摘要 積極邀請海外高層次留學人員回國工作，支持引導農(nóng)業(yè)科研單位科技人員與海外科研機構和人員共同申報課題、開展學術交流和合作研究等引智工作，對于農(nóng)業(yè)科研機構創(chuàng)新與發(fā)展具有重要意義。本文以江蘇省農(nóng)業(yè)科學院為例，從引智的背景和現(xiàn)狀出發(fā)，分析了引智的成果及改進措施，以期為農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新發(fā)展作一參考。

關鍵詞 引智；農(nóng)業(yè)科研單位；農(nóng)業(yè)科技；人才引進；江蘇省農(nóng)業(yè)科學院

中圖分類號 F324.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）24-0263-01

1 引智的背景

引進智力是國際合作與交流的重要途徑，是我國對外開放的重要組成部分。1983年，鄧小平同志發(fā)表了《利用外國智力和擴大對外開放》的“七·八”重要談話，引智的概念首次被提出，并廣泛應用到農(nóng)業(yè)、教育等各個領域。2003年，《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》明確提出了走“人才強國”之路，善于利用國際、國內(nèi)人才資源，統(tǒng)籌發(fā)揮國內(nèi)培養(yǎng)人才和海外引進人才的作用。黨的十八大以來，習近平總書記在調(diào)研、座談講話和指示中數(shù)次強調(diào)“擇天下英才而用之”。2014年5月，習近平總書記在上海召開的外國專家座談會上發(fā)表重要講話，強調(diào)“引進國外人才和智力是中國對外開放的重要組成部分，是我們長期堅持的重要戰(zhàn)略方針。我們比歷史上任何時候都需要廣開進賢之路，廣納天下英才”。在黨的人才理論指導下，引智工作在服務科技創(chuàng)新和促進社會經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮出了重要作用[1]。

2 引智的現(xiàn)狀

江蘇省農(nóng)業(yè)科學院長期高度重視引智工作，早在2001年就出臺了《關于吸引海外高層次留學人才回國為院服務的意見》，積極邀請海外高層次留學人員回院工作，支持引導院內(nèi)科技人員與海外科研機構和人員共同申報課題、開展學術交流和合作研究等。“十一五”以來，江蘇省農(nóng)業(yè)科學院圍繞“人才強院”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，在引智方面積極開展工作，取得明顯成效，形成了未來較為系統(tǒng)的引智工作設想。

2010年，圍繞提高人才國際化水平和實現(xiàn)“人才強院”的戰(zhàn)略目標，根據(jù)國家和省有關人才工作要求，結合院所發(fā)展實際，研究制定了《江蘇省農(nóng)業(yè)科學院2010—2015年科技創(chuàng)新人才發(fā)展綱要》，啟動實施包括“優(yōu)秀學科帶頭人引進計劃”“優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)計劃”和“優(yōu)秀科技創(chuàng)新引智計劃”等在內(nèi)的“五大科技創(chuàng)新人才計劃”，以此為依托，積極開展農(nóng)業(yè)科技引智工作，主要做法如下。

2.1 開展人才“為我所有”的聘用引進

積極加強高層次領軍人才的海外招聘力度，先后多次在《SCIENCE》等國際頂尖期刊和《美國華裔教授專家網(wǎng)》《科學網(wǎng)》等國外權威平臺上進行宣傳，吸引了多批海外高端人才前來應聘?！笆晃濉币詠?，先后引進優(yōu)秀學科帶頭人7人、優(yōu)秀科學家4人，其中2人來自美國，1人來自加拿大，1人來自澳大利亞。

2.2 打造人才“為我所用”的海外智囊

根據(jù)學科發(fā)展需要，遴選海外優(yōu)秀人才，建立海外專家?guī)?，通過聘任特聘研究員、開展學術交流、短期訪學等方式，聯(lián)系和打造服務于江蘇省農(nóng)業(yè)科學院科技創(chuàng)新發(fā)展的“海外智囊”?！笆晃濉币詠恚哑刚埫绹?、英國、德國、澳大利亞、泰國等20家科研教學機構的40多名優(yōu)秀科學家作為江蘇省農(nóng)業(yè)科學院特聘研究員。

2.3 推動人力資源開發(fā)的聯(lián)合培養(yǎng)

將“引進來”和“走出去”相結合，積極推動與國外科研、教學機構的人才合作?！笆晃濉币詠恚群笈c英國諾丁漢大學、美國德州農(nóng)工大學、美國密西西比州立大學、泰國農(nóng)業(yè)大學、南非夸祖魯-納塔爾大學等建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。

2.4 開展以平臺和項目為載體的合作研究

積極搭建國際交流合作平臺，“十一五”以來，先后成立中美聯(lián)合、國際噬菌體研究中心等研究平臺。發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，積極參與國際重大項目協(xié)作；申報國際交流合作項目，“十一五”以來，申報并獲批國家和江蘇省引智項目逾100項[2-3]。

3 引智的成果

3.1 促進了國際交流與合作

引智工作極大地推動了江蘇省農(nóng)業(yè)科學院國際農(nóng)業(yè)科技交流與合作，營造了濃厚的學術氛圍?！笆晃濉币詠恚餮芯克塾嬇e辦國際學術會議2場次，累計邀請外籍專家逾 800人次來院交流、訪問。通過交流，極大地促進了院科技人員對學術動態(tài)和前瞻熱點領域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的了解和把握。

3.2 促進了人才內(nèi)培外引

“十一五”以來，江蘇省農(nóng)業(yè)科學國外科研、教學機構聯(lián)合培養(yǎng)博士后9名，自主招收外籍博士后4名。先后選派逾50名優(yōu)秀科技骨干到國外教學和科研機構進行為期1年的合作研究，院內(nèi)具有海外留學背景的一線科技人員比例顯著提高，提升了人才的國際化水平。

3.3 促進了品種、資源和技術的引進

江蘇省農(nóng)業(yè)科學院糧作所研究員通過與日本開展水稻育種合作，引進日本優(yōu)質(zhì)粳稻關東194，與江蘇優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)粳稻武香粳14雜交，先后培育出優(yōu)質(zhì)粳稻南粳46、優(yōu)良食味粳（下轉(zhuǎn)第268頁）

（上接第263頁）

稻新品種南粳5055和南粳9108，年推廣面積超過20萬hm2，

其中，南粳5055被農(nóng)業(yè)部認定為超級稻，南粳9108通過2014年超級稻測產(chǎn)驗收。江蘇省農(nóng)業(yè)科學院鎮(zhèn)江所研究員在日本交流期間，先后引進、消化草莓、葡萄、“越光”水稻等幾十個品種和逾170項栽培技術，在此基礎上結合區(qū)域生產(chǎn)特點和市場需求，研制形成適合本土化推廣的品種和技術體系，有力帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收致富。此外，通過交流引進和合作研究，極大地促進了小麥育種等傳統(tǒng)學科優(yōu)勢的保持和食品檢測與質(zhì)量安全等新興學科的發(fā)展。

3.4 提高了在國際區(qū)域農(nóng)業(yè)科技合作中的地位

“十一五”以來，江蘇農(nóng)業(yè)科學院有1位專家在亞洲支原體學組織（AOM）等國際學術組織、國際科技組織和國際學術期刊擔任職務，提高了該院在國際區(qū)域農(nóng)業(yè)科技合作中的優(yōu)勢和話語權。通過利用技術梯度和產(chǎn)業(yè)梯度，積極開展與第三世界國家的農(nóng)業(yè)科技合作，加快了農(nóng)業(yè)技術輸出，提升了院農(nóng)業(yè)科技在服務國家和江蘇省外交外事大局中的能力[4]。

4 改進措施

江蘇省農(nóng)業(yè)科學院將圍繞提升開放辦院水平和提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，進一步加大國際農(nóng)業(yè)科技合作與交流。

4.1 積極構建多元化交流合作平臺

江蘇省農(nóng)業(yè)科學院應充分利用國際組織開放平臺，拓展對外合作渠道，參與國際間農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合大協(xié)作。探索建立多邊交流合作平臺，定期交流創(chuàng)新成果，共同承擔國際合作項目。

4.2 提高國際合作項目的實施水平

積極組織申報各類政府組織和非政府組織設置的國際合作類項目，支持引導科研人員組織參與國際性、區(qū)域性的科學研究計劃。

4.3 持續(xù)提升科技人才國際化素質(zhì)

加大博士后聯(lián)合培養(yǎng)力度，積極推進與國外大學、科研機構聯(lián)合招收培養(yǎng)博士、博士后工作。加大對青年科技人員出國訪學支持力度，積極爭取國家及省留學基金資助。支持引進國外高水平科學家來院開展短期合作研究，支持院優(yōu)秀科學家到國際科技組織、學術組織、標準組織和學術期刊任職，提高在國際同行中的知名度和影響力[5]。

5 參考文獻

[1] 蘇曉寧，田志宏.中國農(nóng)業(yè)引進國外智力的發(fā)展和經(jīng)驗研究[J].世界農(nóng)業(yè)，2011（4）：82-85.

[2] 施標.引進國外智力對促進都市農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新與發(fā)展的初探[J].上海農(nóng)業(yè)學報，2007（2）：99-101.

[3] 黃佳男，耿瑋，楊選科.大力引進國外智力 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)科研事業(yè)[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2012（2）：83-85.

[4] 莊麗娜，孫加祥，張超.農(nóng)業(yè)科研機構海外引智工作的實踐與思考：以江蘇省農(nóng)業(yè)科學院為例[J].山西農(nóng)經(jīng)，2016（10）：38-39.

[5] 冉學忠，郭麗杰.鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)引智工作經(jīng)驗總結[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（12）：357-364.endprint