馮作龍

(華東理工大學(xué)體育科學(xué)與工程學(xué)院，上海 200237)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、2012年《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》中明確指出，高校體育工作仍然是高等教育中極為重要但又薄弱的環(huán)節(jié)之一[1]。2007年5月7日中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，要求廣大青少年學(xué)生走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下，積極參加體育鍛煉，有效地促進(jìn)廣大青少年學(xué)生積極參加體育鍛煉，切實提高學(xué)生體質(zhì)健康水平[2]。

1 研究對象及方法

1.1 研究對象

上海市大學(xué)生體育社團(tuán)。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

分別以“大學(xué)生體育社團(tuán)”“組織資源配置”“管理模式”為搜索關(guān)鍵詞在數(shù)據(jù)庫中檢索近些年來發(fā)表的論文以及與大學(xué)生體育社團(tuán)相關(guān)的資料，并對其進(jìn)行研究。

1.2.2 問卷調(diào)查法

隨機(jī)抽取復(fù)旦、上海交大、華東理工、同濟(jì)、上師大、上海財經(jīng)、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)7所上海高校的70個學(xué)生體育社團(tuán)中的560個學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，總共收回514份問卷，其中有效問卷462份，收回比率和有效率達(dá)到了91.8 %和89.9 %。對大學(xué)生社團(tuán)骨干進(jìn)行問卷調(diào)查140份，收回132份，其中有效問卷127份，收回比率和有效率到達(dá)了94.3 %和96.2 %。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計法

對收回的調(diào)查問卷以及專家提供的數(shù)據(jù)，采用SPSS17.02 軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析。

1.2.4 專家訪談法

對上海市大學(xué)生體育社團(tuán)的指導(dǎo)老師、校團(tuán)委的相關(guān)負(fù)責(zé)人、社團(tuán)骨干、研究高校體育社團(tuán)方面專家進(jìn)行訪談，得到相關(guān)人員對上海市大學(xué)生體育社團(tuán)的管理模式方面的意見。

2 結(jié)果及分析

2.1 大學(xué)生體育社團(tuán)的管理模式

根據(jù)相關(guān)研究，管理模式根本上是特定的組織資源的配置方式。[3]基于這個觀點，我們對上海市大學(xué)生體育社團(tuán)管理模式的研究著眼于高校體育社團(tuán)組織資源的配置角度，同時綜合大學(xué)生體育社團(tuán)組織的獨特性，并將大學(xué)生體育社團(tuán)資源界定如下：(1)人力資源，含社團(tuán)骨干、成員和指導(dǎo)老師。(2)資金資源，含社團(tuán)的資金來源以及使用。(3)平臺資源，含社團(tuán)在校園內(nèi)以及在網(wǎng)絡(luò)平臺上的宣傳影響力。(4)物質(zhì)資源，包括場地和器材。(5)社交資源，主要是處理并獲得校內(nèi)外相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的支持，以及與校外社團(tuán)之間的合作關(guān)系。大學(xué)生體育社團(tuán)是高校體育工作的重要環(huán)節(jié)，正確分配體育社團(tuán)的各項資源是大學(xué)生體育社團(tuán)管理工作的基礎(chǔ)，同時也是發(fā)揮體育社團(tuán)功能作用的保障。[4]基于組織資源的配置方式，研究大學(xué)生體育社團(tuán)管理模式目的體現(xiàn)在，運(yùn)用有限的組織資源進(jìn)行合理配置，并充分發(fā)揮和利用人力資源、資金資源、平臺資源、物質(zhì)資源、社交資源，指導(dǎo)學(xué)生主動參與體育鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生形成終身體育的意識，促進(jìn)高校學(xué)生體育社團(tuán)的健康發(fā)展。

2.2 上海市大學(xué)生體育社團(tuán)組織資源的現(xiàn)狀分析

2.2.1 人力資源

2.2.1.1 社團(tuán)成員

通過分析調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)，體育社團(tuán)的主要成員是本科一年級和二年級的學(xué)生，而本科三年級和四年級學(xué)生加入社團(tuán)的人數(shù)減少了很多，加入社團(tuán)的研究生則更是鳳毛麟角了。本科階段各年級成員在體育社團(tuán)成員中占到53.3 %、36.6 %、7.7 %、2.4 %。而社團(tuán)開展活動實際參加的社團(tuán)成員，本科一年級新生占參加社團(tuán)活動的總參與人數(shù)的71.4 %，本科三年級和四年級學(xué)生實際活動的人數(shù)占總參加數(shù)的比重都沒有超過4 %。通過調(diào)查還表明，個人興趣愛好、豐富校園生活、增強(qiáng)體質(zhì)、自我展示、擴(kuò)大人際交往是大學(xué)生參加體育類社團(tuán)的主要動機(jī)[5]，分別為79.4 %、66.7 %、51.4 %、39.7 %和37.3 %。從數(shù)據(jù)上看學(xué)生個人喜好仍然是參加體育社團(tuán)的主要動機(jī)，但同時學(xué)生還把參加體育社團(tuán)作為豐富校園生活的重要手段，并兼顧增強(qiáng)體質(zhì)擴(kuò)大人際交往的目的。

2.2.1.2 社團(tuán)骨干

社團(tuán)骨干是社團(tuán)中的精英，而社團(tuán)干部的自身素質(zhì)高低以及社團(tuán)干部的接替，都對社團(tuán)的發(fā)展有重要的影響，這就需要他們要具有強(qiáng)烈的信念和執(zhí)著的追求。從調(diào)查中得知，上海市高校學(xué)生體育社團(tuán)的骨干素質(zhì)不盡如人意，大多高校社團(tuán)發(fā)展受到社團(tuán)骨干素質(zhì)的制約。[6]社團(tuán)骨干隊伍往往出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，某些社團(tuán)還出現(xiàn)了“官僚主義”的不良之風(fēng)，能力強(qiáng)的骨干不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而影響到社團(tuán)的活動開展和社團(tuán)的發(fā)展壯大。

表1 上海市大學(xué)生體育社團(tuán)學(xué)生干部產(chǎn)生方式和干部

在對127名社團(tuán)學(xué)生骨干有效問卷分析后發(fā)現(xiàn)，參加過培訓(xùn)的社團(tuán)干部不足一半，上任之后的再培訓(xùn)更是不到1/4。社團(tuán)干部的產(chǎn)生方式，在調(diào)查的70個社團(tuán)中有43.4 %是社團(tuán)民主選舉、33.3 %是個人推薦、21.6 %是社團(tuán)骨干推薦和2.7 %是學(xué)校任命。社團(tuán)干部人數(shù)為2～3人的有37個占比是52.9 %，4～5人的有14個，占20.0 %，而6人以上的有15個占21.4 %，其他的有4個占5.7 %(表1)。

2.2.1.3 社團(tuán)指導(dǎo)老師

指導(dǎo)教師現(xiàn)狀：從調(diào)查結(jié)果中可以看出，學(xué)生體育社團(tuán)指導(dǎo)老師有多種形式，指導(dǎo)老師有來自學(xué)校的體育老師、運(yùn)動特長生、校外專業(yè)教練、社區(qū)體育指導(dǎo)員等，但仍然以體育教師為主(占47.4 %)。聘請體育教師擔(dān)任指導(dǎo)教師多數(shù)會出現(xiàn)只是掛名、有名無實情況，真正有足夠時間進(jìn)行指導(dǎo)的少之又少，多數(shù)是一次性的或是短期的指導(dǎo)。[7]運(yùn)動特長生特別是有較好的運(yùn)動技能和科學(xué)訓(xùn)練手段的高水平運(yùn)動隊的運(yùn)動員，足夠勝任社團(tuán)的指導(dǎo)工作，同時也有著足夠的工作積極性和熱情，并給他們帶來難得的實踐和鍛煉機(jī)會。有的體育社團(tuán)因為需要更專業(yè)的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，而本社團(tuán)又缺乏高素質(zhì)指導(dǎo)者，這時付費(fèi)邀請校外教練就是一個很好的選擇，當(dāng)然因為費(fèi)用較高，次數(shù)不會很多。

2.2.2 資金資源

2.2.2.1 社團(tuán)資金的來源

社團(tuán)成員所交的團(tuán)費(fèi)和企業(yè)贊助是上海市大學(xué)生體育社團(tuán)資金的主要來源[8]，所占比例為44.1 %和30.7 %，此外，校撥款的占14.7 %，經(jīng)營收入為7.0 %，其他為3.5 %。這表明社團(tuán)的團(tuán)費(fèi)收入仍然是上海市高校體育社團(tuán)資金的最重要來源，在選取的70個體育社團(tuán)中，就有67個社團(tuán)資金的最主要來源為會員的團(tuán)費(fèi)。學(xué)員繳納團(tuán)費(fèi)的方式多采用一年交一次的方式，這個比例占到了74.6 %，較大多數(shù)團(tuán)費(fèi)金額在50元左右，比例占到85.4 %，此外，一些特殊體育社團(tuán)團(tuán)費(fèi)超過100元，集中在需要付費(fèi)邀請校外教練的社團(tuán)，如瑜伽、健身健美和攀巖等。企業(yè)贊助雖不是最主要經(jīng)費(fèi)來源，但所占比重還是挺高的，這和上海整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好有很大關(guān)系，企業(yè)通過贊助高校體育活動的開展，達(dá)到擴(kuò)大影響力、培育未來消費(fèi)群體的目的，體育社團(tuán)也可以通過與企業(yè)的合作，從而獲得開展活動所需的資金贊助(表2)。

表2 上海市大學(xué)生體育社團(tuán)資金來源和繳費(fèi)方式

2.2.2.2 經(jīng)費(fèi)的使用

如何在經(jīng)費(fèi)相對缺乏的情況下最大限度地利用經(jīng)費(fèi)是大學(xué)生體育社團(tuán)所要面對的一個突出問題。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前上海市大學(xué)生體育社團(tuán)的資金用在社團(tuán)日常開展活動的場地器材費(fèi)用排在第一位，比例占到了52.3 %，排在第二、三位的是廣告宣傳和比賽獎品費(fèi)用，依次為17.4 %、15.7 %，最后用在教練費(fèi)和其他事項，分別為11.7 %和2.9 %。高校對體育社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理都制定明確的相關(guān)制度，要求社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)需要有專門學(xué)生進(jìn)行管理，社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的收取以及使用情況都要按規(guī)定進(jìn)行記錄并報學(xué)校社團(tuán)聯(lián)備案(表3)。

表3 上海市大學(xué)生體育社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源及使用情況

2.2.3 物質(zhì)資源

調(diào)查顯示，上海市高校學(xué)生體育社團(tuán)每星期開展社團(tuán)活動的次數(shù)多為1～2次或3～4次，分別占56.1 %、35.9 %，達(dá)到5次以上的只有8 %。社團(tuán)是面向全校不同學(xué)院專業(yè)的學(xué)生的，課程時間都有不同，選擇社團(tuán)活動時間受到極大的限制，兩次左右的社團(tuán)活動是符合學(xué)生實際情況的。當(dāng)然這方面最近這些年得到較好的改善，因為部分學(xué)校已經(jīng)強(qiáng)制要求留出一個半天或兩個半天作為社團(tuán)等活動時間。[9]

上海高校現(xiàn)有的室外、室內(nèi)體育場館等基礎(chǔ)設(shè)施還是很完善的，數(shù)據(jù)顯示大約87.1%的體育社團(tuán)基本能夠獲得社團(tuán)開展活動的場地設(shè)施，但仍有部分社團(tuán)集中在小球類項目場地，雖有較大增多但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠得到滿足。[10]此外，有的特殊體育社團(tuán)對體育設(shè)施有特別要求，而高校不能都滿足這些設(shè)施需求，社會場地設(shè)施就成為很好的補(bǔ)充。

2.2.4 平臺資源

校園內(nèi)年度的社團(tuán)招新是學(xué)生加入體育社團(tuán)的重要平臺，校園海報宣傳也提供了很好的信息平臺。[11]此外，約有37%的社團(tuán)成員是由學(xué)長和同學(xué)的介紹參加體育社團(tuán)。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)在高校的普及，各個學(xué)校都建立了社團(tuán)的論壇，學(xué)生可以在論壇進(jìn)行討論，也可以發(fā)布招新信息和相關(guān)的活動信息。微信、QQ等社交軟件的出現(xiàn)使得社團(tuán)成員間的溝通和交流變得更加方便快捷，也降低了聯(lián)系費(fèi)用。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)幾乎所有的上海大學(xué)生體育社團(tuán)都建立了社團(tuán)內(nèi)的微信群和QQ群，極大地方便了社團(tuán)成員間的互動。

2.2.5 關(guān)系資源

上海高校學(xué)生體育社團(tuán)校際間的交流是很多的，大學(xué)城的出現(xiàn)也方便了高校校際交流。例如海灣大學(xué)城三所高校學(xué)生體育社團(tuán)間就有很好的交流和互動，上海高校網(wǎng)球大聯(lián)南區(qū)賽、網(wǎng)球社團(tuán)的海灣三校賽，足球大聯(lián)賽等賽事的開展都進(jìn)一步緊密了高校學(xué)生體育社團(tuán)的關(guān)系。從調(diào)查中看到，57.4 %的體育社團(tuán)經(jīng)常與其他高校體育社團(tuán)開展校際交流，有的甚至已經(jīng)建立一套固定交流的機(jī)制；35.3 %的體育社團(tuán)存在交流但不經(jīng)常開展；沒有開展校際交流的體育社團(tuán)只有7.3 %。上海大學(xué)生體育社團(tuán)校際交流的主要形式有體育比賽、聯(lián)誼活動、學(xué)習(xí)交流、其他，分別占到了35.0 %、 27.7 %、22.9 %、14.6 %。學(xué)校體育社團(tuán)不僅受到校外社會資源的關(guān)注，同時也開始開展一些具有社會公益性質(zhì)的活動，反哺社會。[12]如華東理工大學(xué)體育與科學(xué)與工程學(xué)院、團(tuán)委社團(tuán)聯(lián)積極與凌云街道共建華理凌云體育俱樂部，通過高校和社區(qū)的互動促進(jìn)社區(qū)開展全民健身運(yùn)動，同時也豐富高校學(xué)生體育社團(tuán)活動的開展[13](表4)。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

3.1.1 高校學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展迅速、參加社團(tuán)的動機(jī)多樣

我國高校學(xué)生體育社團(tuán)比國外體育社團(tuán)發(fā)展晚了很多，但近幾年迅速發(fā)展，體育社團(tuán)數(shù)量已經(jīng)很龐大了，涵蓋的體育項目也廣泛。體育社團(tuán)已變成高校學(xué)生學(xué)習(xí)交往的重要平臺，個人興趣愛好不再是學(xué)生加入的體育社團(tuán)唯一的動機(jī)[14]，自我展示、擴(kuò)大人際交往等方面的需求在體育社團(tuán)中也得到了較好滿足。社團(tuán)成員的主力仍是大一和大二的同學(xué)，由于高年級學(xué)生受到實習(xí)及就業(yè)等因素的影響，大三、大四學(xué)生繼續(xù)參加體育社團(tuán)的比例不高[15]。

3.1.2 社團(tuán)骨干缺乏培訓(xùn)、選拔機(jī)制存在不足

社團(tuán)骨干缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，工作水平不高，以及指導(dǎo)老師的不足都導(dǎo)致了社團(tuán)活動管理不規(guī)范、質(zhì)量得不到保障。此外，高校學(xué)生體育社團(tuán)在社團(tuán)干部的選拔方面也存在著不足[16]，需要進(jìn)一步體現(xiàn)社團(tuán)會員的自主能力，同時，在對社團(tuán)干部的監(jiān)管方面也有管理不當(dāng)?shù)牡胤健?/p>

3.1.3 高校學(xué)生體育社團(tuán)活動設(shè)施有改善，經(jīng)費(fèi)來源較單一

近些年上海高校體育場館等硬件設(shè)施得到了極大的改善，但場地和資金仍是制約學(xué)校體育社團(tuán)開展社團(tuán)活動和進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。體育社團(tuán)中能用來支持社團(tuán)活動的商業(yè)贊助只是很少的一部分，體育社團(tuán)從學(xué)校獲得的經(jīng)費(fèi)也不多，體育社團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)大多數(shù)來源于會費(fèi)。[17]社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的使用絕大部分用在了器材設(shè)施、比賽獎勵、廣告宣傳等方面。

3.1.4 獲取社會資源的思路不夠開闊，學(xué)校資源獲得也受限

由于沒有打開從社會獲取資源的途徑，在獲取資源的途徑上大學(xué)生體育社團(tuán)仍然存在“等、靠、要”的被動思想，資源的獲得仍然是以學(xué)校為主。這些都制約著社團(tuán)獲取資源的途徑和范圍，即使這樣也只是其中一小部分在學(xué)校開展得比較好的學(xué)生體育社團(tuán)能夠獲得學(xué)校的大力支持。[18]社團(tuán)獲取資源的制約和影響因素有學(xué)校對體育社團(tuán)的重視程度、社團(tuán)的人數(shù)和在學(xué)生中的知名度、社團(tuán)的骨干作用等。能否突破這些制約獲取到足夠資源決定了學(xué)生體育社團(tuán)的發(fā)展和活動的開展。

3.2 建議

3.2.1 增加高校對學(xué)生體育社團(tuán)的支持力度，建立科學(xué)的社團(tuán)制度

大學(xué)生體育社團(tuán)如何獲得學(xué)校經(jīng)費(fèi)、政策、場地器材的支持，一方面要靠社團(tuán)在學(xué)校的積極爭取，爭取在學(xué)校建立一套活動開展經(jīng)費(fèi)配套，并把體育社團(tuán)納入學(xué)校開展體育活動的重要一個環(huán)節(jié)[19]；另一方面高校也應(yīng)該在政策制度方面予以支持，支持體育社團(tuán)活動的開展以豐富學(xué)生在學(xué)校的校園生活。此外，高校的社團(tuán)聯(lián)應(yīng)該在校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)對學(xué)生體育社團(tuán)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)提供獲取更多社會資源的平臺，加強(qiáng)和兄弟院校的串聯(lián)，進(jìn)行活動規(guī)范。

3.2.2 增加體育社團(tuán)骨干的培訓(xùn)機(jī)會， 強(qiáng)化對學(xué)生干部的監(jiān)督和工作協(xié)調(diào)

體育社團(tuán)活動開展的好壞和社團(tuán)骨干，特別是社團(tuán)干部的工作能力有著很大的關(guān)系。高校應(yīng)該在學(xué)校建立一套社團(tuán)骨干的培訓(xùn)機(jī)制，由團(tuán)委進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)控，社團(tuán)聯(lián)進(jìn)行具體的實施。[20]社團(tuán)干部的選拔也要建立一套更透明、更公正的遴選流程。

3.2.3 擴(kuò)大學(xué)生體育社團(tuán)影響力，開展多種形式的社團(tuán)宣傳及高質(zhì)量的活動和比賽

擴(kuò)大學(xué)生體育社團(tuán)影響力，開展多種形式的社團(tuán)宣傳及高質(zhì)量的活動和比賽?？梢酝ㄟ^組建社團(tuán)微信公眾號、網(wǎng)站、QQ群等對社團(tuán)進(jìn)行宣傳，讓廣大學(xué)生對社團(tuán)的目的、任務(wù)和性質(zhì)加以了解[21]，舉辦高質(zhì)量的社團(tuán)活動、比賽能夠擴(kuò)大學(xué)生體育社團(tuán)在學(xué)生中的影響力，使更多的學(xué)生知道社團(tuán)，進(jìn)而加入到社團(tuán)中來。同時也可以增進(jìn)社團(tuán)已有成員間的交流，達(dá)到提高運(yùn)動技能，進(jìn)一步鞏固社團(tuán)的凝聚力的效果。[22]

3.2.4 健全多種資源的獲得，使學(xué)校資源為基礎(chǔ)，社會資源為提升

體育社團(tuán)各種資源的獲得還是要以學(xué)校的內(nèi)部資源為基礎(chǔ)，并且這些年國內(nèi)高校特別是上海高校的各項設(shè)施都有了很大的提升與改善，為社團(tuán)活動的開展打下了很好的基礎(chǔ)。當(dāng)然校內(nèi)資源還有很大的發(fā)掘和改善的空間，體育社團(tuán)要多方面進(jìn)行爭取。[23]體育社團(tuán)也應(yīng)積極開拓獲取社會資源的渠道，起到提升社團(tuán)品質(zhì)的作用。

基于組織資源的配置人力資源、資金資源、物質(zhì)資源、平臺資源、關(guān)系資源，提高體育社團(tuán)骨干的能力和培訓(xùn)機(jī)會，增加學(xué)校對學(xué)生體育社團(tuán)的支持力度，擴(kuò)大學(xué)生體育社團(tuán)影響力，健全多種資源的獲得，進(jìn)一步提升大學(xué)生體育社團(tuán)的運(yùn)行和管理能力。為大學(xué)生提供更高水平的體育社團(tuán)活動、豐富大學(xué)校園的體育文化活動作出貢獻(xiàn)。

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