李鑫

[摘 要] 得益于我國改革開放政策的影響，從目前我國的經(jīng)濟(jì)增長情況來看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)已處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，國有企業(yè)改革機(jī)制持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)制度、用工方式、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)都隨之發(fā)生深刻變化。尤其是隨著自媒體和網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，廣大職工對(duì)企業(yè)和社會(huì)事務(wù)的參與度、熱點(diǎn)問題的關(guān)注度越來越高，價(jià)值追求和利益訴求日趨多元多變。國企群團(tuán)組織在這一新常態(tài)下，如何實(shí)現(xiàn)聚合聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成為企業(yè)改革發(fā)展中心工作共同發(fā)力、齊抓共管的工作格局是當(dāng)下面臨的重大課題。文章就新時(shí)期下國有企業(yè)群團(tuán)工作的現(xiàn)狀以及國有企業(yè)群團(tuán)工作存在的不足，提出國企群團(tuán)組織工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾點(diǎn)思考。

[關(guān)鍵詞] 新常態(tài)下 國企群團(tuán) 轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著中國改革開放的進(jìn)一步深入，國外各種思潮不斷向國內(nèi)滲入，都對(duì)企業(yè)職工的思想產(chǎn)生不同程度的影響，國有企業(yè)改革改制不斷推進(jìn)，讓當(dāng)前的群團(tuán)工作面臨“三個(gè)變化”：其一，黨的歷史方位的轉(zhuǎn)變和形勢任務(wù)的新變化，引發(fā)群團(tuán)工作在社會(huì)生活中發(fā)揮作用路徑的新探索；其二，廣大年輕人在政治意愿表述方式上的改變，引發(fā)群團(tuán)吸引凝聚青年路徑的新調(diào)整；其三，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)速度的加快，帶給群團(tuán)組織方式的新變化?！叭齻€(gè)變化”讓國有企業(yè)群團(tuán)的工作面臨著多種價(jià)值觀思潮沖擊、傳統(tǒng)群團(tuán)工作的影響力及凝聚力不斷減弱、企業(yè)團(tuán)員青年多在一線且人員分散、群團(tuán)組織干部隊(duì)伍也由專轉(zhuǎn)兼等新問題，對(duì)國有企業(yè)群團(tuán)組織的工作造成了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工會(huì)和共青團(tuán)等有關(guān)組織作為黨建工作的重要輔助力量，如何創(chuàng)新工作方式與思想理念，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要，增強(qiáng)自身的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，顯得十分關(guān)鍵。

一、新常態(tài)下國企群團(tuán)工作開展中顯現(xiàn)出的問題及其原因

（一）結(jié)構(gòu)層面，群團(tuán)組織的組織建設(shè)比較薄弱

一方面，國有企業(yè)以往大都將自身發(fā)展主要定位在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展上，以利益與效益為第一位，沒有完全將群團(tuán)放在首要發(fā)展任務(wù)上，造成很多國企的團(tuán)組織機(jī)構(gòu)不健全，組織松散的現(xiàn)象，群團(tuán)工作很難形成影響力和凝聚力。另一方面，國企群團(tuán)組織團(tuán)干主體為企業(yè)職工，崗位多為兼職，其在企業(yè)中的首要任務(wù)是完成企業(yè)任務(wù)，無法全身心的投入到群團(tuán)工作中來，加之平時(shí)繁重的生產(chǎn)工作，很難組織起正規(guī)的群團(tuán)活動(dòng)，這就使得職工參與其中的積極性投入不夠，團(tuán)組織工作仍需努力。

（二）思想層面，群團(tuán)組織管理需進(jìn)一步加強(qiáng)

在改革開放的新時(shí)期，國外各種價(jià)值觀和思想的涌入，對(duì)廣大職工的價(jià)值觀和價(jià)值取向不可避免地造成了影響。這導(dǎo)致部分職工對(duì)群團(tuán)活動(dòng)的認(rèn)同率及參與度降低了很多，個(gè)別職工片面地以經(jīng)濟(jì)收入等作為衡量工作和活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)團(tuán)組織活動(dòng)的認(rèn)同感可想而知，文化及文體活動(dòng)開展難度極大。另一方面，隨著科技進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)新媒體出現(xiàn)，青年人對(duì)文化追求發(fā)生了極大變化，群團(tuán)相應(yīng)的工作目標(biāo)、所處環(huán)境氛圍以及機(jī)構(gòu)方式均產(chǎn)生了一定的改變。因國企中的一線團(tuán)組織負(fù)責(zé)人以兼職居多，他們往往以自身生產(chǎn)工作為第一位，在群團(tuán)工作管理崗位上缺乏精力、智力上的投入，主動(dòng)性不夠，業(yè)務(wù)能力不高，缺乏與青年人的溝通，呆板地根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示落實(shí)相關(guān)的規(guī)定，未因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)，形成群團(tuán)工作上的脫節(jié)。

（三）服務(wù)層面，服務(wù)能力和覆蓋面不夠

當(dāng)我國改革開放政策獲得極大效果之后，此時(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)應(yīng)運(yùn)而生，網(wǎng)絡(luò)新媒體逐漸改變了各種交流方式，廣大職工政治參與、活動(dòng)選擇、服務(wù)需求等變得多元，更多青年傾向于平等、自由的交流模式，群團(tuán)傳統(tǒng)“領(lǐng)導(dǎo)模式”的服務(wù)方式已然無法完全滿足青年需要；另外，隨著國企轉(zhuǎn)型升級(jí)的深化，尤其“一帶一路”倡議的提出，企業(yè)青年職工分布將變得更加分散，對(duì)群團(tuán)工作的服務(wù)覆蓋能力提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、新形勢下對(duì)國有企業(yè)基層團(tuán)組織工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的一些思考

在召開十八屆三中全會(huì)以后，從相關(guān)的《決定》中可知，只有充分發(fā)揮出工會(huì)、群團(tuán)以及婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)協(xié)作功效，才能共同促進(jìn)改革進(jìn)程的加快。在2015年，我國中共中央頒布了相關(guān)《意見》，其中有所說明：“群團(tuán)工作的開展需要充分凸顯出其溝通橋梁的功效，并且抓住重點(diǎn)，以滿足整體的需求為主，將為廣大民眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為宗旨，同時(shí)做到創(chuàng)新，在處理有關(guān)工作事務(wù)的過程中嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)加以管理，確保群團(tuán)工作始終與黨和國家事業(yè)同步前進(jìn)”。在同一年的7月份，由我黨所組織的群團(tuán)工作會(huì)議得以圓滿開展，在會(huì)議當(dāng)中，習(xí)近平總書記進(jìn)行了一系列的講話：“對(duì)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)而言，屬于廣大民眾的共同建設(shè)事業(yè)，黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。”《決定》《意見》和會(huì)議不僅充分肯定了群團(tuán)工作的重要性，又為新常態(tài)下思考青年工作的創(chuàng)新方向和群團(tuán)組織轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。

（一）制度轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)，重塑核心競爭力

引領(lǐng)職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，組織動(dòng)員廣大職工群眾在企業(yè)改革發(fā)展第一線建功立業(yè)、貢獻(xiàn)力量。面對(duì)新形勢，要不斷健全和落實(shí)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行分級(jí)管理、以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制，實(shí)現(xiàn)整體方向的把控，達(dá)到有所作為的目的。同時(shí)，要打破常規(guī)，根據(jù)不同企業(yè)實(shí)際的特征，構(gòu)建滿足企業(yè)發(fā)展需要的相關(guān)團(tuán)支部管理制度。對(duì)于基層群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)來說，需要構(gòu)建并完善相應(yīng)的組織，對(duì)有關(guān)管理機(jī)制予以不斷健全，確定不同群團(tuán)干部身上的職能與責(zé)任，從而有利于相關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)實(shí)施基層組織部門的系統(tǒng)考核管理工作。

（二）思維轉(zhuǎn)型，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)組織凝聚力

一直以來群團(tuán)存在基層群團(tuán)組織缺人缺資源的尷尬，開展相關(guān)工作應(yīng)在明確核心目標(biāo)前提下，加強(qiáng)與企業(yè)行政部門主動(dòng)聯(lián)系，細(xì)化措施，創(chuàng)新方法，為職工主動(dòng)服務(wù)，定期研究解決實(shí)際困難和問題，進(jìn)一步查找工作中存在的突出問題，發(fā)揮黨政的不同部門資源與相應(yīng)社會(huì)力量之間相連的功效，切實(shí)壯大基層群團(tuán)組織“神經(jīng)末梢”，解決群團(tuán)組織“頭重腳輕”、基礎(chǔ)薄弱等問題。其次，群團(tuán)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)沉下去，深入青年中，主動(dòng)溝通，將群團(tuán)工作活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有效嫁接融合，努力使國企中的廣大員工都能在本職崗位中參與群團(tuán)組織工作活動(dòng)，增強(qiáng)群團(tuán)組織的凝聚力。

（三）服務(wù)轉(zhuǎn)型，多元平臺(tái)，打造核心競爭力

過去開展服務(wù)活動(dòng)，大多會(huì)將職工群眾聚集到某個(gè)位置，處于相同的時(shí)間下予以開展，活動(dòng)形式單一，職工群眾認(rèn)可度不高，效果也不明顯。群團(tuán)服務(wù)應(yīng)立足職工群眾實(shí)際需求，創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，打造多元平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)由群眾“訂單”到群團(tuán)“接單”的服務(wù)模式。一是打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，通過群團(tuán)網(wǎng)站、微視頻、微信等方式，及時(shí)宣貫黨的方針、路線、政策，傳播正能量，鞏固群團(tuán)組織的思想陣地。同時(shí)，還可通過這些新媒體，緊貼職工群眾需求，探索線上宣傳、發(fā)動(dòng)、報(bào)名，線下開展活動(dòng)的服務(wù)模式，讓群眾更加快捷方便地了解和參與群團(tuán)活動(dòng)；二是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，把握青年人的時(shí)代特點(diǎn)，組織開展好“工人先鋒號(hào)”“青年文明號(hào)”“網(wǎng)絡(luò)文體比賽”“愛心服務(wù)”等活動(dòng)，協(xié)助職工工作、培養(yǎng)青年成才，增強(qiáng)吸引力和凝聚力；三是以服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)職工成長成才為根本，激勵(lì)職工創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新本領(lǐng)，緊貼實(shí)際、創(chuàng)新方法，積極開展體現(xiàn)企業(yè)自身特點(diǎn)的“青年論壇”“技能大賽”“導(dǎo)師帶徒”“QC小組”等品牌和項(xiàng)目，使群團(tuán)工作融入企業(yè)中心，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值；四是進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)秀群團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)、轉(zhuǎn)業(yè)工作，深化“推優(yōu)入黨”和“推優(yōu)薦才”工作，并且與相關(guān)機(jī)構(gòu)予以有效合作，進(jìn)一步強(qiáng)化人才的培訓(xùn)管理。

三、結(jié)語

新常態(tài)下，面對(duì)國家轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、市場轉(zhuǎn)型的大背景，國企群團(tuán)組織轉(zhuǎn)型已然勢在必行。新時(shí)期、新形勢要求群團(tuán)工作的發(fā)展更需順應(yīng)潮流，從制度、結(jié)構(gòu)、思維、服務(wù)等層次創(chuàng)新突破，主體多元、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷完善組織結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)凝聚力、擴(kuò)大覆蓋面，打造核心競爭力，更好地在為企業(yè)、為黨政、為國家凝聚青年發(fā)展力量。