韓繪錦

(濰坊中學，山東 濰坊 261000)

1 引言

隨著經濟高速發(fā)展，城市現代化不斷加深，城市人口不斷膨脹，環(huán)境壓力日益凸顯，使得高能耗、高污染問題日益嚴重，對自然環(huán)境造成嚴重的破壞。而環(huán)境意識作為一種社會意識，與環(huán)境問題息息相關，環(huán)境意識的高低正成為衡量一個國家及地區(qū)文明程度的重要標志之一，針對我國環(huán)境意識整體水平不高等問題，我們應該采取積極的激勵措施以提升環(huán)保意識。

同時，世界發(fā)達國家的經濟發(fā)展始終伴隨著強烈的“環(huán)境意識”，各國企業(yè)也將環(huán)境問題放到重要的戰(zhàn)略地位，也成為跨國企業(yè)競爭力的重要組成部分。在這種背景下，進一步擴大開放，加強國際交流與合作，并在國際競爭中立于不敗之地，就需要盡快加強企業(yè)及整個社會的環(huán)境意識，建立與完善環(huán)境會計核算體系，以達到經濟發(fā)展與生態(tài)效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。

我國現有的環(huán)保激勵政策主要以環(huán)保法規(guī)為主，通過強制性及外部性的規(guī)范約束。這種激勵機制在控制企業(yè)對環(huán)境的影響上起到了重要的作用。但是，如何將外部力量轉化為內部力量，調動企業(yè)的自覺性，促使企業(yè)外部環(huán)境成本內部化，加強技術創(chuàng)新，擴大恰當的環(huán)保投資等方面卻無能為力?；诖耍枰葘嵤┓e極有力的激勵措施，加強企業(yè)的環(huán)保意識，不斷降低污染物的排放，促使外在壓力真正內部化，實現企業(yè)的主動化、自主化、環(huán)保化。此種激勵措施的探討是本文重點研究的內容之一。

2 對環(huán)境意識實施積極激勵的必要性

2.1 基于心理學層面的理論分析

美國心理學家赫茲伯格提出兩種不同類型的激勵因素。一類是激勵因素，會產生內部效應，可以給員工以很大程度的激勵并能促使產生工作滿意感，有助于充分調動員工的積極性。另一類是保健因素，指和工作環(huán)境或條件等相關且往往產生于企業(yè)外部的因素，如公司政策、管理質量等，若處理不當，則會導致員工不滿，甚至嚴重挫傷其積極性；反之，滿足這些需要則只能防止員工產生不滿情緒，而并不會產生正面的激勵作用。

通常情況下，在多數企業(yè)意識中,環(huán)境保護工作并不作為經濟性目的,多認為是以社會與環(huán)境效益為目的,具有社會福利性質的保健因素，因而不能產生激勵作用。此外，在企業(yè)中，環(huán)境保護往往被認為是污染治理工作，作為一個事后處理的靜態(tài)工作，往往不被人感知，在以利潤最大化為中心的企業(yè)中，企業(yè)往往認為環(huán)保工作的成敗一般對整體的影響甚微，有時甚至未達到目標而完全放棄環(huán)境保護。在物質利益橫行的社會中，企業(yè)、個人的選擇往往依賴于個體自身的利害關系，最終導致企業(yè)環(huán)保工作一直難以主動地執(zhí)行，往往處于被動的狀態(tài)。要將以獲得最大經濟效益為主的目標轉變成贏得最大環(huán)境與經濟效益為主的企業(yè)目標，形成環(huán)保工作作為企業(yè)生產所必需，將保健轉化為真正的激勵，從而調動企業(yè)及其上下員工的環(huán)保積極性，行之有效的激勵措施是不可或缺的，而非僅僅是外部的壓力與保健性激勵。因此，積極的激勵政策實施及企業(yè)自身環(huán)保意識建立的必要性是不言而喻的。

2.2 基于經濟理論的政企靜態(tài)博弈分析

(1)稀缺性假設。資源的無限開采利用忽略了資源的有限性特質，作為資源消耗大國，中央政府從社會效益和可持續(xù)發(fā)展的經濟效益出發(fā)，制定了以全局利益為導向的低碳政策。

(2)理性人與風險規(guī)避性假設。亞當·斯密(Adam·Smith)認為，每個人都是追求自己利益最大化的個人，這也是是驅動人類經濟活動的根本動力。與此同時，還希望成本費用的最小化。

(3)信息不對稱假設。政府很難獲得企業(yè)的私人信息,因而在博弈中,企業(yè)擁有信息優(yōu)勢，政府只能根據企業(yè)傳遞的環(huán)保記錄、經營狀況等信息判斷企業(yè)環(huán)保達標狀況,做出是否補貼等的決定,并在博弈中修正原先的判斷。

(4)靜態(tài)博弈假設,企業(yè)根據自身情況首先采取行動以及政府是否采取行動具有不確定性與不可知性。

(5)博弈策略：政府(A)只有兩種選擇：實施補貼與不實施補貼；企業(yè)(B)也只有兩種方式：采取積極環(huán)保策略與不采取積極環(huán)保策略。

(6)政府具有環(huán)保意識。政府是人民利益的代表者，作為人民的服務者。

2.2.2 企業(yè)具有完備環(huán)保意識情況下，政企博弈模型

(1)博弈成本分析

這里的“犧牲”是指在身份倫理的原因下抑制對芳子的欲望。而且，時雄從原來開始就沒有把她的弟子當作自己的戀人的想法，這不僅是“愛的女孩子的幸福的犧牲”，甚至連“犧牲”也不被稱為“犧牲”。

在企業(yè)具有完備環(huán)保意識情況下，本文所考慮的博弈成本主要包括：政府采取積極激勵政策的成本，我們不妨用兩單位來表示。企業(yè)保護環(huán)境所消耗的成本，我們也用兩單位表示。保護環(huán)境所帶來的社會效益，用四單位表示。企業(yè)通過環(huán)境保護所獲得的潛在利益，我們用三單位表示。①

(2)下表列出在靜態(tài)下政企博弈的支付矩陣：

表1

在此種情況下，政企博弈狀況有四種情形：①政府采取積極的激勵政策并且企業(yè)會主動保護環(huán)境，此時，收益集為A(2，5)；②政府不采取積極的激勵政策而企業(yè)也會努力的保護環(huán)境，獲得雙贏，收益集為B(4,5)；③政府采取積極的激勵政策而企業(yè)卻不會努力的保護環(huán)境，此時，政府需忍受損失，而社會利益會受到嚴重破壞，收益集為C(-6,-7)；④政府不采取積極的激勵政策同時企業(yè)也不會努力的保護環(huán)境，此時，社會利益便會遭受更為嚴重的破壞，收益集為D(-4，-7)。

(3)用劃線法求解博弈均衡

如上表所示，博弈均衡點為B，同時，最大收益集也為B。具體而言，若政府采取積極激勵的措施，則企業(yè)最有利的是選擇保護；反之，若政府不采取積極激勵措施，則企業(yè)也仍然會選擇保護，在企業(yè)具有很高的環(huán)境保護意識前提下，不管政府是否采取積極激勵的措施，保護給企業(yè)及社會人類帶來的長遠利益都是最優(yōu)狀態(tài)。同時，我們分析在假設企業(yè)的行為已經選擇的情況下政府的行為選擇，我們發(fā)現，無論企業(yè)怎樣選擇，政府都是不采取積極激勵的措施，因為在企業(yè)具有較高的環(huán)境意識的情況下，政府采取任何激勵措施都會有損于帕累托最優(yōu)?；谝陨锨榫跋?，博弈均衡點與最優(yōu)狀態(tài)同處于B，在企業(yè)具有完全環(huán)保意識的前提下，達到最大環(huán)境與經濟效益，實現和諧社會。

2.2.3 企業(yè)不具有完備環(huán)保意識情況下，政企博弈模型

(1)博弈成本

在企業(yè)缺乏環(huán)保意識的情況下，博弈成本也會發(fā)生相應的變化，具體如下：政府采取積極激勵政策的成本與企業(yè)保護環(huán)境所消耗的成本，可以用貨幣量化，故保持不變，用兩單位表示。保護環(huán)境所帶來的社會效益，就政府而言，用四單位表示；就企業(yè)而言，社會效益毫無價值，用零單位表示。企業(yè)并不會通過環(huán)保帶來長遠利益，故用零單位表示。

(2)下表列出在靜態(tài)下政企博弈的支付矩陣：

表2

據上表，政企博弈狀況同樣產生四種情形：①政府采取積極的激勵政策并且企業(yè)會主動保護環(huán)境，此時，收益集為A(2,-2)；②政府不采取積極的激勵政策若企業(yè)努力保護環(huán)境，獲得雙贏，收益集為B(4,-2)；③政府采取積極的激勵政策而企業(yè)卻不會努力的保護環(huán)境，此時，政府需忍受損失，而社會利益會受到嚴重破壞，收益集為C(-6,0)；④政府不采取積極的激勵政策同時企業(yè)也不會努力的保護環(huán)境，此時，社會利益便會遭受更為嚴重的破壞，收益集為D(-4，0)。

(3)用劃線法求解博弈均衡

如上表所示，無論政府是否采取積極激勵措施，企業(yè)最有利的選擇都是不保護；在企業(yè)看來，保護對企業(yè)及社會人類帶來的長遠利益都是毫無意義的，或者說成本是高于收益的，是不劃算的。同時，假設企業(yè)的行為已定的情況下政府的行為選擇，我們發(fā)現，無論企業(yè)怎樣選擇，政府都不會采取積極激勵的措施，原因在于企業(yè)具有較低的環(huán)境意識，政府無論采取何種激勵措施都會無所作為，毫無疑問，此種情景下，D情形是均衡的狀態(tài)，但是，我們也同時發(fā)現這并不是最優(yōu)狀態(tài)，A與B情形都優(yōu)于D。這也就是我們所處的現狀，在企業(yè)不具有完備環(huán)保意識的前提下，最終導致社會效益的嚴重受損及我國企業(yè)國際競爭力的嚴重受挫。因此，采取怎樣的激勵措施促發(fā)企業(yè)主動的環(huán)保意識是我們討論的重點。

3 環(huán)境意識激勵的相關建議

3.1 知識與經驗——企業(yè)內部知識意識層面建設

企業(yè)環(huán)境意識即企業(yè)對環(huán)保知識、所持環(huán)保態(tài)度、采取環(huán)保行為的總和，體現了一個企業(yè)的環(huán)境價值觀、環(huán)境責任感、環(huán)保的參與度。故建議如下措施：

首先，加強社會的基礎性教育，應將環(huán)境意識的教育納入九年義務教育及大學生教學中，并作為學生素質教育及升學考試評分的重要內容，在中小學教育中可以將環(huán)境意識筆試與參與的環(huán)保實踐活動相結合作為評價標準，而在大學教育中應將其作為評優(yōu)、考評、就業(yè)的重要指標，為進入企業(yè)、形成良好的企業(yè)環(huán)境意識打好基礎。

第二，加強激勵懲罰措施，據調查研究，絕大多數企業(yè)都具有一定的環(huán)保知識，但是環(huán)保態(tài)度及環(huán)保行為方面比較欠缺，往往因為高昂的環(huán)保費用而不愿意采取積極的環(huán)境保護行動，因此應當建立以激勵為主，以懲罰為輔的兩者并進的激勵性措施，例如通過開展“企業(yè)環(huán)境日”、“優(yōu)秀環(huán)境企業(yè)”等活動激勵企業(yè)加強環(huán)保，同時，對于無節(jié)制性排污的企業(yè)加大懲罰力度，從而促使企業(yè)重新衡量自身的利益，將企業(yè)自身的物質利益轉化為社會利益。

第三，加大宣傳力度，應當注意及時、準確、全面的對國家及全球的環(huán)境問題進行廣播，加大公眾及企業(yè)的危機感意識，從而有利于公眾環(huán)境監(jiān)督及自覺意識的提高，有助于企業(yè)切實的執(zhí)行環(huán)保措施。在此基礎上，真正的激發(fā)起企業(yè)的環(huán)境意識及環(huán)境責任，將環(huán)保問題作為企業(yè)經營利益的重要組成部分，切實促進社會環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

3.2 政府層面——企業(yè)外部基礎性作用

加強政府對于實施環(huán)境會計企業(yè)的政策性支持。我國環(huán)保呈現明顯的政府導向型,公眾環(huán)保意識也主要是政府依賴型。主要措施為加強部門設置，整合司法、金融、工商、財政、稅務、環(huán)保、質檢等部門，形成相互聯系的統(tǒng)一體，其主要職責包括：

首先，環(huán)保政策體系完善。研究相關企業(yè)環(huán)保政策；幫助企業(yè)發(fā)展環(huán)境事業(yè)，特別是完善環(huán)境會計相關計劃，以及相關的人員培訓、監(jiān)督檢查等措施；針對環(huán)保創(chuàng)新型企業(yè)及具有環(huán)保意識企業(yè)，制定相關的稅收優(yōu)惠政策，包括層次性征稅、降低稅率、減免稅收、返還稅收以及延長稅收寬限期等政策；完善相關法規(guī)，特別是制定相關環(huán)境保護標準法規(guī)及評價體系、環(huán)境會計體系相關準則、環(huán)境執(zhí)行與監(jiān)督法規(guī)、企業(yè)環(huán)境融資服務體系等，以健全企業(yè)環(huán)境。

第二，企業(yè)環(huán)保納入信用體系。依法披露企業(yè)環(huán)保真實信息，實現企業(yè)環(huán)保信息管理監(jiān)督的有效性，并作為企業(yè)信用體系的重要組成部分；

第三，明確公眾環(huán)保法律權益。保護并準確定位公民及企業(yè)的環(huán)境權，明確其具體內容，使公民更好的發(fā)揮環(huán)境監(jiān)督作用，當自身的環(huán)境權利受到侵犯時，有效的通過法律程序加強自身保護；企業(yè)能夠正視自身的環(huán)境責任，這不僅可以提高整個社會的環(huán)境意識,同時，也是實現公眾積極參與的法律保障。

3.3 融資體系方面——外部層面

在環(huán)保納入企業(yè)信用基礎上，通過與銀行、擔保等相關金融部門的合作，提高企業(yè)信用透明度，為環(huán)保創(chuàng)新型企業(yè)及具有環(huán)保意識企業(yè)提供優(yōu)惠貸款政策，提升銀行對環(huán)保企業(yè)的服務質量；再者，盡快制定企業(yè)信用擔保的相關融資政策，建立較為完善的擔保體系，形成“銀行供貸，政府保擔，企業(yè)誠信”的良好機制，激勵環(huán)保創(chuàng)新型企業(yè)的良好發(fā)展。同時，輔之以建立擔保風險分散及預防機制，通過建立創(chuàng)新基金及擔?；?，對擔保、貸款風險加以再擔保并進一步分散風險，通過市場運作實現企業(yè)環(huán)保與創(chuàng)新

注釋：

① 成本單位的分配是通過定性分析獲得，主要以成本、效益等的影響權重為基準確定。

[1] 申秀英,劉沛林.層次分析法的城市公眾環(huán)境意識提升對策研究[J].求索,2006,07:51-54.

[2] 張敏.淺論企業(yè)環(huán)境保護行為的激勵[J].環(huán)境保護,1991,05:9-11+19.

[3] 景春梅,陳研.加大對小微企業(yè)的金融支持[J].中國金融,2013,01:23-24.

[4] 馬章良.國際小微企業(yè)金融服務的經驗及其有益啟示[J].時代金融,2013,03:258-260.