摘 要：本文分析了“澳大利亞新學(xué)徒制”、德國“雙元制”、英國“現(xiàn)代學(xué)徒制”和美國“注冊學(xué)徒制”的特點(diǎn)，并淺談了國外現(xiàn)代學(xué)徒制對我國的高職教育發(fā)展的三點(diǎn)啟示，包括建立長效經(jīng)費(fèi)支持制度、豐富課程體系與考核體系以及健全現(xiàn)代學(xué)徒制機(jī)構(gòu)和法律。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制；高職教育；課程體系；考核體系

區(qū)別于傳統(tǒng)“師帶徒”，現(xiàn)代學(xué)徒制是一種“校企合作”共同培養(yǎng)人才的模式。二戰(zhàn)后，各國紛紛進(jìn)行高職教育改革，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制。現(xiàn)代學(xué)徒制，能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)校理論知識與企業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，能夠全面提高學(xué)徒的綜合素質(zhì)，能夠提高學(xué)校就業(yè)率，契合我國高職教育改革的要領(lǐng)。本文旨在剖析國外現(xiàn)代學(xué)徒制的特點(diǎn)，以期為我國正在推動的高職教育改革提供一定的參考。

一、 國外現(xiàn)代學(xué)徒制的特點(diǎn)

1. “澳大利亞新學(xué)徒制”

2005年，澳大利亞新學(xué)徒制改革，確定以能力本位的培訓(xùn)模式和建立并改進(jìn)服務(wù)支持系統(tǒng)及培訓(xùn)包。2006年，為提升澳大利亞現(xiàn)代學(xué)徒制知名度，澳大利亞停止使用“新學(xué)徒制”，正式更名為“澳大利亞新學(xué)徒制”。澳大利亞現(xiàn)代學(xué)徒制主要特點(diǎn)包括：第一，資本保障有力。就資金投入方面來看，政府主導(dǎo)。詳言之，澳大利亞聯(lián)邦政府和領(lǐng)地政府共同為學(xué)徒制提供培訓(xùn)資金和補(bǔ)助。就資源供給方面來看，多方參與。詳言之，企業(yè)、學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同提供現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施所需要的各類硬件和軟件，包括但不限于教學(xué)場所、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)課程、教師資源、網(wǎng)絡(luò)資源等。第二，培訓(xùn)方式靈活多樣。就學(xué)徒制類型而言，澳大利亞學(xué)徒制新增“兼職學(xué)徒制”和“校本位學(xué)徒制”，改變了“學(xué)徒制”和“受訓(xùn)生制”二元格局，豐富了澳大利亞學(xué)徒制的類型。就學(xué)徒資格認(rèn)證等級來看，澳大利亞學(xué)徒制新增職業(yè)研究生證書與職業(yè)研究生文憑，在原有1～4級職業(yè)資格證、?？莆膽{和高專文憑六個(gè)級別的認(rèn)證基礎(chǔ)上，完善了學(xué)徒資格認(rèn)證體系。就學(xué)徒自我能力評估來看，澳大利亞學(xué)徒制分為“當(dāng)前學(xué)習(xí)認(rèn)可”與“當(dāng)前能力認(rèn)可”，只要自我評估過了其中一項(xiàng)，便可獲得申領(lǐng)資格認(rèn)證。第三，激勵(lì)機(jī)制健全。一方面，澳大利亞學(xué)徒制會不定期推行多種激勵(lì)項(xiàng)目，包括但不限于雇主激勵(lì)項(xiàng)目、企業(yè)激勵(lì)項(xiàng)目、學(xué)徒激勵(lì)項(xiàng)目等。另一方面，澳大利亞學(xué)徒制對參與培訓(xùn)的企業(yè)、學(xué)院、雇主以及學(xué)徒均進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼和資金支持。

2. 德國“雙元制”

“雙元制”是一種學(xué)校與企業(yè)合作的辦學(xué)模式，學(xué)徒身份既是學(xué)校學(xué)生，又是企業(yè)學(xué)徒工，既要在學(xué)校學(xué)習(xí)基本理論知識，又要在企業(yè)參加技能培訓(xùn)。德國雙元制主要特點(diǎn)包括：第一，法律體系健全。對于“雙元制”教育，德國除了修訂《職業(yè)教育法》外，還出臺諸如《青年勞動保護(hù)法》《企業(yè)基本法》《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》《聯(lián)邦職業(yè)教育法》《聯(lián)邦職業(yè)教育法促進(jìn)法》《手工業(yè)條例》等。第二，經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任明確。職業(yè)教育相關(guān)法律中明確了雙元制所需經(jīng)費(fèi)由政府和企業(yè)共同承擔(dān)。其具體分工是：教職工的薪酬由州政府負(fù)責(zé)；管理人員的薪酬和學(xué)校修繕費(fèi)由地方政府負(fù)責(zé)；培訓(xùn)設(shè)施及學(xué)徒津貼由企業(yè)負(fù)責(zé)。第三，課程體系實(shí)用性強(qiáng)?；谏鐣β殬I(yè)的需求程度，不斷豐富課程內(nèi)容。在培訓(xùn)過程中，德國雙元制以培養(yǎng)職業(yè)技能為目標(biāo)，以企業(yè)培訓(xùn)為核心，學(xué)校教育為主要輔助。第四，考核方式獨(dú)特。培訓(xùn)方面企業(yè)占主導(dǎo)，但考核方面往往是行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會作為第三方機(jī)構(gòu)，秉承公平公正公開的理念，基于學(xué)校和企業(yè)給予學(xué)徒的培訓(xùn)內(nèi)容，組織職業(yè)資格考試，并給成績合格者頒發(fā)國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書。

3. 英國“現(xiàn)代學(xué)徒制”

英國“現(xiàn)代學(xué)徒制”是一種學(xué)校與企業(yè)合作的職業(yè)教育制度。英國“現(xiàn)代學(xué)徒制”主要特點(diǎn)包括：第一，管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化。為推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制，英國建立了學(xué)習(xí)與技能委員會、行業(yè)技能委員會和國家學(xué)徒制服務(wù)中心（NAS）。第二，經(jīng)費(fèi)支持長效化。英國政府在各行業(yè)均設(shè)立了學(xué)徒培訓(xùn)基金，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及雇主提供經(jīng)費(fèi)支持。另外，2017年4月，英國已實(shí)行學(xué)徒稅制，即向大企業(yè)征稅，稅額為企業(yè)繳納總工資支出的5%，凡繳納“學(xué)徒稅”的企業(yè)，均可獲得15000英鎊的政府補(bǔ)貼抵稅。第三，學(xué)徒體系層次化。英國現(xiàn)代學(xué)徒制體系健全，包括準(zhǔn)學(xué)徒制、學(xué)徒制、高級學(xué)徒制和高等學(xué)徒制。其中，準(zhǔn)學(xué)徒制包括前學(xué)徒制和青年學(xué)徒制。并且每個(gè)級別與國家職業(yè)資格制度掛鉤。第四，課程體系多樣化?；趯?shí)現(xiàn)能力本位、知識本位與關(guān)鍵技能“三位一體”的學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)，英國開設(shè)了相應(yīng)的課程，包括但不限于國家職業(yè)資格課程、技術(shù)證書課程和關(guān)鍵技能課程。

4. 美國“注冊學(xué)徒制”

美國“注冊學(xué)徒制”是指學(xué)徒需要經(jīng)過嚴(yán)格的篩選才能參與既定培訓(xùn)計(jì)劃和獲得相應(yīng)資格認(rèn)證的制度。這種制度主要特點(diǎn)有：第一，強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支持。政府通過設(shè)置學(xué)徒制項(xiàng)目，注入引導(dǎo)性資金。學(xué)徒的工資主要由企業(yè)支付，一般企業(yè)會根據(jù)學(xué)徒技能水平的高低提供相應(yīng)級別的薪水。第二，嚴(yán)格的選拔制度。學(xué)徒參與培訓(xùn)需要經(jīng)過嚴(yán)格的選拔，具體的選拔條件包括年齡——最低準(zhǔn)入年齡為16歲，危險(xiǎn)職業(yè)必須年齡超過18歲方能參加；學(xué)歷——不同的職業(yè)要求不一樣；身體況狀——出具相應(yīng)的體檢報(bào)告。第三，權(quán)責(zé)分明的培訓(xùn)機(jī)制。注冊學(xué)徒制主要由雇主和高校合作培訓(xùn)模式，其中，雇主往往在培訓(xùn)中占主導(dǎo)位置，每年必須為學(xué)徒提供2000個(gè)小時(shí)的實(shí)操課程，并根據(jù)學(xué)徒學(xué)習(xí)現(xiàn)狀給予相應(yīng)的薪水。高校每年為學(xué)徒提供至少144個(gè)小時(shí)的理論課程。第四，靈活的升學(xué)體制。美國為振興注冊學(xué)徒制，成立了“注冊學(xué)徒計(jì)劃——院校聯(lián)盟”。在此聯(lián)盟中，學(xué)徒可以申請就讀任何一所學(xué)校，并獲得相應(yīng)的學(xué)位證書。此外，學(xué)徒之前所積累的實(shí)操培訓(xùn)和理論培訓(xùn)課時(shí)，也可以轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的學(xué)分，更快地獲取相應(yīng)的學(xué)位證書。

二、 國外現(xiàn)代學(xué)徒制對我國高職教育發(fā)展的啟示

“他山之石，可以攻玉。”我國高職教育改革正在推進(jìn)，現(xiàn)代學(xué)徒制也正在試點(diǎn)。在此背景下，學(xué)習(xí)國外現(xiàn)代學(xué)徒制的經(jīng)驗(yàn)和做法，不失為推進(jìn)高職教育改革的有效途徑。具體說來，我們可以從以下幾方面努力：

第一，建立長效經(jīng)費(fèi)支持制度。一方面，作為現(xiàn)代學(xué)徒制的主要推動者。政府要加大對現(xiàn)代學(xué)徒制方面的經(jīng)費(fèi)投入，要設(shè)立各行業(yè)、各職業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)基金，并在每年年初政府預(yù)算中不斷增加對這些基金的撥付。此外，政府要大力組織與現(xiàn)代學(xué)徒制主題相關(guān)的活動，并以項(xiàng)目補(bǔ)貼的形式，鼓勵(lì)學(xué)校企業(yè)參與。另一方面，政策性銀行諸如國家開發(fā)銀行、國家進(jìn)出口銀行和國家農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等，可以建立專門的現(xiàn)代學(xué)徒制資金支持機(jī)制，為參與“學(xué)徒制項(xiàng)目”的企業(yè)提供政策性資金。此外，國家稅收部門可以專門針對參與現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)提供“稅收返還”優(yōu)惠。endprint

第二，豐富課程體系與考核體系。課程體系是否合理決定了學(xué)徒制的質(zhì)量。因此，要開設(shè)與社會職業(yè)密切相關(guān)的課程，同時(shí)根據(jù)學(xué)徒級別，開設(shè)與之相應(yīng)的課程。要講究教學(xué)方法，利用新媒體和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，提高學(xué)徒參與培訓(xùn)的興趣，讓學(xué)徒體驗(yàn)到“教中學(xué)”的樂趣?？己俗鳛閷W(xué)徒資格認(rèn)證最為關(guān)鍵的一環(huán)，不容忽視。因此，要建立完善的考核體系，考核的內(nèi)容既要包括學(xué)校理論又要包括企業(yè)實(shí)踐，考核期限應(yīng)分為中期考核和期末考核，考核主體應(yīng)該聘請第三方組織（行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體等）予以考核，考核過程要公開和公正，考核結(jié)果要直接與國家資格制度掛鉤。

第三，健全現(xiàn)代學(xué)徒制法律和機(jī)構(gòu)。就現(xiàn)代學(xué)徒制管理結(jié)構(gòu)而言，應(yīng)該建立專業(yè)化現(xiàn)代學(xué)徒制管理機(jī)構(gòu)，即建立從中央到地方現(xiàn)代學(xué)徒制管理部門、培訓(xùn)服務(wù)中心、技能認(rèn)定部門，保證現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)政策的執(zhí)行效率和學(xué)徒的培訓(xùn)質(zhì)量。就現(xiàn)代學(xué)徒制法律而言，應(yīng)該建立與之相應(yīng)的法律法規(guī)，諸如《現(xiàn)代學(xué)徒制保障法》《現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)法》《現(xiàn)代學(xué)徒制試行辦法》等，為現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施提供依據(jù)，同時(shí)為現(xiàn)代學(xué)徒制的推廣提供法律支持。此外，還應(yīng)建立一支現(xiàn)代學(xué)徒制服務(wù)隊(duì)伍，利用新媒體，采取新方法，宣傳現(xiàn)代學(xué)徒制的理念。

第四，建立靈活的升學(xué)體制。目前我國學(xué)徒制正在試點(diǎn)，可將試點(diǎn)學(xué)校初步組成高校聯(lián)盟，并逐步開放某些專業(yè)的學(xué)位申請，實(shí)現(xiàn)學(xué)徒升學(xué)的自主性和靈活性。具體來講，一方面，政府應(yīng)該積極推動高校聯(lián)盟的建立工作，讓更多的高校參與學(xué)徒制試點(diǎn)。另一方面，積極推動企業(yè)聯(lián)盟工作，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)學(xué)徒實(shí)習(xí)的自由交換。此外，要建立學(xué)徒的課時(shí)累計(jì)值和工作業(yè)績評價(jià)結(jié)果與高校學(xué)分的有效兌換機(jī)制。至于每個(gè)專業(yè)的學(xué)分要求是否可以完全由學(xué)徒課時(shí)累計(jì)值或工作業(yè)績評價(jià)結(jié)果來代替，或者說，每個(gè)專業(yè)學(xué)分中實(shí)踐成績的比重占據(jù)多少，需要政府部門、高校和企業(yè)共同商議和探討。

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作者簡介：謝尚町，湖南省張家界市，張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。endprint