劉柯

（西安郵電大學(xué)自動(dòng)化學(xué)院，陜西西安 710121）

輔導(dǎo)員的工作能力、學(xué)習(xí)能力、穩(wěn)定程度都關(guān)系到思想政治教育的結(jié)果，關(guān)系到校園和社會(huì)的安全穩(wěn)定，特別是面對(duì)大學(xué)生思政工作呈現(xiàn)出的新問題，新特點(diǎn)和新形勢(shì)，教育部2017年發(fā)布了第43號(hào)令《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，要求“切實(shí)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力?！蹦壳昂芏喔咝Ｔ谳o導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)方面也制定了相應(yīng)的政策，但還存在一些問題。

1　高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)方面存在的問題

1.1　輔導(dǎo)員人數(shù)不夠?qū)е滤枷胝喂ぷ鞑粔蛏钊?/h3>

教育部規(guī)定，高校應(yīng)按照1∶200的師生比配備專職輔導(dǎo)員，但很多高校的輔導(dǎo)員配備都沒有達(dá)到要求，在走訪的過程中，發(fā)現(xiàn)有的學(xué)校個(gè)別輔導(dǎo)員甚至存在1∶800的情況，輔導(dǎo)員職責(zé)不清、目標(biāo)不明，每天面對(duì)各個(gè)部門，疲于應(yīng)對(duì)各類日常事務(wù)和學(xué)生突發(fā)狀況，不能靜心思考和學(xué)習(xí)，輔導(dǎo)員個(gè)人能力得不到提升，思想政治教育手段單一，教育效果不佳。

1.2　輔導(dǎo)員入口不嚴(yán)導(dǎo)致理論水平較低

一般輔導(dǎo)員選聘工作要在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,在學(xué)校的選聘過程中，相對(duì)來講比較注重輔導(dǎo)員的學(xué)歷層次、綜合素質(zhì)和畢業(yè)院校，對(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)背景比較忽視，調(diào)查中顯示僅17.81%的人為歷史學(xué)、思政教育學(xué)科背景，其余均為其他專業(yè)學(xué)科背景，這也導(dǎo)致很多輔導(dǎo)員由于缺乏系統(tǒng)思想政治教育相關(guān)理論背景，很難對(duì)學(xué)生的思政政治教育做到入腦入心，最終將極大地影響政治教育的效果和深度。

1.3　輔導(dǎo)員流動(dòng)性大、隊(duì)伍不穩(wěn)定影響職業(yè)化發(fā)展

由于很多高校在政策層面還沒有真正就輔導(dǎo)員的入口、出口以及職稱評(píng)審等工作出臺(tái)政策，導(dǎo)致輔導(dǎo)員待遇低、任務(wù)重、激勵(lì)機(jī)制不顯著，看不到未來，很多人只是將輔導(dǎo)員崗位作為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，作為進(jìn)入高校的一個(gè)入口，通過調(diào)崗、考取博士等途徑脫離輔導(dǎo)員崗位，并不打算長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作，造成輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動(dòng)性大。

目前高校的輔導(dǎo)員構(gòu)成主體為碩士畢業(yè)生，隊(duì)伍普遍年輕，工作10年以上的輔導(dǎo)員僅占到12.33%，沒有形成老、中、青相結(jié)合的最佳結(jié)構(gòu)，這種狀況嚴(yán)重影響著輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化良性發(fā)展。

1.4　輔導(dǎo)員工作職責(zé)不明確影響專業(yè)化建設(shè)

2014年教育部出臺(tái)了《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，對(duì)輔導(dǎo)員的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)做了明確要求。但實(shí)際中各高校都沒有明確輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)，輔導(dǎo)員不僅要做日常學(xué)生的教育管理工作，還承擔(dān)了大量繁雜的事務(wù)性工作，根本沒有精力和時(shí)間深入學(xué)習(xí)和研究新形勢(shì)下大學(xué)生思政問題呈現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和新矛盾，相關(guān)的科研工作更是有心無力，影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展。

2　加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的措施

2.1　制定科學(xué)的輔導(dǎo)員考核激勵(lì)辦法，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展

高校要嚴(yán)格做好輔導(dǎo)員的選聘，實(shí)行輔導(dǎo)員職業(yè)資格準(zhǔn)入認(rèn)證制度，選聘時(shí)既重視學(xué)歷層次，又重視專業(yè)背景，嚴(yán)格按照1∶200配齊輔導(dǎo)員，同時(shí)也可根據(jù)高校實(shí)際建立專兼結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，按照初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)輔導(dǎo)員的能力標(biāo)準(zhǔn)要求，以標(biāo)準(zhǔn)涉及的崗位職責(zé)方向?yàn)橹敢?，設(shè)立大學(xué)生思想政治教育、大學(xué)生心理健康教育、大學(xué)生生涯規(guī)劃、大學(xué)生文化素質(zhì)培養(yǎng)、大學(xué)生職業(yè)教育、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、大學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、大學(xué)生法律咨詢等專業(yè)方向，使輔導(dǎo)員能專心投入到思想政治教育中，出臺(tái)具體激勵(lì)措施，讓輔導(dǎo)員待遇留人、工作留人、前景留人，愿意終身投入輔導(dǎo)員工作中，最終形成專兼結(jié)合，老、中、青結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的專業(yè)化、職業(yè)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

2.2　明晰輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，為職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)指明方向

2017年教育部出臺(tái)的43號(hào)令明確規(guī)定了輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容和職責(zé)，明確了“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生成長(zhǎng)成才的人生導(dǎo)師和健康生活的知心朋友?！币矊?duì)輔導(dǎo)員崗位職業(yè)從思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)、黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢工作、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、理論和實(shí)踐研究等9個(gè)層面進(jìn)行了詳細(xì)說明。

各高校也要根據(jù)輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)，明晰輔導(dǎo)員的角色定位，克服凡是只要和學(xué)生相關(guān)都聯(lián)系輔導(dǎo)員的思維慣性，將輔導(dǎo)員從繁雜的日常事務(wù)中解放出來，有時(shí)間有精力認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握大學(xué)生思想政治教育新特點(diǎn)，提高專業(yè)水平，指明輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的方向。

2.3　強(qiáng)化培訓(xùn)交流，提升素質(zhì)，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展

高校應(yīng)制定輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搭建輔導(dǎo)員沙龍，建立專職輔導(dǎo)員培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，以4～5名輔導(dǎo)員為一個(gè)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，每一個(gè)團(tuán)隊(duì)配備一名指導(dǎo)教師，充分發(fā)揮沙龍、團(tuán)隊(duì)在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中的“溝通、服務(wù)、提升”作用，使之成為輔導(dǎo)員拓展理論學(xué)習(xí)、提升個(gè)人能力、交流工作心得、提升科研水平、了解政策信息、拓寬工作思路的學(xué)習(xí)中心和陣地，切實(shí)為輔導(dǎo)員的事業(yè)發(fā)展和身心健康服務(wù)，引導(dǎo)專職輔導(dǎo)員向?qū)I(yè)化方向發(fā)展；積極鼓勵(lì)、組織、支持輔導(dǎo)員開展課題研究，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持專職輔導(dǎo)員申報(bào)學(xué)生工作科研項(xiàng)目，提高其學(xué)術(shù)科研水平。定期舉辦專職輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括“大學(xué)生思想政治教育、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、形勢(shì)政策、就業(yè)指導(dǎo)以及學(xué)生事務(wù)管理”等方面，以提高輔導(dǎo)員的理論政策、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展。

2.4　構(gòu)建科學(xué)的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)輔導(dǎo)員向職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展

“高等學(xué)校要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力，保證輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間”，提高和改善輔導(dǎo)員的工作條件與環(huán)境，在職稱評(píng)聘、進(jìn)修學(xué)習(xí)、工資待遇等方面給予特別考慮，提高輔導(dǎo)員的待遇和地位，使他們能夠全身心地投入到學(xué)生思想教育工作中，使輔導(dǎo)員工作成為高校人人都熱衷從事的職業(yè)，只有這樣，輔導(dǎo)員隊(duì)伍才能穩(wěn)定，才能走向職業(yè)化和專業(yè)化的發(fā)展方向。