韓聃+賴政

摘 要：近來(lái)年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人們生活水平的提高，高校學(xué)生宿舍管理、服務(wù)、育人工作的水平成為了社會(huì)關(guān)注的新熱點(diǎn)。部分高校因在宿舍管理、服務(wù)、育人工作上的一時(shí)疏忽，發(fā)生了不可挽回的悲劇。因此，如何提高高校學(xué)生社區(qū)管理教師的積極性，增強(qiáng)學(xué)生社區(qū)管理教師的責(zé)任意識(shí)，是每一位高校研究者需要思考的問(wèn)題。為此，本文從建立高校學(xué)生住宿管理長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制入手，從四個(gè)理念目標(biāo)和四項(xiàng)具體措施，探索提高高校學(xué)生住宿管理、服務(wù)、育人質(zhì)量和水平的有效策略。

關(guān)鍵詞：學(xué)生社區(qū)；長(zhǎng)效監(jiān)督；社區(qū)管理

學(xué)生宿舍作為大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)生活的重要場(chǎng)所之一，近年來(lái)備受媒體的關(guān)注，從馬加爵案到復(fù)旦大學(xué)投毒案，所有的事件無(wú)不與宿舍相關(guān)。為此，如何加大高校宿舍的管理、監(jiān)督、服務(wù)、教育工作的力度和成效，是每一位高校教師時(shí)下應(yīng)該思考的一個(gè)重要問(wèn)題。與此同時(shí)，隨著黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議的勝利召開(kāi)，國(guó)家對(duì)于高校的思想政治教育工作越來(lái)越重視，高校學(xué)生社區(qū)近年來(lái)也承擔(dān)著育人的重要任務(wù)。因此，無(wú)形之中社區(qū)管理工作就顯得尤為重要，但由于待遇、社會(huì)地位、工作復(fù)雜程度等綜合因素，近年來(lái)越來(lái)越多的社區(qū)管理因?yàn)槁殬I(yè)倦怠和疲勞，造成了管理、服務(wù)、監(jiān)督、育人上的失誤。因此，如何建立長(zhǎng)效的學(xué)生宿舍管理監(jiān)督機(jī)制，從學(xué)生、社區(qū)管理者、領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面，督促和監(jiān)督社區(qū)管理工作，是加強(qiáng)社區(qū)綜合管理能力的出路之一。

一、 學(xué)生宿舍管理長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制建立的原則基礎(chǔ)

建立學(xué)生住宿管理長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，是增強(qiáng)教師的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)依法治校的有效途徑；是提供學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督意識(shí)的有力保障，因此建立學(xué)生住宿管理長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制必須遵循以下幾個(gè)原則：

（一） 堅(jiān)持科學(xué)民主的決策原則

學(xué)生宿舍的日常工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)民主的決策原則。通過(guò)建立科學(xué)民主的決策機(jī)制，提高工作的執(zhí)行力，對(duì)于事關(guān)學(xué)校學(xué)生社區(qū)未來(lái)發(fā)展的重大問(wèn)題和涉及廣大學(xué)生切身利益的重要事項(xiàng)，必須召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，廣泛征求各方意見(jiàn)。

（二） 堅(jiān)持公正公開(kāi)的程序原則

從管理和服務(wù)兩方面入手，樹(shù)立教師日常管理工作程序化意識(shí)，保障廣大學(xué)生的知情權(quán)，堅(jiān)持一次性告知原則，堅(jiān)持告知投訴渠道原則。針對(duì)重大事件的表彰或處理，要做到公平、公正、公開(kāi)。

（三） 堅(jiān)持多維量化的評(píng)價(jià)原則

要保障廣大同學(xué)們的監(jiān)督權(quán)，定期開(kāi)展學(xué)生針對(duì)教師管理服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)活動(dòng)，努力建立健全學(xué)生針對(duì)宿舍管理教師的全方位監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力，提高管理和服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制的有效性和可操作性。

二、 學(xué)生宿舍管理長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制的策略探究

建立學(xué)生住宿管理長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，離不開(kāi)高校學(xué)生宿舍管理工作者的細(xì)心和耐心，針對(duì)學(xué)生社區(qū)存在的問(wèn)題，要做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，切實(shí)做到不拖拉，不推諉，有原則，有溫度，做到具體問(wèn)題，具體調(diào)查，具體解決。要定期開(kāi)展豐富多彩，形式多樣的學(xué)生活動(dòng)，豐富同學(xué)們的文娛生活，宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為黨和國(guó)家培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有青年。因此，筆者認(rèn)為建立學(xué)生住宿管理的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)建立：

（一） 建立長(zhǎng)效問(wèn)責(zé)制度

以人員、崗位為重點(diǎn)，以法律法規(guī)和國(guó)家、省、市有關(guān)學(xué)生宿舍管理文件為依據(jù)參評(píng)選優(yōu)實(shí)行“一票否決制”，取消各類評(píng)優(yōu)選先，對(duì)學(xué)生宿舍管理老師的各項(xiàng)責(zé)任和具體工作內(nèi)容進(jìn)行梳理，明確自身可行使的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，形成分類清晰、科學(xué)、準(zhǔn)確、可行的職責(zé)表。依據(jù)職責(zé)表，接受其他部門、廣大學(xué)生和部門內(nèi)部監(jiān)督，通過(guò)有效的監(jiān)督體制，完善問(wèn)責(zé)制度，在一學(xué)年度內(nèi)，凡是在分管區(qū)內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故或重大安全責(zé)任事故的教師和管理人員，取消本年度的評(píng)優(yōu)資格，切實(shí)做到有問(wèn)題必查，有過(guò)失必究。

（二） 建立長(zhǎng)效考評(píng)制度

高校領(lǐng)導(dǎo)要依據(jù)管理教師的工作情況和學(xué)生評(píng)價(jià)意見(jiàn)，對(duì)社區(qū)老師進(jìn)行評(píng)議考核。依據(jù)數(shù)據(jù)，對(duì)教師成績(jī)采用優(yōu)、中、中下、差四個(gè)等級(jí)的劃分，對(duì)不同成績(jī)的教師分級(jí)管理，對(duì)中等級(jí)的教師采取警示教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、談話等多種形式，提高個(gè)人的自律意識(shí)。對(duì)中下等級(jí)的教師采取警告、批評(píng)、適當(dāng)教育等多種方式，提高其對(duì)于事態(tài)的重視和事情的認(rèn)識(shí)。對(duì)差等級(jí)的教師，除以上措施外，還要進(jìn)行責(zé)任追究，酌情向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行匯報(bào)，必要時(shí)可在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，切實(shí)做到有依據(jù)、留痕跡、可追溯、能監(jiān)督，逐漸提高社區(qū)老師的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

（三） 建立長(zhǎng)效黨組織監(jiān)督制度

作為黨和國(guó)家的高校，針對(duì)學(xué)生社區(qū)內(nèi)管理和服務(wù)的監(jiān)督工作也少不了黨組織的監(jiān)督和保障作用。學(xué)生社區(qū)管理的監(jiān)督工作要借助高校部門和學(xué)生黨組織的力量，發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，從思想上和行動(dòng)上，為同學(xué)們做出表率，進(jìn)而考量學(xué)生社區(qū)管理教師，特別是黨員教師和學(xué)生的言行舉止，防止和減少在管理和服務(wù)過(guò)程中的方法不當(dāng)和決策失誤，幫助同學(xué)們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，為國(guó)家培育可靠的社會(huì)主義接班人。

（四） 建立長(zhǎng)效網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度

當(dāng)今時(shí)代是信息化時(shí)代，學(xué)生宿舍管理的日常工作面向的是一群有朝氣、有思想的年輕人，因此建立長(zhǎng)效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度勢(shì)在必行。因此，學(xué)生宿舍的管理工作者要轉(zhuǎn)換思維，要從網(wǎng)絡(luò)出發(fā)，多渠道多角度的收集意見(jiàn)，最大限度地確保學(xué)生宿舍管理工作在陽(yáng)光下運(yùn)作。

綜上所述，現(xiàn)階段我國(guó)高校在學(xué)生宿舍管理工作中存在的不足還有很多。如何從學(xué)生、管理人員和領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)維度，面向四個(gè)方向，建構(gòu)學(xué)生宿舍管理長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制責(zé)任重大，意義重大。為此，在結(jié)合現(xiàn)有客觀條件和經(jīng)驗(yàn)的前提下，高校學(xué)生宿舍管理工作者，要堅(jiān)持以人為本，取長(zhǎng)補(bǔ)短，齊抓共管，統(tǒng)籌兼顧，為黨和國(guó)家培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

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作者簡(jiǎn)介：

韓聃，賴政，廣東省佛山市佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院。endprint