徐紹史：發(fā)改委“三定”方案獲批

3月5日，國家發(fā)改委主任徐紹史在十二屆全國人大二次會議記者會上表示，發(fā)改委機構改組“三定”方案已經批準，最突出的兩個特點，一個是減少了審批權，二是進一步加強了宏觀和綜合協(xié)調的職能。

徐紹史介紹，減少審批權，就是按照國務院要求，取消和下放行政審批事項，把一些很具體的審批權都放掉。進一步加強宏觀和綜合協(xié)調的職能，是要進一步完善和加強宏觀調控。他說，我們自己也在不斷轉變職能，轉變作風，我們要求在“三定”執(zhí)行過程中轉變管理理念、轉變管理職能、轉變管理方式、轉變管理作風。通過這一年，在管理理念上進一步強化了大局、服務和法治意識，在管理職能上有效地推進了微觀向宏觀、審批向監(jiān)管、項目安排向制度設計的轉變，在管理方式上更加便捷化、信息化和規(guī)范化，在管理作風上更加突出了便民、高效和務實的要求。

尚福林：民資銀行適用國民待遇

3月11日，十二屆全國人大二次會議舉行發(fā)布會，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林就“金融改革與發(fā)展”的相關問題回答記者提問。他在介紹民資銀行試點工作時表示，既然都是依法設立的商業(yè)銀行，就要適用同等的國民待遇，接受相同的監(jiān)管管理，突出風險和收益自擔的商業(yè)原則。

尚福林指出，在加強監(jiān)管的前提之下，允許具備條件的民間資本依法設立民間銀行，這是三中全會部署的改革任務，也是中改辦部署的今年要實施的一項改革項目。經過各地政府的推薦和報國務院原則同意，現(xiàn)在選擇了一些民營資本共同參加第一批5家銀行的試點工作，他們將分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點。

尚福林介紹，這次試點民營銀行，將采取共同發(fā)起人的制度，也就是說，每家試點銀行的發(fā)起人不得少于2家民營資本?，F(xiàn)在所選的這些民營資本，僅僅是參與試點的籌備工作，下一步將按照三中全會關于加強監(jiān)管和具備條件的改革要求，依法通過對股東的資質審查以后，再依法申請發(fā)起設立銀行。

尚福林稱，這5家銀行的試點，將按照成熟一家審批一家的原則來審慎地推進，至于說這些銀行什么時候能夠掛牌營業(yè)，主要取決于這些銀行的條件是否成功。也就是說，掛牌營業(yè)的時間主要還取決于這些試點銀行自身。

肖鋼：推進市場化改革 股市會越來越成熟

3月11日，十二屆全國人大二次會議新聞中心就“金融改革與發(fā)展”舉行記者會。中國證監(jiān)會主席肖鋼在回答記者提問時表示，不論是新興市場國家，還是發(fā)達國家，股市的波動都是一個客觀存在的現(xiàn)象。我國資本市場的市場化程度還不夠高，所以未來推進改革要朝著市場化、法制化、國際化的方向來進行。

肖鋼表示，改革需要一個過程，在這個過程中的確需要掌握好或者說統(tǒng)籌平衡好改革的力度和市場可承受的程度。這對于證監(jiān)會而言的確是一個挑戰(zhàn)。所以在研究推進改革措施的時候，始終要注意把握好這個平衡，目前正在推進的股票發(fā)行注冊制改革正是按照這樣的精神逐步地在推進。“通過不斷的、持續(xù)的市場化改革，我們的市場將會越來越成熟。但即使是成熟的市場，也難免有波動?！毙や搹娬{說。

肖鋼稱，今年資本市場的改革主要是圍繞著健全多層次資本市場體系來展開，包括四方面的內容：一是進一步發(fā)展多層次股票市場，二是進一步深化債券市場的改革，三是進一步發(fā)展期貨和衍生品市場，四是大力發(fā)展私募市場。

姜大明：6月出臺不動產統(tǒng)一登記條例

3月10日，國土資源部部長姜大明在人民大會堂接受媒體采訪時表示，將啟動不動產統(tǒng)一登記制度，6月底前出臺不動產統(tǒng)一登記條例。

在建立不動產統(tǒng)一登記制度方面，姜大明稱，將建立包括9個部門的部際聯(lián)席會議制度。在統(tǒng)一登記制度沒有建立之前，現(xiàn)有的權屬證件都是有效的。在地方還沒有建立起統(tǒng)一登記制度時，各個職能部門要正常開展工作，以便利企業(yè)、民眾進行不動產登記。

針對去年底多地出現(xiàn)的小產權房“復蘇”勢頭，姜大明表示，將繼續(xù)聯(lián)合相關部門，剎風肅紀，這段時間主要針對在建在售小產權房“拆除一批、處理一批、震懾一批、問責一批”。

針對耕地面積增加問題，姜大明表示，中國的基本國情沒有變，必須堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，堅守18億畝的耕地紅線和糧食底線。

姜大明指出，推進土地制度改革要守住四大底線：一是改革中不能把土地公有制，也就是國家所有、集體所有的性質改變了，包括農村土地承包經營這一制度要長久不變；二是不能把耕地改少了；三是不能把糧食產量改下去了；四是不能把群眾利益損害了。

張喜武：履新國資委副主任

3月上旬，據(jù)國資委網站“委領導”欄目顯示，張喜武任國資委副主任、黨委副書記，分管企業(yè)改革局、綜合局、國資委全面深化改革領導小組辦公室。此前，張喜武任神華集團公司董事長、黨組書記。

張喜武，1958年10月出生于內蒙古通遼市，1980年8月參加工作，中共黨員，畢業(yè)于遼寧工程技術大學采礦工程專業(yè)，工學博士，研究員。歷任大雁礦務局第一煤礦礦長、局長助理，東北內蒙古煤炭集團公司副總經理，吉林煤管局副局長、黨組成員，神華集團有限責任公司精煤事業(yè)部經理，神華集團有限責任公司東勝精煤公司董事長、黨委常委，神華集團有限責任公司副總經理兼神華神東煤炭有限公司董事長、總經理、黨委書記，神華集團有限責任公司副總經理、總經理、黨組成員，神華集團有限責任公司董事長、黨組書記兼中國神華能源股份有限公司董事長。

厲以寧：利益集團應服從國家發(fā)展大局

3月6日，全國政協(xié)十二屆二次會議在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，著名經濟學家厲以寧在回答記者提問時表示：“當前有兩大問題成為改革難啃的硬骨頭。第一個是利益集團。利益集團他們認為改革有損于他們的利益，因此有各種不同的反應。第二個是制度慣性，也叫路徑依賴。老路走慣了，走新路總是這兒也不合適，那兒也不合適，走老路總是最保險的。這兩個問題都需要在改革中解決?！?/p>

厲以寧認為，解決利益集團問題，首先應該以中國未來發(fā)展作為考慮的問題，利益集團在這個問題上應服從大局，“不要因為一些利益集團的反對或者阻撓而使改革出現(xiàn)障礙，這就需要有決心”。至于制度慣性問題，他表示，同樣需要一種勇氣來改革，以“壯士斷腕的手段和決心”，這是符合中國實際的。他強調，中國今天出現(xiàn)了一些問題，許多都是由于對信用不重視造成的，應予關注。

羅杰斯：中國應該有自己的黃金定價權

2月下旬，在大連舉行的“中國交易市場（第一屆）高峰論壇”上，投資大師、量子基金聯(lián)合創(chuàng)始人吉姆·羅杰斯認為，中國應該有自己的黃金定價權。

羅杰斯表示，中國現(xiàn)在已經是全球最大的黃金生產國和消費國，但黃金的定價權卻在其他國家，“這是很奇怪的”。他認為，中國發(fā)展交易所是中國進一步開放的表現(xiàn)，而通過這些交易所的發(fā)展會為中國爭取到更多大宗市場的定價權。

據(jù)參會的業(yè)內專家介紹，當前國際市場的黃金價格主要參考來自倫敦市場的現(xiàn)貨金價和美國紐約的期貨金價。即使是在亞洲市場，也是主要參考新加坡的定盤價格。中國市場黃金價格是隨著國際市場波動而波動。

在談到黃金近期的走勢時，羅杰斯表示，黃金的空方在這段時間內正在出貨，黃金價格的恢復會持續(xù)一段時間。

此外，羅杰斯還表示，接下來三十年里，人民幣將會非常堅挺，而且會越來越值錢，“人民幣會是未來我唯一能夠看到在往上走的貨幣，將來某一個時間點會代替美元，可能中間會有一些其他的貨幣出現(xiàn)，但是我還沒有看到?！?