韓莉娜

摘 要 本文主要對企業(yè)會計信息失真的緣由與改善思路進(jìn)行深入分析，以供廣大基層企業(yè)財務(wù)管理同行交流學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞 會計信息 失真 原因 改進(jìn) 措施

一、會計信息失真的種類及其主要表現(xiàn)

會計信息失真的種類及表現(xiàn)主要有以下三種：

（一）業(yè)務(wù)型會計信息失真

業(yè)務(wù)型信息失真主要表現(xiàn)形式是虛構(gòu)或隱瞞交易事項，從而造成資產(chǎn)虛假、利潤虛增。

（二）制度型信息失真

制度型信息失真是由于會計制度、會計政策、規(guī)則缺陷使會計信息未能真實(shí)公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

（三）行為型信息失真

行為型信息失真的特點(diǎn)是本身并沒有虛構(gòu)或隱瞞交易事項，而是利用會計賦予的自由裁量權(quán)對交易事項作出非公允表達(dá)，從而誤導(dǎo)會計信息使用者，通常被稱為“數(shù)字游戲”。

二、會計信息失真的成因

會計信息失真的原因是多方面的，而且比較復(fù)雜，既有內(nèi)部原因，也有外部原因;既有客觀原因，也有主觀原因。歸納起來主要包括：

（一）單位負(fù)責(zé)人指導(dǎo)思想不正

單位負(fù)責(zé)人對會計信息有舉足輕重的影響。單位負(fù)責(zé)人本應(yīng)對會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，然而一些單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)思想不正，為了小集團(tuán)或個人的利益，指使會計人員弄虛作假，甚至強(qiáng)令會計人員作假，搞賬外賬、小金庫，大搞短期行為，導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真。

（二）會計人員素質(zhì)不高

會計人員是會計核算和監(jiān)督的主體，所有會計信息最終都出自會計人員之手。會計人員是會計信息這種“產(chǎn)品”的“生產(chǎn)者”，他們的素質(zhì)高低直接影響會計信息的質(zhì)量。

（三）監(jiān)督機(jī)制不健全

基層企業(yè)缺乏會計監(jiān)督的自覺性。企業(yè)的經(jīng)營者在經(jīng)營活動中的財務(wù)行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時，往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營，而放松對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督，削弱會計監(jiān)督。會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等各種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理上各自為政，功能上相互交叉，無法有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。監(jiān)督不力，在客觀上助長了會計造假行為的猖獗，致使會計信息失真。

（四）企業(yè)業(yè)績評價體系不合理

長期以來，對基層企業(yè)業(yè)績的考核評價側(cè)重于企業(yè)一定期間的經(jīng)營結(jié)果，而不關(guān)心產(chǎn)生這種結(jié)果的程序或過程是否合理。企業(yè)業(yè)績評價體系把注意力集中在利潤、資產(chǎn)收益率等財務(wù)性評價指標(biāo)上，而較少運(yùn)用和分析一些相關(guān)的非財務(wù)性評價指標(biāo);只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果是否達(dá)到了既定的目標(biāo)、與過去和相關(guān)單位比處于何種水平等，而忽視企業(yè)是通過什么程序或采取哪些措施來達(dá)到這種結(jié)果的。正是由于企業(yè)業(yè)績評價體系對于結(jié)果狀態(tài)的過于偏愛，以及對會計信息產(chǎn)生過程有所忽視，從而促使企業(yè)短期行為、會計造假及違規(guī)交易等一系列失態(tài)運(yùn)作隨之發(fā)生，導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真。

三、會計信息失真的治理對策

（一）增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的會計法規(guī)意識

我國《會計法》第四條規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性完整性負(fù)責(zé)。因此，對會計信息失真的治理，必須組織單位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)會計法規(guī)，使單位領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)會計法規(guī)意識;端正指導(dǎo)思想，明確自己對會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性應(yīng)負(fù)的責(zé)任。應(yīng)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任，保證會計資料的真實(shí)性、完整性。

（二）提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)

會計人員是處理加工會計信息的操作員，應(yīng)選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，遵守職業(yè)道德的優(yōu)秀人員擔(dān)任會計工作。提高會計工作的質(zhì)量，保證會計信息的真實(shí)、完整，要通過提高會計人員的素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。

（三）改革現(xiàn)有會計人員管理體制

改革會計管理體制，實(shí)行會計委派制，使會計人員從企業(yè)中完全獨(dú)立出來，不受企業(yè)負(fù)責(zé)人的制約，使會計人員“頂?shù)米∮终镜米　?，保證會計人員的根本利益。

（四）加大監(jiān)督力度

對會計信息質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證、檢查、監(jiān)督是當(dāng)前通行的做法。首先，提高企業(yè)對會計監(jiān)督的認(rèn)識;其次，正確處理會計監(jiān)督與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間的關(guān)系;最后，充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督的職能，對本單位及其下屬部門的財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動等會計監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行再監(jiān)督。

（五）建立健全單位內(nèi)部會計控制制度

建立健全內(nèi)部會計控制制度，加強(qiáng)對會計信息的采集、歸類、記錄、匯總等過程和相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理力度，可及時發(fā)現(xiàn)并有效糾正會計工作中出現(xiàn)的問題，提高會計信息質(zhì)量，真實(shí)完整地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動。

（六）改進(jìn)企業(yè)業(yè)績評價體系

建立科學(xué)的績效評價體系，定期對單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者進(jìn)行考核和聲譽(yù)評價，并記錄在案。同時增加會計工作的透明度，定期對單位會計工作質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證評估，將會計工作質(zhì)量劃分為若干等級，并通過新聞媒介向社會公布評估認(rèn)證結(jié)果，使誠信者獲利，失信者失去市場。企業(yè)業(yè)績評價體系應(yīng)當(dāng)注重過程的合法性、合理性和科學(xué)性，考核方案設(shè)計和業(yè)績評價指標(biāo)的選擇中應(yīng)加強(qiáng)對會計信息產(chǎn)生全過程的考核，避免對于結(jié)果狀態(tài)的偏愛，以正確引導(dǎo)會計工作的運(yùn)行，保證提供真實(shí)可靠的會計信息。

總之，在新的環(huán)境下，會計作用更加重要，責(zé)任也更加重大。完善會計制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)定位，改進(jìn)會計服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任管理，提高會計信息質(zhì)量已成為大勢所趨，也為社會公眾所期盼。會計信息失真是一個歷史問題，也是一個現(xiàn)實(shí)問題，將來不可避免地還會出現(xiàn)。因此，找出會計信息失真的成因，并對其進(jìn)行治理是時代發(fā)展的要求，是推進(jìn)會計業(yè)改革、完善和發(fā)展的要求。我們只有堅持解放思想、實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的科學(xué)精神，奮發(fā)有為，敬業(yè)奉獻(xiàn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項工作，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督體系，不斷開創(chuàng)財會改革與發(fā)展的新局面，才能從根本上解決基層企業(yè)會計信息失真問題。

（作者單位為國網(wǎng)河北省電力有限公司靈壽縣供電分公司）