近期,遼寧省沈陽(yáng)市編辦積極優(yōu)化調(diào)整政府部門“三定”規(guī)定,加快轉(zhuǎn)變政府職能。一是著眼優(yōu)化部門職責(zé)配置。推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),要求部門明確取消、下放、轉(zhuǎn)移的職責(zé),做到權(quán)責(zé)一致;明確安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等職責(zé),強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和建設(shè)工作;明確調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)行業(yè)發(fā)展等職責(zé);加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、企業(yè)、群眾的公共服務(wù)職責(zé),優(yōu)化政府服務(wù);加強(qiáng)部門對(duì)所屬單位的黨建工作職責(zé),落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。整合交叉分散職責(zé),厘清部門間職責(zé)關(guān)系,要求相同或相近職責(zé)盡量整合由一個(gè)部門承擔(dān),確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng),分清主辦和協(xié)辦關(guān)系,明確牽頭部門和部門職責(zé)分工。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)責(zé)任,明確重點(diǎn)工作和指標(biāo)任務(wù)。二是著眼優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。壓縮總量,明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)額原則上只減不增,市直部門參照省直對(duì)口部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)數(shù)量,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行精簡(jiǎn);同時(shí),要求整合歸并職責(zé)交叉分散、相近或相似的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),推進(jìn)大處室制。優(yōu)化結(jié)構(gòu),要求市直各部門壓縮非專業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的比例,增加專業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)比重。規(guī)范名稱,要求各部門專業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)體現(xiàn)部門主體業(yè)務(wù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù),體現(xiàn)服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督等職責(zé)特點(diǎn),各部門非專業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)基本統(tǒng)一。三是著眼于優(yōu)化人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備。優(yōu)化調(diào)整行政編制存量,推動(dòng)行政編制配備向?qū)I(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作傾斜,并加強(qiáng)事關(guān)中心工作、全局工作和重大國(guó)計(jì)民生工作方面的編制。優(yōu)化調(diào)整行政編制結(jié)構(gòu),要求100名編制以上的部門,非專業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的行政編制數(shù)量不超過(guò)行政編制總數(shù)的15%,100名編制以下的部門,不超過(guò)20%,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政編制不得少于4名。優(yōu)化調(diào)整局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),明確部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)原則上保持不變,根據(jù)工作需要適當(dāng)調(diào)整;市直部門“三總師”要與省直對(duì)口部門對(duì)應(yīng)設(shè)置。明確市直部門不再設(shè)工會(huì)主席職數(shù)。著眼優(yōu)化調(diào)整處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),要求按照標(biāo)準(zhǔn)和新的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量重新核定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
(遼寧省沈陽(yáng)市編辦孫巍巍供稿)