連志忠，程東旺

（贛南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江西 贛州 341000）

現(xiàn)代政治生活中人們往往根據(jù)一個政黨的形象來判斷該政黨是否先進(jìn)純潔，從而決定是支持還是反對該政黨。政黨形象不僅關(guān)系人心向背，而且關(guān)系政黨自身的興衰榮辱甚至生死存亡。習(xí)近平總書記指出：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡?！保?］因而，新時代推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程決不能忽視黨的形象建設(shè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持全面從嚴(yán)治黨，極大地改善了我們黨的形象，使黨群關(guān)系更加和諧融洽。然而，政黨形象建設(shè)并不是一勞永逸的。一個政黨過去的形象好，并不代表這個政黨現(xiàn)在和將來一定有好的形象。由于每個評價主體的立場、觀點、價值不同，一個良好的政黨也有可能呈現(xiàn)不良的政黨形象。由此，我們黨必須堅持不懈地做好政黨形象建設(shè)工作，處理好新時代給政黨形象建設(shè)帶來的新問題新挑戰(zhàn)，使政黨的形象與本質(zhì)、主觀與客觀相統(tǒng)一，也就是使中國共產(chǎn)黨的政黨形象全面彰顯全心全意為人民服務(wù)的本質(zhì)，讓國內(nèi)外公眾對其形成全面客觀的認(rèn)識和評價，贏得人們的衷心擁護(hù)和大力支持，進(jìn)而筑牢執(zhí)政之基、永葆執(zhí)政地位。

一、中國共產(chǎn)黨政黨形象的內(nèi)涵及其基本特性

（一）中國共產(chǎn)黨政黨形象的內(nèi)涵

馬克思主義唯物辯證法告訴我們，現(xiàn)象和本質(zhì)互為事物的表里，事物本質(zhì)決定事物現(xiàn)象，事物現(xiàn)象體現(xiàn)事物本質(zhì)。也就是說，政黨本質(zhì)決定政黨形象，政黨形象體現(xiàn)政黨本質(zhì)。馬克思主義唯物辯證法也告訴我們，雖然事物是客觀存在的，但是反映事物的人卻帶有主觀性，人往往根據(jù)自己的理解而有選擇性地在大腦中重構(gòu)事物的形象。因而，政黨形象的評價常常帶有主觀性，是國內(nèi)外公眾對政黨的主觀性反映?？偠灾?，政黨形象既是政黨自身本質(zhì)的客觀性顯現(xiàn)，也是國內(nèi)外公眾對政黨的主觀性反映。中國共產(chǎn)黨政黨形象既是其“一個核心”“一個最高理想”“兩個先鋒隊”“三個代表”等根本性質(zhì)的客觀性顯現(xiàn)，也是國內(nèi)外公眾對其政黨本身、黨員、黨的活動及活動成果等方面的主觀性反映。

政黨形象與政黨本質(zhì)并不具有天然的一致性，有時甚至?xí)霈F(xiàn)錯位和相反的狀況。一個先進(jìn)的無產(chǎn)階級政黨也有可能出現(xiàn)不良的政黨形象。雖然政黨本質(zhì)決定政黨形象，但政黨形象往往有其自身的形成、發(fā)展邏輯。因此，盡管我們黨本質(zhì)上是一個高度先進(jìn)的無產(chǎn)階級政黨，但也需要不斷建設(shè)良好的政黨形象。實際上，建設(shè)良好的政黨形象是包括剝削階級政黨在內(nèi)的全部政黨的基本要求，唯一區(qū)別在于，剝削階級政黨想以此迷惑人民群眾進(jìn)而更好地維護(hù)剝削階級的統(tǒng)治，無產(chǎn)階級政黨則是以此發(fā)揮黨的先進(jìn)性從而更好地實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

（二）中國共產(chǎn)黨政黨形象的基本特性

1.中國共產(chǎn)黨政黨形象兼具歷史性和現(xiàn)實性。

從時間維度來看，政黨形象可以分為歷史形象、當(dāng)前形象和未來形象。政黨形象是一個連續(xù)的統(tǒng)一體，它源于歷史形象、呈現(xiàn)當(dāng)前現(xiàn)象、走向未來形象。當(dāng)然，伴隨著社會歷史的變遷，政黨形象的具體內(nèi)涵也會發(fā)生相應(yīng)的變化。因而，從本質(zhì)而言，政黨形象乃是一個歷史范疇。在革命、建設(shè)、改革的不同時期，我們黨自覺樹立與時代相呼應(yīng)的政黨形象，主動把握不同時期政黨形象的內(nèi)在聯(lián)系，創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化和發(fā)展原有的政黨形象，與時俱進(jìn)地推進(jìn)政黨形象的建設(shè)?？梢姡?dāng)前中國共產(chǎn)黨所呈現(xiàn)的政黨形象是根據(jù)現(xiàn)實的需要，在批判繼承、創(chuàng)新發(fā)展歷史形象的基礎(chǔ)上，吸收各個時期的積極因素，呼應(yīng)新時代的要求而呈現(xiàn)的政黨形象。由此，新時代的政黨形象建設(shè)不能忽視歷史形象的維護(hù)和歷史資源的利用，不能忽視原有形象的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和時代性創(chuàng)新，不能忽視所建形象的可持續(xù)性，從而適應(yīng)未來發(fā)展的新要求。

2.中國共產(chǎn)黨政黨形象兼具穩(wěn)定性和動態(tài)性。

政黨形象特別是良好的政黨形象是長期積累的結(jié)果，一旦形成良性的循環(huán)，就具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。一般而言，即使短時期內(nèi)政黨形象發(fā)生了局部變化，也不會根本改變長期積累而形成的政黨總體形象，這在新媒體出現(xiàn)之前尤其明顯。與此同時，由于政黨形象取決于政黨本質(zhì)，而政黨本質(zhì)自建黨以來往往保持不變，這就決定了政黨形象具有某些穩(wěn)定不變的成分。然而，不同的歷史時期對政黨形象的要求不同。只有對政黨形象進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，才能樹立穩(wěn)定而良好的政黨形象。自新媒體出現(xiàn)以來，依靠傳統(tǒng)媒體強(qiáng)勢建構(gòu)政黨形象的局面被打破，我們不得不面對由于海量信息的沖擊而重構(gòu)政黨形象的問題。顯然，一個不起眼的負(fù)面事件借助新媒體的傳播往往形成放大效應(yīng)，以致對政黨形象產(chǎn)生不可小覷的消極影響，甚至可能使良好的政黨形象瞬間坍塌。為此，在新媒體背景下，政黨必須時刻關(guān)注自身形象的變化，及時處理那些可能抹黑政黨形象的負(fù)面事件，通過動態(tài)的調(diào)整樹立良好的政黨形象。

3.中國共產(chǎn)黨政黨形象兼具應(yīng)然性和實然性。

馬克思主義哲學(xué)告訴我們，現(xiàn)象和本質(zhì)不一定總是保持一致，有時會出現(xiàn)錯位甚至相反的狀況。這就意味著政黨形象具有應(yīng)然性和實然性。政黨本質(zhì)所要求的政黨形象是一種應(yīng)然形象，即政黨應(yīng)該怎樣，而現(xiàn)實顯現(xiàn)的政黨形象是一種實然形象，即政黨實際怎樣。盡管從終極層面看，政黨形象受制于政黨本質(zhì)，但在具體層面，政黨形象的形成和發(fā)展則具有相對獨立性。這就造成政黨的實然形象可能與應(yīng)然形象不一致，甚至相背離。我們黨的本質(zhì)決定了其全心全意為人民服務(wù)的應(yīng)然形象，但在實際的政黨活動中因有負(fù)面情況的出現(xiàn)，這就在一定程度上損害了我們黨的政黨形象，未能完全樹立我們黨應(yīng)有的政黨形象。同時，一個先進(jìn)純潔、作風(fēng)優(yōu)良的政黨理應(yīng)形象良好，但由于受到評價主體的主觀性影響，這就有可能出現(xiàn)不良的政黨形象。由此，我們不能僅僅根據(jù)某些實然形象來判斷我們黨的應(yīng)然形象抑或否定黨的先進(jìn)本質(zhì)；要努力使我們黨的實然形象接近乃至完全達(dá)到應(yīng)然形象，從而徹底實現(xiàn)我們黨的先進(jìn)本質(zhì)。

二、新時代中國共產(chǎn)黨政黨形象建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，黨的建設(shè)偉大工程所處的世情國情黨情發(fā)生了深刻變化，給我們黨的形象建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)?；邳h的形象建設(shè)，只有認(rèn)清當(dāng)前的形勢及其深層原因，方能有的放矢、事半功倍。

（一）黨的清正廉潔形象受到腐敗問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨，反腐倡廉建設(shè)取得了舉世矚目的成效。然而，腐敗問題仍是我們黨清正廉潔形象建設(shè)中十分突出的障礙。中國的清廉形象還有很大的提升空間，也就是說腐敗問題仍然嚴(yán)重，這些腐敗問題侵蝕著黨的肌體，破壞了黨的形象。

（二）黨的光輝歷史形象受到歷史虛無主義的惡意攻擊

歷史虛無主義思潮是一種借否定中國近代史和中國共產(chǎn)黨歷史的基本事實而否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義指導(dǎo)地位、否定社會主義道路和人民民主專政的錯誤政治思潮［2］。它極大地?fù)p害了黨的光輝歷史形象，進(jìn)而減弱人們對黨的政治認(rèn)同，消解黨的合法性地位，動搖黨的群眾基礎(chǔ)。

歷史虛無主義思潮的泛起基于以下幾個方面的原因。在人員基礎(chǔ)方面，雖然我國絕大部分人在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中受益，因而肯定黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，但仍有一小部分人由于自身的利益同廣大人民群眾的利益相左，或在這個過程中利益受損，因而時時批駁黨的歷史，質(zhì)疑黨的領(lǐng)導(dǎo)。在技術(shù)工具方面，新媒體具有信息傳遞快、影響范圍廣、隱蔽性強(qiáng)、管控性弱等特點，這就為歷史虛無主義思潮提供了絕佳的傳播平臺和天然的保護(hù)屏障。在制度方面，由于網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的制定未能及時跟上新媒體快速發(fā)展的節(jié)奏，致使歷史虛無主義分子利用了這個法律空白期而有恃無恐地興風(fēng)作浪。在受眾方面，我國部分網(wǎng)民素質(zhì)不太高、辨別能力較差，很容易被一些似是而非的歷史虛無主義假象所誤導(dǎo)。這些問題疊加在一起，損害了黨的形象。

（三）黨的形象建設(shè)受到新媒體“雙刃劍”效應(yīng)的深刻影響

新媒體的發(fā)展沖擊了傳統(tǒng)的信息傳播機(jī)制，給黨的形象建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。其一，“在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)后，溝通日趨平面化和無邊界性，形成了充滿個性化、開放性和透明性特征的環(huán)境”［3］，使得政治空間透明化。也就是說，人們能夠通過互聯(lián)網(wǎng)時刻監(jiān)督和評估黨的執(zhí)政活動及其結(jié)果，這給黨在執(zhí)政過程中的辦事效率、處理危機(jī)的快速反應(yīng)能力和事后的公關(guān)能力提出了更高要求。因而，我們黨需要時刻做好各方面工作、努力保持良好的形象。其二，“新媒體極易使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部形象放大化，尤其是負(fù)面形象在網(wǎng)絡(luò)媒體的迅速傳播中產(chǎn)生‘蝴蝶效應(yīng)’”［4］。由于網(wǎng)絡(luò)媒體具有信息傳播快、影響范圍廣的特點，有些黨員干部的腐敗行為和不良作風(fēng)一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光，就會迅速被廣大網(wǎng)民所知悉，以致這些負(fù)能量在管控性弱、互動性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)空間中快速積累和發(fā)酵，在黨組織尚未來得及查清情況并作出回應(yīng)之前，已經(jīng)造成極其惡劣的影響，甚至還有不少人受第一印象的影響將后來的官方權(quán)威發(fā)言質(zhì)疑為掩飾言辭。其三，新媒體時代影響了傳統(tǒng)的黨管控媒體、單向傳遞的信息傳播機(jī)制。人們總是在多方面的信息沖擊下塑造心目中的政黨形象，這就意味著黨組織向人們輸出的形象信息將受到多方的干擾。其四，借助新媒體平臺，各種所謂的“普世價值”“自由民主主義”等西方社會思潮滲透到我國社會的各個領(lǐng)域，致使部分民眾政治認(rèn)同淡化，一些黨員干部理想信仰動搖，主流意識形態(tài)的政治整合凝聚作用被干擾。

三、新時代中國共產(chǎn)黨政黨形象建設(shè)的路徑

新時代全面從嚴(yán)治黨背景下的中國共產(chǎn)黨政黨形象建設(shè)應(yīng)該秉持理論聯(lián)系實際、實事求是、與時俱進(jìn)的工作態(tài)度，針對新形勢下面臨的新情況新問題制定出相應(yīng)的方案。

（一）全面鏟除腐敗的滋生土壤，重塑黨的清正廉潔形象

腐敗問題的產(chǎn)生是多重因素導(dǎo)致的結(jié)果，因而需要從多個方面采取措施，從而達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。

1.加強(qiáng)思想建設(shè)。其一，進(jìn)行全面性理論教育。加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論的教育，夯實全體黨員的理論基礎(chǔ)，提高黨員干部運用理論解決實際問題的能力，進(jìn)而堅定理想信念，筑牢思想防線，提高抵制外部誘惑的政治定力。其二，進(jìn)行針對性理論教育。推動廉政思想教育常態(tài)化，使廉政思想在全體黨員中入心入腦，內(nèi)化為人格品質(zhì)、外化為大公無私的行為，從而展現(xiàn)清正廉潔的黨員形象。其三，創(chuàng)設(shè)潛移默化的環(huán)境。通過密集性、經(jīng)常性、長期性的廉政思想宣傳活動，在全黨范圍內(nèi)營造以廉為榮、以腐為恥的政治氛圍，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，升華清正廉潔的政治文化，從而潛移默化地影響全體黨員的行為。

2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)問題是一面多棱鏡，能折射出方方面面的問題，既有表面問題也有深層問題，因而解決作風(fēng)問題需要標(biāo)本兼治。在治標(biāo)方面，必須加大力度糾正各種“四風(fēng)”行為，嚴(yán)肅處理存在“四風(fēng)”問題的黨員干部，力求在面上肅清“四風(fēng)”問題；在治本方面，要組織全體黨員進(jìn)行長期密集的理論學(xué)習(xí)，進(jìn)而堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，自覺遠(yuǎn)離“四風(fēng)”侵?jǐn)_。黨的作風(fēng)問題是一個長期性、反復(fù)性問題，因而對黨的作風(fēng)問題要抓常、抓細(xì)、抓長，全體黨員需要時常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”［5］。大力弘揚“三大優(yōu)良作風(fēng)”，尤其要利用好批評與自我批評這把利器，時?！凹t紅臉、出出汗”［6］，彼此之間“提提領(lǐng)子、扯扯袖子”［7］，及時制止黨員干部身上的不良性苗頭。

3.建立健全預(yù)防與懲治腐敗的法律制度。加快填補(bǔ)法律制度的空白，讓嚴(yán)懲腐敗有法可依，壓縮腐敗成長的空間，使廣大黨員干部“不能腐”。明確懲治腐敗的法律法規(guī)，提高腐敗的機(jī)會成本，減少腐敗行為的預(yù)期收益，使廣大黨員干部主觀上“不想腐”。對已經(jīng)出現(xiàn)的腐敗行為，必須堅持零容忍的態(tài)度，“打虎”“拍蠅”同時進(jìn)行，保持長期高壓反腐的態(tài)勢，使反腐斗爭全面化、常態(tài)化，在全黨范圍構(gòu)建“不敢腐”的懲戒機(jī)制。

4.培養(yǎng)選拔人民需要的好干部。黨員個體是黨組織的活動細(xì)胞，是政黨活動的最終承擔(dān)者，這就需要培養(yǎng)一支作風(fēng)優(yōu)良、形象良好的黨員隊伍。其一，基層黨組織要把好黨員入口關(guān)，在源頭上杜絕動機(jī)不純者進(jìn)入黨組織。其二，在各級黨組織內(nèi)部規(guī)范黨員干部的考核、提拔制度，讓辦實事、辦事效率高的人得到提拔，將不辦事、辦事效率低的人降級或者不予提拔使用。其三，嚴(yán)格黨內(nèi)外監(jiān)督制度，推行政務(wù)信息公開，讓黨內(nèi)外人士時時監(jiān)督黨員干部的作風(fēng)行為，使廣大黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐，及時而堅決地將腐敗分子清除出去。

（二）科學(xué)認(rèn)識和客觀評價黨的歷史，重塑黨的光輝歷史形象

如何從源頭上遏制歷史虛無主義的泛濫，科學(xué)認(rèn)識和客觀評價黨的歷史，重塑黨的光輝歷史形象，是新時代背景下中國共產(chǎn)黨政黨形象建設(shè)必須面對的課題。

1.科學(xué)認(rèn)識和客觀評價特定的歷史時期和歷史偉人。習(xí)近平總書記對改革開放前后的兩個時期有過客觀評價，“不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期”［8］。改革開放前后的兩個時期一脈相承，前期是后期的基石，后期是對前期的堅持和發(fā)展。否定前期就會使發(fā)展失去歷史根基和制度基礎(chǔ)，極易走上“改旗易幟的邪路”［9］；否定后期就會使發(fā)展因循守舊、止步不前，極易走上“封閉僵化的老路”［10］。金無足赤、人無完人，受限于特定的歷史客觀條件和個人主觀條件，歷史偉人也會犯錯誤。我們既不能對歷史偉人盲目崇拜，也不能因為他們的過錯而全盤否定其歷史功績，應(yīng)該立足于特定的歷史時期給予其客觀的評價。

2.加強(qiáng)對人民群眾的黨史黨情教育。在線下實踐中，不僅要把黨史黨情教育帶到各級各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)，而且要將其納入企事業(yè)單位的入職培訓(xùn)、升職測評和績效考核體系，更要以大眾喜聞樂見的方式融入人們的日常生活；在線上運作中，除了利用傳統(tǒng)的歷史影視作品傳播黨史黨情外，還可以通過微博、微信等平臺推送相關(guān)的報道和文章，可以用百度、360等瀏覽器推送網(wǎng)絡(luò)頭條，可以邀請專家組合明星等創(chuàng)新方式做宣傳節(jié)目，使黨史黨情相關(guān)知識家喻戶曉、入心入腦，提高人民群眾的歷史素養(yǎng)和辨別能力，使之能夠科學(xué)認(rèn)識和客觀評價黨的歷史，從而重塑中國共產(chǎn)黨的光輝形象。

3.組建一支懂黨史擅網(wǎng)文的民間隊伍。無論是歷史虛無主義還是其他抹黑我們黨形象的謠言，均始于細(xì)枝末節(jié)。由于起初影響小又分散于茫茫網(wǎng)海之中，使得監(jiān)管成本高、難度大，有關(guān)機(jī)構(gòu)未能及時發(fā)現(xiàn)并澄清，讓許多不明真相的網(wǎng)民誤以為黨組織無法辯駁或者默認(rèn)這些不實言辭，即使后期有關(guān)機(jī)構(gòu)出來澄清事實也未必能消除已產(chǎn)生的不良影響。為此，需要組建一支來自全國各地各行各業(yè)懂黨史擅網(wǎng)文的民間隊伍，在出現(xiàn)有損政黨良好形象的不實言論時，第一時間站出來講黨史擺事實，將歷史真相告知廣大網(wǎng)民，將謠言扼殺于萌芽之中，并以此傳播正面積極的政黨形象。這支民間隊伍成員可以吸納微博大V、網(wǎng)絡(luò)寫手以及社會各界人士，給予其相應(yīng)的政策和資金支持，讓他們在日常工作生活中積極維護(hù)黨的形象。如此，不僅能夠降低我們黨維護(hù)政黨形象的成本，而且可以充分發(fā)揮社會各界人士的主人翁意識，讓維護(hù)黨的形象成為全民的行動。

（三）有效利用和監(jiān)管新媒體平臺，構(gòu)建正面積極的政黨形象

新媒體的迅猛發(fā)展這一客觀事實，不以我們的主觀意愿為轉(zhuǎn)移。我們要有效利用和監(jiān)管新媒體平臺，構(gòu)建正面積極的政黨形象。

1.堅持黨媒姓黨的核心原則，突出黨媒的主導(dǎo)地位。黨媒是各級黨組織的喉舌，是弘揚主流意識形態(tài)的主要平臺，是各方信息真?zhèn)坞y辨時的定音錘。因此，應(yīng)該堅持黨媒姓黨的核心原則，突出黨媒的特殊地位，不斷強(qiáng)化主流意識形態(tài)的政治整合與凝聚作用，努力使全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨形象深入人心。同時，當(dāng)新媒體平臺上的信息真?zhèn)坞y辨、謠言四起之時，黨媒應(yīng)在第一時間進(jìn)行權(quán)威發(fā)言，消除各種錯誤信息的干擾而穩(wěn)定民心。

2.充分利用新媒體平臺，努力實現(xiàn)黨媒與新媒體的深度融合。當(dāng)下，黨管控媒體、單向灌輸政黨知識、強(qiáng)勢建構(gòu)政黨形象的局面已受到?jīng)_擊，人民群眾在多方信息的沖擊下有了重塑政黨形象的空間。這就要求各級黨組織在出現(xiàn)突發(fā)性事件時，要充分利用新媒體平臺迅速反應(yīng)，及時引導(dǎo)輿論，化解負(fù)面形象，不讓有損政黨形象的信息先入為主且誤導(dǎo)輿論。同時，也要充分利用新媒體推行黨務(wù)公開、構(gòu)建互動型服務(wù)平臺，方便群眾知悉黨務(wù)、監(jiān)督權(quán)力運行，拓寬群眾表達(dá)意見、參與政治活動的渠道，積極構(gòu)建我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的公仆形象。在傳播平臺方面，黨媒應(yīng)突破僅限于電影、電視、廣播、報刊的傳統(tǒng)媒介界限，實現(xiàn)微博、微信、論壇等全覆蓋。在表現(xiàn)形式方面，應(yīng)借鑒新媒體的特點，推送標(biāo)題生動有趣、文字簡練、圖文并茂、聲色俱全的文章和報導(dǎo)，使人們可以根據(jù)自我偏好在文字、圖片、音頻、視頻等多種方式上進(jìn)行自由切換，在享受閱讀的過程中不知不覺地接收黨組織輸出的信息。

3.完善新媒體監(jiān)管機(jī)制，建立健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)制度。要加強(qiáng)新媒體平臺的監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格賬戶申請條件和實名認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，杜絕任何單位和個人冒名頂替黨的各級組織發(fā)表不實言論、損害黨的權(quán)威形象，及時有效地定位隨意抹黑黨的形象的責(zé)任人并予以懲戒，阻止黨的負(fù)面形象的升級惡化，震懾潛在的動機(jī)不純分子。目前，盡管已有一些關(guān)于散布謠言的懲戒機(jī)制，但相關(guān)法律制度仍需健全和完善，從而構(gòu)建一個風(fēng)清氣正、規(guī)范健康的網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。