷售放養(yǎng)柞蠶種(卵)20.8萬kg，2016年生產(chǎn)柞蠶種(卵)57.2萬kg、銷售放養(yǎng)柞蠶種(卵)55.4萬kg，分別增長(zhǎng)47%、167%(圖1-2)。

2000—2013年數(shù)據(jù)來源于《新中國(guó)60年蠶桑生產(chǎn)情況資料匯編》[4]，2014—2016年數(shù)據(jù)來源于參考文獻(xiàn)[5-6]及農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)資料；圖2-7相同。圖1 2000—2016年中國(guó)家蠶一代雜交種總產(chǎn)量及發(fā)種量

圖2 2000—2016年中國(guó)柞蠶種總產(chǎn)量(卵)及放養(yǎng)量(卵)

1.4 蠶種生產(chǎn)量地區(qū)間變化較大

2000—2016年的17年間，中國(guó)家蠶一代雜交種生產(chǎn)不僅蠶種場(chǎng)數(shù)量減少很多，而且蠶種生產(chǎn)基地也發(fā)生了很大的變化，逐漸向蠶桑生產(chǎn)大省(區(qū)、市)轉(zhuǎn)移。年產(chǎn)蠶種100萬盒(張)以上的省(區(qū)、市)，2000年集中在四川省[345萬盒(張)]、浙江省[293萬盒(張)]、江蘇省[281萬盒(張)]、山東省[219萬盒(張)]、重慶市[106萬盒(張)]等5個(gè)省(市)，到2016年變成廣西[458萬盒(張)]、四川省[185萬盒(張)]、山東省[155萬盒(張)]、云南省[104萬盒(張)]、江蘇省[100萬盒(張)]等5個(gè)省(區(qū))(圖3-5)。近兩年，華南和華東地區(qū)的蠶種場(chǎng)由于制種期間高溫高濕，微粒子病等病害威脅越來越嚴(yán)重，有很多蠶種場(chǎng)已經(jīng)在云南省和四川省攀西地區(qū)建立了繁種基地。

圖3 2000—2016年主產(chǎn)省家蠶一代雜交種產(chǎn)量

圖4 2000年主產(chǎn)省家蠶一代雜交種產(chǎn)量所占比率

圖5 2016年主產(chǎn)省家蠶一代雜交種產(chǎn)量所占比率

柞蠶制種主要集中在遼寧和吉林2省，基地主要在吉林省的永吉、樺甸和敦化3個(gè)縣(市)。2011—2016年，遼寧、吉林2省的柞蠶種產(chǎn)量占中國(guó)總產(chǎn)量的90%以上，其中遼寧省柞蠶種產(chǎn)量(卵)由20.0萬kg增加到47.7萬kg，增長(zhǎng)138%；所占比率從73.2%上升至83.1%；吉林省由5.6萬kg增加到7.2萬kg，增長(zhǎng)28.6%，所占比率從19.9%下降至12.5%(圖6)。

圖6 2010—2016年各省柞蠶種產(chǎn)量

1.5 制種時(shí)間由春期為主變?yōu)榇呵锔靼?/h3>

2000年春期制種1 308萬盒(張)、夏秋期制種355萬盒(張)，2016年春期制種605萬盒(張)、夏秋期制種623萬盒(張)，主要是廣西為了避開高溫高濕季節(jié)，利用秋季制種近300萬張(圖7)。

圖7 2000—2016年中國(guó)家蠶一代雜交種春期及夏秋期產(chǎn)量

1.6 小蠶共育得到迅速發(fā)展

為了便于調(diào)節(jié)養(yǎng)蠶環(huán)境，提高小蠶體質(zhì)，21世紀(jì)初一些地方通過試驗(yàn)摸索出小蠶共育，取得了很好的效果，并很快在全國(guó)廣大蠶區(qū)示范推廣，促進(jìn)了蠶業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。經(jīng)過10多年的努力，已取得顯著成效，2016年中國(guó)小蠶共育蠶種1 094.0萬盒(張)，小蠶共育率70.0%。其中小蠶共育規(guī)模最大的是廣西496.0萬盒(張)、共育率65.7%；小蠶共育率最高的是廣東省65.2萬盒(張)、共育率97.0%，其次是江蘇省95.7萬盒(張)、共育率90.9%，四川省180萬盒(張)、共育率87.8%。

1.7 涌現(xiàn)出一批能力強(qiáng)、效益好的蠶種場(chǎng)

21世紀(jì)以來，中國(guó)的一些蠶種場(chǎng)由小到大，蠶種生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。目前，一代雜交種年生產(chǎn)量最大的10家蠶種場(chǎng)分別是山東廣通蠶種集團(tuán)青州蠶種場(chǎng)[90萬盒(張)]，四川省西昌市蠶種場(chǎng)[45萬盒(張)]，山東廣通蠶種集團(tuán)臨朐蠶種場(chǎng)[40萬盒(張)]，廣西壯族自治區(qū)河池市蠶種場(chǎng)[36萬盒(張)]，云南省陸良縣蠶種場(chǎng)[35萬盒(張)]，四川省涼山彝族自治州蠶種場(chǎng)[35萬盒(張)]，云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶桑蜜蜂研究所蠶種場(chǎng)[30萬盒(張)]，廣西壯族自治區(qū)興業(yè)縣蠶種場(chǎng)[30萬盒(張)]，陜西省安康市蠶種場(chǎng)[25萬盒(張)]、江蘇省東臺(tái)市蠶種場(chǎng)[25萬盒(張)]。特別是山東廣通蠶種集團(tuán)成立10多年來，已發(fā)展成為中國(guó)蠶種業(yè)的“航空母艦”，形成年蠶種生產(chǎn)能力200多萬盒(張)的規(guī)模。同時(shí)，中國(guó)還培育出了一批享譽(yù)業(yè)界的蠶種品牌，如“廣通”“絲源”“?；ā薄敖鹂怠薄疤鞚?rùn)”“鑫源”“美譽(yù)”“天寶”等。

1.8 中國(guó)的蠶種產(chǎn)業(yè)仍居世界首位

據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司調(diào)查估計(jì)，目前中國(guó)蠶種資源占世界的80%以上，原種生產(chǎn)能力和年生產(chǎn)量占世界的85%以上，一代雜交種生產(chǎn)量占世界的90%左右，一代雜交種在滿足國(guó)內(nèi)需要的同時(shí)，已經(jīng)開始銷往中亞等一些國(guó)家，2016年出口近100萬盒(張)[7]。蠶品種在保持菁松×皓月、秋豐×白玉、兩廣二號(hào)、洞庭×碧波等當(dāng)家品種不退化的基礎(chǔ)上，近些年來推出了新品種蘇·秀×春·風(fēng)、絲雨二號(hào)和抗病品種華康1號(hào)、華康2號(hào)、華康3號(hào)。

2 主要經(jīng)驗(yàn)及存在問題

2.1 主要經(jīng)驗(yàn)

2.1.1 改革改制，促進(jìn)蠶種場(chǎng)升級(jí) 2001年6月13日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于深化蠶繭流通體制改革的意見》的通知[國(guó)辦發(fā)(2001)44號(hào)][8]，奠定了中國(guó)蠶桑及蠶種管理體制。2006年7月1日《中華人民共和國(guó)畜牧法》(中華人民共和國(guó)主席令第45號(hào))[9]的實(shí)施標(biāo)志著中國(guó)蠶業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理開始有法可依。同時(shí)實(shí)施的《蠶種管理辦法》[10]強(qiáng)調(diào)從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，并加強(qiáng)了對(duì)蠶遺傳資源保護(hù)、新品種審定、蠶種質(zhì)量檢疫檢驗(yàn)等方面的管理，一些主產(chǎn)省(區(qū)、市)還修(制)訂了適宜于本地區(qū)的蠶種管理辦法(條例)或?qū)嵤┘?xì)則。目前，中國(guó)26個(gè)蠶桑生產(chǎn)省(區(qū)、市)共有20個(gè)實(shí)行了蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可制度，持有蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的蠶種場(chǎng)約有200家。這些蠶種場(chǎng)仍有近一半是事業(yè)單位，民營(yíng)企業(yè)約占35%，國(guó)有企業(yè)占13%，還有2%是集體企業(yè)。

2.1.2 一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)抓效益 近16年來，不管蠶種市場(chǎng)怎么變化，也不管為了保障生產(chǎn)用種需要帶來過剩造成的虧損有多大，許多蠶種場(chǎng)仍然著眼大局，堅(jiān)持發(fā)展蠶種生產(chǎn)，確保了中國(guó)蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定。也正是由于2007—2009年那次波動(dòng)對(duì)蠶種業(yè)的較大沖擊，很多蠶種場(chǎng)為了降低蠶種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在不放松蠶種生產(chǎn)確保蠶桑產(chǎn)業(yè)用種需要的同時(shí)，相繼開發(fā)了蠶藥、蠶具、絲綿被、桑椹酒、桑枝食用菌、蠶沙綜合利用、蠶桑醫(yī)藥化工等多種經(jīng)營(yíng)，增加了蠶種場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。迄今為止中國(guó)開展蠶桑多種經(jīng)營(yíng)的蠶種場(chǎng)在90%以上，多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值在5億元以上。如山東廣通蠶種集團(tuán)，2016年僅用蠶沙生產(chǎn)葉綠素銅鈉鹽一項(xiàng)，年產(chǎn)值就在5 000萬元以上。

2.1.3 防控結(jié)合，防止蠶微粒子病蔓延 蠶微粒子病既是家蠶也是柞蠶的頭號(hào)病害，病源范圍廣，發(fā)生途徑多，蔓延速度快，危害程度重，歷史上在國(guó)內(nèi)外都有大發(fā)生、大災(zāi)害的記錄，是一種毀滅性的病害。中國(guó)雖然在20世紀(jì)經(jīng)過科研人員的努力，在防治蠶微粒子病方面取得了重大進(jìn)展，但此后20年一直停留在只能防不能治的水平上。針對(duì)這種情況，各地為了不讓蠶微粒子病發(fā)生蔓延，在防控上加大力度。防——重點(diǎn)是加強(qiáng)周圍環(huán)境除毒、蠶室蠶具消毒、飼養(yǎng)管理防毒，一些地方在4齡、5齡蠶期采葉喂食前，對(duì)桑葉各噴霧1次蠶用多菌靈，“防微”效果良好；控——重點(diǎn)是加強(qiáng)原種和原蠶遲眠蠶弱小蠶的檢疫，發(fā)現(xiàn)帶毒原蠶則全部銷毀，并進(jìn)行嚴(yán)格消毒，嚴(yán)格把住質(zhì)量安全關(guān)。因此，近16年來除個(gè)別蠶種場(chǎng)發(fā)生過蠶種帶毒率超標(biāo)，中國(guó)用于蠶桑生產(chǎn)的蠶種都是安全的。

2.1.4 完善質(zhì)檢體系，確保蠶種質(zhì)量水平 2006年農(nóng)業(yè)部頒布《蠶種管理辦法》以來，多數(shù)地區(qū)在加強(qiáng)蠶種管理過程中，先后建立或完善了蠶種質(zhì)量檢疫檢驗(yàn)體系，以確保蠶種質(zhì)量達(dá)標(biāo)。如四川省建立并逐步完善了以省蠶種質(zhì)檢站為核心，以市州片區(qū)質(zhì)檢站為網(wǎng)絡(luò)，以蠶種冷庫(kù)為依托，省級(jí)蠶種質(zhì)量監(jiān)管員參與的全省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫體系。各省(區(qū)、市)依據(jù)國(guó)標(biāo)、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全省(區(qū)、市)生產(chǎn)使用的蠶種和省(區(qū)、市)外調(diào)入的蠶種實(shí)施全面檢驗(yàn)檢疫，確保了蠶種質(zhì)量安全[11]。

2.2 存在問題

2.2.1 蠶種管理還不完善 就中國(guó)而言，目前蠶種管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)仍不健全，難于有效監(jiān)管蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。柞蠶種方面，還有個(gè)別省尚無蠶種管理機(jī)構(gòu)，沒有國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，造成柞蠶種繁種亂象叢生，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，微粒子病發(fā)病率逐年上升，嚴(yán)重威脅中國(guó)的柞蠶種質(zhì)量安全。家蠶種方面，除廣西、四川、江蘇、浙江、廣東、重慶、山東省(區(qū)、市)外，其他省(區(qū)、市)至今沒有建立通過資質(zhì)認(rèn)定的蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，有悖于農(nóng)業(yè)部《蠶種管理辦法》，監(jiān)管蠶種質(zhì)量不得力。還有些地方審批和核發(fā)蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證把關(guān)不嚴(yán)，隨意下放審批權(quán)限等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證形同虛設(shè)。

2.2.2 蠶種生產(chǎn)條件較差 中國(guó)繁殖蠶種所需桑園，1980年以前大部分都是蠶種場(chǎng)自有的，到1990年蠶種場(chǎng)自有桑園只占43%，從農(nóng)村承包過來的原蠶區(qū)桑園占57%，到2000年原蠶區(qū)桑園占59%，到2016年原蠶區(qū)桑園所占比率高達(dá)80%，繁種、制種既不方便又不好管理，病源多，防治困難。蠶種場(chǎng)房屋設(shè)施雖然經(jīng)過過去十幾年的建設(shè)和改造已有所改觀，但仍有一半蠶種場(chǎng)設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋，儀器設(shè)備缺乏，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件很差。

2.2.3 蠶種生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)加大 首先是因?yàn)樾Q種是鮮活產(chǎn)品，存放時(shí)間不能過長(zhǎng)，加上不確定的蠶種供求量，導(dǎo)致蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；其次是因?yàn)樾Q是最嬌氣的動(dòng)物之一，如遇空氣、水質(zhì)、土壤、桑葉稍有污染，就會(huì)死亡，導(dǎo)致蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；三是蠶微粒子病、病毒病、真菌病、細(xì)菌病等病害仍十分嚴(yán)重，導(dǎo)致蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在病害風(fēng)險(xiǎn)。而且這些風(fēng)險(xiǎn)近年來還有日漸加大的趨勢(shì)。

2.2.4 蠶種生產(chǎn)用工難求 由于蠶用機(jī)械化十分落后，目前蠶種場(chǎng)養(yǎng)蠶和制種都還是靠人工，尤其是采葉、喂蠶、削繭、制種等環(huán)節(jié)用工量較大，而許多地方的農(nóng)民因?yàn)樾Q種生產(chǎn)收益低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，寧愿出去打工，也不愿到蠶種場(chǎng)養(yǎng)蠶，導(dǎo)致蠶種生產(chǎn)用工難求。

2.2.5 蠶種生產(chǎn)效益差 據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司2011年對(duì)中國(guó)蠶種場(chǎng)1990—2010年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查分析，中國(guó)蠶種生產(chǎn)成本和各類服務(wù)費(fèi)用都是不斷上升的，每盒(張)蠶種的生產(chǎn)成本從1990年的12.1元上升至2010年的33.6元，上升了1.8倍；每盒(張)蠶種的各類服務(wù)費(fèi)用從1990年的1.2元上升至2010年的3.9元，上升了2.3倍。同期，中國(guó)蠶種的銷售收入增長(zhǎng)不快，每盒(張)蠶種的銷售收入1990年為14.8元，2000年為21.7元，2000年比1990年僅提高了46.6%；2006年以后維持在26～33元之間，而且呈波動(dòng)態(tài)勢(shì)，在2007年以前，每盒(張)蠶種的銷售收入大于生產(chǎn)成本，但在2008年以后，每盒(張)蠶種的銷售收入小于生產(chǎn)成本。1990—2010年，中國(guó)蠶種場(chǎng)的蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由盈利轉(zhuǎn)為虧損，其中2008—2010年連續(xù)3年虧損，平均每盒(張)蠶種虧損都在5元以上，2009年虧損最多，虧損6.1元/盒(張)。

2.2.6 柞蠶種繁種基地瀕臨再北遷 新中國(guó)建立60多年來，柞蠶種繁種基地由于蠶微粒子病的肆虐，北遷了3次，先后從山東省的煙臺(tái)市遷到遼東的鳳城縣，再遷到遼西的西豐縣，最后遷到吉林省的永吉縣。目前北方柞蠶生產(chǎn)用種70%以上是在永吉縣繁育的，但由于吉林省長(zhǎng)期放任管理，各地柞蠶種場(chǎng)蜂擁而至，自尋柞蠶場(chǎng)，自帶原種，隨便放養(yǎng)，導(dǎo)致柞林一年比一年衰枯，蠶微粒子病一年比一年嚴(yán)重，制種量一年比一年降低，面臨著想北遷而無地方可尋的窘迫局面。

3 蠶種業(yè)未來走向及應(yīng)對(duì)措施

中國(guó)蠶種業(yè)無論從蠶桑產(chǎn)業(yè)看、還是從農(nóng)業(yè)種業(yè)看，都是一個(gè)很小的產(chǎn)業(yè)，目前一年的蠶種產(chǎn)值在10億元左右(家蠶和柞蠶)，但它在繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈中占有十分重要的地位。正由于蠶種業(yè)處于繭絲綢產(chǎn)業(yè)最基礎(chǔ)地位，它的發(fā)展對(duì)蠶桑生產(chǎn)、繭絲加工、織綢做被、服裝制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、外貿(mào)出口等各環(huán)節(jié)的影響很大。根據(jù)這些，未來中國(guó)蠶種業(yè)的基本走向有如下幾個(gè)方面，必須積極應(yīng)對(duì)，促進(jìn)蠶種業(yè)順勢(shì)健康發(fā)展。

3.1 未來走向

3.1.1 產(chǎn)銷總量趨于穩(wěn)定 21世紀(jì)以來，中國(guó)蠶種業(yè)經(jīng)過2003—2005年的波動(dòng)、2007—2009年的振蕩，加上對(duì)我國(guó)絲綢加工的瓶頸導(dǎo)致蠶桑生產(chǎn)短期內(nèi)不可能有大的發(fā)展的認(rèn)識(shí)，未來走向基本上是國(guó)內(nèi)趨于穩(wěn)定，出口緩慢增加，產(chǎn)銷總量平衡略有剩余。

3.1.2 運(yùn)行模式公司化 中國(guó)的蠶種場(chǎng)目前還有一半左右屬事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)，客觀地講，這種模式對(duì)于爭(zhēng)取國(guó)家資金更多地用于蠶種業(yè)無疑很有好處，但同時(shí)也養(yǎng)懶了許多人，扼殺了蠶種場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活力，于國(guó)于民都不利。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，蠶種場(chǎng)改制還將繼續(xù)下去，運(yùn)行模式將向公司化、民營(yíng)化轉(zhuǎn)變，特別是那些經(jīng)營(yíng)不好、虧損嚴(yán)重的事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)，可能改制的步伐將要加快，實(shí)現(xiàn)全資民營(yíng)化的企業(yè)運(yùn)行。

3.1.3 運(yùn)作方式產(chǎn)業(yè)化 據(jù)山東廣通蠶種集團(tuán)等一些蠶種企業(yè)開展的“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)驗(yàn)(資料來源于2013年全國(guó)蠶種場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)座談會(huì))表明，蠶種場(chǎng)單靠栽桑養(yǎng)蠶、制種銷售，門路窄、效益差，難以養(yǎng)活職工、維持企業(yè)發(fā)展。因此，未來蠶種場(chǎng)的運(yùn)作方式是向“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)”的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，在不放松蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，積極發(fā)展蠶桑資源綜合利用，做大做強(qiáng)蠶種企業(yè)。

3.1.4 生產(chǎn)方式省力化 蠶種業(yè)目前的生產(chǎn)方式既傳統(tǒng)又落后，不利于減少用工、節(jié)約成本、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化和人工智能化的迅猛發(fā)展，未來中國(guó)的蠶種生產(chǎn)必將向機(jī)械化、智能化、省力化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。

3.1.5 產(chǎn)品銷售品牌化 中國(guó)開展蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的150多家蠶種場(chǎng)，目前既沒有地方政府品牌，更無國(guó)家級(jí)品牌，有企業(yè)品牌的不到一半，有省際間區(qū)域品牌的不到10家。但隨著與其他農(nóng)產(chǎn)品、種業(yè)的接軌，以及今后出口蠶種越來越多的需要，蠶種產(chǎn)品銷售也將像其他農(nóng)產(chǎn)品和種子產(chǎn)品銷售一樣，逐漸時(shí)興品牌化。

3.2 應(yīng)對(duì)措施

根據(jù)上述這樣一些走向，蠶種業(yè)界應(yīng)該采取如下應(yīng)對(duì)措施。

3.2.1 切實(shí)按市場(chǎng)需要安排蠶種生產(chǎn) 為了使蠶種生產(chǎn)既能滿足蠶桑生產(chǎn)用種的需要，又不出現(xiàn)蠶種過剩太多的情況，必須把以市場(chǎng)為導(dǎo)向安排蠶種生產(chǎn)這一理念落實(shí)到實(shí)際工作中去，要面向國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和國(guó)際新興市場(chǎng)這2個(gè)市場(chǎng)，在穩(wěn)定供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部頒布實(shí)施的《蠶種管理辦法》明確規(guī)定，蠶種資源只許交換不準(zhǔn)出口，而且交換也要經(jīng)過嚴(yán)格的程序?qū)徟?，但一代雜交蠶種報(bào)經(jīng)省級(jí)蠶業(yè)主管部門批準(zhǔn)后可以出口[10]。近年來中國(guó)一代雜交蠶種已經(jīng)出口到烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、緬甸、越南、泰國(guó)、古巴等國(guó)，印度進(jìn)口中國(guó)生絲很多，但至今尚未進(jìn)口中國(guó)的蠶種，今后可以通過擴(kuò)大交流宣傳，開發(fā)印度蠶種市場(chǎng)。

3.2.2 努力促進(jìn)蠶種生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中 家蠶種業(yè)要針對(duì)中國(guó)蠶桑產(chǎn)業(yè)“東桑西移”出現(xiàn)的新情況、新問題，以及蠶種場(chǎng)區(qū)域分割、布局分散，普遍生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)能過剩，一些地方蠶種市場(chǎng)比較混亂、蠶種質(zhì)量不穩(wěn)定等現(xiàn)狀，向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，積極采取兼并、重組、合作等方式，走規(guī)模化、一體化道路，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。柞蠶種業(yè)要針對(duì)柞蠶種“南種北移”多次，以及考慮氣候等自然條件限制生產(chǎn)基地不可能持續(xù)北移等情況，保護(hù)好永吉縣這塊柞蠶制種的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，力求做到利用與保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來。

3.2.3 不斷深化蠶種業(yè)體制改革 要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，實(shí)現(xiàn)蠶種場(chǎng)運(yùn)行模式的公司化、民營(yíng)化，就必須深化蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制改革，在全國(guó)范圍內(nèi)打破區(qū)域分割的格局，促進(jìn)蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，構(gòu)建以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的蠶種價(jià)格形成機(jī)制；規(guī)范蠶種企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，以避免市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)或壟斷產(chǎn)生的低效率，形成競(jìng)爭(zhēng)有序、管理規(guī)范、保障有力的市場(chǎng)環(huán)境；改革和完善蠶種監(jiān)管體制，將監(jiān)管的重點(diǎn)放在蠶種立法、品種保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督和品種審定上；同時(shí)，積極發(fā)揮行業(yè)組織在價(jià)格協(xié)商、生產(chǎn)計(jì)劃制定、行業(yè)自律等方面的積極作用，以均衡蠶種生產(chǎn)者、蠶種經(jīng)營(yíng)者和蠶農(nóng)的利益。

3.2.4 加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 蠶種業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)該包括蠶種產(chǎn)銷的全程化、生產(chǎn)副料利用的多元化、生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)美化，簡(jiǎn)單地說，就是一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)，在保證蠶種生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，努力發(fā)展桑園套種和蠶桑資源多元化利用，以及桑園和蠶室環(huán)境的美化。蠶種業(yè)要實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，就必須按照這個(gè)理念，總體規(guī)劃，系統(tǒng)安排，措施到位，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的最大化。

3.2.5 積極發(fā)展機(jī)械化、省力化作業(yè) 發(fā)展蠶種生產(chǎn)機(jī)械化、省力化作業(yè)，根據(jù)目前的情況，重點(diǎn)應(yīng)放在用工量較多、勞動(dòng)強(qiáng)度較大、衛(wèi)生條件較差的采葉、喂蠶、削繭、制種等工作環(huán)節(jié)，要邀請(qǐng)有關(guān)科研人員協(xié)作攻關(guān)，把農(nóng)業(yè)機(jī)械和人工智能技術(shù)融合在一起，解決長(zhǎng)期沒有解決的技術(shù)難題。只有這樣，蠶種生產(chǎn)機(jī)械化、省力化才能變成現(xiàn)實(shí)，蠶種生產(chǎn)請(qǐng)工難的問題才能從根本上得到解決。

3.2.6 大力推行蠶種營(yíng)銷品牌化 質(zhì)量是企業(yè)的生命，品牌是質(zhì)量的標(biāo)志。蠶種場(chǎng)要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)，應(yīng)該注冊(cè)自己的品牌、打造自己的品牌、宣傳自己的品牌。在當(dāng)前蠶微粒子病威脅日趨嚴(yán)峻、蠶種質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)愈來愈大的情況下，每家蠶種場(chǎng)對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)注商標(biāo)、打造品牌，尤為重要。這樣，既可以防止魚目混珠，杜絕不合格蠶種流入市場(chǎng)，又能宣傳質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的蠶種，讓優(yōu)質(zhì)蠶種更加好賣、優(yōu)秀品牌更加受歡迎。

[1] 封槐松.認(rèn)真吸取“十一五”經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 促進(jìn)我國(guó)蠶桑生產(chǎn)“十二五”持續(xù)發(fā)展[J].中國(guó)蠶業(yè)，2012，33(2)：3-8.

[2] 封槐松，李建琴.蠶種場(chǎng)建設(shè)與改造的成效、問題與對(duì)策[J].中國(guó)蠶業(yè)，2013，34(3)：1-6.

[3] 李建琴，顧國(guó)達(dá)，封槐松.我國(guó)蠶種場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況分析——基于全國(guó)136家蠶種場(chǎng)的問卷調(diào)查[J].蠶業(yè)科學(xué)，2013，39(1)：119-128.

[4] 農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司.新中國(guó)60年蠶桑生產(chǎn)情況資料匯編[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2014.

[5] 封槐松.2014年全國(guó)家蠶生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)匯總表[J].中國(guó)蠶業(yè)，2015，36(4)：92-94.

[6] 封槐松.2015年全國(guó)蠶桑生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)匯總表[J].中國(guó)蠶業(yè)，2016，37(2)：98-100.

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[8] 國(guó)務(wù)院辦公廳.國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于深化蠶繭流通體制改革意見的通知[EB/OL].中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)，(2001-06-13). http：//www.gov.cn/gongbao/content/2001/content_60913.htm.

[9] 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).中華人民共和國(guó)畜牧法[EB/OL].中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)，(2005-12-19).http：//www.gov.cn/ziliao/flfg/2005-12/29/content_141833.htm.

[10] 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部.蠶種管理辦法[EB/OL].中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)，(2006-06-28).http：//www.moa.gov.cn/fwllm/zxbs/xzxk/spyj/201706/t20170606_5662011.htm.

[11] 封槐松.我國(guó)蠶桑生產(chǎn)及蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].中國(guó)蠶業(yè)，2015，36(1)：6-8.