張　元

(淮海工學(xué)院，江蘇 連云港　222005)

十九大報告指出：要“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”，“必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬”，從國家治理能力現(xiàn)代化和加強(qiáng)頂層設(shè)計高度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會治理體制的形成、運(yùn)行和完善。要“加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會治理，加快提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)不懈努力”[1]。因此，厘清當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化的育人困境，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化的育人效能，有利于提升網(wǎng)絡(luò)文化育人的針對性和實效性；有利于解決“為誰教、教什么、怎么教、誰來教、教給誰這五個根本問題；有利于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)行為主體處理好理想和志向的關(guān)系，處理好努力和奮斗的關(guān)系，處理好思考和思維的關(guān)系，處理好品格和意志的關(guān)系，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展”[2]的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化的育人困境

大學(xué)生是網(wǎng)民的主體，網(wǎng)絡(luò)文化對其影響巨大，本文提出的網(wǎng)絡(luò)文化育人對象以高校大學(xué)生為主要群體，研究高校的網(wǎng)絡(luò)文化育人困境在一定程度上能夠反映當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化的育人困境。從當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化育人的現(xiàn)實看，網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)環(huán)境對大學(xué)生網(wǎng)民群體有著不容忽視的影響作用，主要表現(xiàn)為：“網(wǎng)絡(luò)使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體有了自我表達(dá)的基礎(chǔ)、條件和平臺，激發(fā)其自我意識和主體意識的復(fù)蘇、覺醒。但主體的自我表達(dá)往往先于現(xiàn)實社會責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)社會責(zé)任，隨意的自我表達(dá)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)世界出現(xiàn)一種無序狀態(tài)?！盵3]這使當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)環(huán)境和育人工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多困境。

(一)高校教育者網(wǎng)絡(luò)文化素質(zhì)不高

高校教育者是網(wǎng)絡(luò)文化教育的主體，是教育的實施者，其自身網(wǎng)絡(luò)文化教育素質(zhì)的高低，直接決定著網(wǎng)絡(luò)文化教育的實際效果。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，網(wǎng)絡(luò)語境對高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體產(chǎn)生巨大沖擊，高校網(wǎng)絡(luò)思政工作者的思想與管理能力沒有得到同步提升，尤其是利用網(wǎng)絡(luò)開展高校思想政治教育方面表現(xiàn)出嚴(yán)重的滯后性。

1.網(wǎng)絡(luò)文化教育觀念老化導(dǎo)致師生水平倒置。網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展要求高校教育者必須更新網(wǎng)絡(luò)文化教育觀念，從教育目標(biāo)出發(fā)，設(shè)計好教育內(nèi)容，以適應(yīng)全新的網(wǎng)絡(luò)文化教育環(huán)境。然而，一些高校教育者的網(wǎng)絡(luò)文化教育觀念老化，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識匱乏，依舊用老眼光和固有經(jīng)驗審視網(wǎng)絡(luò)這一新鮮事物，使網(wǎng)絡(luò)文化教育觀念難以更新，無力對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體進(jìn)行教育、指導(dǎo)，導(dǎo)致出現(xiàn)水平倒置的局面，嚴(yán)重影響教育效果。

2.教育者網(wǎng)絡(luò)文化素質(zhì)不高導(dǎo)致教育效果欠佳。從媒介終端的“移動化”到“移動智能化城市”的建設(shè)和發(fā)展壯大，使得人人皆是信息的生產(chǎn)制造者和傳播者，更是“媒介終端移動”的主體。高校教育者對網(wǎng)絡(luò)文化新特性缺乏研究，使其網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)很難得到提高，無法根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的新特點(diǎn)和新規(guī)律自由熟練地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)文化教育載體，無法充分發(fā)揮社會輿論及立法在網(wǎng)絡(luò)文化教育中的引領(lǐng)規(guī)范作用，很難對網(wǎng)絡(luò)主體開展正面的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)文化教育內(nèi)容浮淺，實施困難，教育效果欠佳，阻礙了高校網(wǎng)絡(luò)文化教育途徑的創(chuàng)新和發(fā)展。

(二)網(wǎng)絡(luò)文化育人載體欠缺和弱效

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)文化的育人載體比較欠缺、弱效，既包括外界的社會因素，也有作為受眾的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體自身因素。

1.微媒體育人載體比例失衡導(dǎo)致教育主客體互動不足。一方面，就教育者微博、微信看，高校教師微博、微信相對于學(xué)生博客而言數(shù)量太少，學(xué)生擁有微博、微信的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于教師，致使教師與學(xué)生之間的微博、微信比例嚴(yán)重失衡。另一方面，高校微博、微信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展緩慢。近年來，有些高校嘗試以網(wǎng)絡(luò)為載體來推進(jìn)大學(xué)生的文化教育工作，建立了黨建網(wǎng)、團(tuán)建網(wǎng)等思政和德育博客網(wǎng)站，但實際上相當(dāng)數(shù)量的高校尚未建立自己的思政、博客、微信網(wǎng)。

2.網(wǎng)絡(luò)文化育人載體內(nèi)容陳舊導(dǎo)致影響力弱效。教育者思想政治意識不到位致使微博、微信構(gòu)筑得比較隨便，因泛泛而談缺乏針對性、目的性和吸引力。教育者思想政治修養(yǎng)不夠高致使微博、微信構(gòu)筑得沒有深度，不能對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體產(chǎn)生深刻影響。教育者微博、微信的形式、內(nèi)容不能吸引學(xué)生，致使關(guān)注度低，“客源”流失而無法發(fā)揮其文化載體價值和效用。

(三)網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育途徑單一

網(wǎng)絡(luò)的多層次性和宣傳手段的多樣性，為大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)文化教育途徑拓展提供了可能。然而，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育的現(xiàn)有途徑并沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，相反，網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育途徑相對落后單一。

1.教育者仍然遵循和采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式。課堂教學(xué)內(nèi)容枯燥、乏味和單調(diào)，缺乏必要的情感體驗，使得網(wǎng)絡(luò)文化教學(xué)內(nèi)容空泛，缺少吸引力，很難發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化課堂教學(xué)的灌輸和導(dǎo)向功能。

2.網(wǎng)絡(luò)文化教育的方式方法失當(dāng)。高校在實施網(wǎng)絡(luò)教育課程改革時，沒有根據(jù)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體的特點(diǎn)因材施教，未適當(dāng)?shù)丶尤刖W(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育內(nèi)容，開拓新的網(wǎng)絡(luò)文化教育的方式方法。

(四)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知能力弱化

網(wǎng)絡(luò)使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體的自我意識、抽象思維得到增強(qiáng)，但也存在生理和心理發(fā)展不成熟，認(rèn)知和思考問題往往帶有主觀性、片面性，情感豐富但情緒波動較大，易致其陷入一種網(wǎng)絡(luò)非理性狀態(tài)。

1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境認(rèn)知模糊，承受能力弱。網(wǎng)絡(luò)使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體的個性意識日益增強(qiáng)，表現(xiàn)在獨(dú)立意識、自主意識和批判精神等方面。大學(xué)生渴望擺脫對他人、對社會的依附，不能理性地對待長者的說教和勸誡，網(wǎng)絡(luò)社會的虛擬、自由、隱匿等特性更強(qiáng)化了其在青春期的叛逆性格。同時，現(xiàn)實與數(shù)字化虛擬相交織的網(wǎng)絡(luò)二重世界，又致大學(xué)生對環(huán)境認(rèn)知產(chǎn)生模糊性，分不清現(xiàn)實的生活環(huán)境和虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，而他們在虛擬社會中所扮演之角色、獲取之財富等又無法融入現(xiàn)實的生活世界，致其心理承受能力弱化。

2.對網(wǎng)絡(luò)新生事物認(rèn)知片面，辨別能力弱。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體受社會實踐經(jīng)驗等因素限制，對網(wǎng)絡(luò)新生事物的價值、功能、是非的認(rèn)識往往簡單化、片面化，容易落入非此即彼、主客二分認(rèn)知模式的窠臼，降低其網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知能力。同時，網(wǎng)絡(luò)參與的低門檻和弱限制等特點(diǎn)使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體獲得一個沒有上下等級和身份障礙關(guān)系的自由活動空間，對網(wǎng)絡(luò)流行事物的盲從跟風(fēng)導(dǎo)致大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體的角色認(rèn)知產(chǎn)生錯位。

二、網(wǎng)絡(luò)文化育人的生成機(jī)理

網(wǎng)絡(luò)文化蘊(yùn)義的虛擬數(shù)字化、超容時效性、開放創(chuàng)新性、平等互融性、自由發(fā)展性和多元共享性等內(nèi)在特征，為網(wǎng)絡(luò)主體傳統(tǒng)的日常生活場域“自覺化”以及網(wǎng)絡(luò)文化育人的機(jī)理生成和優(yōu)化提供了重要契機(jī)。

(一)價值導(dǎo)向機(jī)理

網(wǎng)絡(luò)文化對主體的網(wǎng)絡(luò)事物認(rèn)知、情感體驗、行為選擇和網(wǎng)絡(luò)實踐活動具有引領(lǐng)、指導(dǎo)作用。一是影響和調(diào)節(jié)著主體的各種網(wǎng)絡(luò)價值觀念。二是對主體網(wǎng)絡(luò)評價運(yùn)行機(jī)制起著價值導(dǎo)向。三是對主體網(wǎng)絡(luò)實踐活動有著價值導(dǎo)向。因此，要注重發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)文化的外在導(dǎo)向功能，網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范首先以一種他律的形式外在地約束著人們，具有極強(qiáng)的外在導(dǎo)向功能，一是要保證網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范尊重客觀事實，即預(yù)設(shè)規(guī)范須遵循和體現(xiàn)事物發(fā)展的客觀必然性；二是網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范必須對網(wǎng)民個體具有價值意義；三是在原有的社會道德教育和學(xué)校道德教育框架的基礎(chǔ)上，增設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化教育和網(wǎng)絡(luò)法律制度課程等普及網(wǎng)絡(luò)文化知識的教育內(nèi)容，在網(wǎng)絡(luò)文化宣傳中進(jìn)行思想教育”[4]。

(二)凝聚整合機(jī)理

一是凝聚整合我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。我國傳統(tǒng)文化具有強(qiáng)大的生命力和民族凝聚力，要與時俱進(jìn)地取其精華、去其糟粕，為網(wǎng)絡(luò)文化育人提供可資借鑒的思想資源，協(xié)調(diào)主體意識與利益訴求，形成廣泛的價值認(rèn)同，改變主體的網(wǎng)絡(luò)價值認(rèn)知結(jié)構(gòu)圖式。二是凝聚整合多元的外來文化。網(wǎng)絡(luò)全球化日益增進(jìn)在使得世界各地不同文化之間的交流與融匯日趨頻繁之時，也導(dǎo)致對文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)或文化霸權(quán)的爭奪和對抗愈加激烈。這需要秉持和諧價值理念，凝聚整合多元的外來文化，促進(jìn)民族文化與外來文化在網(wǎng)絡(luò)空間中的協(xié)調(diào)互動互融，使網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境清朗起來。三是以主導(dǎo)文化引領(lǐng)多元文化。以中國化的馬克思主義思想理論為主導(dǎo)，引領(lǐng)和保證網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展方向。在引領(lǐng)過程中要“注重評價標(biāo)準(zhǔn)表達(dá)話語的選擇，建構(gòu)和運(yùn)用多種傳播平臺和滲透路徑，強(qiáng)化評價標(biāo)準(zhǔn)傳播的測評反饋，加強(qiáng)對重大社會問題評價的介入和引導(dǎo)，增強(qiáng)主流媒體評價的準(zhǔn)確性與權(quán)威性”[5]。四是一元導(dǎo)向與多元取向的協(xié)調(diào)互動。堅持以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，尊重社會成員思想的差異性、多元性，使一元導(dǎo)向與多元取向之間協(xié)調(diào)互動。

(三)激勵教育機(jī)理

網(wǎng)絡(luò)文化的激勵教育更多是一種自主選擇和自我教育。一是激勵教育網(wǎng)絡(luò)主體確立正確的價值觀念。促其確立正確的網(wǎng)絡(luò)價值觀念，提升其媒介素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)行為自覺。二是激勵教育網(wǎng)絡(luò)主體提升科學(xué)文化素質(zhì)。將國家倡導(dǎo)性價值規(guī)范滲透和融入網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的制造、傳播和消費(fèi)等活動中，通過多種文化形式展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化的精神內(nèi)涵，注重激勵教育的形象性、時效性、互動性和廣闊性，使網(wǎng)絡(luò)受眾在日常生活、娛樂、交往和消費(fèi)過程中受網(wǎng)絡(luò)文化的激勵教育，形成網(wǎng)絡(luò)社會的文化軟實力。三是激勵教育網(wǎng)絡(luò)主體自由、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，為主體提供多元教育形式和教育機(jī)會。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，以網(wǎng)絡(luò)主體喜聞樂見的形式啟發(fā)、教育之，使價值規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行。

(四)思想滲透機(jī)理

一是用和諧價值理念認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)新生事物。網(wǎng)絡(luò)文化具有包容差異的多元價值體系以潛移默化的熏染方式對主體進(jìn)行沒有等級層次和類別標(biāo)記的思想滲透，使主體自覺和不自覺地按照和諧價值理念來認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)新生事物，并將其內(nèi)化為自身的道德情感意志。二是用和諧價值理念對待網(wǎng)絡(luò)社會問題。將體制化生產(chǎn)的具有社會整合和建構(gòu)功能的信息符號編碼，通過具有強(qiáng)制性、權(quán)威性和保障性的制度，利用網(wǎng)絡(luò)傳媒拓展信息符號編碼的傳播面和流傳度，采用網(wǎng)絡(luò)主體喜聞樂見的方式方法，將信息快速全面地傳遞給時空間比較分散的網(wǎng)絡(luò)受眾，“根據(jù)一種他會樂意看到在一切人類中間得到傳播的‘模式’去行動，根據(jù)這樣一種類型的文明去行動：他為這種文明的到來而工作，并為保持這種文明而去‘抵抗’那些威脅著要瓦解這種說明的力量”[6](p.61)。此種無意識的滲透熏陶，比有意識的單向“灌輸”教育更有效果。

(五)實踐規(guī)范機(jī)理

網(wǎng)絡(luò)文化育人的實踐規(guī)范是指大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體在和諧價值理念引領(lǐng)下有目的、有意識、有計劃的自我規(guī)范活動，是遵循一定網(wǎng)絡(luò)實踐規(guī)范的自我追求和自我實現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)實踐活動。“實踐規(guī)范是對實踐主體現(xiàn)實的實踐活動產(chǎn)生影響、制約、范導(dǎo)效應(yīng)的政治、法律、風(fēng)俗習(xí)慣、道德觀念、紀(jì)律、藝術(shù)、宗教、哲學(xué)等思想觀念及其表現(xiàn)形式?！盵7](p.6)價值理念在主體網(wǎng)絡(luò)實踐活動中不斷調(diào)整網(wǎng)絡(luò)實踐目的、方式，促其實踐自覺。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體網(wǎng)絡(luò)實踐活動目的。網(wǎng)絡(luò)實踐活動總是與客觀對象世界形成一種“為我而存在的”的目的取向和關(guān)系向度，網(wǎng)絡(luò)文化引領(lǐng)、規(guī)范著網(wǎng)絡(luò)群內(nèi)競爭，促其網(wǎng)絡(luò)群內(nèi)進(jìn)化。所謂“群內(nèi)進(jìn)化”，是指“在異質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化入侵或者生存環(huán)境發(fā)生不利變化時，網(wǎng)絡(luò)文化各構(gòu)成要素之間為了生存和繼續(xù)進(jìn)化而展開的群內(nèi)競爭的結(jié)果。由于群內(nèi)競爭是在同一個共享符號系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的，因此突出地表現(xiàn)為同質(zhì)性話語的相互競爭與進(jìn)化過程”[8]。網(wǎng)絡(luò)文化能極力促成網(wǎng)絡(luò)實踐活動的真理原則和價值原則趨同。二是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體網(wǎng)絡(luò)實踐活動過程。網(wǎng)絡(luò)主體按目標(biāo)、方案，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)中介系統(tǒng)進(jìn)行實踐活動，網(wǎng)絡(luò)文化在這一過程中規(guī)范著網(wǎng)絡(luò)實踐客體、中介和環(huán)境及其實踐領(lǐng)域，使客體能更合理有效地進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)實踐領(lǐng)域，融入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，使網(wǎng)絡(luò)交往、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等實踐活動順利開展。三是反饋、調(diào)節(jié)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體網(wǎng)絡(luò)實踐活動結(jié)果。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)實踐活動的階段性結(jié)果和最終結(jié)果反饋至網(wǎng)絡(luò)主體時，網(wǎng)絡(luò)主體會將之與網(wǎng)絡(luò)文化價值理念、評價尺度進(jìn)行比照，調(diào)整偏差，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)后續(xù)的網(wǎng)絡(luò)實踐活動。

三、網(wǎng)絡(luò)文化的治理路徑研究

針對上述問題，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化多主體(政府、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、媒體/新媒體、網(wǎng)民)之間的協(xié)同合作和治理。發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，政府積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，對虛假有害信息進(jìn)行辟謠澄清。

(一)政府、市場、社會等多元主體參與，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文化場域治理

網(wǎng)絡(luò)文化生活場域建設(shè)需要培育多元的場域治理主體，形成多元主體協(xié)同共治的治理結(jié)構(gòu)和生態(tài)格局。當(dāng)前，社會治理主體的角色扮演發(fā)生轉(zhuǎn)變，社會治理主體力量也在向均衡狀態(tài)發(fā)展。在“政府、市場、社會等多元主體共同參與的社會公共事務(wù)治理模式中，各主體的角色扮演相對于傳統(tǒng)的以政府為單一主體的社會公共事務(wù)管理模式中的角色扮演而言發(fā)生了根本的變化。政府是從‘管理者’向‘服務(wù)者’轉(zhuǎn)變，非政府部門是從‘被動接受者’向‘主動參與者’轉(zhuǎn)變，政府與社會其他各主體的關(guān)系則是從‘管理者’與‘被管理者’向‘服務(wù)者’與‘被服務(wù)者’以及‘合作與協(xié)作者’轉(zhuǎn)變。在社會公共事務(wù)治理過程中，各個社會治理主體通過合作或政府主導(dǎo)社會協(xié)作來共同解決社會各種矛盾與利益沖突，在不斷平衡與調(diào)整中達(dá)到各自的利益目標(biāo)”[9]，要注重強(qiáng)化高校網(wǎng)絡(luò)思政工作者的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，提高其對網(wǎng)絡(luò)社會的信息分析、判斷、甄別和引導(dǎo)能力。

(二)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文化的生態(tài)環(huán)境(載體、網(wǎng)站等)

一是以社會主義核心價值觀引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化的內(nèi)容建設(shè)，增強(qiáng)具有文化創(chuàng)造性的行動策略，從技術(shù)、社會、心理出發(fā)，將網(wǎng)絡(luò)道德教育、技術(shù)教育、網(wǎng)絡(luò)教育與心理調(diào)適、網(wǎng)絡(luò)管理、校園文化相結(jié)合，加強(qiáng)載體建設(shè)，健全自律公約。二是注重變革教化方法，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德、法律意識和文化意識教育。開發(fā)具有新時代中國特色社會主義特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)文化課程，將其融入高校思想政治理論課教材、教學(xué)過程，制作融趣味性、形象性、直觀性于一體的多媒體教育教學(xué)課件，變傳統(tǒng)的自上而下的單向灌輸為“參與式”互動交流，充分尊重大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主體的能動性、創(chuàng)造性和主體性。同時，通過多元的教育教學(xué)方法途徑和技術(shù)手段，促進(jìn)主體網(wǎng)絡(luò)生活的“慎獨(dú)”自律。三是建設(shè)具有新時代特征的引領(lǐng)社會風(fēng)俗的網(wǎng)絡(luò)公共社區(qū)，激活現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)文化場域。

(三)增強(qiáng)黨委、政府等府際合作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文化的法律治理

網(wǎng)絡(luò)“制度文化是網(wǎng)絡(luò)物質(zhì)文化和精神文化的工具，只有建立健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，把握網(wǎng)絡(luò)話語主導(dǎo)權(quán)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)高地，才能充分發(fā)揮政策制度法規(guī)對廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)實踐活動的規(guī)約和保障作用，使網(wǎng)民在遵從和踐履規(guī)則時逐漸接受并認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)政策法規(guī)，為和諧網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)提供重要的制度保障。政府網(wǎng)絡(luò)管理部門應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)為依據(jù)，積極運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段和行政手段加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文化的過濾和監(jiān)管工作”[10](p.22)。秉承開放、多邊參與、民主規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制，黨委和政府應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)社會中的道德規(guī)范法律化，健全網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容和傳播行為的立法機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)公法，完善“調(diào)整網(wǎng)絡(luò)空間中私權(quán)利法律關(guān)系”的網(wǎng)絡(luò)私法，通過制度的威懾性、強(qiáng)制性和約束性，實現(xiàn)制度法規(guī)的“有效推展”[11]，將其融入網(wǎng)民的各個領(lǐng)域。健全網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法和司法隊伍，打擊和整治網(wǎng)絡(luò)謠言傳播，真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時，為黨委、政府府際合作治理設(shè)置合理性與合法性兩個度量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)其執(zhí)網(wǎng)能力建設(shè)。

(四)黨委、政府、社會、市場、企業(yè)、網(wǎng)民協(xié)同合作，強(qiáng)化技術(shù)治理

1.重視網(wǎng)絡(luò)工具的“技術(shù)歸化”?！凹夹g(shù)歸化”是指“各種新技術(shù)需要得到必要的轉(zhuǎn)化，使其從陌生的、有潛在危險的東西轉(zhuǎn)變成能夠融入社會文化和日常生活之中的馴化之物。實際上這是一種對技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行的社會選擇過程，表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展進(jìn)程中則是對網(wǎng)絡(luò)工具的社會選擇和引領(lǐng)作用”[12](p.112)。通過網(wǎng)絡(luò)“技術(shù)歸化”，建立符合新時代中國特色社會主義國情的虛擬實踐方式?！熬W(wǎng)絡(luò)加密”技術(shù)是“技術(shù)歸化”的一種產(chǎn)物，主要包括“鏈路加密”和“端到端加密”兩種方式，經(jīng)因特網(wǎng)協(xié)議加密得以實現(xiàn)。同時，要進(jìn)一步依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器管理，推動網(wǎng)絡(luò)防護(hù)技術(shù)的普遍應(yīng)用。

2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息的檢疫、篩選和過濾力度。黨委、政府、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)媒體及其從業(yè)人員、網(wǎng)民應(yīng)協(xié)同合作，做好網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)督和管控工作，做好“事前監(jiān)督”和“事后監(jiān)管”工作。從網(wǎng)絡(luò)具體工作機(jī)制和措施角度，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，提升先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用水平和治理能力，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù)監(jiān)測、管控和協(xié)商分析機(jī)制，建立數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站。

3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)代碼的架構(gòu)機(jī)制。代碼是指造就和形塑網(wǎng)絡(luò)空間的各種硬件和軟件，與“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)”或者協(xié)議相同，是一種由字符、符號組成的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)則體系，其在實際操作中具有一種潛在的執(zhí)行效力。網(wǎng)絡(luò)社會是一種高技術(shù)架構(gòu)，符號代碼對其具有重要的規(guī)約力、引領(lǐng)力和提升力。因此，要注重運(yùn)用代碼架構(gòu)思想找準(zhǔn)技術(shù)立法的核心，暢通多元渠道，促進(jìn)黨委、政府、市場、社會、公民等多元主體攜手參與網(wǎng)絡(luò)社會治理。

4.推進(jìn)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的協(xié)同化和產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建與網(wǎng)絡(luò)社會相適應(yīng)、與網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)同步躍升的網(wǎng)絡(luò)社會多主體協(xié)同治理方式在新時代尤為迫切。應(yīng)著力突破壁壘障礙，強(qiáng)化黨委、政府、社會、市場、企業(yè)、網(wǎng)民之間的協(xié)同合作，加強(qiáng)政府的財政經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)研發(fā)的人員配備、技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同化和產(chǎn)業(yè)化以及高校與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)企業(yè)之間的合作，在形塑線上社會網(wǎng)絡(luò)之時，促使網(wǎng)絡(luò)社會技術(shù)治理結(jié)構(gòu)在形式、規(guī)模和速度上都有所增益[13](p.215)。

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