寧政辦〔2018〕67號(hào)
第一條為維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,保障農(nóng)民工工資支付工作,確保2020年實(shí)現(xiàn)基本無拖欠工作目標(biāo),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕96號(hào))和《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(青政辦〔2018〕44號(hào))精神,制定本辦法。
第二條本辦法適用于對(duì)各縣、區(qū)人民政府保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
第三條考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市全面治理拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱市治欠聯(lián)席會(huì)議)負(fù)責(zé)實(shí)施,市治欠聯(lián)席會(huì)議辦公室具體組織落實(shí)??己斯ぷ鲝?018年到2020年,每年開展一次。
第四條考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循實(shí)事求是、客觀公正原則,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)懲并舉,注重實(shí)效。
第五條考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
第六條市治欠聯(lián)席會(huì)議辦公室在當(dāng)年6月底前,會(huì)同市治欠聯(lián)席會(huì)議各成員單位制定本年度各縣區(qū)政府及市有關(guān)部門保障農(nóng)民工工資支付工作任務(wù)分工和考核方案、細(xì)則及自查考核表,明確具體考核指標(biāo)和分值,市治欠聯(lián)席會(huì)議當(dāng)年12月中旬前可根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的考核要求和工作重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。
第七條考核工作于每年年底開展實(shí)施,次年3月上旬前完成。
第八條考核采取以下步驟
(一)縣、區(qū)級(jí)自查。各縣、區(qū)政府對(duì)照考核方案及細(xì)則,對(duì)本年度治欠保支工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,填報(bào)自查考核表,形成自查報(bào)告,并于考核年度次年1月底前向市治欠聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送。各縣、區(qū)政府對(duì)自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)實(shí)地檢查??己四甓却文?月上旬,由市治欠聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同成員單位組成考核組,依據(jù)考核方案及其細(xì)則對(duì)各縣區(qū)政府考核年度治欠保支工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。
(三)綜合評(píng)議。市治欠聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同各成員單位根據(jù)各地自查、實(shí)地核查情況,結(jié)合基準(zhǔn)分為100分,社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進(jìn)行考核評(píng)議,形成考核報(bào)告,報(bào)市治欠聯(lián)席會(huì)議審議。
第九條考核采取分級(jí)評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,分 A、B、C三個(gè)等級(jí)。
(一)符合下列條件的,考核等級(jí)為A級(jí):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、治欠保支工作機(jī)制健全,將農(nóng)民工工資支付工作納入政府年度目標(biāo)考核體系;
2.各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力;
3.工作實(shí)效突出,因欠薪引發(fā)的投訴案件全部妥善處理;
4.考核得分排在全市前二名。
(二)有下列情形之一的,考核等級(jí)為C級(jí):
1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全市后兩名的;
2.發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件;
3.發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
4.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。
(三)考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。
第十條考核結(jié)果經(jīng)市治欠聯(lián)席會(huì)議審定并報(bào)市政府同意后,由市治欠聯(lián)席會(huì)議辦公室向各縣區(qū)政府通報(bào),抄送市委組織部作為對(duì)各縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考依據(jù)??己诉^程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)需要問責(zé)的問題線索,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
笫十一條對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的,由市治欠聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第十二條對(duì)考核為C級(jí)的,由市治欠聯(lián)席會(huì)議召集人會(huì)同有關(guān)成員單位約談該縣區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,被約談縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在約談后2周內(nèi)制定整改措施,并提交書面報(bào)告,由市治欠聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。
第十三條對(duì)考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十四條本辦法由市治欠聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。