郭芳 潘毅

（新疆職業(yè)大學(xué)宣傳部，新疆 烏魯木齊 830013；新疆師范高等?？茖W(xué)校 人文學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830011）

鼓勵(lì)在校大學(xué)生入伍，對部隊(duì)而言可以提高部隊(duì)整體文化素質(zhì)，提高基礎(chǔ)保障人員專業(yè)技術(shù)，大學(xué)生屬于擁有高素質(zhì)高技能的一類群體，黨和國家非常重視大學(xué)生征兵工作，我國軍隊(duì)也急需大批高學(xué)歷、高能力、高素質(zhì)的大學(xué)生作為新鮮血液補(bǔ)充進(jìn)來。習(xí)近平總書記在給南開大學(xué)8名新入伍大學(xué)生的回信中鼓勵(lì)他們珍惜入伍機(jī)會(huì)，把熱血揮灑在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢的偉大實(shí)踐之中。[1]近些年來，國家和新疆給予在校大學(xué)生入伍的優(yōu)惠政策也吸引和鼓舞了大批學(xué)生參軍入伍。隨著疆內(nèi)在校學(xué)生入伍人數(shù)的增多，退伍返校生的管理工作也出現(xiàn)了許多新的情況和問題，針對這些情況和問題進(jìn)行一些有益的思考，并采取正確的教育和引導(dǎo)，不僅可以幫助這類學(xué)生順利度過大學(xué)生活，還能為高校思想政治教育工作提供一些新的方法與途徑。

一、新疆高校退伍返校學(xué)生思想政治教育背景概述

（一）新疆近兩年來針對在校大學(xué)生征兵政策的變化

新疆近兩年的征兵政策較以前變化明顯，2015年的征兵政策更加突出大學(xué)生的征集工作，尤其優(yōu)先批準(zhǔn)高學(xué)歷青年。在男兵征集對象上，主要征集的是高中（含職高、技校、中專）畢業(yè)以上文化程度的青年，同時(shí)也注重吸收優(yōu)秀的女兵進(jìn)入軍營。烏魯木齊作為省會(huì)城市原則上不再征集初中畢業(yè)的青年，普通高等學(xué)校的畢業(yè)生征集年齡從22歲放寬至24周歲。

2016年征兵政策較之于2015年又有新的變化：一是把征兵的主體對象調(diào)整為各級各類院校的畢業(yè)生和在校生，將征集時(shí)間由原來的12月份批準(zhǔn)入伍，調(diào)整為9月份批準(zhǔn)入伍，開通了由院校到軍營的直通車，提供了一系列的優(yōu)惠政策，目的就是讓大學(xué)生走出高校的大門，走進(jìn)軍營的大門，逐步提高我國軍隊(duì)兵員的素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要。二是大學(xué)生征集工作的主體由區(qū)（縣）征兵辦公室調(diào)整為高校，主要由高校負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。三是國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵的高校大學(xué)生，實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償，每學(xué)年最高補(bǔ)償6000元學(xué)費(fèi)。

這些政策的變化表明：自治區(qū)政府在響應(yīng)國家征兵政策的號召下，非常重視鼓勵(lì)在校大學(xué)生入伍，并著手大力宣傳、解決入伍大學(xué)生和其家庭的后顧之憂。在這些政策的影響下，已經(jīng)有越來越多的在校大學(xué)生對參軍入伍有了全新的認(rèn)識(shí)和進(jìn)一步積極的行動(dòng)。

（二）新疆高校對退伍返校生進(jìn)行有針對性思想政治教育的重要性

鼓勵(lì)新疆區(qū)內(nèi)大學(xué)生參軍入伍是全國征兵入伍工作的一部分，也是國家“強(qiáng)軍夢”、“中國夢”的重要組成部分，對新疆退伍返校學(xué)生進(jìn)行有針對性思想教育工作是否有成效，決定了今后自治區(qū)的大學(xué)生征兵工作能否順利進(jìn)行，更影響到今后能否吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入軍營，為祖國的國防建設(shè)做出貢獻(xiàn)。退伍返校學(xué)生是一個(gè)特殊的群體，擁有和一般學(xué)生不同的經(jīng)歷，在管理上會(huì)存在一些難點(diǎn)，需要各級學(xué)生管理工作人員認(rèn)真調(diào)研，明確差異，教育管理才能扎實(shí)有效。同樣不能忽視的是，曾經(jīng)的軍旅生涯使他們在學(xué)生日常管理上還有著許多可以發(fā)揮的優(yōu)勢，如果能夠合理有效的加以利用，不僅提升退伍返校生個(gè)人的自信心和使命感，還能作為高校學(xué)生管理隊(duì)伍的一種有益補(bǔ)充。[2]

二、新疆高校退伍返校生思想政治教育存在的問題

（一）在部隊(duì)中存在的問題

1.生活適應(yīng)問題。新疆入伍大學(xué)生中少數(shù)民族學(xué)生比例很大，他們背井離鄉(xiāng)來到一個(gè)完全陌生的環(huán)境中，不僅要適應(yīng)部隊(duì)的生活，還要適應(yīng)不同文化背景、不同風(fēng)俗習(xí)慣的生活模式，這對他們來說具有一定的困難。內(nèi)地部隊(duì)許多戰(zhàn)士缺乏對少數(shù)民族相關(guān)背景的了解，如何在文化風(fēng)俗差異較大的環(huán)境中與戰(zhàn)友們相處融洽，這對新疆少數(shù)民族入伍大學(xué)生也是一種挑戰(zhàn)。

2.語言溝通問題。許多國家通用語言水平不高的少數(shù)民族入伍學(xué)生在部隊(duì)里還要過語言關(guān)。與校園里有大量學(xué)習(xí)時(shí)間的學(xué)生不同，部隊(duì)的訓(xùn)練任務(wù)重，思想政治學(xué)習(xí)任務(wù)多，學(xué)習(xí)國家通用語言的時(shí)間非常少，而語言作為溝通的橋梁，其掌握水平的高低，又直接影響到他們能否融入新團(tuán)體中，這些困難都是其他省市入伍學(xué)生所沒有的。

（二）退伍返校后存在的問題

1.消費(fèi)習(xí)慣問題。許多新疆入伍學(xué)生的生源地都在南北疆偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)，雖然部隊(duì)生活整齊劃一，比較簡單，但是新疆的入伍學(xué)生接觸到其他省市尤其是沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)友后，容易受到其消費(fèi)觀念的影響，并容易產(chǎn)生超前消費(fèi)的問題，如網(wǎng)絡(luò)借貸、透支等。這些不良習(xí)慣往往會(huì)影響到退伍學(xué)生返校后的校園生活，輕者影響個(gè)人、家庭，重者影響舍友、同學(xué)，不能輕視。

2.前程規(guī)劃問題。在有了軍營中習(xí)得的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)后，為數(shù)眾多的學(xué)生退伍返校后對自己將來的學(xué)習(xí)和就業(yè)很迷茫，不知退伍后人生應(yīng)如何規(guī)劃。他們往往會(huì)因年齡大了、作息習(xí)慣和在校生不同步、學(xué)習(xí)跟不上等問題的存在而感到迷茫；也會(huì)因不了解退伍政策而錯(cuò)失升本、考研、創(chuàng)業(yè)、考公務(wù)員等機(jī)會(huì)，容易感到沮喪。

3.文化差異導(dǎo)致心理障礙問題。新疆的氣候、飲食、人文環(huán)境和內(nèi)地有著顯著差異，而新疆入伍學(xué)生多是在內(nèi)地服役，部隊(duì)里匯聚著全國各地的新兵，他們在一起生活、訓(xùn)練，這種軍營內(nèi)外生活和習(xí)慣差異帶來的巨大沖擊，讓新疆的學(xué)生，尤其是少數(shù)民族學(xué)生一時(shí)很難適應(yīng)，需要用比較長的時(shí)間去融入。部隊(duì)要求一切以服從為第一要?jiǎng)?wù)，許多不適應(yīng)而產(chǎn)生的情緒和心理問題需要學(xué)生自己消化，若處理得不好很容易產(chǎn)生心理問題。這些心理問題不同于一般在校學(xué)生的心理問題，在學(xué)生退伍返校后應(yīng)引起重視并及時(shí)干預(yù)。

三、對新疆高校退伍返校生進(jìn)行思想政治教育的優(yōu)勢

雖然退伍返校生在思想政治教育方面存在一些問題，但是由于軍營生活的特殊經(jīng)歷，他們自身還是有很多優(yōu)勢。

（一）退伍返校生的軍事素質(zhì)和政治素質(zhì)過硬

目前，新疆高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的思想政治教育抓得很嚴(yán)，退伍返校生由于在部隊(duì)里接受過嚴(yán)格的組織紀(jì)律和思想政治教育，因此在學(xué)校學(xué)習(xí)方面具有較強(qiáng)的主動(dòng)性和自覺性，對學(xué)習(xí)材料的理解和感悟比一般普通學(xué)生要深刻。同時(shí)，他們還可以成為學(xué)校思想政治教育一線教師的有力助手。[3]

（二）少數(shù)民族學(xué)生入伍兩年后漢語水平有大幅度提升，利于管理

少數(shù)民族入伍學(xué)生進(jìn)入軍營后等于完全脫離了自己原來的母語環(huán)境，長時(shí)間的集體生活為他們提供了一個(gè)良好的國家通用語言學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并能夠和其他方言語境下成長起來的戰(zhàn)友經(jīng)常交流，對國家通用語言在不同地域的發(fā)展與演變有進(jìn)一步了解，更利于他們熟練地掌握漢語，也便于學(xué)校對其進(jìn)行溝通和管理。

（三）多元文化的熏陶，能開闊學(xué)生的眼界

退伍返校生的軍營生活雖然短暫，但是相對同齡人而言其意義深遠(yuǎn)。在軍營里和來自全國各地的戰(zhàn)友共同生活、訓(xùn)練，全面感受祖國的繁榮富強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、人民生活水平的大幅提升，使他們回到學(xué)校后建設(shè)美好家鄉(xiāng)的信念更強(qiáng)，并能給其他在校學(xué)生現(xiàn)身說法，實(shí)證我黨選擇走中國特色社會(huì)主義道路的正確性，讓“四個(gè)自信”更加深入人心。

（四）通常參軍入伍的學(xué)生都有著棄筆從戎的堅(jiān)定理想和信念

經(jīng)過軍營生活的磨煉，退伍返校生與同齡人相比，不以自我為中心，更能考慮他人的感受，處理人際關(guān)系的能力強(qiáng)，身體素質(zhì)好，生活習(xí)慣好。當(dāng)兵經(jīng)歷也算是基層工作經(jīng)驗(yàn)，這使他們會(huì)更加珍惜大學(xué)的時(shí)光。

四、加強(qiáng)對新疆高校退伍返校生有針對性的思想政治教育的對策

（一）學(xué)校層面

學(xué)校應(yīng)該重視退伍返校生這個(gè)群體，并落實(shí)到具體的規(guī)章制度和舉措中。從歡送學(xué)生入伍到喜迎學(xué)生返校都要體現(xiàn)相應(yīng)的儀式性，做到既重視入伍學(xué)生又溫暖退伍學(xué)生，同時(shí)鼓勵(lì)普通學(xué)生參軍入伍。要充分調(diào)研這個(gè)群體的思想動(dòng)態(tài)，定期舉辦學(xué)生座談會(huì)，及時(shí)了解他們有何需要解決的困難，做到問題的及時(shí)干預(yù)并解決，提前做好退伍返校生的思想教育工作。

在學(xué)生入伍的兩年時(shí)間里，學(xué)校要重視和學(xué)生家長的聯(lián)系，尤其是新生入伍的家長，相關(guān)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任要定期與學(xué)生家長聯(lián)系，了解學(xué)生在部隊(duì)的情況，鼓勵(lì)他們安心服役，表達(dá)學(xué)校對他們復(fù)學(xué)的期盼，讓學(xué)生了解學(xué)校老師、同學(xué)對他們的牽掛。假期還可以定期家訪，了解并解決入伍學(xué)生家庭的實(shí)際困難，將擁軍政策落到實(shí)處，讓學(xué)生對學(xué)校有感情，對返校學(xué)習(xí)有期待。[4]

退伍返校的學(xué)生在新生開學(xué)軍訓(xùn)時(shí)應(yīng)以副教官的身份參與新生軍訓(xùn)，全程參與管理，不僅能將他們在部隊(duì)所學(xué)運(yùn)用到實(shí)際操練中，還能發(fā)揮他們的模范帶頭作用，給大一新生做出表率。

學(xué)校心理咨詢中心可以在學(xué)生退伍返校后為他們每個(gè)人建立一份長期動(dòng)態(tài)的心理檔案，建立“一幫一”談心談話機(jī)制，對一些明顯表現(xiàn)出心理或行為上異樣的學(xué)生定期測評，家校聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)幫扶。

（二）班級層面

入伍后，班主任應(yīng)該加強(qiáng)與入伍學(xué)生的聯(lián)系，引導(dǎo)其他同學(xué)通過做班級相冊、節(jié)日送祝福、寫一封信到軍營等活動(dòng)來加深與退伍返校生之間的感情。讓入伍的學(xué)生銘記學(xué)校的情誼，并能和同學(xué)們保持聯(lián)系。

退伍后，班主任可以舉辦破冰活動(dòng)，通過做一些和部隊(duì)訓(xùn)練及生活有關(guān)的游戲，活躍氣氛，讓退伍返校學(xué)生感到溫暖，也讓在校學(xué)生了解部隊(duì)的生活，為班集體的和諧發(fā)展提供一個(gè)好的開端，提升班級凝聚力。[5]

一般退伍返校生在紀(jì)律管理、政治學(xué)習(xí)、體育鍛煉、集體榮譽(yù)感上都有著許多優(yōu)勢，加之年長又有服兵役經(jīng)驗(yàn)，非常適合從事學(xué)生管理工作，班主任應(yīng)鼓勵(lì)并培養(yǎng)退伍返校生擔(dān)任學(xué)生會(huì)干部、班干部，發(fā)揮他們的優(yōu)勢特長，幫助班主任管理班級。

（三）學(xué)生個(gè)人層面

退伍返校生應(yīng)盡快克服因年齡、生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境的變化而產(chǎn)生的不適；應(yīng)盡快與本?！叭M(jìn)兩聯(lián)一交友”聯(lián)系老師定期見面，談心談話，更快、更好地融入學(xué)校環(huán)境中去。

退伍返校生應(yīng)積極地將自己的軍旅生活經(jīng)歷與老師、同學(xué)進(jìn)行交流與分享，傳播正能量，與老師和同學(xué)建立良好的人際關(guān)系。

退伍返校生應(yīng)積極主動(dòng)與學(xué)校學(xué)工部或團(tuán)委取得聯(lián)系，并告知自身的特殊經(jīng)歷，表達(dá)自己愿意為學(xué)校的安保工作或維穩(wěn)工作做出貢獻(xiàn)，讓自己在具體的工作中發(fā)光發(fā)熱，從而實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。