王威峰，廖述海

(1.華中師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430079；2.湖南第一師范學(xué)院 城南書(shū)院，湖南 長(zhǎng)沙 410205； 3.邵陽(yáng)學(xué)院 城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)院， 湖南 邵陽(yáng) 422000)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷，并把新時(shí)代我黨圍繞一系列重大課題而形成的理論創(chuàng)新成果表述為“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民開(kāi)展一切社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的行動(dòng)指南。黨的建設(shè)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，黨的建設(shè)成效顯著，并持續(xù)深入發(fā)展，“開(kāi)辟了管黨治黨的新境界”[1]。當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)異常激烈，敵對(duì)勢(shì)力將高校作為意識(shí)形態(tài)滲透的重要目標(biāo)，高校思想政治工作作為我黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要陣地，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為，努力呈現(xiàn)新氣象，打開(kāi)新局面，取得新成績(jī)，一方面順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)的大勢(shì)，努力強(qiáng)化堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的陣地意識(shí)，做到應(yīng)勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為；另一方面，科學(xué)借鑒新時(shí)代黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)高校思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展，做到因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。

一、概念分析：新時(shí)代黨的建設(shè)與高校思想政治工作質(zhì)量的內(nèi)涵和外延

我黨一貫注重黨的建設(shè)，黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代黨的建設(shè)思想指導(dǎo)下，黨的建設(shè)不斷取得新突破、新成就，新時(shí)代黨的建設(shè)具有新的內(nèi)涵、呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。高校思想政治工作也是我黨一直高度關(guān)注的問(wèn)題，追求其質(zhì)量的提升也是黨和一切思想政治工作者追求的目標(biāo)。厘清新時(shí)代黨的建設(shè)和高校思想政治工作質(zhì)量概念的內(nèi)涵與外延，對(duì)于更好地促進(jìn)高校思想政治工作質(zhì)量的提升具有重要價(jià)值。

1.新時(shí)代黨的建設(shè)

本文“黨的建設(shè)”特指中國(guó)共產(chǎn)黨“在馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)指導(dǎo)下進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家、社會(huì)和提高自身生機(jī)與活力的理論和實(shí)踐活動(dòng)”[2]，一般包括“黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)以及制度建設(shè)”[3]等內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)作出了新的闡釋?zhuān)骸叭嫱七M(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。”[4]十九大報(bào)告中一系列關(guān)于黨的建設(shè)的新指示必將對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

(1)政治建設(shè)：堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我黨歷來(lái)重視自身的政治建設(shè)，特別是黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確了其在黨的建設(shè)中的首要地位?？v觀(guān)黨的十八大以來(lái)黨的建設(shè)實(shí)踐，從政治巡視的深入開(kāi)展及巡視制度的及時(shí)出臺(tái)，到政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的逐步強(qiáng)化；從新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的制定和執(zhí)行到民主集中制各項(xiàng)制度的完善和落實(shí)等等，無(wú)不是黨的政治建設(shè)發(fā)揮作用的結(jié)果。

(2)思想建設(shè)：用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。第一，把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”[5]80，我黨在成立之初就把理想信念刻在旗幟上，處在全面深化改革關(guān)鍵期的當(dāng)下，更需要我們堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義的崇高理想信念，以克服“四大危險(xiǎn)”經(jīng)受“四大考驗(yàn)”。第二，弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)。黨的十八大以來(lái)，黨中央多次組織省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部更好掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義，以馬克思主義科學(xué)理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

(3)組織建設(shè)：建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。第一，完善組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨組織全領(lǐng)域覆蓋。近年來(lái)隨著《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》等文件的出臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了黨組織全領(lǐng)域覆蓋。這對(duì)于推進(jìn)黨的組織建設(shè)，完善黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，具有重大意義。第二，抓“關(guān)鍵少數(shù)”，明確責(zé)任主體。十八屆六中全會(huì)公報(bào)中關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部”要求的表述多達(dá)十余次，釋放了嚴(yán)抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

(4)作風(fēng)建設(shè)：持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。從2012年12月《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的出臺(tái)到2013年6月以“反四風(fēng)”為重要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的啟動(dòng)；從2014年3月習(xí)近平總書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)要求的提出到2016年2月“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案的印發(fā)，再到2016年10月十八屆六中全會(huì)公報(bào)中關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“禁止”“不準(zhǔn)”“反對(duì)”等否定性詞匯的鮮明運(yùn)用，以上管黨治黨法則的制定和出臺(tái)無(wú)不突顯我黨正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的堅(jiān)定決心。

(5)紀(jì)律建設(shè)：健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。從十八屆三中全會(huì)權(quán)力清單制度的提出到《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》的修訂；從《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的印發(fā)到《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的制定，再到中共十八屆六中全會(huì)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的修訂；從嚴(yán)治黨的制度覆蓋面從領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)展到全體黨員，從“廉潔從政”擴(kuò)展到“廉潔用權(quán)”“廉潔修身”“廉潔齊家”等方面，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的制度安排越來(lái)越清晰，管黨治黨的“籠子”越扎越緊。

2.高校思想政治工作質(zhì)量

亞里士多德認(rèn)為：“質(zhì)不能離開(kāi)材料而獨(dú)成為其質(zhì)，量也不能離開(kāi)一支木料或一個(gè)動(dòng)物而表示其長(zhǎng)短大小之量度。”[6]103即質(zhì)量不能離開(kāi)事物而單獨(dú)存在，馬克思主義經(jīng)典作家不僅對(duì)此高度贊同，而且在批判繼承的基礎(chǔ)上，發(fā)展了黑格爾的質(zhì)量互變思想，認(rèn)為質(zhì)與量是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，質(zhì)在量中，量在質(zhì)中，質(zhì)是潛在的量，量是潛在的質(zhì)，兩者在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。質(zhì)量對(duì)物的依附性以及質(zhì)與量的互變性都是學(xué)界對(duì)于“質(zhì)量”概念眾說(shuō)紛紜，難以明確界定的重要原因，其中影響較大的有ISO9000：2000對(duì)質(zhì)量概念的界定，即“一組固有特性滿(mǎn)足要求的程度”[7]52，這里對(duì)其概念的準(zhǔn)確性不作評(píng)價(jià)，但其認(rèn)識(shí)“質(zhì)量”的思路的確得到了學(xué)者們的廣泛認(rèn)同，其一是從事物的內(nèi)部特性認(rèn)識(shí)“質(zhì)量”；其二是從事物外部關(guān)系認(rèn)識(shí)“質(zhì)量”，即“質(zhì)量”包含兩層含義：“一是‘特性’，即客體自身固有的屬性；二是‘程度’，即滿(mǎn)足適應(yīng)性的程度”[8]。

就高校思想政治工作而言，其質(zhì)量也可以從“特性”和“程度”兩個(gè)方面來(lái)理解，即高校思想政治工作質(zhì)量也是一組固有“特性”滿(mǎn)足“要求”的程度。這里對(duì)“要求”主體的不同理解促成了高校思想政治工作質(zhì)量概念的宏觀(guān)和微觀(guān)的分野，若把“要求”的主體理解為“個(gè)人”，則“特性”為高校思想政治工作的“特性”，是為對(duì)其質(zhì)量的微觀(guān)理解；若把“要求”的主體理解為“國(guó)家與社會(huì)”，此時(shí)的“特性”變化為個(gè)人思想品德?tīng)顩r的“特性”，是為對(duì)其質(zhì)量的宏觀(guān)理解。本文探討的是黨的建設(shè)與高校思想政治工作間的關(guān)系，顯然是從宏觀(guān)的角度理解高校思想政治工作的質(zhì)量，即高校思想政治工作的作用對(duì)象——個(gè)人的思想品德?tīng)顩r，滿(mǎn)足國(guó)家和社會(huì)發(fā)展要求的程度。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，新的時(shí)代背景下，“著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”[9]是高校思想政治工作質(zhì)量的重要意蘊(yùn)。當(dāng)然，我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，黨和國(guó)家的利益根本上也是人民群眾的利益，從黨和國(guó)家需要層面界定高校思想政治工作質(zhì)量的概念不會(huì)導(dǎo)致所謂的思想政治工作“工具化”。

二、邏輯關(guān)聯(lián)：新時(shí)代黨的建設(shè)與高校思想政治工作質(zhì)量的內(nèi)在關(guān)系

高校思想政治工作與黨的建設(shè)密切相關(guān)，由高校思想政治工作質(zhì)量的內(nèi)涵可知，在新的時(shí)代背景下，兩者之間的關(guān)系愈發(fā)密切。

1.責(zé)任主體方面：黨的建設(shè)與高校思想政治工作的一體性

2016年1月，習(xí)近平總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上指出：“各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”，明確了黨在黨的建設(shè)中的責(zé)任主體地位。同年12月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“校黨委對(duì)高校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)”[10]，也明確了黨在高校思想政治工作中的責(zé)任主體地位?？梢?jiàn)，無(wú)論是黨的建設(shè)的推進(jìn)還是高校思想政治工作的開(kāi)展都需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，都離不開(kāi)黨主體作用的發(fā)揮。

2.本質(zhì)屬性方面：新時(shí)代黨的建設(shè)與高校思想政治工作的同一性

高校思想政治工作作為黨的工作的重要組成部分，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，對(duì)高校師生員工有目的、有計(jì)劃、有組織的教育實(shí)踐活動(dòng)，具有明顯的“階級(jí)性、實(shí)踐性、綜合性”[11]12。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，高校思想政治工作將面臨更加復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、更加多元的價(jià)值取向、更加迫切的民族復(fù)興訴求，這些都要求高校思想政治工作在維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位方面有更大作為。而黨的建設(shè)作為我黨自我凈化、自我革新、自我完善方式，更具有鮮明的“黨性”。在新的時(shí)代背景下，黨的建設(shè)的“歷史性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一、黨性與人民性的統(tǒng)一、系統(tǒng)性與辯證性的統(tǒng)一”[12]等特性將更加明顯。

3.目標(biāo)指向方面：新時(shí)代黨的建設(shè)與高校思想政治工作質(zhì)量的一致性

關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)黨的目標(biāo)，十九大報(bào)告明確指出“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”[4]，充分彰顯了我黨“為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興”的初心與使命。在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上習(xí)近平總書(shū)記用飽含人民情懷和民族責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹八膫€(gè)服務(wù)”①深刻回答了高校思想政治工作“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的問(wèn)題，為新時(shí)代高校思想政治工作的目標(biāo)做了明確注腳。從上文對(duì)高校思想政治工作質(zhì)量的內(nèi)涵分析可知，高校思想政治工作的質(zhì)量與新時(shí)代黨的建設(shè)在目標(biāo)指向上具有高度的一致性。

三、現(xiàn)實(shí)進(jìn)路：新時(shí)代黨的建設(shè)背景下高校思想政治工作質(zhì)量提升路徑思考

由高校思想政治工作質(zhì)量的內(nèi)涵及其與新時(shí)代黨的建設(shè)關(guān)系可知，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，先進(jìn)思想的引領(lǐng)，精干的工作隊(duì)伍，良好的學(xué)風(fēng)校風(fēng)以及完善的制度既是高校思想政治工作質(zhì)量的目標(biāo)，也是高校思想政治工作質(zhì)量提升的重要條件。

1.內(nèi)化黨的政治建設(shè)要求，牢固堅(jiān)持黨在高校思想政治工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位

十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)提出了一系列新的要求，包括“保證全黨服從中央”“堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn)”“尊崇黨的章程”“完善落實(shí)民主集中制”等等。在新的時(shí)代背景下，高校思想政治工作應(yīng)當(dāng)內(nèi)化黨的政治建設(shè)要求，在維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定方面發(fā)揮更大的作用。這既是高校思想政治工作的重大使命，也是高校思想政治工作質(zhì)量提升的要義所在。

(1)內(nèi)化“四個(gè)意識(shí)”。十九大報(bào)告明確指出，政治建設(shè)在黨的建設(shè)中處于“統(tǒng)領(lǐng)”與“首要”的地位，而“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”又是黨的政治建設(shè)的“首要任務(wù)”[4]。如何將這一首要任務(wù)落到實(shí)處，筆者認(rèn)為，在一切社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中內(nèi)化“四個(gè)意識(shí)”是重要一步?！坝幸环N觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，教育是培養(yǎng)人，而不是培養(yǎng)具有階級(jí)性的人。這種觀(guān)點(diǎn)可以說(shuō)是對(duì)國(guó)家、階級(jí)存在的無(wú)視或者別有用心。”[13]類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)的存在，都是“四個(gè)意識(shí)”缺乏的表現(xiàn)。高校思想政治工作要旗幟鮮明地宣傳馬克思主義，立場(chǎng)堅(jiān)定地維護(hù)黨中央權(quán)威，毫不妥協(xié)地與一切歪曲馬克思主義、抹黑黨的形象的行為作斗爭(zhēng)。

(2)強(qiáng)化黨組織對(duì)高校思想政治工作的監(jiān)督和引領(lǐng)。十九大報(bào)告中指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[4]，高校思想政治工作無(wú)疑也要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。如何實(shí)現(xiàn)黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話(huà)具有重大指導(dǎo)意義，“各級(jí)黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)各方面齊抓共管的工作格局”，并進(jìn)一步提出了細(xì)化措施，“各地黨委書(shū)記和有關(guān)部門(mén)黨組書(shū)記要多到高校走走，多同師生接觸，多次去高校作報(bào)告，回答師生關(guān)注的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要加強(qiáng)同高校知識(shí)分子的聯(lián)系，多關(guān)心、多交流、多鼓勵(lì)，善交朋友、廣交朋友、深交朋友，多聽(tīng)他們的意見(jiàn)，真聽(tīng)他們的意見(jiàn)?！盵10]現(xiàn)在應(yīng)該解決的就是如何將各級(jí)黨組織和高校思想政治工作間這種聯(lián)系制度化和常態(tài)化的問(wèn)題。

2.汲取黨的思想建設(shè)養(yǎng)分，深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵極其豐富，涵蓋內(nèi)政、外交、國(guó)防，治黨、治國(guó)、治軍等各個(gè)方面。高校思想政治工作要充分發(fā)揮先進(jìn)思想的宣傳陣地作用，幫助師生內(nèi)化于心、外化于行，進(jìn)而使高校成為傳播我黨最新理論成果的重要陣地。根據(jù)新時(shí)代發(fā)展要求和高校思想政治工作特點(diǎn)，在師生中開(kāi)展理想信念教育，弘揚(yáng)和培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是當(dāng)前高校思想政治工作的重要任務(wù)。

(1)推進(jìn)理想信念教育。“教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，用中國(guó)夢(mèng)激揚(yáng)青春夢(mèng)，為學(xué)生點(diǎn)亮理想的燈、照亮前行的路，激勵(lì)學(xué)生自覺(jué)把個(gè)人的理想追求融入國(guó)家和民族的事業(yè)中，勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開(kāi)拓者。”[10]習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話(huà)，不但明確了開(kāi)展理想信念教育對(duì)國(guó)家民族事業(yè)、時(shí)代發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)的重要作用，還指出了開(kāi)展理想信念教育的方法，即加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感教育，引導(dǎo)學(xué)生將“青春夢(mèng)”融入“中國(guó)夢(mèng)”之中。馬克思認(rèn)為：“一個(gè)人有責(zé)任不僅為自己本人，而且為每一個(gè)履行自己義務(wù)的人要求人權(quán)和公民權(quán)。”[14]659，從馬克思對(duì)責(zé)任的理解可知，責(zé)任出于滿(mǎn)足他人的需要，即自己“被需要”。一項(xiàng)關(guān)于大學(xué)生思想政治狀況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“在大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)方面，追求理想和信念的占28.8%”、“在人生觀(guān)方面，有 21.6%的大學(xué)生認(rèn)為‘理想不過(guò)是奢談’”[15]。部分大學(xué)生理想信念缺失背后折射的是社會(huì)責(zé)任感的淡薄，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感或許可以從幫助學(xué)生意識(shí)到自己“被需要”入手，通過(guò)開(kāi)展黨史國(guó)史教育，幫助學(xué)生了解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱苦奮斗的歷程和自身肩負(fù)的中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，引導(dǎo)學(xué)生意識(shí)到自己被國(guó)家需要；通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助學(xué)生體驗(yàn)服務(wù)和奉獻(xiàn)的樂(lè)趣，引導(dǎo)學(xué)生意識(shí)到自己被他人需要。

(2)創(chuàng)新社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育。十九大報(bào)告明確將“堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想十四條基本方略之一。要落實(shí)這一基本方略，高校思想政治工作必須在沿襲以往經(jīng)驗(yàn)中有所創(chuàng)新。第一，堅(jiān)持實(shí)踐育人，筑牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)培育的實(shí)踐根基。通過(guò)豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)內(nèi)化于心、外化于行。第二，堅(jiān)持文化育人，深植社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的文化根基。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育貫穿國(guó)民教育的始終。第三，堅(jiān)持課堂育人，坐實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)培育的主渠道。創(chuàng)新思想理論課等顯性課程呈現(xiàn)方式，開(kāi)發(fā)其他學(xué)科課程的價(jià)值觀(guān)教育功能，使各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。第四，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)育人，提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)培育的實(shí)效。高校思想政治工作可以借助網(wǎng)絡(luò)在學(xué)生中的巨大影響力，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育”的發(fā)展，使價(jià)值觀(guān)教育更接地氣。

3.借力黨的組織建設(shè)成果，加強(qiáng)高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)

“思想本身根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西。思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人”[16]320，可見(jiàn)，思想政治工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)精干的思想政治工作隊(duì)伍。黨的建設(shè)和高校思想政治工作主體上具有一定的交叉性，黨的建設(shè)推動(dòng)了黨基層組織建設(shè)的完善，這為新時(shí)代高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的支持。

(1)堅(jiān)持“教育者先受教育”。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“傳道者自己首先要明道、信道，教師要堅(jiān)持教育者先受教育……更好擔(dān)起大學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任?！盵10]筆者認(rèn)為，思想政治工作者要想成為塑造學(xué)生品格、平行、品味的“大先生”，需滿(mǎn)足以下條件：第一，對(duì)馬克思主義真懂真信。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，只有對(duì)馬克思主義“真懂真信”的高校思想政治工作者才可能培養(yǎng)出“又紅又專(zhuān)”的現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人。第二，有高尚師德和扎實(shí)學(xué)識(shí)?！皩W(xué)為人師，行為世范”是對(duì)教師的基本要求，高校思想政治工作者一方面要嚴(yán)格以教師標(biāo)準(zhǔn)要求自身，加強(qiáng)自身道德建設(shè)；另一方面要苦練內(nèi)功，拓展自身知識(shí)的廣度和深度，做到教書(shū)和育人相統(tǒng)一、言傳和身教相統(tǒng)一。

(2)構(gòu)建“全過(guò)程、全領(lǐng)域、全要素”的思想政治工作隊(duì)伍。此處的“全過(guò)程、全領(lǐng)域、全要素”是指貫穿大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各時(shí)段，覆蓋學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各領(lǐng)域，涵蓋高校各種教育力量?！按髮W(xué)生思想政治教育是一個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)”[17]，要求高校思想政治工作隊(duì)伍的組成是高校多個(gè)部門(mén)、多種科目、多年級(jí)時(shí)段等的和諧共振。第一，以高?；鶎狱h組織建設(shè)為契機(jī)，提升高?；鶎狱h組織思想政治工作能力?！凹訌?qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力”[18]，構(gòu)建高校黨委、院系黨組織、基層黨支部“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的思想政治工作體制。第二，以高?；鶎狱h組織為紐帶，構(gòu)建思想政治工作“大”隊(duì)伍。發(fā)揮高?；鶎狱h組織的“磁場(chǎng)效應(yīng)”，凝聚高校各種教育力量，整體推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、班主任、思想理論課教師、心理咨詢(xún)教師、其他學(xué)科教師等隊(duì)伍建設(shè)。

4.順應(yīng)黨的作風(fēng)建設(shè)大勢(shì)，營(yíng)造良好學(xué)風(fēng)校風(fēng)

黨風(fēng)決定政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng)，高校作為社會(huì)的有機(jī)組成部分，其學(xué)風(fēng)校風(fēng)也受到黨風(fēng)的深刻影響。隨著黨的作風(fēng)建設(shè)的大力推進(jìn)，黨內(nèi)生活風(fēng)氣煥發(fā)新面貌，整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣也隨之一新。這不僅是高校思想政治工作質(zhì)量提升的重要目標(biāo)，也為高校思想政治工作質(zhì)量的提升營(yíng)造了良好環(huán)境氛圍。

(1)樹(shù)立以師生為中心的工作導(dǎo)向。“全心全意為人民服務(wù)”是我黨一貫堅(jiān)持的根本宗旨，關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)，十九大報(bào)告指出“必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀(guān)念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)?！盵4]這一要求是我黨在新時(shí)代踐行根本宗旨的生動(dòng)體現(xiàn)。高校思想政治工作應(yīng)當(dāng)順應(yīng)大勢(shì)，內(nèi)化黨的作風(fēng)建設(shè)思想精髓，一方面，革新傳統(tǒng)重集中教育輕個(gè)體疏導(dǎo)的工作模式，更加關(guān)注個(gè)體思想狀況的形成、變化與發(fā)展，對(duì)工作結(jié)果進(jìn)行長(zhǎng)期有效的跟蹤觀(guān)察，對(duì)學(xué)生的思想發(fā)展進(jìn)行科學(xué)預(yù)判，提升高校思想政治工作的針對(duì)性；另一方面，遵循“思想行為與利益相關(guān)的規(guī)律”[19]76，將化解思想問(wèn)題與解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，幫助師生解決思想上的疑惑和現(xiàn)實(shí)中的困難，做到“既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以情感人”[20]，提升高校思想政治工作的親和力。

(2)弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)。馬克思主義學(xué)風(fēng)是我黨黨風(fēng)的集中表現(xiàn)，“馬克思主義的學(xué)風(fēng)，就是要老老實(shí)實(shí)把馬克思主義作為科學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信仰，并把它變?yōu)樾袆?dòng)，在學(xué)習(xí)、實(shí)踐中，做到一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，學(xué)用結(jié)合，不斷創(chuàng)新?！盵21]高校思想政治工作也應(yīng)弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，在工作中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)。就高校學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前校園中以“普世價(jià)值觀(guān)”為代表的西化之風(fēng)和以“回歸傳統(tǒng)”為內(nèi)容的儒化之風(fēng)漸有抬頭之勢(shì)，部分師生或?yàn)樾麄餍M惑被動(dòng)卷入，或別有居心主動(dòng)參與其中，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和大學(xué)生成長(zhǎng)產(chǎn)生了極其消極的影響。面對(duì)不良社會(huì)思潮的蔓延，高校思想政治工作應(yīng)當(dāng)從新時(shí)代特殊國(guó)情、社情出發(fā)，深入進(jìn)行中國(guó)特色和國(guó)際比較、中國(guó)的當(dāng)代和歷史比較，幫助師生在對(duì)比分析中堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

5.借鑒黨的紀(jì)律建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)高校思想政治工作的制度化發(fā)展

十八大以來(lái)，黨的紀(jì)律建設(shè)實(shí)踐具有鮮明的“制度治黨”特色，一項(xiàng)項(xiàng)制度的確立，將黨的紀(jì)律建設(shè)一步步納入規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。高校思想政治工作是否也應(yīng)該借鑒黨的紀(jì)律建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)制度化發(fā)展？“沒(méi)有完善的制度，或不善于運(yùn)用制度，思想政治教育管理工作就不會(huì)有好的效果?！盵22]制度化既是高校思想政治工作的發(fā)展趨勢(shì)，也是高校思想政治工作質(zhì)量持續(xù)提升的保障。

(1)制度構(gòu)建：完善思想政治工作制度，提升思想政治工作的科學(xué)性。“長(zhǎng)期以來(lái)，思想政治教育與制度的關(guān)系問(wèn)題多被實(shí)際工作部門(mén)和學(xué)界所忽略，制度形成和制度建設(shè)在思想政治教育的理論和實(shí)踐領(lǐng)域也缺乏體現(xiàn)?！盵22]部分高校沒(méi)有細(xì)化國(guó)家層面的相關(guān)制度文件精神進(jìn)而制定符合校情的管理制度，破壞了思想政治工作制度系統(tǒng)的完整性，導(dǎo)致了“思想政治工作制度的系統(tǒng)性困境”[23]。鑒于此，高校思想政治工作需要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家層面的相關(guān)制度精神，將制度精神落小、落細(xì)、落實(shí)到本校制度建設(shè)中，建立完善的、富有本校特色的思想政治工作制度體系，以破解“思想政治教育制度的系統(tǒng)性困境”。

(2)制度實(shí)施：落實(shí)思想政治工作制度，保證思想政治工作的實(shí)效性。2014年10月習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出：“從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位?！秉h的建設(shè)如此，高校思想政治工作更應(yīng)如此。如果把良好的思想政治工作制度設(shè)計(jì)比作“最初一公里”，那么貫徹落實(shí)就是“最后一公里”，開(kāi)展好思想政治工作，不但需要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)制度精神，制定符合校情的思想政治工作制度，走好“最初一公里”，更要強(qiáng)化組織監(jiān)管，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)追責(zé)，保障制度落實(shí)，走好“最后一公里”。

四、結(jié) 語(yǔ)

政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一于新時(shí)代黨的建設(shè)之中，五個(gè)方面相輔相成，緊密配合。高校思想政治工作與黨的建設(shè)具有密切而深刻的聯(lián)系，黨和國(guó)家發(fā)展需要在高校思想政治工作質(zhì)量?jī)?nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中都有鮮明的印記。面對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)，高校思想政治工作應(yīng)當(dāng)因事而化，因時(shí)而進(jìn)，順勢(shì)而為，從以上五個(gè)方面協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)高校思想政治工作的發(fā)展。這既是強(qiáng)化黨在高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)地位的需要，更是提高高校思想政治工作實(shí)效的需要，兩者統(tǒng)一于高校思想政治工作質(zhì)量的提升。

參 考 文 獻(xiàn)

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[10]習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程 開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日?qǐng)?bào),2016-12-09(01).

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注釋?zhuān)?/p>

① 2016年12月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“我國(guó)高等教育發(fā)展方向要同我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。”