王 威

（南京師范大學 社會發(fā)展學院，江蘇 南京 210097）

秦、西漢遷徙豪民的政策，載于史冊的是從秦始皇陸續(xù)滅掉六國并遷徙六國的舊貴族開始，一直持續(xù)到漢成帝鴻嘉二年(前19）：“夏，徙郡國豪杰貲五百萬以上五千戶于昌陵?！盵1]317前后延續(xù)了200多年，其時間跨度之長，所遷人數(shù)之多，不能不引起我們的重視，本文僅就秦漢“遷豪”政策的一些問題做一些簡要的分析，不到之處敬請方家指正。

要論述“遷豪”的問題，首先要搞清楚“豪”的含義，即“豪”群體的范圍，換言之就是哪些人可以稱為“豪”。秦漢時期，史料中關(guān)于“豪”的記載頗多，有“豪民”、“豪強”、“豪杰”、“巨姓強宗”等說法。關(guān)于豪族的社會構(gòu)成，孟祥才先生認為，在秦與西漢初期，指的是“六國的舊貴族及其少數(shù)富有的依附者和富商大賈”；西漢文景，尤其到武帝之后，“主體已經(jīng)不是六國舊貴族的留裔，而是官僚，大地主與富商大賈三者的結(jié)合體了”。[2]203馬彪先生認為“爵邑之人”（宗室、外戚及恩寵）、“秩祿之奉”（官僚）、“素封”（富商大賈階層）這三種人是構(gòu)成秦漢時期豪族群體的三大成分。[3]崔向東先生則認為漢代豪族由以下七種社會勢力組成：六國宗室及其后裔、高貲富人、豪民兼并之家、豪杰、世吏二千石、漢代軍功階層和食封貴族、地方強宗。[4]徐楊杰先生認為強宗大族的來源主要有四部分：六國舊貴族、六國的地方暴富及惡勢力、漢代新貴、地主階級上層。[5]瞿同祖先生則把豪族分為六類：戰(zhàn)國時期的舊家族、漢代居于統(tǒng)治地位的皇族、外戚家族、官僚家族、富商家族、游俠家族。[6]總的來說，差別不大，大致包括了六國舊貴族及其后代、皇族、官僚、富商大賈、地方強宗等。本文中對于“豪”的定義，采取劃分時段的辦法，在秦和西漢初期指的是六國的舊貴族和富商大賈；在文景武之后，指的是《后漢書·班彪列傳》載班固所上《兩都賦》中的“三選”，即所謂的“吏兩千石，高貲富人及豪杰并兼之家”。[7]1339

一、秦代的“遷豪”

秦代見于史籍的遷豪活動有不少次，如《華陽國志·蜀志三》：“惠文、始皇克定六國，輒徙其豪俠于蜀?！盵8]38秦代遷到蜀地的包括卓王孫，史載“蜀卓氏之先，趙人也，用鐵冶富。秦破趙，遷卓氏?！轮R邛”,“鐵山鼓鑄，運籌策”。[9]3277除了巴蜀，秦代遷豪的主要遷入地是咸陽、晉代和南陽地區(qū)。例如，始皇二十六年，“徙天下豪富于咸陽十二萬戶”；[9]239“秦末世，遷不軌之民于南陽?！盵9]3269這次遷徙的具體人數(shù)，史料中并沒有提及。另外，“不軌之民”是否都是豪民，也不甚清楚。但是，“其中必有一定數(shù)量的豪民，大致是不錯的”。[2]205《漢書》卷100《敘傳》又載：“班氏之先，……秦之滅楚，遷晉、代之間，因氏焉?！盵1]4197再如著名的冶鐵富商孔氏，“宛孔氏之先，……遷孔氏南陽。大鼓鑄，……家致富數(shù)千金，故南陽行賈盡法孔氏之雍容”。[9]3278這正如孟祥才先生所概括的遷入地的大體范圍：“不外乎秦地或距秦地較近的地方。南陽、湖陽、晉代、隴西等地，基本上是處于以咸陽為中心的圓周之上。”[2]204

那么，秦王朝遷豪的用意所在是什么呢？對于這個問題，筆者將“豪”群體分為六國舊貴族和富商大賈兩類進行分別論述。

其一，六國貴族。眾所周知，秦人是因為一部分嬴氏部族參與了武庚挑唆的三監(jiān)之亂而遭到周公的懲罰，被迫西遷的。那么，作為贏氏子孫的秦始皇想必也熟知這段歷史，并且知道周公這樣做的動機——為了使他們離開故地，斬斷他們與故國人民的聯(lián)系。在統(tǒng)一六國后，他明白雖然六國的政權(quán)已經(jīng)不復存在了，但是六國貴族在自己故國的政治影響仍在、經(jīng)濟實力仍然很強大。他們“專山澤之饒，薄賦其民，賑贍窮乏，以成私威。私威積而逆節(jié)之心作”；[10]67“國亡家尚在，不貴但富有?！盵2]206同時，他對六國的頑強抵抗記憶猶新，于是他仿效當年周公的做法，將六國殘余貴族遷入咸陽及其附近的舉動就順理成章了。這樣做，一方面可以使六國貴族失去圖謀不軌的據(jù)點，置于直接控制監(jiān)視之下，使得他們在政治上的影響力大大削弱。另一方面，舉家遷徙，能帶走的東西并不多，比如最重要的房屋土地這些統(tǒng)統(tǒng)不能攜帶，這就在很大程度上打擊了六國舊貴族的經(jīng)濟實力。

其二，富商大賈。筆者認為他們之所以能與六國貴族一樣成為被遷徒的主要對象，則出于多種原因。首先，秦始皇削平六國沉重打擊了他們——政治上降為“黔首”，經(jīng)濟上喪失了許多特權(quán)。因此他們對秦王朝也抱著敵視怨恨的心理，很可能與貴族殘余勢力勾結(jié)起來從事各種反秦活動。其次，他們在當?shù)匾员姳┕?、以強凌弱、橫行鄉(xiāng)里、魚肉百姓，這無疑與秦始皇奉行的“上農(nóng)除末”、“黔首大安”的政策是背道而馳。這些人靠經(jīng)商致富以后，又以巨額財富為后盾，兼并農(nóng)民土地，大量購買奴婢，影響了國家的征稅基數(shù)，影響了國家的財政收入。所以秦王朝才將他們列為抑制、打擊和遷徙的對象，以維護社會安定，鞏固小農(nóng)經(jīng)濟，保證賦稅收入。其三，咸陽是國都，在政治上的地位是不言而喻的，但當時還遠遠沒有發(fā)展成為全國的經(jīng)濟中心，基于此，秦王朝“迫切需要在咸陽及其附近地區(qū)繁榮地主經(jīng)濟，以便加強對全國各地的統(tǒng)治”。[11]15將這些擁有千百萬家貲的巨富遷徙到咸陽，實際上也等于將全國主要財富集中到咸陽，可以大大增強咸陽地區(qū)的經(jīng)濟實力，加快咸陽地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

那么，遷豪政策又帶給了秦王朝怎樣的影響呢？

第一個方面是積極影響。首先，把懷有異心的六國殘余貴族勢力和富商大賈遷到咸陽及其附近，基本上解除了東方潛在的威脅，穩(wěn)定了東方的局勢。秦始皇在世期間，東方除存在個別的暗殺活動——張良“得力士，為鐵椎重百二十斤，秦皇帝東游，至博狼沙中，良與客狙擊秦皇帝，誤中副車”[1]2023之外，幾乎沒有爆發(fā)過大規(guī)模的反秦活動就充分說明了這一點。同時，那些被遷徙的六國殘余貴族和豪富在中央政權(quán)的直接監(jiān)控之下，也似乎變得老實本分多了。即使在秦始皇身死之后，關(guān)東大地上反秦起義的烈火熊熊燃燒之際，這些貴族豪富也不敢輕舉妄動，聯(lián)合響應起義。其次，大大增強了咸陽的經(jīng)濟實力和富裕程度，使之一躍成為全國的經(jīng)濟中心。這一點，我們從杜牧的《阿房宮賦》中可見一斑：“奈何取之盡錙銖，用之如泥沙？使負棟之柱，多于南畝之農(nóng)夫；架梁之椽，多于機上之工女；釘頭磷磷，多于在庾之粟粒……”這一段雖然是描繪阿房宮的，但是也從側(cè)面體現(xiàn)了咸陽的發(fā)展狀況。另外，部分遷徙到巴蜀地區(qū)的豪族，來到這些少數(shù)民族聚居、待發(fā)展的地區(qū)后迅速地投入到了貿(mào)易、生產(chǎn)中去，進一步開發(fā)了偏僻地區(qū)，也加速了各民族的交流與融合。這正如晉文先生所說，“秦的遷豪對某些邊僻地區(qū)的進一步開發(fā)，以及促進民族地區(qū)的貿(mào)易，也確有一定的積極作用?！盵12]

第二個方面是消極影響。第一點，秦朝對于六國貴族的打壓過于嚴酷，一味地鎮(zhèn)壓，沒有采取懷柔手段加以籠絡，這導致六國貴族始終與秦王朝處于對立的狀況。楚南公發(fā)出“楚雖三戶，亡秦必楚”的呼號將這一點表現(xiàn)得非常清楚。第二點，遷豪固然遷走了許多的舊貴族、富商大賈，但是也不可能將之一網(wǎng)打盡，總有人可以通過隱秘山林、逃亡等手段，逃避遷徙，從而潛伏下來，伺機而動。如秦末農(nóng)民起義中的項羽、田橫、張良，都是六國舊貴族的后代。更為嚴重的是，我們從遷豪的舉動可以看出秦王朝側(cè)重于對貴族、富商的打擊，對他們更加重視。這從一個側(cè)面反映了秦王朝對普通民眾的忽視，也許正是因為這種忽視，秦王朝才會對毫無止境的剝削和壓迫民眾的行為不以為意。例如，“隱宮徒刑者七十余萬人，乃分作阿房宮，或作驪山”；[9]256“始皇乃使將軍蒙恬發(fā)兵三十萬人北擊胡，略取河南地”；[9]252“發(fā)諸嘗捕亡人、贅婿、賈人略取陸梁地，為桂林、象郡、南海。以適遣戍?！盵9]253這些活動無不消耗了大量的民力財力，激發(fā)了百姓對秦王朝的不滿。第三點，富商大賈，舊貴族的遷入，誠然使得咸陽周邊得到了很大的發(fā)展，但正如晉文先生指出的那樣“秦的遷豪乃是嚴重摧殘原六國地區(qū)的工商業(yè)為條件的”。[12]遷豪政策的實施，沉重打擊了遷出地區(qū)的經(jīng)濟，遏制了其經(jīng)濟的發(fā)展，使得其元氣大損，不利于全國經(jīng)濟整體的發(fā)展。

二、西漢的“遷豪”

漢承秦制，西漢王朝繼續(xù)實行遷豪政策。史載西漢最早的一次遷豪出自《漢書》的《酈陸朱劉叔孫傳》：

“敬從匈奴來，因言：‘匈奴河南白羊、樓煩王，去長安近者七百里，輕騎一日一夕可以至。秦中新破，少民，地肥饒，可益實。夫諸侯初起時，非齊諸田、楚昭、屈、景莫與。今陛下雖都關(guān)中，實少人。北近胡寇，東有六國強族，一日有變，陛下亦未得安枕而臥也。臣愿陛下徙齊諸田、楚昭、屈、景，燕、趙、韓、魏后，及豪杰名家，且實關(guān)中。無事，可以備胡；諸侯有變，亦足率以東伐。此強本弱末之術(shù)也?！显唬骸啤?。乃使劉敬徙所言關(guān)中十余萬口?！盵1]2123

我們從中可以清晰地看出漢高祖遷豪的主要目的，即“強本弱末”。把這些六國后代和豪杰名家遷到關(guān)中來，既可以充實關(guān)中、北防匈奴的入侵；又可以加強中央的力量，消弭地方上的反抗力量。

筆者閱讀史料發(fā)現(xiàn)，自高帝之后，西漢凡是實行過遷豪的諸帝，其遷入地主要都是為守護帝王陵園所設置的邑地即陵邑。值得注意的是，因為《史記》和《漢書》中都沒有惠帝和文帝時期遷豪的記載，所以有些學者在討論遷豪的過程中就將之忽略了。但筆者注意到了班固《西京賦》中的“三選七遷，充奉陵邑”。[7]1338其中的“七遷”，當指遷豪入居的七座陵邑。據(jù)班固原文及注，這七座陵邑即霸陵、杜陵、長陵、安陵、陽陵、茂陵、平陵。那么既然“三選”、“七遷”并列，說明安陵（惠帝）、霸陵（文帝）的居民主體也是從外地遷來的豪族。這也就證明了文帝、惠帝時期也發(fā)生過遷豪的活動，因此并不能因為正史的缺失就輕易否定。

下面就景帝到元帝時期遷豪的情況做一番攀爬梳理。景帝時期遷豪的記載是“作陽陵邑。夏，募民徙陽陵，賜錢二十萬”。[1]143景帝時期的這次的遷豪的主要形式是招募，并給予了錢財：“賜錢二十萬”。武帝在位期間共有三次記載，分別是建元三年（前138）“賜徙茂陵者戶錢二十萬，田二頃”；[1]158元朔二年（前127）“又徙郡國豪杰及貲三百萬以上于茂陵”；[1]170太始元年（前96）“徙郡國吏民豪杰于茂陵、云陵”。[1]205可以看出武帝對豪強的打擊是極其嚴厲的，值得一提的是，武帝除采用遷徙手段之外，還大批任用酷吏，誅殺豪強。關(guān)于這一點，《漢書·酷吏傳》中有大量的記載。在這里試舉幾例：張湯“排富商大賈，出告緡令，鉏豪強并兼之家，舞文巧詆以輔法”；[1]2641王溫舒“捕郡中豪猾，相連坐千余家”，“至流血十余里”。[1]3656不僅如此，漢武帝還派遣刺史“省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄，以六條問事”。[1]742其中第一條就是查“強宗豪右田宅逾制，以強凌弱，以眾暴寡”，[1]742這很明顯是對“強宗豪右”的壓制。這三次遷豪的對象主要是郡國的吏民、豪杰、以及貲三百萬以上的富商大賈。需要注意的是，武帝同樣也給予一定的優(yōu)待。

昭帝時期的記載有兩次，分別為始元三年（前84）“募民徙云陵，賜錢田宅”[1]221；始元四年（前83）“徙三輔富人云陵，賜錢，戶十萬”[1]221。昭帝時期同樣采取了募民的形式，同時也給予“賜錢田宅”、“賜錢，戶十萬”的優(yōu)厚政策。宣帝時期也有兩次遷豪的記載，第一次為本始元年（前73）“募郡國吏民貲百萬以上徙平陵”；[1]239第二次為元康元年（前65）“更名杜縣為杜陵。徙丞相、將軍、列侯、吏兩千石，貲百萬者杜陵”。[1]253宣帝時期徙豪的標準是貲百萬以上者，同時又有丞相、將軍、列侯這樣的人。

隨后即位的元帝在永光四年(前40)發(fā)布了詔書：“安土重遷，黎民之性；骨肉相附，人情所愿也。頃者有司緣臣子之義，奏徙郡國民以奉園陵，令百姓遠棄先祖墳墓，破業(yè)失產(chǎn)，親戚別離，人懷思慕之心，家有不安之意。是以東垂被虛耗之害，關(guān)中有無聊之民，非久長之策也?！袼鶠槌趿暾?，勿置縣邑，使天下咸安土樂業(yè)，亡有動搖之心?！盵1]292元帝的詔書，表明了中央政府決心放棄遷豪充實陵邑的政策。詔書中所提到的原因，無非有兩條。第一條是置陵縣有悖于儒家的倫理道德，“令百姓遠棄先祖墳墓，破業(yè)失產(chǎn)，親戚別離，人懷思慕之心，家有不安之意”。第二條是現(xiàn)實的狀況，“是以東垂被虛耗之害，關(guān)中有無聊之民，非久長之策也”。

關(guān)于漢元帝廢置縣邑，停止遷豪的原因。徐悼云先生認為，“世家大姓，已經(jīng)在地方上盤根錯節(jié)，有了不可忽視的勢力，不再像武帝時一樣輕易受人支配了”。[13]這是強調(diào)了武帝后期世家大姓勢力的發(fā)展。葛劍雄先生在其《西漢人口地理》一書中肯定了人口壓力等經(jīng)濟方面的因素對廢置陵邑有極大的推動作用，[14]可以看出葛先生是突出強調(diào)人口經(jīng)濟因素的。孟祥才先生認為，西漢統(tǒng)治者“從打擊豪強變?yōu)榕c豪強同流合污”是罷陵縣的根本原因。[2]206孟先生強調(diào)的是政府對待豪強態(tài)度的變化。也有學者認為“元帝朝豪族出身的人已經(jīng)控制了中央政權(quán)，以打擊豪族為目的的陵縣制度在此時被廢除也就順理成章”。[15]這是從豪族勢力的壯大以及其政治地位上升的角度來分析的。這些觀點無疑都具有其合理性。筆者認為，元帝罷陵邑和停止遷豪是與其“好儒”和漢代的“以經(jīng)治國”之道有緊密聯(lián)系的。元帝之前的各位皇帝，雖然或好黃老,或好儒術(shù),但治國都是霸王道雜之，刑禮并用。這正如宣帝訓斥元帝時說的那樣“漢家自有制度，本以霸王道雜之，奈何純?nèi)蔚陆?，用周政乎”！[1]277既是王道霸道雜用，那么對于這項旨在打擊豪強的政策的堅決執(zhí)行也就不難理解了。而元帝“少而好儒，及即位，征用儒生，委之以政”，[1]298形成了一股強烈的儒學風潮。王健先生所說的“儒家治道的一些原則確乎為君主所認同”；“從某種意義上說，漢政與秦政分野的關(guān)鍵，也就在于儒家政治傳統(tǒng)對君主行為無形的浸潤和制約”，[16]這應該也就是指元帝時期。元帝時期，“已不在對經(jīng)學還有所保留，而是在各個領(lǐng)域都采用經(jīng)學來處理問題了”。[17]這些領(lǐng)域包括：其一，政治方面。宰相多由儒生擔任，《漢書·匡張孔馬傳》載：“自孝武興學，公孫弘以儒相，其后蔡義、韋賢、玄成、匡衡、張禹、翟方進、孔光、平當、馬宮、及當子晏咸以儒宗居宰相位?！盵1]3366其二，經(jīng)濟方面。在西漢中期,漢王朝一直推行一種工商官營的榷利政策，隨著以經(jīng)治國的深化，這種工商官營政策也基本停頓，有的已然停止。據(jù)《漢書·食貨志》載：“元帝即位，……在位諸儒多言鹽鐵官及北假田官、常平倉可罷,毋與民爭利。上從其議，皆罷之?！盵1]1142其三，法律方面。武帝、宣帝都重用“酷吏”，而西漢后期，統(tǒng)治者則不但強調(diào)德主刑輔，還減免法律，“鐲除輕減”。元帝詔書中“令百姓遠棄先祖墳墓，破業(yè)失產(chǎn)，親戚別離，人懷思慕之心，家有不安之意”就充分體現(xiàn)了經(jīng)學的思想，我們可以說這正是以經(jīng)治國的治國之道在元帝時期深化的表現(xiàn)。

本來，元帝此詔應該已經(jīng)標志西漢遷豪置陵邑的政策的壽終正寢。但是，筆者注意到，漢成帝時仍然存在遷豪的記載?！稘h書》卷70《傅常鄭甘陳段傳》載陳湯語：“天下民不徙諸陵三十余歲矣，關(guān)東富人益眾，多規(guī)良田，役使貧民，可徙初陵，以強京師，衰弱諸侯，又使中家以下得均貧富?！盵1]3024陳湯的目的仍是“強京師，衰弱諸侯”，同時多了一條“使中家以下得均貧富”，有縮小貧富差距的目的。漢成帝也采納了陳湯的建議，“果起昌陵邑，后徙內(nèi)郡國民”。[1]3024但據(jù)《漢書·五行志》的記載，“是時起昌陵，作者數(shù)萬人，徙郡國吏民五千余戶以奉陵邑。作治五年不成，乃罷昌陵，還徙家”。[1]1341

從這段史料中，我們可以發(fā)現(xiàn)，因為昌陵沒有建成，所以遷豪之舉也只能作罷了。所以，筆者認為這不能算是西漢遷豪政策的成功實施，所以在行文中，筆者仍將元帝的詔書看作是遷豪政策結(jié)束的標志。

對于西漢統(tǒng)治者遷豪的普遍目的，我們可以從下面幾則史料中加以概括?！稘h書·嚴朱吾丘主父嚴終王賈傳》中主父偃“又說上曰：‘茂陵初立，天下豪杰兼并之家，亂眾民，皆可以徙茂陵，內(nèi)實京師，外銷奸猾，此所謂不誅而害除?！嫌謴闹！盵1]2802又《漢書·地理志》云：“漢興，立都長安，徙齊諸田，楚昭、屈、景及諸功臣家于長陵。后世世徙吏二千石、高貲富人及豪杰并兼之家于諸陵。蓋亦以強干弱枝，非獨為奉山園也?！盵1]1642“關(guān)東富人益眾，多規(guī)良田，役使貧民，可徙初陵，以強京師，衰弱諸侯，又使中家以下得均貧富。”[1]3024第一點就是“以強京師”、“內(nèi)實京師”、繁榮首都的經(jīng)濟、加強統(tǒng)治力量；第二點就是“外銷奸猾”、“衰弱諸侯”、消弭地方上的反抗力量；還有一點，即“奉山園”，要想將皇帝的陵寢需要變成一個繁盛的縣邑，是離不開這些富豪大家的。

與秦代遷豪政策一樣，西漢遷豪政策同樣產(chǎn)生了一定的影響。首先，是積極影響：第一，與秦代相類似，在古代交通運輸條件尚不發(fā)達的前提下，遷徙所能攜帶的東西是極其有限的。前文以及，土地房屋不能帶走，所以，這些東西輕而易舉地被收歸國有，沒入為“公田”。國家可以把這些田地分給自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)耕種，這樣不僅使國家的賦稅增多，又可以把人民控制在土地上，防止了動亂的發(fā)生。第二，這樣做也可使豪族各霸一方、胡作非為的狀況大為改觀。因為那些之所以能夠“滯財驕溢，武斷鄉(xiāng)曲”的豪族大家，是由于他們能夠“眾邪群聚，私門成黨，則強御日以不制，而并兼之徒奸形成也”。[10]67要想最大限度地抑制這種地方割據(jù)勢力的形成與發(fā)展，一個可行的辦法就是把這些人物遷離本土，使之處于朝廷的嚴密控制之下?！耙乩餆o營利之家，野澤無兼并之民，萬里之統(tǒng)，海內(nèi)賴安”，[7]3307這段描述高祖遷豪之后情況的史料，就充分表明了經(jīng)過大規(guī)模遷徙之后，地方上的豪杰名家、豪猾之民等勢力有所削弱，土地兼并現(xiàn)象有所緩和，封建統(tǒng)治秩序趨于穩(wěn)定。綜上，我們認為，西漢的遷豪措施在一定程度上起到了“強本弱末”、“強干弱枝”、“不誅而害除”的作用，這對加強西漢中央集權(quán)，鞏固統(tǒng)一的意義是不言而喻的。

其次，是消極影響：第一點，在經(jīng)濟上，西漢統(tǒng)治者逐漸開始對被遷徙的豪民加以優(yōu)待，幾乎每次遷徙之后，政府都要賜給他們田地、錢財和宅地以示對他們的拉攏，安撫他們的情緒。如高祖“與利田宅”[1]66；武帝“賜徙茂陵者戶二十萬，田二頃”；[1]158昭帝“募民徙云陵，賜錢田宅”。[1]221把這些錢財和田宅賜給本來就擁有大量資產(chǎn)的豪族，對其重新發(fā)展勢力，東山再起起到了推潑助瀾的作用。加之關(guān)中一帶是有名的富繞之地——史載張良勸劉邦定都長安時曾說：“夫關(guān)中左崤函，右隴蜀，沃野千里，南有巴蜀之饒，北有胡苑之利，阻三面而固守，獨以一面東制諸侯。諸侯安定，河、渭漕挽天下，西給京師；諸侯有變，順流而下，足以委輸。此所謂金城千里，天府之國”。[1]2032,2033諸皇陵所選地當是自然條件最優(yōu)越之處，這對豪強的重新發(fā)展無疑是有利的。結(jié)合以上的種種有利條件，豪族大姓徙往關(guān)中后，便迅速發(fā)展起來。到西漢末年，諸陵已出現(xiàn)了一批有名的富豪：成、哀之時，“京師富人杜陵樊嘉、茂陵摯綱、平陵如氏、苴氏”[1]3694都以其雄厚的經(jīng)濟實力兼并農(nóng)民土地。

第二點，在政治上，雖然漢武帝曾下令強宗豪右“不得族居”。[7]1155但這一規(guī)定，只能暫時削弱豪族的政治實力，卻沒有觸及到癥結(jié)所在。被遷徙者不僅享有國家賜予的錢財、良田美宅，而且之前他們分散在各處，遷徙后則全部集中在京畿地區(qū)，人多勢眾、連成一片。這樣一來，只要給予他們時間，他們很快就能夠再度發(fā)展起來。據(jù)筆者的統(tǒng)計，東漢的所謂四大家族有三族都來自于西漢時期遷豪的遷入地，“統(tǒng)高祖父子都，自河東遷居北地，子都子橋，以貲千萬徙茂陵”；[7]1165“竇融字周公，扶風平陵人也。……融高祖父，宣帝時以吏二千石自常山徙焉”；[7]795“馬援字文淵，扶風茂陵人也。其先趙奢為趙將，號日馬服君，子孫因為氏。武帝時，以吏二千石自邯鄲徙焉”；[7]827這些家族在所遷入地區(qū)的發(fā)展由此可見一斑。到西漢末年，關(guān)中地區(qū)已經(jīng)基本上為豪族地主所控制，他們的行動還可以左右政局。例如，綠林、赤眉起義軍未能在關(guān)中站住腳跟，除了自己政策的失誤之外，與豪族地主的抵抗也有很大關(guān)聯(lián)。梁向明認為，“光武帝遷都洛陽，與關(guān)中，特別是遷徙到長安周圍的豪族勢力的強大不無關(guān)系。豪族勢力擁有私人武裝，在自己的莊園內(nèi)自成休系，這對封建政府無疑是個很大的威脅?！盵11]綜上所述，我們不難看到遷入陵邑之后，豪強大族們迅速發(fā)展的情況。

三、秦、西漢遷豪政策的比較

漢承秦制，漢朝統(tǒng)治者對秦代的遷豪政策大體上是繼承的。但在某些方面卻又根據(jù)形勢或其獨特性加以調(diào)整，如遷豪的目的、遷入的地域、遷豪的手段、遷徙的對象。下文僅就這四個方面對秦、西漢遷豪的情況做一個比較分析。

第一點，遷豪的目的。秦代遷豪的目的是很明顯的，即打擊六國舊貴族的勢力，使得他們不能夠聯(lián)合起來反對國家政權(quán)。到了漢高祖時期，由于政權(quán)的剛剛建立，又存在著匈奴強盛，關(guān)中人口不足這些客觀條件，所以高祖遷豪到關(guān)中的原因是多樣的。一是充實關(guān)中，北防匈奴的入侵。二是加強中央的力量，有足夠的力量震懾諸侯。到了景帝之后，西漢遷豪的目的正如主父偃所說的那樣“內(nèi)實京師，外銷奸猾，此所謂不誅而害除”，[1]2802即通過柔和手段——“不誅”而達到“內(nèi)實京師，外銷奸猾”的目的。另外，《漢書·地理志》云：“后世世徙吏兩千石、高貲富人及豪杰并兼之家于諸陵。蓋以強干弱枝，非獨為奉山園也?！盵1]1642可以看出，較之于秦，漢的遷豪政策多了內(nèi)實京師和奉山園兩方面的目的。

第二點，遷入的地域。秦代遷豪的遷入地有很多，有巴蜀、南陽、晉代和隴西等。漢代的遷豪則有所不同，除了高祖時期提到的關(guān)中是一個比較寬泛的概念之外，后代歷次的遷豪無一不是遷到歷代皇帝的陵邑中去，為皇帝守陵。這也就是晉文先生所提到的“秦的遷豪也根本不是一種計劃周密、組織有序的開發(fā)活動?！M管它的實施有著遷徙的大體方位，但在具體地點上卻并沒有嚴格規(guī)定?！盵12]這也就是說秦代遷豪的遷入地是可變的，漢代遷豪的遷入地基本是固定的。

第三點，遷豪的手段。在秦朝，無疑是采用了軍事強制的手段，乘著掃蕩六國的余威逼迫他們遷徙。西漢時期采用武力強制遷徙的情況應該是存在的，因為遷徙無可避免地剝奪了豪強原有的田宅和對鄉(xiāng)里的控制，使他們喪失了大量的資產(chǎn)和勢力?？梢钥隙?，真正的豪強是不愿意遷徙的?！稘h書·游俠傳》載：“及徙豪茂陵也，解貧，不中貲。吏恐，不敢不徙，衛(wèi)將軍為言‘郭解家貧，不中徙’?！盵1]3704從這段史料我們可以看出，身為豪強的郭解是不愿意遷茂陵的。景帝時期出現(xiàn)了募民徙陵的情況：“夏，募民徙陽陵，賜錢二十萬”；[1]143隨后又有昭帝“募民徙云陵，賜錢田宅”；[1]221宣帝“募郡國吏民貲百萬以上徙平陵”。[1]239我們發(fā)現(xiàn)，政府會給予田宅金錢的優(yōu)厚待遇。孟祥才先生所說的“起碼到武帝以后，被遷之豪已不是封建王朝的對頭而是它的支柱了”，[2]211這反映了“漢王朝與豪強關(guān)系的根本性變化”[2]211是有一定的道理的。因為不管怎么說，漢王朝從一開始的強制遷徙，到后來的募民，又給予一定的補償來看，國家所采取的政策趨向于柔和。這種改變的內(nèi)在原因是什么呢？一種合理的解釋就是“豪強地主因為是地主階級的主體而成為封建生產(chǎn)關(guān)系的主要代表。封建王朝不管是否意識到，也不管是否愿意，它只能成為這個地主階級主體部分的代表”。[2]214這句話的意思簡單來說，就是封建王朝與豪強地主的根本利益是一致的，政府對豪強只能是打壓中透著拉攏。

第四點，遷徙對象。秦代的遷徙對象主要是六國舊貴族和富商大賈，漢初高祖時期也是如此。到了漢武帝時期之后，變成了“三選”，即二千石以上的官吏、家貲百萬以上的富人、豪杰兼并之家。這一變化反應了西漢的階級關(guān)系的變化，即隨著時間的推移，國家政權(quán)的穩(wěn)定，六國舊貴族的勢力在不斷的減弱，新興的豪族勢力（地主、官僚、商人）在不斷地崛起和壯大。

四、結(jié) 論

“遷豪”是秦、西漢中央政府普遍實行的一項針對豪強大族的政策。毫無疑問的是，這項政策產(chǎn)生了一定的積極影響和消極影響。西漢的遷豪活動在秦代的基礎(chǔ)上又有了新的發(fā)展和變化，主要體現(xiàn)在遷入地區(qū)的基本固定、遷入地的豐富化、所遷人口身份階層的變化、遷徙手段的變化四個方面。到了漢元帝時期，因為豪族勢力的上升與發(fā)展、“以經(jīng)治國”思想的影響、儒學思想的風行、經(jīng)濟等方面的原因，這項持續(xù)很久的政策最終被廢除了。