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論新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命

2018-02-07 10:38趙緒生
中共中央黨校學(xué)報(bào) 2018年5期
關(guān)鍵詞:革命中國(guó)共產(chǎn)黨政治

趙緒生

(中共中央黨校/國(guó)家行政學(xué)院 黨的建設(shè)教研部,北京 海淀 100091)

自我革命既是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的鮮明主題之一,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。中國(guó)共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)興黨強(qiáng)黨,就必須以勇于自我革命的精神打造和錘煉自己。黨的十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求指出,要把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。自我革命作為新時(shí)代黨的建設(shè)重大理論創(chuàng)新成果,對(duì)于全黨學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想,推進(jìn)新時(shí)代黨治國(guó)理政和自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和黨長(zhǎng)期執(zhí)政,具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、自我革命的提出及內(nèi)涵

自我革命的提法最先用來指在全面深化改革中要以自我革命的氣魄推進(jìn)改革,以自我革命的勇氣解決黨自身存在的問題。2015年5月5日,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上的講話中正式對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出,要勇于自我革命,當(dāng)改革的促進(jìn)派實(shí)干家的要求。2016年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝建黨95周年大會(huì)上的講話中指出:“我們要以勇于自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,堅(jiān)決沖破思想觀念束縛,堅(jiān)決破除利益固化藩籬,堅(jiān)決清除妨礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙?!盵1-1]全面深化改革的關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。面對(duì)“四大考驗(yàn)”和克服“四種危險(xiǎn)”,加強(qiáng)黨的建設(shè)必須同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問題作斗爭(zhēng),以自我革命的政治勇氣,著力解決黨自身存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

在慶祝建黨95周年大會(huì)講話之后,習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場(chǎng)合進(jìn)一步闡釋和強(qiáng)調(diào)要勇于自我革命。他在2016年底中央政治局民主生活會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),中央政治局要在開展批評(píng)和自我批評(píng)方面為全黨作表率,做勇于自我革命的戰(zhàn)士。2017年2月13日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神專題研討班上的講話中要求全黨必須勇于自我革命?!坝掠谧晕腋锩?,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命,具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力。”[1-2]黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào):“勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格?!盵2]2017年10月25日,習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)的講話中指出,實(shí)踐充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命,也能夠進(jìn)行偉大的自我革命。這是習(xí)近平總書記基于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新的歷史方位,從國(guó)家長(zhǎng)治久安和黨長(zhǎng)期執(zhí)政的戰(zhàn)略高度提出“兩個(gè)偉大革命論”?!皟蓚€(gè)偉大革命論”是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)提出的重大課題,是新時(shí)代黨的建設(shè)重大理論創(chuàng)新成果。

革命是階級(jí)社會(huì)中階級(jí)矛盾、沖突和對(duì)抗激化的必然產(chǎn)物,同時(shí)也是階級(jí)社會(huì)解決階級(jí)矛盾和社會(huì)矛盾的主要途徑和手段,是階級(jí)社會(huì)中政治斗爭(zhēng)的最高行動(dòng)。列寧指出:“一切革命的根本問題是國(guó)家政權(quán)問題?!盵3]毛澤東在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》一文中指出革命的形式和本質(zhì):“革命不是請(qǐng)客吃飯,不是做文章,不是繪畫繡花,不能那樣雅致,那樣從容不迫,文質(zhì)彬彬,那樣溫良恭儉讓。革命是暴動(dòng),是一個(gè)階級(jí)推翻一個(gè)階級(jí)的暴烈的行動(dòng)?!盵4]。在中國(guó)古代典籍《周易·革卦·彖傳》有“天地革而四時(shí)成,湯武革命,順乎天而應(yīng)乎人”之說,這里的革命意味著改朝換代。1911年辛亥革命之后,革命不僅與戰(zhàn)爭(zhēng)合成為20世紀(jì)的時(shí)代主題,而且成為中國(guó)政治發(fā)展的主線。西方學(xué)者在編撰中國(guó)近現(xiàn)代史時(shí),也采用了革命的話語表述。比如,麥克法夸爾和費(fèi)正清主編的《劍橋中華人民共和國(guó)史》兩卷所用標(biāo)題分別是“革命的中國(guó)的興起”和“中國(guó)革命內(nèi)部的革命”。1949年新中國(guó)成立以來,革命的詞義變得越來越寬泛并獲得更廣泛的語義,從政治意義上的革命拓展到文化革命、社會(huì)革命等。作為現(xiàn)代政治術(shù)語的“革命”在從“舶來詞”到“本土化”過程中主要指向三層含義:一是暴力,二是正義,三是現(xiàn)代性?;诓煌瑯?biāo)準(zhǔn),革命可以分為不同類型。以革命行為體的地位關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn),可以分為“自我革命”和“革他人的命”。

自我革命是自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越的一種積極的、主動(dòng)的革命性行為。從哲學(xué)意義上講,自我革命的本質(zhì)是“主體在主動(dòng)意義上和自覺意義上的自我揚(yáng)棄,即事物發(fā)展過程中的‘否定之否定’”[5]。新加坡學(xué)者鄭永年認(rèn)為,十九大是中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的里程碑。中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命是自己對(duì)自己的革命,其本質(zhì)是重新規(guī)定自己的現(xiàn)代性。通過自我革命,不僅避免“被革命”,更是強(qiáng)化了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力量[6]。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨,黨的自我革命包括兩層含義:一是在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化背景下全面深化改革必須要發(fā)揚(yáng)黨的自我革命精神,因?yàn)楦母镆彩且粓?chǎng)革命,要求領(lǐng)導(dǎo)改革者必須具有自我革命的精神,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬;二是在一黨長(zhǎng)期執(zhí)政下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須要解決好自我監(jiān)督問題,執(zhí)政黨必須要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,徹底根除當(dāng)前黨的建設(shè)中存在的各種突出問題,建設(shè)世界上最強(qiáng)大的政黨。黨的自我革命的目標(biāo)就是不斷增強(qiáng)黨的自我凈化能力,解決一黨長(zhǎng)期執(zhí)政下自我監(jiān)督這一世界性難題,通過行動(dòng)回答“窯洞之問”,跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率。黨的自我革命是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過程,貫穿于新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期。新時(shí)代黨的自我革命始于十八大,十九大后要在十八大5年以來黨的革命性鍛造和重塑的基礎(chǔ)上再出發(fā)。

社會(huì)革命和自我革命是在我們黨建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大時(shí)代背景下提出的兩個(gè)重要概念,同時(shí)也是馬克思主義政黨建設(shè)理論中密切相關(guān)的兩個(gè)范疇。黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命和黨進(jìn)行偉大的自我革命是相輔相成、互相促進(jìn)、相互貫通的,共同貫穿于我們黨90多年奮斗發(fā)展的基本歷程。偉大社會(huì)革命需要有勇于自我革命的政黨推動(dòng),黨的自我革命成果有助于推動(dòng)偉大社會(huì)革命的發(fā)展。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷改革開放前30年和改革開放后30年關(guān)系的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持自我革命和社會(huì)革命的互動(dòng)發(fā)展理念。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的成果,也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的繼續(xù)。要實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命,關(guān)鍵在于把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。我們黨必須要勇于進(jìn)行自我革命,把黨真正建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,以黨的自我革命來推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命。

二、新時(shí)代自我革命的重要意義

自我革命作為新時(shí)代黨的建設(shè)的一個(gè)重大命題,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于十八大以來黨治國(guó)理政和管黨治黨實(shí)踐得出的重要政治判斷,對(duì)于新時(shí)代全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,具有十分重要的理論意義、歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

(一)自我革命是體現(xiàn)黨的本質(zhì)屬性和踐行宗旨的根本要求

馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性是批判性和革命性,批判性和革命性內(nèi)在地要求馬克思主義政黨必須要有自我革命的勇氣?!豆伯a(chǎn)黨宣言》指出:“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)制度和政治制度的革命運(yùn)動(dòng)?!伯a(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)?!盵7]與西方國(guó)家形成于議會(huì)內(nèi)的資產(chǎn)階級(jí)政黨不同,馬克思主義政黨形成于無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)中,在無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)中不斷發(fā)展壯大。作為一種新型政黨,馬克思主義政黨始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式,始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,始終引領(lǐng)社會(huì)歷史發(fā)展趨勢(shì)和潮流,積極主動(dòng)克服黨自身存在的不足,堅(jiān)持以批判性和革命性態(tài)度,在否定之否定中不斷改造自己,在革命性探索和實(shí)踐中不斷提升自己。中國(guó)共產(chǎn)黨建立及其領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命和社會(huì)主義革命,是無產(chǎn)階級(jí)世界革命的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨天然具備了馬克思主義政黨批判性和革命性屬性,繼承了馬克思主義政黨自我革命的優(yōu)良傳統(tǒng)?!安煌跣?、牢記使命”就是不忘我們是共產(chǎn)黨人,我們是革命黨,要始終保持革命精神。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國(guó)政權(quán)要發(fā)揚(yáng)革命精神和開展革命斗爭(zhēng),在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下依然要發(fā)揚(yáng)革命精神和進(jìn)行建設(shè),以改革創(chuàng)新的新時(shí)代革命精神投入到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中。在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)進(jìn)程中,我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨要始終保持自我革命精神,不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào):“我們黨之所以有自我革命的勇氣,是因?yàn)槲覀凕h除了國(guó)家、民族、人民的利益,沒有任何自己的特殊利益?!盵1-3]馬克思主義政黨是為最廣大人民謀取利益的政黨,完全不為自己謀取私利,總是以人民群眾的利益為考慮問題的根本出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的勇氣源于黨的性質(zhì)和根本宗旨,源于無私無畏的人民立場(chǎng)和情懷。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,這必然要求廣大黨員和干部在革命、建設(shè)和改革中正確處理好個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系。堅(jiān)持公私分明、克己奉公,努力做到甘于奉獻(xiàn)、甘于付出,擺脫個(gè)人利益、部門利益和地方利益的局限,以昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣彰顯共產(chǎn)黨人自我革命的勇氣。正如習(xí)近平總書記所指出的:“不謀私利才能謀根本、謀大利,才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā),從人民根本利益出發(fā),檢視自己;才能不掩飾缺點(diǎn)、不回避問題、不文過飾非,有缺點(diǎn)克服缺點(diǎn),有問題解決問題,有錯(cuò)誤承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤。”[1-4]

(二)自我革命是傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和弘揚(yáng)政治優(yōu)勢(shì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

中國(guó)共產(chǎn)黨97年建設(shè)史和69年執(zhí)政史,本質(zhì)上就是一部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的自我革命史?!包h的歷史表明,我們黨是一個(gè)善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的黨,是一個(gè)善于依靠自身力量糾正自己的錯(cuò)誤從而走向成熟和強(qiáng)大的黨?!盵8]1922年二大黨章明確規(guī)定了黨的嚴(yán)明紀(jì)律,列出黨員如有違反六類紀(jì)律的情形,必須開除出黨。1926年8月,中共中央擴(kuò)大會(huì)議發(fā)出《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》的通告,指出對(duì)腐化分子混入黨內(nèi)的現(xiàn)象必須高度警惕,“應(yīng)該很堅(jiān)決的洗清這些不良分子,和這些不良傾向奮斗,才能堅(jiān)固我們的營(yíng)壘,才能樹立黨在群眾中的威望”[9]。1942年至1945年的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),既是一次全黨范圍的普遍的馬克思主義教育運(yùn)動(dòng),也是一次偉大的思想解放運(yùn)動(dòng)。延安整風(fēng)清除了主觀主義、宗派主義、黨八股等不正之風(fēng),確立了實(shí)事求是的思想路線,明確了“懲前毖后,治病救人”的整黨方針,形成了以整風(fēng)方式開展自我革命的黨建模式。1949年3月,毛澤東在七屆二中全會(huì)上提出的“兩個(gè)務(wù)必”,就是對(duì)即將掌握全國(guó)政權(quán)的全黨提出繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)革命精神的要求。改革開放以來,我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自我革命精神,面對(duì)困難與曲折不動(dòng)搖不氣餒,面對(duì)成就與贊揚(yáng)不驕傲不自滿,不在喝彩聲和贊揚(yáng)聲中失去革命精神,始終保持清醒的政治頭腦,始終傳承自我革命的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終是革命者,無論何時(shí)何地都不要喪失革命精神。

勇于自我革命,是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于世界上其他政黨的顯著標(biāo)志和獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)。自我監(jiān)督是世界性難題,是國(guó)家治理的哥德巴赫猜想。西方國(guó)家政黨政治理論認(rèn)為,一黨執(zhí)政無法解決自身存在的問題,解決執(zhí)政黨監(jiān)督的唯一途徑就是實(shí)行三權(quán)分立的政治制度和競(jìng)爭(zhēng)性的政黨輪替制度,兩黨制或多黨制是實(shí)現(xiàn)政黨監(jiān)督的必然選擇。在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下,中國(guó)共產(chǎn)黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的長(zhǎng)期實(shí)踐中探索自我監(jiān)督的有效途徑和寶貴經(jīng)驗(yàn),概括起來就是勇于自我革命。正如習(xí)近平所指出的:“我們黨為什么能夠在現(xiàn)代中國(guó)各種政治力量的反復(fù)較量中脫穎而出?為什么能夠始終走在時(shí)代前列、成為中國(guó)人民和中華民族的主心骨?根本原因在于我們黨始終保持了自我革命精神,保持了承認(rèn)并改正錯(cuò)誤的勇氣,一次次拿起手術(shù)刀來革除自身的病癥,一次次靠自己解決了自身問題?!盵1-5]回顧中國(guó)共產(chǎn)黨97年來的發(fā)展歷程,一方面黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了偉大的成就,另一方面也經(jīng)歷過艱難險(xiǎn)阻和困難曲折。比如,新民主主義革命時(shí)期大革命失敗所犯的右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤和第五次反“圍剿”失敗犯下的“左”傾教條主義錯(cuò)誤;社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期所犯的“大躍進(jìn)”和農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)“左”的錯(cuò)誤以及“文化大革命”的極左錯(cuò)誤。我們黨之所以能一次次轉(zhuǎn)危為安、化險(xiǎn)為夷,最根本的還在于我們黨始終保持了自我革命精神,顯示出中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命的精神品格,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨不同于其他政黨的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)?!皻v史反復(fù)證明,高揚(yáng)自我革命的精神,就能在革故鼎新、守正出新上不斷實(shí)現(xiàn)大的跨越,就能不斷給黨和人民的事業(yè)注入生機(jī)活力?!盵10]

(三)自我革命是解決改革難題和化解政黨危機(jī)的根本途徑

改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!案母锸侵袊?guó)的第二次革命?!盵11]歷經(jīng)40年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),當(dāng)前改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),深層次矛盾和問題日益凸顯,錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系成為阻礙全面深化改革的“攔路虎”。新時(shí)代推進(jìn)全面深化改革,完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須以自我革命的勇氣破解當(dāng)前全面深化改革難題。習(xí)近平總書記指出:“改革開放是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)廣大人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,也是我們黨最鮮明的旗幟?!盵12]全面深化改革是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的一場(chǎng)偉大的社會(huì)革命。在全面深化改革問題上,一些思想觀念障礙和利益固化的藩籬可能不是來自體制外,而是來自體制內(nèi)。因此,要破解當(dāng)前改革發(fā)展中面臨的各種難題,化解改革發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),全黨必須有強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感,一定要有自我革命的勇氣和胸懷,拿出壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,以積極主動(dòng)精神全面深化各領(lǐng)域改革,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。

中國(guó)改革開放不能脫離世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的大環(huán)境,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)同樣不能脫離世界范圍的政黨政治發(fā)展進(jìn)程。鄭永年認(rèn)為,“要認(rèn)識(shí)中共十九大所發(fā)生的‘自我’革命,就必須理解當(dāng)今世界所面臨的政治權(quán)力危機(jī),尤其是政黨危機(jī)。不理解世界性的權(quán)力危機(jī)就很難理解中國(guó)共產(chǎn)黨所進(jìn)行的‘自我革命’的世界意義”[6]。在當(dāng)今世界范圍內(nèi),從西方發(fā)達(dá)國(guó)家到很多發(fā)展中國(guó)家,政黨政治出現(xiàn)了前所未有的危機(jī),政黨不再是政治生活的唯一核心,政黨組織社會(huì)、凝聚共識(shí)、產(chǎn)生領(lǐng)袖、治理國(guó)家的功能都出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題,導(dǎo)致政黨政治出現(xiàn)了以“核心危機(jī)”為主要表征的政黨危機(jī)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力決定了中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的方向和成效。一個(gè)時(shí)期以來,黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)了一些突出問題,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,管黨不嚴(yán)治黨不力,少數(shù)黨員干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”現(xiàn)象等,不僅嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,而且嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。面對(duì)黨內(nèi)存在的突出問題,如果聽之任之,任其亂起來和爛下去,黨就會(huì)有走向失敗的危險(xiǎn)。要么“被革命”,要么“自我革命”,這是擺在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的兩種選擇。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央選擇了“自我革命”,通過全面從嚴(yán)治黨“去除”黨內(nèi)存在的“商業(yè)性”“腐敗性”“消極性”問題,通過重新確定黨的使命和革命性定位,并在此基礎(chǔ)上以制度規(guī)范黨組織和黨員干部言行,重新界定黨的現(xiàn)代性,努力探索跳出歷史周期率的治國(guó)理政新路,避免重蹈長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨老黨管黨治黨失敗的覆轍。

三、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我革命的根本要求

面對(duì)新時(shí)代世情國(guó)情黨情的深刻變化,面臨“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”的嚴(yán)峻形勢(shì),喚醒自我革命精神和強(qiáng)化自我革命意識(shí)的要求越來越強(qiáng)烈。習(xí)近平總書記指出:“在這種情況下,有沒有強(qiáng)烈的自我革命精神,有沒有自我凈化的過硬特質(zhì),能不能堅(jiān)持不懈同自身存在的問題和錯(cuò)誤作斗爭(zhēng),就成為決定黨興衰成敗的關(guān)鍵因素。”[1-6]中國(guó)共產(chǎn)黨不是一個(gè)口號(hào)黨,而是一個(gè)行動(dòng)黨。十九大標(biāo)志著新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入新階段,同時(shí)也掀開了黨自我革命的新篇章。興黨強(qiáng)黨的目標(biāo)已確定,自我革命的號(hào)角已吹響,自我革命的行動(dòng)必須跟進(jìn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我革命的根本要求。

(一)高度重視思想建設(shè),蕩滌和清除思想不純問題

偉大的社會(huì)革命必以偉大的思想革命為先導(dǎo),偉大的思想革命必將引領(lǐng)偉大的社會(huì)革命。中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命,首先要從思想革命開始。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。馬克思主義政黨始終高度重視思想建設(shè),注重用馬克思主義理論武裝頭腦,凝心聚魂,不斷培植共產(chǎn)黨人的精神家園。只有理論上清醒才能有政治上清醒,只有理論上堅(jiān)定才能有政治上堅(jiān)定。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,或者理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?!笔舜笠詠?,從被查處黨員干部的情況看,思想問題是黨員干部違紀(jì)違法的根源之一。習(xí)近平總書記指出:“現(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷失、精神迷失?!盵13]他列舉了一些黨員、干部在理想信念方面的突出問題:有的以批評(píng)和嘲諷馬克思主義為“時(shí)尚”、為噱頭;有的精神空虛,“不問蒼生問鬼神”,熱衷于算命看相、求神拜佛,迷信“氣功大師”;有的信念動(dòng)搖,給自己“留后路”,隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”;有的心為物役,信奉金錢至上、享樂至上,心里沒有任何敬畏,行為沒有任何底線。在全面從嚴(yán)治黨中抵御各種腐朽思想侵蝕,首先需要在思想上勇于自我革命,克服和消除黨內(nèi)存在的各種錯(cuò)誤思想,努力做到正本清源、立根固本。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)散一尺。“革命的動(dòng)力來自革命的初心,有了對(duì)初心初衷的執(zhí)著堅(jiān)守,有了對(duì)理想信念的堅(jiān)定追求,就有了正視自我、凈化自我的意志和毅力?!盵10]堅(jiān)定的信仰始終是黨員、干部站穩(wěn)政治立場(chǎng),抵御各種誘惑的決定性因素。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。要把堅(jiān)定理想信念作為黨思想建設(shè)的首要任務(wù),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨頭腦,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,筑牢“壓艙石”,擰緊“總開關(guān)”,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。堅(jiān)持用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。全體黨員、干部要堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念,增強(qiáng)全黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,用信仰信念鑄就自我革命的堅(jiān)強(qiáng)意志,推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

(二)嚴(yán)管黨的組織隊(duì)伍,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活“四性”

截至2017年底,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8956.4萬名,黨的基層組織457.2萬個(gè)。要管理好規(guī)模如此龐大的黨員隊(duì)伍和基層黨組織,關(guān)鍵在于堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,用自我革命精神清除黨員隊(duì)伍中的不合格分子和不合格黨組織。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中指出:“我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。”[1-7]加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,學(xué)習(xí)和貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》精神,把增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性落到實(shí)處。

講政治,是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證,是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,必須強(qiáng)化黨的意識(shí)、增強(qiáng)政治性,使黨員、干部做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,根本問題是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)前馬克思主義中國(guó)化的最新成果,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,最根本的就是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想把全黨思想武裝好。原則性是黨內(nèi)政治生活的根本準(zhǔn)繩。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性,就是黨內(nèi)政治生活要堅(jiān)持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則,按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系,按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題。中國(guó)共產(chǎn)黨是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代創(chuàng)建起來,在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)展壯大起來的馬克思主義政黨。毛澤東指出:“我們要建設(shè)的一個(gè)大黨,不是一個(gè)‘烏合之眾’的黨,而是一個(gè)獨(dú)立的、有戰(zhàn)斗力的黨。”[14]增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,勇于開展批評(píng)和自我批評(píng),使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘,使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。

(三)厲行正風(fēng)反腐肅紀(jì),抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)

古今中外因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞和嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的案例比比皆是,當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨不正之風(fēng)和腐化墮落而失去政權(quán)的例子不勝枚舉?;诖耍袊?guó)共產(chǎn)黨自建黨以來始終堅(jiān)持反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的鮮明政治立場(chǎng),以自我革命精神厲行正風(fēng)反腐肅紀(jì),注重保持黨的肌體健康。正如習(xí)近平總書記總結(jié)指出:“如果我們黨不是一以貫之高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)決反對(duì)腐敗,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可能取得這么大成就,改革發(fā)展穩(wěn)定大局也不可能得到鞏固?!盵15]黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,從整治“四風(fēng)”問題入手,充分發(fā)揮巡視利劍作用,堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了很大成效。正如十九大報(bào)告總結(jié)的:“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展?!盵2-2]盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了階段性的偉大成就,但正風(fēng)反腐肅紀(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),必須以自我革命精神鏟除產(chǎn)生不正之風(fēng)和腐敗問題的根源。

黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的組織者和推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)決定了其在全面從嚴(yán)治黨中的重要地位和作用。在正風(fēng)反腐肅紀(jì)的自我革命中,必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下的引領(lǐng)作用?!案骷?jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要以‘君子檢身,常若有過’的態(tài)度來發(fā)現(xiàn)自身的不足和短板,防止小問題變成大問題、小管涌演變?yōu)榇笏?,更要己立立人、己達(dá)達(dá)人,擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,讓自我革命精神成為全黨上下的自覺追求?!盵16]各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎權(quán)慎微,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)國(guó)法,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,做到知行合一、言行一致。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要以自我革命的精神嚴(yán)格要求自己:注重自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),要管好周邊人首先管好自己;注重在選人用人上把好方向、守住原則,堅(jiān)持黨管干部原則,帶頭執(zhí)行黨的干部政策,堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng);注重防范被形形色色的團(tuán)體“圍獵”,堅(jiān)持依法依規(guī)公正謹(jǐn)慎用權(quán);注重自覺主動(dòng)接受監(jiān)督,摒除“監(jiān)督就是不信任”的錯(cuò)誤觀點(diǎn),堅(jiān)持“信任不能代替監(jiān)督”的原則,自覺按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格要求自己。

(四)建立健全黨內(nèi)法規(guī),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

執(zhí)政黨是取得執(zhí)政地位的政黨,直接掌握著權(quán)力資源行使公權(quán)力。權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,不受監(jiān)督的權(quán)力是極其危險(xiǎn)的,這是一條政治鐵律。權(quán)力不論大小,只要不受制約和監(jiān)督,都有可能被濫用。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,執(zhí)政黨對(duì)資源的支配權(quán)力很大,時(shí)刻受到各種考驗(yàn)和誘惑。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部手中掌握著人民賦予的權(quán)力,在權(quán)力運(yùn)行中必須自覺接受權(quán)力制約和監(jiān)督。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?!氨O(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員?!盵17]

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。堅(jiān)持依法治國(guó)與依規(guī)治黨相結(jié)合、依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)制度治黨和依規(guī)治黨一體建設(shè)。黨的十八大以來,黨中央高度重視加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),不僅及時(shí)修訂新黨章,而且頒布和印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013—2017年)》《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個(gè)五年規(guī)劃(2018—2022年)》。按照全面從嚴(yán)治黨和依規(guī)治黨要求,2015年以來中共中央已修訂和印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一批規(guī)范和約束黨內(nèi)政治生活的新黨紀(jì)新黨規(guī)。這些相互配合和運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度,為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)和制度保證,使黨內(nèi)政治生活有規(guī)可循、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究,切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)政治生活的制度化、規(guī)范化、程序化。按照2016年出臺(tái)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》,加快補(bǔ)齊黨內(nèi)法規(guī)制度短板,力爭(zhēng)到建黨100周年時(shí),形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、高效的黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施體系、有力的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障體系,黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平顯著提高。重視抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的落實(shí),不斷提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭示范作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé),注重以良好的黨內(nèi)政治文化提升黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行效力。

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