孫雯芊

（安徽行政學院 安徽經濟管理學院，安徽 合肥 230001）

一、引言

習近平同志在十九大報告中指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鎮(zhèn)域經濟的振興發(fā)展，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，具有關鍵性的作用。同時作為鎮(zhèn)域經濟的核心，小城鎮(zhèn)也是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶與橋梁，促進著農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的深度融合。因此實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展鎮(zhèn)域經濟，在促進縣域經濟、消除城鄉(xiāng)二元結構、推動社會公平、擴大消費內需、解決就業(yè)、轉變經濟發(fā)展方式等方面，具有重要意義。鎮(zhèn)域經濟振興，離不開鎮(zhèn)域特色產業(yè)，通過特色產業(yè)的融合聚力，借助發(fā)展的各方優(yōu)勢，未來的鎮(zhèn)域特色產業(yè)發(fā)展會朝著更加高質量、高水平邁進。

H縣M鎮(zhèn)“紙塑制品出口加工基地”作為鎮(zhèn)域特色產業(yè)發(fā)展的一個縮影，在充分發(fā)掘自身優(yōu)勢，利用優(yōu)勢做大做強特色產業(yè)方面，對鎮(zhèn)域特色產業(yè)通過集群發(fā)展能夠振興是一種啟發(fā)。關于M鎮(zhèn)“紙塑制品出口加工基地”的未來發(fā)展，也能夠窺一豹而見全身，啟發(fā)鎮(zhèn)域特色產業(yè)通過集群發(fā)展做大做強。

二、鎮(zhèn)域特色產業(yè)集群發(fā)展的有利條件

（一）鎮(zhèn)域特色產業(yè)的發(fā)展，離不開政府政策的大力支持。支持中小微企業(yè)綠色健康可持續(xù)發(fā)展，通過打通相關產業(yè)制度壁壘，努力提升鎮(zhèn)域經濟作為國民經濟重要增長極的作用，做大做強優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)揮區(qū)域特色產業(yè)集群化發(fā)展，走共享發(fā)展之路，已經成為當前乃至今后一段時間我國經濟發(fā)展的重點。

（二）鎮(zhèn)域特色產業(yè)的發(fā)展，可以充分利用產業(yè)集群的優(yōu)勢。綜合國內外學者的相關研究，我們認為，鎮(zhèn)域特色產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢，主要體現在資源獲取的優(yōu)勢、市場效率的優(yōu)勢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢及擴張的優(yōu)勢。通過特色產業(yè)的上下游聯動，產生資源吸引，進一步提高資源的利用效率，促進良性競爭局面的形成；通過產業(yè)集群帶來的外部規(guī)模經濟，完善特色產業(yè)相關配套產業(yè)發(fā)展，進一步節(jié)約交易費用，提高各相關產業(yè)合作的效率[1]；以產業(yè)集群產生的創(chuàng)新激勵效應和學習效應，將創(chuàng)新的氛圍在產業(yè)集群區(qū)弘揚傳播，產生創(chuàng)新的服務體系，為集群化發(fā)展的各企業(yè)注入新的活力；以特色產業(yè)集群基地為依托，實現集群經濟的整體性擴張和集群化成長，促進企業(yè)視域更加寬廣，縱深方向更加深刻成長。

（三）鎮(zhèn)域特色產業(yè)的集聚發(fā)展，離不開區(qū)位優(yōu)勢的保障。區(qū)位優(yōu)勢即區(qū)位的綜合資源優(yōu)勢，是指某一地區(qū)在發(fā)展經濟方面客觀存在的有利條件或者優(yōu)越地位，其構成因素主要包括自然資源、地理位置，以及社會、經濟、管理、政治、文化等多方面。一個地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢主要就是由自然資源、勞力、工業(yè)聚集、地理位置、交通等決定[2]。只有明確了自身的區(qū)位優(yōu)勢，才能充分利用區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展相關產業(yè)。當然，由于鎮(zhèn)域的本身環(huán)境，造就有些鎮(zhèn)域區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，那么今后發(fā)展的重點可以更多放在主動創(chuàng)造便捷優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢上。通過政策的傾斜、主動作為、交通的改造升級等方面，為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展創(chuàng)造區(qū)位環(huán)境。

（四）鎮(zhèn)域特色產業(yè)的集聚發(fā)展，將充分依賴傳統產業(yè)、特色產業(yè)的做大做強。省級、市級層面的經濟發(fā)展模式，更多是體現國家大的重要方針的指示精神，大力發(fā)展的是新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新方式，以更大范圍、更有力支撐，促進國家整體經濟戰(zhàn)略的落實，那么縣域、鎮(zhèn)域范圍的經濟發(fā)展，更多是繼承一種發(fā)展的“情懷”，它的側重點在于一些傳統產業(yè)、特色產業(yè)的做大做強。可以打一個比方，省、市層面的經濟發(fā)展模式如果是充實國家發(fā)展這一個大瓶的石子，縣域、鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展模式就是充實其中的沙子。沙子雖然細小，但是重在精細，優(yōu)在充實。目前我國很多小城鎮(zhèn)都有著悠久的歷史，產業(yè)發(fā)展的基礎也一直保存著，關鍵是如何抓住這種歷史傳統優(yōu)勢并做大做強。我們應該充分認識到，歷史傳統優(yōu)勢更多創(chuàng)造的是一種發(fā)展的軟實力、軟品牌，通過深加工、精加工這種特色產業(yè)，鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展聯動的是社會的發(fā)展、文化的發(fā)展。

（五）鎮(zhèn)域特色產業(yè)的集聚發(fā)展，將以創(chuàng)新優(yōu)勢作為永久動力。我們不難看出，創(chuàng)新發(fā)展，一直以來作為一種適應經濟發(fā)展新常態(tài)的模式，在當前世界經濟發(fā)展面臨諸多困難的情況下，被視為改造傳統產業(yè)，釋放經濟發(fā)展?jié)撃艿年P鍵之舉。產業(yè)集群的創(chuàng)新優(yōu)勢表現為相互作用的行為主體間優(yōu)越的學習能力[3]。作為鎮(zhèn)域特色產業(yè)集群發(fā)展新的增長動力，創(chuàng)新發(fā)展扮演著舉足輕重的作用。唯有創(chuàng)新，才有改變，唯有改變，才有進步，唯有進步，才有優(yōu)勢。鎮(zhèn)域特色產業(yè)集群發(fā)展，應不斷將創(chuàng)新的能力貫穿始終，將創(chuàng)新的優(yōu)勢效用發(fā)揮最大。

三、M鎮(zhèn)打造“紙塑制品出口加工基地”的優(yōu)勢分析

H縣M鎮(zhèn)位于桐城市、懷寧縣、潛山縣三市縣的交界處，總面積約87平方公里，下轄13個行政村和3個社區(qū)，人口4.6萬人。作為“安徽省產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”和“省級民營科技示范園”，M鎮(zhèn)的小微企業(yè)遍地開花，得益于政府的重視與大力支持，M鎮(zhèn)已經成為了集聚民營經濟的一方樂土。作為紙塑制品發(fā)展傳統較為優(yōu)良，且有一定市場認可度的鎮(zhèn)域工業(yè)園區(qū)，M鎮(zhèn)政府以招商引資為抓手，推進紙塑制品集聚發(fā)展，通過打造特色產業(yè)品牌效應，發(fā)揮上下游產業(yè)鏈的集群發(fā)展、規(guī)模發(fā)展，目前M鎮(zhèn)鎮(zhèn)域特色產業(yè)——紙塑制品，發(fā)展現狀如火如荼。截止目前，已經在M鎮(zhèn)“紙塑制品出口加工基地”落戶的紙塑制品企業(yè)主要有：芊芊紙業(yè)、德誠紙業(yè)、橫原紙塑、雙龍紙杯、萬家興紙杯、韋丹紙杯、三環(huán)宏翔包裝、應潔利制刷、華泰制刷等。

（一）政策優(yōu)勢

M鎮(zhèn)打造“紙塑制品出口加工基地”，充分利用了國家及省級層面關于民營經濟、實體經濟、特色小城鎮(zhèn)發(fā)展、中小微企業(yè)發(fā)展、區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等各種政策優(yōu)勢。

國家層面：十三五規(guī)劃綱要中提出，要構建發(fā)展新體制，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域，更好激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力；優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，開展降低實體經濟企業(yè)成本行動，減輕企業(yè)負擔，完善公平競爭，政策與制度應促進企業(yè)健康發(fā)展；深化財稅體制改革，建立稅種科學、結構優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度；加快金融體制改革，著力加強對中小微企業(yè)的金融服務，降低企業(yè)融資成本；推動城鄉(xiāng)協調發(fā)展，發(fā)展特色縣域經濟，加快培育特色小城鎮(zhèn)，增強農村發(fā)展內生動力；促進人與自然和諧共生，支持綠色清潔生產，推進傳統制造業(yè)綠色改造，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系，鼓勵企業(yè)工藝技術裝備更新改造；完善對外開放戰(zhàn)略布局，加強內陸沿邊地區(qū)口岸和基礎設施建設，發(fā)展外向型產業(yè)集群，加快對外貿易優(yōu)化升級，提高傳統優(yōu)勢產品競爭力，鞏固出口市場份額，推動外貿向優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉變；促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，打破城鄉(xiāng)、地區(qū)等的就業(yè)歧視，加強靈活就業(yè)，促進勞動者自主就業(yè)[4]。黨的十九大報告中提出要深化供給側結構性改革，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善社會主義市場經濟體制，推動形成全面開放新格局[5]。

省級層面：根據安徽省《加快調結構轉方式促升級行動計劃》的要求，進行傳統產業(yè)改造提升工程，促進傳統產業(yè)向價值鏈高端發(fā)展，提升產業(yè)整體素質和核心競爭力；引導優(yōu)質資源向民營企業(yè)集中，把發(fā)展民營經濟和促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”緊密結合起來；進行園區(qū)轉型升級工程，明確各類開發(fā)區(qū)集群化發(fā)展方向，增強開發(fā)區(qū)集聚要素能力，支持具備條件的開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，做大做強主導產業(yè)；努力縣域經濟振興工程，突出項目帶動，進一步擴大有效投入，突出特色優(yōu)勢，進一步加快產業(yè)轉型升級步伐，突出招商引資，進一步強化開發(fā)發(fā)展[6]。

（二）產業(yè)集群優(yōu)勢

M鎮(zhèn)“紙塑制品出口加工基地”園區(qū)內一家具有典型代表的企業(yè)，芊芊紙業(yè)，是一家專業(yè)生產紙張成型食品接觸容器的出口企業(yè)，其日均生產紙杯達110萬只，產品遠銷歐美等高端市場，公司員工近百人，年產值6000多萬元，從2010年擁有自主經營出口權后，公司已累計出口紙杯25億只，出口創(chuàng)匯達4000多萬美元，2016年出口創(chuàng)匯更是超過1000萬美元。與此同時，鎮(zhèn)內另一家企業(yè)，華泰刷業(yè)，則是專門生產毛刷、塑料杯蓋以及打碼紙的企業(yè)，其生產一方面作為成品遠銷海內外，另一方面也為芊芊紙業(yè)進行配套生產，為芊芊紙業(yè)的紙杯進行外包裝的設計、生產。這樣兩家企業(yè)發(fā)揮集群效應，以配套產業(yè)聯動發(fā)展為突破口，通過產業(yè)集群的規(guī)?；M一步降低了紙塑成品生產的成本，提高了資源利用效率，以抱團生產、抱團群暖、抱團成拳的方式獲得整體經濟利益的最大化。

（三）區(qū)位優(yōu)勢

M鎮(zhèn)自然資源豐富，森林植被面積較大，且種植的多為綠色循環(huán)可再生經濟林木，可以為紙塑制品的可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質的原材料；M鎮(zhèn)勞動力資源豐富，適逢國家實行中部地區(qū)崛起大戰(zhàn)略，我省努力打造皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)，從省、市、縣三級均出臺了一系列政策措施，鼓勵本地區(qū)勞動力回鄉(xiāng)置業(yè)，M鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經濟的良好發(fā)展，相關鼓勵政策的出臺更進一步激發(fā)了當地人回鄉(xiāng)就業(yè)，充實且低廉的勞動力資源為紙塑制品相關企業(yè)進一步做大做強提供了堅實保障；M鎮(zhèn)交通區(qū)位優(yōu)勢顯著，靠近長江黃金水道，滬蓉高速公路縱貫東西，209省道橫連南北，合九鐵路穿境而過，與安慶機場、合肥新橋國際機場的車程均在3小時以內，如此水、陸、空立體化便捷的交通格局，方便了紙塑制品出口加工企業(yè)的進一步發(fā)展。

（四）歷史傳統優(yōu)勢

M鎮(zhèn)的紙塑制品生產起源于2000年，當時還只是在鎮(zhèn)域內，零星分布的家庭小作坊式紙塑制品生產，所生產的也大多是簡單成品，技術含量較低、標準也不夠嚴格。隨著國家對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展支持力度的進一步加大以及對外開放水平的進一步提升，受經濟發(fā)展大環(huán)境的影響，越來越多的企業(yè)開始投入到紙塑制品的生產中來，相關配套產業(yè)也興盛起來。M鎮(zhèn)紙塑制品生產經過10多年自由發(fā)展的嘗試、自我調整的陣痛和上檔升級的洗禮，現如今的紙塑產業(yè)已經脫胎換骨、涅槃重生。然而這種紙塑制品生產的傳統卻一直被保留至今，這使得M鎮(zhèn)擁有了“紙塑制品之鄉(xiāng)”的美譽?，F在的M鎮(zhèn)紙塑制品生產已具備了一定規(guī)模，在全國甚至世界上一些國家都形成了一定的影響力。很多紙塑制品相關配套生產企業(yè)都是慕名來到M鎮(zhèn)進行投資生產。截止2016年底，已有20多家紙塑制品企業(yè)開始新的投資意向，這些企業(yè)看重的就是M鎮(zhèn)在紙塑制品生產方面的歷史傳統，希望借助“紙塑制品之鄉(xiāng)”這塊牌子，更好更快的開拓市場。同樣，作為很多紙塑制品的需求方，也是主動尋找到M鎮(zhèn)，理由也是M鎮(zhèn)的紙塑制品生產，歷史悠久、傳統底蘊深厚、產品價格更優(yōu)、質量更加可靠。

（五）創(chuàng)新優(yōu)勢

M鎮(zhèn)的紙塑制品企業(yè)，已不再滿足于單純生產紙塑制品，還有很多企業(yè)加大對于紙塑制品的科研投入力度，鼓勵創(chuàng)新，以紙塑制品為基點進行衍生，從事各類紙制品的研究、開發(fā)與設計，從生產鏈條的較低端開始邁向高端行業(yè)，主動適應市場需求，以生產型企業(yè)向服務型企業(yè)轉型。此外，借助于“互聯網＋”的發(fā)展東風，很多的紙塑制品企業(yè)摒除過去等、靠、要的老傳統，創(chuàng)新思路，主動開拓，打造網絡平臺拓寬銷售渠道，將很多精美的紙塑制品以圖片展示的形式呈現給客戶，客戶只需要輕點鼠標，就可以快速便捷下訂單，實現交易過程的電子化、交易信息的透明化?，F在M鎮(zhèn)82家紙塑制品公司，憑借過硬的品質和優(yōu)良的服務，線上的銷售額已經占到了全部銷售額的60%。未來，隨著創(chuàng)新理念的進一步深化，相信借助于數字化、信息化、電子化等創(chuàng)新生產方式，這樣的比例還會進一步提升。

四、M鎮(zhèn)“紙塑制品出口加工基地”未來發(fā)展的對策建議

（一）狠抓質量管理，打造精品紙塑制品形象

質量一直都是企業(yè)發(fā)展的生命線。狠抓紙塑制品產業(yè)質量水平，從原材料的供應到紙塑產品的成品，確保每一環(huán)節(jié)質量過關，以國際標準要求企業(yè)，注明不同等級紙塑制品，確保我們的紙塑制品出口加工基地以高質量的精品取得市場認同感。

（二）齊抓價格管理，以成本管控生產

紙塑制品產業(yè)作為技術含量要求不高、生產流程環(huán)節(jié)不太復雜的產業(yè)，要想在市場競爭中占據一席之地，主要要在價格上下功夫。通過“紙塑制品出口加工基地”這樣一種產業(yè)集群的模式，上下游產業(yè)聯動發(fā)展，資源共享，保證從原材料到生產流通環(huán)節(jié)的成本最優(yōu)化，多管齊下，以價格取勝。

（三）營造公平競爭環(huán)境，促進產業(yè)良性發(fā)展

紙塑制品企業(yè)，大多為中小微企業(yè)，受自身人力、物力、財力限制，發(fā)展往往較為脆弱。通過打造“紙塑制品出口加工基地”，以政府引導相關產業(yè)集聚發(fā)展，良性互動，營造公平的競爭環(huán)境，可以在一定程度上保護弱小企業(yè)，促進產業(yè)公平競爭，鼓勵良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展模式。

（四）政府政策適當傾斜，扶持紙塑制品企業(yè)發(fā)展

在紙塑制品企業(yè)發(fā)展初期，政府可考慮在政策上進行適度的傾斜，主動將其納入紙塑制品出口加工基地中來，在土地、稅收、人力資源、市場、出口等方面給予一定的幫助，幫助企業(yè)進一步做大做強，整合鎮(zhèn)域內紙塑制品發(fā)展的經驗，以產業(yè)集群幫助初期企業(yè)迅速成長。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步提升產業(yè)附加值

當前，世界經濟面臨下滑趨勢，我國經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，過去高投入、高增長、高風險、高能耗的經濟發(fā)展模式逐漸向穩(wěn)增長、低能耗、緩著陸、可持續(xù)發(fā)展的經濟常態(tài)轉變，并且經濟發(fā)展的基本面依然是借助于投資、出口、消費三駕馬車，更多關注點在進一步釋放消費的活力，從需求側的改革更加關注供給側改革，企業(yè)主動轉型，以創(chuàng)新驅動，主動適應“新常態(tài)”。

紙塑制品出口加工企業(yè)，應充分借助互聯網時代“量身定做”這一熱詞，更加注重顧客導向，從“我要生產”向“我能生產”轉變，在提供質優(yōu)價廉產品的同時，更加注重顧客感受與體驗，以顧客需求為主導，提供量身定做的產品，將“定制服務”的理念融合進產品的生產，進一步深挖紙塑制品產業(yè)相關附加值，提升M鎮(zhèn)紙塑制品產業(yè)整體品牌形象。

五、鎮(zhèn)域特色產業(yè)集群發(fā)展應把握的原則

M鎮(zhèn)“紙塑制品出口加工基地”的發(fā)展，只是中國鎮(zhèn)域經濟的一角，但是由小見大，我們可以對鎮(zhèn)域特色產業(yè)的發(fā)展有一些思考，鎮(zhèn)域特色產業(yè)發(fā)展可以有遵循的基本原則。

（一）認清優(yōu)勢、抓住特色

鎮(zhèn)域經濟作為縣域經濟的核心，以其產業(yè)發(fā)展的綜合性、地域性和開放性特征，一直在助推經濟社會發(fā)展方面扮演重要角色。作為鎮(zhèn)域特色產業(yè)，認清優(yōu)勢、抓住特色，尤為關鍵。M鎮(zhèn)“紙塑制品出口加工基地”正是其在認清優(yōu)勢基礎之上的全局性戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)域要想發(fā)展特色產業(yè)，一定要結合自身優(yōu)勢，不盲目攀比。一旦確定特色，就要抓住特色不松手，將“特色”打造出精良的“特色”、有代表性的“特色”、有市場認可度的“特色”。

（二）產業(yè)集群、創(chuàng)新發(fā)展

鎮(zhèn)域特色產業(yè)集群，正是充分利用產業(yè)集群的特征，將上下游產業(yè)鏈融合起來，通過資源共享，節(jié)約成本、創(chuàng)造價值。面對經濟發(fā)展新常態(tài)和供給側結構性改革的新需求，特色產業(yè)在發(fā)展方式上要注重創(chuàng)新。一方面，創(chuàng)新發(fā)展理念，將綠色、協調、可持續(xù)的發(fā)展理念貫穿產業(yè)發(fā)展，產業(yè)發(fā)展摒棄過去的簡單粗暴，更加注重生態(tài)性，通過打造“生態(tài)＋”模式，將產業(yè)發(fā)展的經濟價值與生態(tài)價值融合起來。另一方面，創(chuàng)新發(fā)展模式，改變過去產業(yè)集群的簡單融合，更加注重產業(yè)集群的時空交疊，既有面上的融合，更加注重點上的認同。M鎮(zhèn)“紙塑制品出口加工基地”在發(fā)展紙塑制品融合時，不同產業(yè)形態(tài)下，對于共同的產品定位、產品質量、產品性能都是有充分認可的，正是這種認可，使M鎮(zhèn)的紙塑制品發(fā)展模式更加靈活、多樣。

（三）找準定位、聚合發(fā)力

鎮(zhèn)域特色產業(yè)的發(fā)展，離不開政府、企業(yè)、社會的三方聯動。從政府的角度而言，要在鎮(zhèn)域特色產業(yè)的發(fā)展方向上發(fā)力。鎮(zhèn)域特色產業(yè)，既可以是帶動周邊尤其是釋放農村消費市場潛力的巨大抓手，也可以成為走出國門，以質優(yōu)價廉在國際市場競爭格局中取勝的有力法寶。政府在決策階段的目光要長遠、準確。從企業(yè)的角度而言，如果選擇了在鎮(zhèn)域，通過特色產業(yè)的集聚，和相關產業(yè)協同發(fā)展，就要有合作的意識，以開放包容的態(tài)度，秉承共同發(fā)展的理念，在鎮(zhèn)域特色產業(yè)的發(fā)展方式上發(fā)力。每一個集群發(fā)展中的企業(yè)都要明確，合作才能發(fā)展，一榮俱榮、一損俱損，自身的發(fā)展關系的更多的是整個集聚區(qū)產業(yè)的繁榮。從社會的角度而言，鎮(zhèn)域特色產業(yè)的發(fā)展，離不開良好的營商環(huán)境，創(chuàng)造一種和諧友善可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，是社會所需要重點發(fā)力的地方。借助鎮(zhèn)域特色產業(yè)的宣傳、不同社會主體的廣泛參與，鎮(zhèn)域特色產業(yè)的發(fā)展才能夠有良好的社會環(huán)境。

[1]林季紅.產業(yè)集群與區(qū)位優(yōu)勢[J].云南財貿學院學報（社會科學版），2003,18(2):65-66.

[2]李丹丹.新能源產業(yè)集群形成機理研究——以全國31個地區(qū)新能源產業(yè)為例[D].上海:上海社會科學院，2016.

[3]朱英明.論產業(yè)集群的創(chuàng)新優(yōu)勢[J].中國軟科學,2003(7):107.

[4]共產黨員網.國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要[EB/OL].（2016-03-18）[2017-07-15].http://www.12371.cn/special/sswgh/.

[5]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

[6]安徽省人民政府網.加快調結構轉方式促升級行動計劃[EB/OL].（2015-09-25）[2017-07-15].http://www.ah.gov.cn/U-serData/DocHtml/1/2015/9/25/2032407460892.html.