張彩云

時(shí)間的車輪滾滾向前，留下道道足跡。過(guò)去的一年，我們廣集眾智，竭盡所能，共同推進(jìn)區(qū)域教育發(fā)展。一次次深層的改革破冰，一回回扎根實(shí)踐的不懈探索，一場(chǎng)場(chǎng)論壇上的思想交鋒，一個(gè)個(gè)推陳出新的鮮活案例……

在大家的共同努力下，縣管校聘管理體制改革逐步推開(kāi)，城鄉(xiāng)教育一體化改革深入推進(jìn)，民辦教育發(fā)展邁上新臺(tái)階，新高考改革取得歷史性突破，區(qū)域教育鋪開(kāi)了一幅美麗的畫(huà)卷。

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入近17萬(wàn)億元，教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部地區(qū)和農(nóng)村教育明顯加強(qiáng)，教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列，各級(jí)各類教育入學(xué)（園）率均超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平。

然而，與人民群眾對(duì)教育的新期待相比，當(dāng)前教育發(fā)展還存在不平衡、不充分的問(wèn)題。區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教育發(fā)展仍然存在較大差距，學(xué)前教育資源不足，入園難、入園貴問(wèn)題突出，控輟保學(xué)任務(wù)十分艱巨，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)尚待提升，深層次的體制機(jī)制問(wèn)題需要系統(tǒng)破解。

前進(jìn)的道路，注定不會(huì)一帆風(fēng)順，總會(huì)伴隨溝溝坎坎。改革越到深水區(qū)，越艱難，越需要去啃一塊塊“硬骨頭”。歷史從來(lái)只會(huì)眷顧勇敢者、奮進(jìn)者，不會(huì)等待畏難者、懈怠者。推動(dòng)區(qū)域教育改革發(fā)展，不僅需要智慧和勇氣，更需要一次次鍥而不舍的實(shí)踐探索。

2018年，讓我們繼續(xù)攜手前行，共同期待：

體制機(jī)制改革邁出新步伐。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，切實(shí)改變以往區(qū)域教育管理?xiàng)l塊分割的碎片化傾向，突破影響區(qū)域教育發(fā)展的各種體制機(jī)制壁壘，加強(qiáng)區(qū)域教育發(fā)展整體戰(zhàn)略謀劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育一體化發(fā)展。

“幼有所育”取得新進(jìn)展。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)學(xué)前三年毛入園率已經(jīng)達(dá)到了77.4%，但要實(shí)現(xiàn)毛入園率達(dá)到85%、普惠性幼兒園占比達(dá)到80%的目標(biāo)，徹底解決入園難、入園貴問(wèn)題，依然任重道遠(yuǎn)。地方政府要堅(jiān)持發(fā)展與質(zhì)量并重，加快建立健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，合理分擔(dān)學(xué)前教育成本，讓幼兒好入園、入好園。

公平而有質(zhì)量的教育。義務(wù)教育是教育工作的重中之重。鞏固基本均衡、邁向優(yōu)質(zhì)均衡，是新時(shí)代賦予的新目標(biāo)。目前我國(guó)已有1824個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，但中、西部地區(qū)分別還有48.5%、54.51%的縣尚未認(rèn)定，亟待攻堅(jiān)克難。從基本均衡走向優(yōu)質(zhì)均衡，讓更多孩子享有公平而有質(zhì)量的教育，需要地方政府超前謀劃，對(duì)學(xué)校科學(xué)布局；需要進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍；需要加強(qiáng)薄弱地區(qū)和學(xué)校的支援幫扶，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、校際差距，整體提高義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和教育質(zhì)量。

高中階段教育加快普及。普及高中階段教育不等于普及普通高中教育，還包括普及中等職業(yè)教育?！陡咧须A段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017—2020年）》要求到2020年，全國(guó)和各?。▍^(qū)、市）毛入學(xué)率均達(dá)到90%以上。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要仔細(xì)研判高中毛入學(xué)率的增長(zhǎng)點(diǎn)，找準(zhǔn)影響毛入學(xué)率的短板，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，提高中等職業(yè)教育招生比例，切實(shí)保證普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。

區(qū)域教育改革發(fā)展，離不開(kāi)管理者立意高遠(yuǎn)的頂層設(shè)計(jì)，更離不開(kāi)學(xué)校和師生的積極參與。新時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們一起踏上區(qū)域教育改革的新征程，共同描繪更新更美的圖畫(huà)。endprint