陳宇駿

隨著CBA職業(yè)籃球聯(lián)賽的市場化、社會化的改革，CBA聯(lián)賽的競賽水平在不斷提高。與此同時，有一支素質好、業(yè)務水平高和學習能力強的職業(yè)裁判隊伍是非常必要的，這關系到CBA聯(lián)賽的健康可持續(xù)發(fā)展。因而，在研究NBA與CBA裁判管理機制的基礎上，進一步分析NBA與CBA裁判管理機制的特點、優(yōu)勢和劣勢，NBA裁判管理對CBA有益的、可行的，我們積極吸收和借鑒。這對我國CBA聯(lián)賽裁判員能否全面施行職業(yè)化和籃球事業(yè)能否振興具有重要的意義。

1. NBA與CBA裁判管理機制的比較

1.1 選拔管理機制

NBA聯(lián)賽自1936年成立以來，在裁判選拔管理方面不斷發(fā)展和完善。業(yè)余裁判管理實行了19年，1965年起實行職業(yè)化裁判管理，至今已經(jīng)有52年了。NBA聯(lián)賽實行職業(yè)化裁判的管理制度，有兩點顯著的特點是：第一，是裁判選拔管理制度時間長；第二，執(zhí)裁經(jīng)歷豐富，在經(jīng)過層層篩選后還不能立即進行NBA賽事的執(zhí)裁，而是安排到其下屬聯(lián)盟進行幾年的磨練，考核成績優(yōu)秀的才能正式執(zhí)裁NBA賽事。其優(yōu)勢是，既讓NBA候選裁判員在正式進入NBA聯(lián)賽前，有一個針對性的、全面化的鍛煉，又能保證NBA賽事的進行地行云流水，有高度的觀賞性。

CBA聯(lián)賽是在1995年成立的，發(fā)展至今只有短短22年，裁判選拔管理一直采用業(yè)余化制度。那么CBA聯(lián)賽的裁判管理制度，同樣有兩個特點：第一，裁判選拔管理制度時間短；第二是，只要申請者通過了國家級或者國際級裁判員的等級測試，并且在“師傅領進門”的情況下，便可以進入CBA聯(lián)賽進行制裁。其劣勢是，在進入CBA聯(lián)賽執(zhí)裁之前的理論知識不扎實，臨場執(zhí)裁經(jīng)驗少，不善于妥善處理臨場突發(fā)事件。

1.2 培養(yǎng)管理機制

NBA裁判委員會對NBA裁判員的培養(yǎng)主要有三個方面，這三方面對其聯(lián)盟的裁判員的培養(yǎng)非常全面、科學和系統(tǒng)，具有高度一致性和連續(xù)性。首先，對NBA裁判員采用集中的系統(tǒng)培訓，包括裁判理論知識、臨場制裁經(jīng)驗學習和裁判員、教練員與運動員三方進行學術互動交流，簡稱三方互動；其次，休賽期間，裁判訓練營或者裁判峰會又對NBA裁判員進行全面、系統(tǒng)的培訓；最后，即使在比賽期間，NBA聯(lián)盟也會組織進行賽后的案例錄像分析和交流。NBA聯(lián)盟在裁判培養(yǎng)管理方面體現(xiàn)出的特點主要有以下幾個方面：第一，職業(yè)裁判員的培訓是滲透在方方面面的，而不僅僅是強迫性地一年進行定期或者不定期的培訓；第二，職業(yè)化裁判為了保住自己的工作飯碗，積極主動地參加各種培訓和訓練營，不斷充實自己的職業(yè)素養(yǎng)；第三，高強度、高密度的賽事安排，使職業(yè)裁判員在實戰(zhàn)中得到培訓和訓練。因此，NBA聯(lián)盟對裁判員的培養(yǎng)管理的優(yōu)勢是毋庸置疑的，是世界各國籃球聯(lián)賽的領頭羊。

我國CBA聯(lián)賽的裁判員是大部分是業(yè)余的，也有一部分是半職業(yè)化的，但是他們都有各自的本職工作。這就導致了我國籃球協(xié)會難以對裁判員進行統(tǒng)一的培訓管理。首先，籃球協(xié)會裁判委員會對裁判進行不定期的、分散式的培訓，大多數(shù)裁判員在本職工作崗位上完成任務后，精力大大降低，無法全身心地投入裁判知識和技能的學習；其次，國內(nèi)大型職業(yè)賽事不多，裁判員仍缺少高強度、高密度的臨場執(zhí)裁鍛煉；最后，CBA裁判員大多數(shù)由“師傅領進門”的現(xiàn)象嚴重。從中，CBA聯(lián)賽的裁判培訓管理體現(xiàn)出的特點主要有以下幾個方面：第一，裁判培訓體系缺乏統(tǒng)一性和連續(xù)性；第二，裁判需要大量的、高強度的賽事進行磨練，從實踐中來，從實踐中去；第三，我國裁判培養(yǎng)急需公正公開的信息平臺。由此可見，我們CBA聯(lián)賽裁判員培養(yǎng)管理漏洞百出，缺乏科學性、系統(tǒng)性和連續(xù)性，更重要的是缺乏公開透明度。

1.3 考核管理機制

NBA聯(lián)賽對裁判員實行聘任制度，非常注重對裁判員的執(zhí)裁表現(xiàn)。比如NBA裁判員必須要在每一場比賽結束后，向裁判委員會上交一份最后兩分鐘的制裁報告，裁判委員會對每場賽事的執(zhí)裁裁判的表現(xiàn)進行評估，并作出相應的獎懲處理。NBA裁判考核管理的顯著特點是，注重自律意識，強調平時表現(xiàn)。那么該考核管理的優(yōu)勢是，由于NBA裁判員是全職，養(yǎng)花糊口都是依靠裁判這份工作，而且該工作的福利待遇豐厚、薪資可觀，社會地位高，所以裁判員只有拼盡全力，在每一場比賽中充分發(fā)揮自己的執(zhí)裁才能，才能獲得理想收入，才能在NBA裁判的路上走得更遠。

CBA聯(lián)賽也有自己的考核管理機制，籃協(xié)裁判委員會每年都會組織一到兩次的國家級或國際級裁判員測試。其目的主要是保持CBA裁判員在休賽期間的業(yè)務水平，提高自律意識。CBA每年一到兩次的考核測試，主要特點為，考核通過的保留高級裁判的等級稱號，考核優(yōu)秀者則晉升更高級別的等級稱號；反之，則降級。比如，在考核中，國家級裁判員的綜合成績排名前列的，且符合條件的，則晉升為國際級裁判員。其劣勢是不注重平時臨場制裁表現(xiàn)的考核，繼續(xù)實行應付式考核的話，裁判員的競爭意識將得不到提升。這與職業(yè)聯(lián)賽的職業(yè)運動員不相匹配。

1.4 選派管理機制

NBA裁判員的選派管理主要是針對賭球現(xiàn)象。為了有效避免教練員、裁判員、運動員以及觀眾違反相關籃球競賽規(guī)定，NBA聯(lián)盟制定了行之有效的選派管理制度。比如，每場比賽的臨場制裁裁判的名單，雖然都會提前制定，但是只有裁判協(xié)會以及裁判本人知道，其他無關人員只有在比賽當天在NBA官網(wǎng)上才能知道。NBA裁判的選派管理，很大程度上制約了賭球現(xiàn)象的發(fā)生，NBA裁判員由于其裁判工作的收入高、社會福利優(yōu)厚、社會地位好而不敢輕易受賄，同時也有效制約了教練員、運動員的行賄現(xiàn)象。

中國籃協(xié)裁判委員會對裁判員的選派管理也要遵循2016年正式實施的《體育競賽裁判管理辦法》第五章的相關內(nèi)容。由于CBA聯(lián)賽的裁判員主要是由高校體育教師、機關單位的公職人員等組成，他們對籃協(xié)作出的處理決定不會太過于在意，因為他們都有本職工作，也不影響他們的本職崗位的收入，因而《體育競賽裁判管理辦法》的原則性規(guī)定是名存實亡，在實踐工作中是難以落實的。

1.5 薪資管理機制

NBA職業(yè)裁判員的社會地位高，其核心原因就是收入水平高、社會福利優(yōu)厚。與此同時，NBA裁判員的選拔招聘條件苛刻也是重要原因之一。一方面，NBA聯(lián)盟對職業(yè)裁判員采用高薪養(yǎng)廉的制度。另一方面，NBA裁判員的執(zhí)裁比賽時的必要支出，比如往返機票、伙食與住房消費、個人保險等以及相關的補貼，都是NBA裁判員享有的權利，NBA聯(lián)盟必須履行他們的義務。因而，NBA聯(lián)盟對職業(yè)裁判員的薪資管理優(yōu)勢主要在于薪資好、待遇高、社會福利豐厚。

CBA聯(lián)賽的裁判員由于是業(yè)余化的，裁判員都有他們本職上的收入，所以相比NBA裁判員，CBA裁判員的收入低很多。另外中國籃協(xié)沒有對裁判員制定相應的社會福利。CBA裁判員的薪資管理特點主要有兩點：第一，收入低；第二，缺乏相應社會福利。因此，CBA聯(lián)賽要緊跟時代步法，給職業(yè)運動員配備相應的職業(yè)裁判員，必須提高裁判員收入低、社會福利短缺的關鍵問題。

2. NBA對CBA的啟示

2.1 豐富執(zhí)裁經(jīng)歷和設置裁判球探

第一，參加應聘的裁判員必須有非常豐富的賽事執(zhí)裁經(jīng)歷。可以在職業(yè)或業(yè)余聯(lián)賽的執(zhí)裁經(jīng)歷，比如，NBDL職業(yè)聯(lián)賽、全國青年籃球聯(lián)賽業(yè)余聯(lián)賽的執(zhí)裁經(jīng)歷。第二，中國籃協(xié)裁判委員會的選拔部門，可以學習NBA聯(lián)盟設置裁判員的球探。由于我國大型聯(lián)賽的賽事不多，比賽時間短，而且大量裁判員都是由師傅“領進門”的，導致很多裁判員無法拋頭露面，真正有本事的裁判員沒法進入職業(yè)聯(lián)賽進行執(zhí)裁。而裁判員球探可以在各個級別的業(yè)余籃球聯(lián)賽中，發(fā)現(xiàn)執(zhí)裁水平高的裁判員，從而推薦其參加職業(yè)籃球裁判員的選拔，最終進入職業(yè)聯(lián)賽的系統(tǒng)培訓和考核，而進入職業(yè)聯(lián)賽進行執(zhí)裁。

2.2 重視賽前、賽中以及賽后的裁判培訓

NBA裁判委員會對裁判員的培養(yǎng)非常全面、科學和系統(tǒng)，具有高度一致性和連續(xù)性。那么NBA裁判員的培養(yǎng)管理對我CBA的啟示是：應重視在賽事進行時期對裁判員的培養(yǎng)。及時收集實戰(zhàn)案例，定期地對裁判員組織交流會，選擇有爭議、有意義的執(zhí)裁案例在會議上進行溝通和交流，減少執(zhí)裁分歧。于此同時，休賽期間也是一個對裁判員進行培養(yǎng)的好時機。

2.3 建立數(shù)據(jù)庫，對日常執(zhí)裁表現(xiàn)進行評估

2.3.1 每一場比賽結束后，當值裁判員都要上交一份臨場執(zhí)裁報告，裁管會要對當值裁判員的爭議判罰進行調查和審核，并且把該執(zhí)裁情況作為當值裁判員的考核依據(jù)。

2.3.2 建立和完善聯(lián)賽裁判員的數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫有效地、科學地監(jiān)督裁所有裁判員的執(zhí)裁情況，并且對評估成績較低的裁判員，給予減少賽季獎金、減少執(zhí)裁場數(shù)，有涉及違法犯罪的，甚至要取消執(zhí)裁資格。

2.4 合力推進籃球裁判員的職業(yè)化進程

NBA聯(lián)盟制定裁判員選派制度，確實是有效規(guī)避了賭球現(xiàn)象，但實際上是NBA職業(yè)裁判員的身份約束著裁判員不敢、不去和不想去控制賽制的走向，從而給NBA賽事創(chuàng)造了一個良好的競技環(huán)境。因此，NBA在選派管理機制方面對我國的啟示是：CBA聯(lián)賽的裁判選派制度制定后，要想真正落實到位，必須合理推進裁判員的職業(yè)化。

2.5 提升薪資水平、豐富社會福利和提高社會地位

中國籃協(xié)可以采用高薪養(yǎng)廉制。建立相關的社會福利，重點根據(jù)裁判員的執(zhí)裁水平和表現(xiàn)來確定薪資情況，而不是僅僅根據(jù)裁判員的入職年限來確定薪資情況。

3. 結語

本文主要討論NBA和CBA裁判管理機制，通過對NBA和CBA裁判員的選拔、培訓、考核、選派和薪酬等方面的比較，分析兩個聯(lián)賽裁判管理的特點、優(yōu)勢劣勢，從而使我國CBA聯(lián)賽可以根據(jù)本國的國情，有選擇性地向NBA學習和借鑒裁判管理制度。