包慧君

摘要：大學(xué)生法律意識(shí)教育是思想政治教育工作的重要組成部分，關(guān)系到學(xué)生個(gè)體的發(fā)展也關(guān)乎到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。本文以高職院校的學(xué)生為例，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式揭示高職學(xué)生法律意識(shí)缺失的現(xiàn)狀并分析其原因，呼吁社會(huì)、高校各方面應(yīng)積極采取多種方式增強(qiáng)大學(xué)生學(xué)法、遵法、守法、用法意識(shí)。

關(guān)鍵詞：高職院校；法律意識(shí)；現(xiàn)狀；原因

中圖分類(lèi)號(hào)：G713 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-（2017）12C-0073-03

近年來(lái)，媒體經(jīng)常報(bào)道大學(xué)生犯罪的案例，高校與大學(xué)生的法律糾紛案件也經(jīng)常被曝出。很多大學(xué)生的法律意識(shí)淡薄，法律素養(yǎng)缺乏，法治思維存在偏差。本文以高職院校的學(xué)生為研究對(duì)象，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式揭示高職院校學(xué)生法律意識(shí)缺失的現(xiàn)狀，呼吁社會(huì)、高校各方面應(yīng)積極采取多種方式增強(qiáng)大學(xué)生學(xué)法、遵法、守法、用法意識(shí)。

一、高職院校學(xué)生法律意識(shí)缺失的現(xiàn)狀

法律意識(shí)包括主體從主觀上認(rèn)識(shí)到必須遵守法律、違反法律要受到制裁，對(duì)法律的尊重并信仰，并且了解法律的具體規(guī)定，知道怎么利用法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)利。以下是對(duì)江蘇城市職業(yè)學(xué)院306名學(xué)生的調(diào)查情況，本次調(diào)查共發(fā)放350份調(diào)查問(wèn)卷，回收306份。

（一）法律知識(shí)基礎(chǔ)薄弱，法治認(rèn)同感缺失

從調(diào)查情況看，高職學(xué)生普遍具備一定的法律基本常識(shí)。如被問(wèn)到，“‘憲法一詞你理解嗎”？有58.8%的學(xué)生選擇：“知道這個(gè)詞，但不知道具體是什么”，有41.2%的學(xué)生選擇：“基本明白‘憲法的含義”。

當(dāng)被問(wèn)到，“你知道《勞動(dòng)法》里面規(guī)定三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同試用期最長(zhǎng)是多久嗎”？只有45.8%的學(xué)生選擇“六個(gè)月”這一正確答案。

當(dāng)被問(wèn)到“劉某現(xiàn)年17周歲，父母雙亡，主要靠自己打工維持生活。劉某是——？”：有36.5%的學(xué)生回答“可被視為完全民事行為能力人”正確答案。

以上調(diào)查數(shù)據(jù)表明，被抽樣的學(xué)生基本的法律基礎(chǔ)比較薄弱，對(duì)于很多常識(shí)題，還有很多學(xué)生回答錯(cuò)誤。

認(rèn)同的本義就是要確立歸屬感，堅(jiān)持法治信仰是在多元環(huán)境下確立歸屬感和集體感的有效方式，它是對(duì)法律的一種心悅誠(chéng)服的認(rèn)同感大學(xué)生法治思維偏差及其教育對(duì)策研究和依歸感。[1]從調(diào)查情況來(lái)看，學(xué)生雖然具備一定的法律基本知識(shí)，但是還沒(méi)有形成科學(xué)的法治思維方式，在當(dāng)今的法治環(huán)境中，相當(dāng)一部分大學(xué)生群體并未找到安全感，缺乏法治認(rèn)同感，在被問(wèn)到：“你覺(jué)得法律能保護(hù)自己?jiǎn)?？”只?2.8%的學(xué)生堅(jiān)信可以通過(guò)法律來(lái)保護(hù)自己。部分學(xué)生對(duì)“權(quán)與法”的關(guān)系持懷疑態(tài)度。

（二）有維權(quán)意識(shí)，但實(shí)際操作存在偏差

從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，高職學(xué)生具備一定的維權(quán)意識(shí)，但缺乏有效的維權(quán)方式。當(dāng)被問(wèn)到“如果您的電腦、手機(jī)等貴重物品在學(xué)校被盜時(shí)，您會(huì)怎么做”。48.4%的學(xué)生會(huì)選擇報(bào)案，35.3%的學(xué)生會(huì)選擇向?qū)W校輔導(dǎo)員或保衛(wèi)處反映，也有15.3%的學(xué)生會(huì)選擇忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉。

但是當(dāng)被問(wèn)到“當(dāng)你真正處于一件法律案件中，你會(huì)如何做”。18.9%的學(xué)生回答“自身法律知識(shí)足夠，且懂得咨詢專(zhuān)業(yè)人士”；49.6%的學(xué)生回答“自身法律知識(shí)不夠，但懂得咨詢專(zhuān)業(yè)人士”；32.5%的學(xué)生回答“自身法律知識(shí)不夠，只會(huì)盲目求助”。

以上題目主要考察學(xué)生的權(quán)利救濟(jì)意識(shí)，從數(shù)據(jù)來(lái)看，大部分學(xué)生有一定的維權(quán)意識(shí)，但在實(shí)際操作過(guò)程中還是不知所措，大大降低了法律工具使用的有效性。

（三）學(xué)生違法違規(guī)案例

就本校實(shí)際情況調(diào)查顯示，每年都有學(xué)生不同程度的違反法律法規(guī)。如，學(xué)生張某私刻公章，制作假餐券低價(jià)賣(mài)給學(xué)生獲利三千多元被學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)現(xiàn)；學(xué)生王某等8名學(xué)生，利用在超市做收銀員的便利，與同學(xué)里應(yīng)外合，騙取商品三千多元，被超市工作人員發(fā)現(xiàn)。另外一方面，部分學(xué)生沒(méi)有法律意識(shí)，不會(huì)自我保護(hù)，維權(quán)意識(shí)欠缺。學(xué)生楊某被騙入某傳銷(xiāo)組織，失去人身自由，經(jīng)過(guò)校方和警方的努力才將其營(yíng)救出來(lái)。此外，學(xué)校還有多起不良信貸的案例以及隨意泄露本人的信息被“貸款”遭貸款公司追債卻沒(méi)有向司法機(jī)構(gòu)求助的案例等。

二、高職院校學(xué)生法律意識(shí)缺失的原因

從以上的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，部分高職學(xué)生缺乏最基本的法律常識(shí)，雖有維權(quán)意識(shí)，但缺乏實(shí)際操作能力等。下文將從學(xué)校、家庭以及自身幾方面分析原因。

（一）學(xué)校層面的因素：

1.法律知識(shí)教學(xué)效果不佳

目前，高職非法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在校期間獲取法律知識(shí)的途徑主要是通過(guò)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門(mén)課程。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，62.3%的學(xué)生認(rèn)為公共基礎(chǔ)課沒(méi)有專(zhuān)業(yè)課重要，學(xué)習(xí)只是為了考試，并沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)法律精神和法律本質(zhì)。46.8%的學(xué)生認(rèn)為，這門(mén)課程的內(nèi)容和授課方式缺乏吸引力，理論知識(shí)偏多，法律實(shí)踐部分欠缺。

此外，目前的法律教學(xué)缺乏對(duì)學(xué)生法治思維的培養(yǎng)。部分高職院校雖然有專(zhuān)職教師，但在日常教學(xué)與活動(dòng)中缺乏對(duì)學(xué)生的法治思維的培養(yǎng)，沒(méi)有把法治教育納入到通識(shí)教育中來(lái)，未達(dá)到應(yīng)有的效果。

2.法律意識(shí)教育邊緣化

高校學(xué)生法律意識(shí)教育屬于思想政治教育中的政治教育的范疇。在高校政治教育中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生政治品質(zhì)的培養(yǎng)，忽視學(xué)生公民品質(zhì)的培養(yǎng)，學(xué)生公民品質(zhì)培養(yǎng)中的法律意識(shí)教育更是有邊緣化的傾向。理論上，高校學(xué)生法律意識(shí)教育從屬于大學(xué)生政治觀教育。目前，高校中對(duì)學(xué)生的政治觀教育主要體現(xiàn)在階級(jí)觀、國(guó)家觀、政黨觀這幾個(gè)方面，而對(duì)其中的法治觀、民主觀、權(quán)力觀等教育不夠重視，投入也相對(duì)較少。由此可見(jiàn)，在高校學(xué)生法律意識(shí)教育在政治觀教育內(nèi)容中不是主要內(nèi)容，在整個(gè)學(xué)生思想政治教育內(nèi)容中所占比例更小。實(shí)踐中，高校學(xué)生思想政治教育由于受各方面因素的制約，高校學(xué)生法律意識(shí)教育的邊緣化傾向愈發(fā)嚴(yán)重。

3.高校學(xué)生管理法治化有待提高

隨著依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和社會(huì)法治化進(jìn)程的加快，依法行政、依法治校成為高等教育改革和發(fā)展的根本要求。[2]目前，很多高職院校在學(xué)生管理方面依舊存在制度不健全等問(wèn)題。endprint

管理制度不健全。學(xué)生管理的法制化程度是學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的重要環(huán)境，很多高職院校由于建校時(shí)間較短，還未形成系統(tǒng)的學(xué)生管理規(guī)章制度，如遇到突發(fā)事件，學(xué)校沒(méi)有完整的應(yīng)急機(jī)制，解決問(wèn)題的效率大大降低，沒(méi)有完整的管理制度，學(xué)生也就缺少正常的學(xué)習(xí)生活秩序、合理公平的評(píng)價(jià)體系也就不能感同身受的的認(rèn)識(shí)到法制的重要性。

“有規(guī)必依”程度有待提高。學(xué)校規(guī)章制度“有規(guī)必依”也是培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)學(xué)法、守法的重要手段。很多高職院校為了確保學(xué)校的招生人數(shù)、畢業(yè)率、就業(yè)率、學(xué)校聲譽(yù)等，并沒(méi)有真正做到“有規(guī)必依”，如遇到學(xué)生違紀(jì)行為不嚴(yán)格按照學(xué)生手冊(cè)處理，從輕處理居多。這些現(xiàn)象都直接影響到學(xué)生的法律意識(shí)的培養(yǎng)，只有做到“有規(guī)必依”，才會(huì)使學(xué)生對(duì)“有法必依”產(chǎn)生共鳴，懂得用法律來(lái)規(guī)范自己的行為，保護(hù)自己的合法權(quán)益，共同維護(hù)社會(huì)主義法制，對(duì)“依法治國(guó)”充滿信心，并產(chǎn)生自覺(jué)學(xué)法、守法的責(zé)任感。[3]

4.學(xué)生參與制度建設(shè)程度較低

高職院校的學(xué)生代表制度普遍存在不健全或不成熟的問(wèn)題，學(xué)生參與學(xué)生管理制度建設(shè)的機(jī)會(huì)少、參與度不高、參與面也相對(duì)較窄。鼓勵(lì)學(xué)生參與管理制度的建設(shè)過(guò)程，也是施教的過(guò)程，教育學(xué)生關(guān)注學(xué)校、關(guān)注自身利益，并積極為之努力。更重要的是學(xué)生參與制度建設(shè)對(duì)其責(zé)任感的培養(yǎng)起到很大的作用，進(jìn)而也是對(duì)他們法律意識(shí)的培養(yǎng)起到正面的作用。

（二）家庭法律教育缺失

家庭教育在大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)過(guò)程中起著很重要的作用。由于家長(zhǎng)文化水平的局限、對(duì)法律意識(shí)教育的不重視等原因，在調(diào)查中只有20.6%學(xué)生接受過(guò)家庭有關(guān)法律方面的教育，79.4%的學(xué)生表示基本沒(méi)有接受過(guò)家長(zhǎng)關(guān)于法律方面的教育。有的家庭只看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，缺乏對(duì)學(xué)生法律意識(shí)方面的培養(yǎng)。因此，家庭教育理念的錯(cuò)誤以及教育方式的不合理是當(dāng)代部分大學(xué)生法律意識(shí)欠缺的重要原因。

（三）學(xué)生自身因素

大學(xué)生雖已成年，但是由于缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很容易在思想上受到不良風(fēng)氣的影響，如部分學(xué)生有個(gè)人主義、拜金主義等傾向，這部分學(xué)生在思想上重利輕義，對(duì)權(quán)與法缺乏正確的認(rèn)識(shí)，缺乏法律意識(shí)，在行為上往往就會(huì)觸犯法律。

三、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生的法律意識(shí)教育是高校思想政治教育的重要組成部分，而高職院校由于學(xué)校、學(xué)生的自身特點(diǎn)，學(xué)生的法律意識(shí)教育更是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，筆者認(rèn)為學(xué)生的法律意識(shí)教育不僅應(yīng)該貫穿于學(xué)生的整個(gè)大學(xué)生涯更應(yīng)該體現(xiàn)在學(xué)校工作的各個(gè)方面，不僅需要進(jìn)行課程改革、改進(jìn)教學(xué)方式，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校自身的法制化建設(shè)。這項(xiàng)工作應(yīng)該是一個(gè)全員、全方位、全過(guò)程的系統(tǒng)教育，只有各方形成合力，才能真正有效推進(jìn)大學(xué)生的法律意識(shí)教育。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳新開(kāi).論法治社會(huì)條件下大學(xué)生法律信仰的構(gòu)建[J].黑龍江高教研究，2008（2）.

[2]劉博.高校學(xué)生管理制度的法律思考[J].四川警官高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2004（6）.

[3]陳大文，孔鵬皓.論大學(xué)生社會(huì)主義法治思維的培養(yǎng)[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2015（1）.

責(zé)任編輯：陳向陽(yáng)

A Research on the Status of Higher Vocational Students Inadequacy of Legal Consciousness——A Case Study

BAO Hui-jun

（Jiangsu Open University， Nanjing 210013， Jiangsu Province）

Abstract： The college students' legal consciousness education is an important part of ideological and political education， which is related to the development of the students and the whole society. Taking the higher vocational college students as an example， this paper reveals the current situation of their lack of legal consciousness through questionnaires， and analyzes the causes. It appeals to all aspects of society and universities to actively adopt various ways to enhance college students' awareness of learning， respecting， abiding and using the laws.

Key words： higher vocational college； legal consciousness； current situation； causeendprint