黃博 易芯如

[摘 要] 高校的主體功能是人才培養(yǎng)，而能否培養(yǎng)對(duì)社會(huì)有用的合格人才很大程度上取決于高校思想政治教育工作的開展。大學(xué)生思想政治教育工作是高校人才培養(yǎng)工作的基本任務(wù)之一，而高校思想政治教育工作的開展有賴于思想政治教育工作人才隊(duì)伍，隊(duì)伍成員的基本素質(zhì)、工作理念和工作態(tài)度極大程度地影響著思想政治教育工作開展的有效性。

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)期 高校思想政治教育 人才隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

2016年12月7—8日，全國高校思想政治工作會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”[1]。而如何打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的思想政治教育工作的人才隊(duì)伍就成為關(guān)系高校思想政治工作成敗的重要因素之一。

一、核心概念界定

從廣義上來看，思想政治工作與思想政治教育既相互關(guān)聯(lián)，又有所區(qū)別。思想政治工作不僅包含思想政治教育工作，而且還包括思想政治管理等內(nèi)容。而從狹義上理解，思想政治工作就是指思想政治教育，“是一定的階級(jí)、政黨、社會(huì)群體遵循人們思想品德形成發(fā)展規(guī)律，用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)、一定階級(jí)所需要的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?！盵2]本文采用的是狹義上的概念。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

在國外，對(duì)思想政治教育工作的研究主要集中于思想政治教育的內(nèi)容、途徑、影響因素等方面的研究，而在對(duì)思想政治教育工作的執(zhí)行者方面的研究卻是鳳毛麟角。

在國內(nèi)，已然有學(xué)者對(duì)高校思想政治教育工作人才隊(duì)伍的建設(shè)有了一定的研究。而在新時(shí)期，尤其是在全國高校思想政治工作會(huì)議召開后，從國家政策層面上將高校思想政治教育工作上升到了前所未有的高度，而對(duì)于相關(guān)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的研究還正處于醞釀期。

三、當(dāng)前我國高校思想政治教育工作在人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題

我國歷來十分重視大學(xué)生的思想政治教育工作，相應(yīng)地對(duì)從事思想政治教育工作的高校工作人員也提出了具體的要求，并且就人才隊(duì)伍建設(shè)也出臺(tái)了相關(guān)的指導(dǎo)意見，從國家政策層面上給予保障。但是，通過筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在各高校的實(shí)踐中，思想政治教育工作人才隊(duì)伍建設(shè)依然或多或少地存在著問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）思想政治教育工作人才隊(duì)伍覆蓋范圍較為狹小

當(dāng)前各高校專職從事思想政治教育的人員主要有高校輔導(dǎo)員、思政類與社科類專職教師、共青團(tuán)工作人員等，高校的其他教師還沒有將學(xué)生的思想政治教育工作納入到自己的職責(zé)范圍之內(nèi)，而且部分高校尚未建立班主任制度。各高校建立的心理咨詢中心（室）仍局限于對(duì)學(xué)生的心理健康教育與心理輔導(dǎo)，思想政治教育的作用尚未體現(xiàn)，而且就筆者的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校專職從事心理咨詢與心理健康教育的教師數(shù)量也比較少，大多數(shù)的心理工作都是由高校輔導(dǎo)員兼任，缺乏專業(yè)性。

（二）思想政治教育人才隊(duì)伍建設(shè)保障機(jī)制尚待完善

一方面，人才隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制有待完善。對(duì)專職從事思想政治教育工作的教師在薪酬福利、職務(wù)晉升、職稱評(píng)審等方面沒有給予一定程度上的政策傾斜，工作獲得感與成就感低；另一方面，人才隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制也尚需完善。目前大多數(shù)高校都建立了專門負(fù)責(zé)教師各類培訓(xùn)的管理部門，如教師發(fā)展中心、教師工作處等，但是就筆者走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該類管理部門的主要工作集中于對(duì)教師的教學(xué)技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教研培訓(xùn)等方面，而針對(duì)思想教育工作專職教師的培訓(xùn)，不只在培訓(xùn)數(shù)量上，還是在培訓(xùn)內(nèi)容上，都缺乏針對(duì)性與有效性[3]。

（三）思想政治教育人才自身對(duì)工作認(rèn)識(shí)不足，人才隊(duì)伍不穩(wěn)定

通過走訪發(fā)現(xiàn)，目前多數(shù)高校都將思想政治教育的任務(wù)主要交給高校輔導(dǎo)員、思政類與社科類專職教師，其中尤以輔導(dǎo)員為甚。思政類與社科類教師僅僅是從課堂教學(xué)入手，而且思想政治教育理論科研成果寥寥，僅依靠現(xiàn)有理論教材開展相關(guān)工作。而高校輔導(dǎo)員已經(jīng)疲于應(yīng)付日常學(xué)生管理的繁雜事務(wù)，只是將思想政治教育當(dāng)成是輔導(dǎo)員工作職責(zé)之一，日常的相關(guān)教育也僅僅是為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)而已，沒有充分認(rèn)識(shí)到思想政治教育工作的重要性。

四、當(dāng)前我國高校思想政治教育工作人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）“六位一體”，擴(kuò)大思想政治教育工作人才隊(duì)伍范圍，全員育人

首先，辦好社會(huì)主義大學(xué)，所有教職工都必須具備堅(jiān)定的理想信念，個(gè)人言行與黨中央各項(xiàng)政策保持高度一致，都應(yīng)該承擔(dān)起思想政治教育的責(zé)任，率先垂范，提升個(gè)人修養(yǎng)，以扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)、優(yōu)良的政治素養(yǎng)、良好的品行道德教育學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生、影響學(xué)生；其次，建立和完善班主任制度，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部，思政類與社科類專職教師，輔導(dǎo)員和班主任的思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為新時(shí)期大學(xué)生的健康成長指引前進(jìn)的方向；最后，配備足夠數(shù)量的專兼職心理健康教育教師，加強(qiáng)人員的專業(yè)知識(shí)和工作技能的培訓(xùn)，積極發(fā)揮思想政治教育功能。除主要從事思想政治教育工作的四大主體外，其他廣大教職工和專兼職心理教師也應(yīng)該成為思想政治教育工作者的重要組成部分，六方通過不同的方式，影響和教育當(dāng)代大學(xué)生[4]。

（二）建立和完善思想政治教育人才隊(duì)伍保障機(jī)制

一方面，建立和落實(shí)人才激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，從政治上、物質(zhì)上、個(gè)人發(fā)展上予以保障，明確個(gè)人職業(yè)發(fā)展方向，幫助教職員工做好職業(yè)規(guī)劃，建立暢通的人員解除后顧之憂，提高工作的獲得感與成就感，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性；另一方面，建立和落實(shí)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提升個(gè)人素質(zhì)與道德修養(yǎng)，做好相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性與專業(yè)性，提高專業(yè)水平，以保證思想政治教育工作的有效開展，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的專業(yè)化。

（三）明確工作職責(zé)，嚴(yán)格思想教育工作者選拔與考核

作為高校管理者來說，要嚴(yán)格高校所有教師的選人用人機(jī)制，將教師的德育放在選拔標(biāo)準(zhǔn)的首要位置，杜絕近年來屢屢爆出的有悖師德師風(fēng)、有違教師職業(yè)道德等問題的出現(xiàn)。明確思想教育工作職責(zé)，完善教師考核體系，將學(xué)生德育方面的發(fā)展作為考核的重要指標(biāo)。

（四）提升個(gè)人修養(yǎng)，提高思想認(rèn)識(shí)

思想政治教育工作者，尤其是剛參加工作、初次從事該項(xiàng)工作的人員首要任務(wù)是提升個(gè)人修養(yǎng)，提高自身理論水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新政策理念，認(rèn)真開展時(shí)事政策分析與研討，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高認(rèn)識(shí)，充分理解思想政治教育對(duì)于大學(xué)生成長成才的重大意義以及對(duì)高校人才培養(yǎng)核心任務(wù)的重要性。

五、結(jié)語

高校思想政治教育工作人才隊(duì)伍建設(shè)是高校人力資源管理的重要內(nèi)容之一，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的思想政治教育人才隊(duì)伍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不僅需要有政策層面的指引，還需要有更多人、財(cái)、物等各項(xiàng)資源投入的保障機(jī)制的建立，如此，才能更有成效地推動(dòng)高校思想政治教育工作的開展[5]。

★基金項(xiàng)目：本文為四川省教育廳人文社科類一般項(xiàng)目，中國民用航空飛行學(xué)院縱向配套項(xiàng)目，立項(xiàng)編號(hào)：PT2018-32，項(xiàng)目編號(hào)：18SB0840。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳潔.當(dāng)前大學(xué)生思想政治工作實(shí)踐路徑探析[J].思想教育研究，2017（05）.

[2]方秋蘭.公民教育與思想政治教育的關(guān)系研究——兼及將公民教育納入思想政治教育體系的推進(jìn)路徑[D].廈門大學(xué)，2012.

[3]陳淑英.美國公民教育政治功能的強(qiáng)化及對(duì)我國的啟示[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009（12）.

[4]何會(huì)寧.關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012（7）.

[5]秦曉懷，李吉明，李雁春.高校思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及對(duì)策[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2007（8）.