楊素敏

摘要：行政事業(yè)單位財(cái)會工作作為一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、程序繁瑣、重要性高的經(jīng)濟(jì)管理工作，財(cái)會人員作為單位財(cái)會工作管理的主要承擔(dān)者，其較高的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)在這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會日新月異的時(shí)代顯得十分重要。但就目前來講，我國大部分行政事業(yè)單位財(cái)會工作者存在專業(yè)知識不足、工作能力不高、工作積極性較低等問題。新形勢下，提高行政事業(yè)單位財(cái)會人員的綜合素養(yǎng)，有效調(diào)動其工作的積極主動性是財(cái)會人員適應(yīng)新時(shí)期行政事業(yè)單位財(cái)會工作的需要。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)會人員；綜合素養(yǎng)

行政事業(yè)單位財(cái)會人員的綜合素養(yǎng)主要包括其專業(yè)技能水平、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力、工作的積極主動性及面對突發(fā)情況的反應(yīng)能力等。新時(shí)期，做好直接關(guān)系廣大人民群眾利益的行政事業(yè)單位財(cái)會工作顯得愈加重要，這就對單位財(cái)會工作者提出了更高的要求，只有提高財(cái)會工作者的綜合素養(yǎng)及專業(yè)能力，才能高質(zhì)按時(shí)完成單位財(cái)會工作，為單位各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行提供資金保障，同時(shí)有效防止貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

一、行政事業(yè)單位財(cái)會工作者綜合素養(yǎng)有待提升的表現(xiàn)

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與事業(yè)單位的改革，行政事業(yè)單位財(cái)會管理工作暴露出來了一系列問題，盡管我國行政事業(yè)單位財(cái)會工作者的綜合素養(yǎng)有了一定程度地提升，但是就總體來講，大部分財(cái)會工作者的綜合素養(yǎng)及專業(yè)能力還有待進(jìn)一步提升，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）行政事業(yè)單位財(cái)會工作者專業(yè)能力不達(dá)標(biāo)

相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國行政事業(yè)單位大部分財(cái)會工作者學(xué)歷偏低，一般為專科或者本科學(xué)歷，高學(xué)歷的專業(yè)型人才較少，并且還存在一大部分人員是非財(cái)會類科班出身，財(cái)會類專業(yè)人員較少；按照我國新會計(jì)制度要求，從事會計(jì)工作的人員必須獲得會計(jì)從業(yè)資格，而很多未取得會計(jì)從業(yè)資格的人員目前依舊在我國行政事業(yè)單位從事財(cái)會工作；信息時(shí)代下，行政事業(yè)單位很多財(cái)會人員依舊遵從傳統(tǒng)的會計(jì)管理方式，很多年長的財(cái)會工作者盡管工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是由于其主動學(xué)習(xí)意識較差，專業(yè)知識儲備不足，跟不上信息時(shí)代發(fā)展的步伐，十分缺乏計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代信息化等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)方面的知識，不僅直接影響了其工作效率，還難以適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)會工作改革發(fā)展的需求；而一些新招聘的會計(jì)工作者，盡管其對計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代信息化技術(shù)操作非常熟練，但是卻缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn)，而且大部分人員是未受到相應(yīng)的培訓(xùn)而直接上崗的，對于一些復(fù)雜的財(cái)會管理工作難以獨(dú)立承擔(dān)或者處理。特別是我們衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)，專項(xiàng)資金比較多，對財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性要求更高?？偠灾?，我國行政事業(yè)單位財(cái)會工作者的業(yè)務(wù)水平相對低下，專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。

（二）行政事業(yè)單位財(cái)會工作者工作能力有待提升

隨著我國社會、經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位改革也呈現(xiàn)出快速之勢，新的社會形勢與工作環(huán)境都對事業(yè)單位財(cái)會工作者的工作能力提出了更高的要求。在進(jìn)行財(cái)會管理工作的過程中，財(cái)會工作者經(jīng)常會碰到一些新的財(cái)務(wù)問題，但是由于行政事業(yè)單位大部分財(cái)會工作者不是學(xué)歷低就是資質(zhì)老，沒有能力對新型的財(cái)務(wù)問題作出相應(yīng)的處理，不是交給別人處理就是采用不合適的方式處理，從而降低了工作效率，增加了財(cái)會工作的失誤率。對于一些資質(zhì)較老的人員，由于其難以適應(yīng)現(xiàn)代信息化的要求，使其在新財(cái)務(wù)問題的處理上存在較大的困難；而對于那些直接上崗的新財(cái)務(wù)人員，又不能獨(dú)立處理那些新型復(fù)雜的財(cái)務(wù)問題，因此，新形勢下我國行政事業(yè)單位財(cái)會工作者的工作能力有待進(jìn)一步提升。

（三）行政事業(yè)單位財(cái)會工作者的工作態(tài)度有待改善

由于我國的行政事業(yè)單位財(cái)會工作者的工資是由國家財(cái)政進(jìn)行供給，屬于典型的“鐵飯碗”，與一般企業(yè)工作人員不同，他們只要不違法亂紀(jì)或者犯嚴(yán)重的思想錯(cuò)誤，則不存在失業(yè)問題，沒有工作和生活上的壓力，這也就引發(fā)了其缺乏競爭意識，工作積極性較低、工作態(tài)度相對懶散等一系列問題，部分行政事業(yè)單位財(cái)會工作者甚至不按時(shí)上下班，出現(xiàn)遲到、早退、上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情等現(xiàn)象，對待自己的本職工作不夠?qū)Ｐ?、不夠耐心，常常出現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性，阻礙了行政事業(yè)單位財(cái)會管理工作規(guī)范性發(fā)展[1]。

（四）行政事業(yè)單位財(cái)會人員職業(yè)素養(yǎng)有待提升

職業(yè)道德是每一位從業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，特別是對于非盈利性機(jī)構(gòu)的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作者，更應(yīng)該樹立良好的職業(yè)道德。行政事業(yè)單位資金來源一般為財(cái)政撥款，作為掌握單位資金命脈的財(cái)務(wù)人員因工作特殊性很容易受到“錢”的誘惑，出現(xiàn)一些中飽私囊、損公肥私的違法行為，而良好的職業(yè)道德可以增強(qiáng)財(cái)會工作者的自制力，形成正確的價(jià)值觀，幫助其抵擋利益的誘惑，防止其走上犯罪的道路。

二、提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)的對策

（一）提高財(cái)會工作者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化對行政事業(yè)單位財(cái)會工作者的法制教育，幫助財(cái)會人員充分了解我國財(cái)政管理工作相關(guān)的法律法規(guī)、政策方針等，幫助其認(rèn)識到違反相應(yīng)法律法規(guī)的處罰力度，使其在思想意識上對單位財(cái)管工作產(chǎn)生敬畏感，有效防止財(cái)務(wù)人員違法亂紀(jì)行為的發(fā)生；第二，強(qiáng)化其思想政治教育，幫助其樹立正確的社會主義核心價(jià)值觀，提高其做人、做事的誠信度，進(jìn)而提升其財(cái)務(wù)管理工作涉及相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性；第三，強(qiáng)化其職業(yè)道德建設(shè)，在外部，單位應(yīng)建立健全的獎(jiǎng)罰監(jiān)督約束機(jī)制，對財(cái)會人員進(jìn)行有效管理；在內(nèi)部，財(cái)會人員應(yīng)嚴(yán)于律己，樹立良好的職業(yè)道德，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成自己的本職工作，努力做到兢兢業(yè)業(yè)。

（二）提升財(cái)會工作者的工作能力

第一，提高財(cái)會工作者的學(xué)習(xí)與實(shí)務(wù)能力。財(cái)會工作者的工作能力直接影響了財(cái)會管理工作的效率，行政事業(yè)單位應(yīng)借鑒企業(yè)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式，對財(cái)會工作者進(jìn)行定期或者不定期的專業(yè)知識考試，對于不合格的人員，使其重修重考，有效監(jiān)督財(cái)會人員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。單位也可定期組織財(cái)務(wù)人員到高校進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，使其獲得新的財(cái)務(wù)知識與財(cái)管技能，特別是在信息化飛速發(fā)展的今天，財(cái)會管理工作進(jìn)入了電算化的時(shí)代，對每一位財(cái)會工作者的計(jì)算機(jī)處理能力提出了更高的要求，那些資質(zhì)較老的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該放低身價(jià)向年輕的財(cái)會人員咨詢新型的財(cái)管問題，而年輕的財(cái)務(wù)人員也應(yīng)多向年長者請教，積累工作經(jīng)驗(yàn)，方便處理復(fù)雜的財(cái)務(wù)問題。第二，強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)會人員職業(yè)培訓(xùn)，有效提升其財(cái)會工作處理能力。新時(shí)期，面對更加復(fù)雜化、內(nèi)容豐富化、形式多樣化的財(cái)務(wù)管理工作，大部分行政事業(yè)單位財(cái)會人員顯得力不從心，對此，單位應(yīng)經(jīng)常要求一些國內(nèi)著名的財(cái)務(wù)專家對本單位財(cái)會人員進(jìn)行授課，或者定期委派財(cái)會人員去參加一些知名財(cái)務(wù)專家的講座等，認(rèn)真做好筆記，學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)知識，以更好地處理單位復(fù)雜、棘手的財(cái)務(wù)問題。單位還應(yīng)定期針對財(cái)務(wù)人員開展一些財(cái)務(wù)知識或者計(jì)算機(jī)處理技能相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)，保證財(cái)會人員準(zhǔn)確及時(shí)了解國內(nèi)財(cái)務(wù)最新動態(tài)，有效提高其工作能力，提高其財(cái)務(wù)工作效率。

（三）改善財(cái)會工作者的工作態(tài)度

第一，建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)其努力工作的外部動力。建立一套相對完善合理的考核機(jī)制，將組織部門考核情況與職工評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)對工作的滿意度進(jìn)行有效結(jié)合，對單位每一個(gè)財(cái)務(wù)人員給予業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績上準(zhǔn)確的評價(jià)，通過外部評價(jià)使每一位財(cái)會工作者找到自己的定位，同時(shí)，依照獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的基本原則，對于評價(jià)不同、工作業(yè)績不同、素質(zhì)高低不同的員工給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。同時(shí)，為彰顯公平，對于每一位財(cái)會人員的考核結(jié)果進(jìn)行公示，相關(guān)人員與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面面溝通，通過溝通反饋達(dá)成最終一致的意見，實(shí)現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲的人性化。除與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效的溝通外，財(cái)會工作者還可以向比自己更加優(yōu)秀的工作人員請教學(xué)習(xí)，對自己存在的不足之處進(jìn)行改進(jìn)，在改善了工作態(tài)度，提高了工作積極性的同時(shí)，也使自己的業(yè)務(wù)能力獲得了較大的提升[2]。

三、結(jié)束語

行政事業(yè)單位財(cái)會工作者作為關(guān)系單位命脈資金的直接管理者，其綜合素養(yǎng)的高低對于單位能否正常運(yùn)行有著直接性影響。特別是這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的信息時(shí)代，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容之一，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)，不僅要從思想上、職業(yè)道德上加強(qiáng)對財(cái)會工作者的教育，還應(yīng)重視財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)和實(shí)務(wù)，通過開展專業(yè)培訓(xùn)提高財(cái)務(wù)工作能力與業(yè)務(wù)水平，通過獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)改善財(cái)會工作者的工作態(tài)度，提高其工作積極性、工作熱情，最終不斷提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，使其適應(yīng)不斷變化財(cái)務(wù)工作的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]石曉玉.淺談提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和專業(yè)能力[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（10）：103-104.

[2]朱小玲.淺談提高行政事業(yè)單位會計(jì)素質(zhì)[J].吉林水利，2002（1）：41-42.

（作者單位：廣平縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局）endprint