我們?cè)撊绾伪Ｗo(hù)隱私？

（《財(cái)經(jīng)》2018年第2期“失控的攝像頭”）

中國(guó)在公共和私人領(lǐng)域共裝有 1.76 億個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭。過(guò)去十年，中國(guó)是監(jiān)控?cái)z像頭增長(zhǎng)最快的國(guó)家，預(yù)計(jì)在三年內(nèi)中國(guó)安裝攝像頭的數(shù)量會(huì)增加到6.26億個(gè)。以每千人擁有的視頻監(jiān)控?cái)?shù)量為指標(biāo)，2016年我國(guó)攝像頭密度最高的城市是北京，每千人擁有攝像頭數(shù)量59個(gè)，相當(dāng)于英國(guó)平均水平（75個(gè)）的80%、美國(guó)平均水平（96個(gè)）的60%。然而如何管理監(jiān)控視頻，我國(guó)尚未有立法，僅有2016年底公安部發(fā)布的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》及一些地方性管理規(guī)定。智能攝像頭存在的涉嫌侵犯隱私權(quán)、存在技術(shù)漏洞的問(wèn)題必須引起足夠重視。加強(qiáng)監(jiān)管、建立嚴(yán)格的審核機(jī)制、制定相應(yīng)法律法規(guī)，增強(qiáng)對(duì)隱私權(quán)的重視與保護(hù)，才能真正把保障用戶安全落到實(shí)處。

（北京 楊曄）

加大對(duì)民辦教育的扶持力度

（《財(cái)經(jīng)》2018年第2期“教育創(chuàng)新來(lái)了，學(xué)校怎么辦？”）

在現(xiàn)代教育體系中，民辦教育作為公辦教育的有益補(bǔ)充，其地位是不可替代的。建議加大財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持力度，建立健全政府補(bǔ)貼制度，并且將扶持及補(bǔ)貼資金做出計(jì)劃；提高民辦學(xué)校教師的待遇，改革民辦學(xué)校教師的社會(huì)保障制度，建立政府、學(xué)校、教師個(gè)人分擔(dān)的社保繳費(fèi)機(jī)制；進(jìn)一步明確公辦教師在民辦學(xué)校幫扶支教期間的待遇問(wèn)題。正如文中所言：民辦教育的健康發(fā)展，一方面能夠增加整個(gè)社會(huì)的教育投入，滿足多樣化的教育需求；另一方面也可以倒逼公辦教育深化改革，提高教育效益和質(zhì)量，從而形成一個(gè)良好的教育生態(tài)。

（廣東 張玫晶）

土地改革將再成2018農(nóng)業(yè)發(fā)展重頭戲

（《財(cái)經(jīng)》2018年第2期“土地管理改革：應(yīng)從‘保護(hù)轉(zhuǎn)向‘激活”）

備受關(guān)注的中央農(nóng)村工作會(huì)議即將召開(kāi)。按照慣例，會(huì)議將部署下一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并將審議2018中央一號(hào)文件。而根據(jù)這一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展勢(shì)頭，可以預(yù)見(jiàn)的是，土地改革將再次成為2018農(nóng)業(yè)發(fā)展的重頭戲。中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵指出，農(nóng)民需要結(jié)合土地的城鎮(zhèn)化來(lái)分享城鎮(zhèn)化的收益，這是大勢(shì)所趨，也是未來(lái)通過(guò)集體建設(shè)用地參與城鎮(zhèn)化進(jìn)程，降低城鎮(zhèn)化和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本最有效的嘗試。因此，當(dāng)前有必要深入討論如何活化農(nóng)村要素資源，從土地管理制度這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)改革，降低制度成本，提高用地效率，刺激中小投資者參與城鎮(zhèn)化的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，建立提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，為宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇奠定最好的改革基礎(chǔ)。

（上海 王瀟）endprint