【摘 要】結(jié)合智慧校園在我國(guó)起步、發(fā)展的實(shí)際情況，理性分析建設(shè)現(xiàn)狀與問題，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家智慧校園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并提出信息系統(tǒng)高度集成、打造智慧環(huán)境、轉(zhuǎn)變教育方式、重視師生信息技術(shù)能力培養(yǎng)等方面的發(fā)展建議。

【關(guān)鍵詞】智慧校園；智慧教育；教育信息化；深度融合

【中圖分類號(hào)】G710 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009（2018）76-0050-03

【作者簡(jiǎn)介】彭召波，江蘇省教育廳（南京，210024）職業(yè)教育處副調(diào)研員、項(xiàng)目管理師，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理。

一、我國(guó)智慧校園建設(shè)現(xiàn)狀與問題

我國(guó)職業(yè)院校信息化建設(shè)開始于20世紀(jì)80年代中期，30多年的發(fā)展經(jīng)歷了早期的電算化、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中期的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)字校園整合集成，以及當(dāng)前的智慧校園建設(shè)階段。近年來(lái)，在國(guó)家大力實(shí)施“三通兩平臺(tái)”信息化發(fā)展戰(zhàn)略的大環(huán)境下，江蘇、上海、廣東、山東等省（市）陸續(xù)啟動(dòng)了智慧教育建設(shè)工程，突出教育資源的共建、共享、共用。

我國(guó)智慧校園建設(shè)起步晚，地區(qū)之間信息化發(fā)展水平差異較大，加上國(guó)家和省級(jí)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)布滯后，導(dǎo)致智慧教育發(fā)展過程存在以下問題：[1]一是地區(qū)發(fā)展不平衡。相對(duì)于中東部地區(qū)，西部省份經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺少資金投入，信息化設(shè)備設(shè)施和教學(xué)應(yīng)用均比較落后，在智慧教育大環(huán)境下的信息化差距越拉越大。中東部省份在信息化教學(xué)和管理方面、教育與信息技術(shù)融合發(fā)展方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯。二是信息孤島現(xiàn)象普遍存在。由于國(guó)家關(guān)于教育信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布滯后且缺少?gòu)?qiáng)制執(zhí)行效力，不同部門之間、教育系統(tǒng)內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)數(shù)量眾多且缺少統(tǒng)一規(guī)劃，僅教育部關(guān)于職業(yè)教育的業(yè)務(wù)系統(tǒng)就多達(dá)十多個(gè)，加上發(fā)達(dá)地區(qū)率先建立自己的業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)，導(dǎo)致信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，資源共建共享的效率較低。政府部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、院校等各方共同推進(jìn)智慧教育的合力機(jī)制還沒有形成。三是智慧校園重建設(shè)輕應(yīng)用的問題突出。不少教育行政部門和院校領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)注教育設(shè)備技術(shù)的現(xiàn)代化，忽視教師信息化教學(xué)水平的培訓(xùn)與提升，導(dǎo)致大量一線教師不能熟練使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，不能深度探索智慧課程改革。

二、世界發(fā)達(dá)國(guó)家智慧教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）美國(guó)智慧教育發(fā)展現(xiàn)狀

美國(guó)是較早啟動(dòng)智慧教育的發(fā)達(dá)國(guó)家，在現(xiàn)代信息技術(shù)領(lǐng)域一直處于世界領(lǐng)先地位。[2]美國(guó)政府積極回應(yīng)IBM公司提出的“智慧地球”思想，投入巨資加強(qiáng)與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新一代智慧型技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助美國(guó)建立新世紀(jì)的長(zhǎng)期領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。憑借先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)，美國(guó)政府致力于構(gòu)建公共知識(shí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，目的在于通過資源的通暢共享盡可能挖掘信息化資源的潛在價(jià)值，推動(dòng)科學(xué)研究事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）發(fā)起“賽博基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略計(jì)劃”，基于尖端計(jì)算資源、極速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、多樣化應(yīng)用軟件構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)科研平臺(tái)，從而促進(jìn)美國(guó)新世紀(jì)科研與工程領(lǐng)域開發(fā)，強(qiáng)化高等學(xué)?？蒲虚_發(fā)能力。

（二）新加坡智慧教育發(fā)展現(xiàn)狀

2006年至2015年，新加坡信息與通信發(fā)展管理局牽頭實(shí)施“iN2015”（智慧國(guó)2015）計(jì)劃，[3]投資上百億新元建設(shè)先進(jìn)的生態(tài)信息通信系統(tǒng)。新加坡教育部參與實(shí)施的智慧教育計(jì)劃是這項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)智慧教學(xué)與信息通信技術(shù)相融合，從而構(gòu)建一個(gè)互動(dòng)開放的智能學(xué)習(xí)環(huán)境。EdVantage項(xiàng)目是該智慧教育計(jì)劃的主要內(nèi)容，包括三大部分：一是隨時(shí)隨地信息接入，二是交互式平臺(tái)支持，三是智能分析優(yōu)化。新加坡智慧教育計(jì)劃的成功實(shí)施還得益于其大力推行的PPP合作模式，該模式將政府公共部門、高校科研工作者、企業(yè)研發(fā)部門密切互聯(lián)，三者分工負(fù)責(zé)宏觀政策的制定與部署，對(duì)政策進(jìn)行論證與技術(shù)指導(dǎo)以及教學(xué)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)，很好地促進(jìn)了新加坡智慧教育產(chǎn)業(yè)鏈的迅速發(fā)展。

（三）韓國(guó)智慧教育發(fā)展現(xiàn)狀

通過實(shí)施“u-Korea”（泛在韓國(guó)）計(jì)劃，韓國(guó)完成了泛在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)和應(yīng)用領(lǐng)域開發(fā)，建立了泛在社會(huì)的規(guī)范和制度。在此基礎(chǔ)上，韓國(guó)教育科技部在2011年發(fā)布“韓國(guó)智慧教育戰(zhàn)略”規(guī)劃，旨在促進(jìn)智慧教育在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)。韓國(guó)智慧教育發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)是智慧基礎(chǔ)設(shè)施的健全和教育產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，主要包括以下任務(wù)：開發(fā)和應(yīng)用數(shù)字教科書、建設(shè)在線學(xué)習(xí)與評(píng)價(jià)系統(tǒng)、強(qiáng)化資源利用與通訊的倫理教育、提升教師智能化教學(xué)能力、推廣以大數(shù)據(jù)云計(jì)算為核心的智慧教育服務(wù)。

目前，其他發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛實(shí)施信息化戰(zhàn)略，如歐盟實(shí)施“歐洲數(shù)字計(jì)劃”；澳大利亞宣布新增690萬(wàn)澳元經(jīng)費(fèi)，幫助處境不利學(xué)校教師提升數(shù)字化技能；等等。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家智慧校園建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

（一）信息系統(tǒng)高度集成，打造智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的智慧校園規(guī)劃堅(jiān)持統(tǒng)一性、可擴(kuò)展性、安全可靠性、可集成性的實(shí)施原則。[4]主要舉措包括：完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)容量，適度規(guī)劃超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，為智慧校園的大數(shù)據(jù)計(jì)算提供條件保障；建立基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用研發(fā)體系，部署綜合平臺(tái)集成校園一卡通、電子郵件、圖書館、遠(yuǎn)程教育等統(tǒng)一用戶管理的各類系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)資源，滿足網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用拓展的需要；建立統(tǒng)一開放的學(xué)校門戶網(wǎng)站，提供單點(diǎn)登錄、接入訪問、在線答疑等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)境中的個(gè)性化按需服務(wù)，擴(kuò)大學(xué)校的社會(huì)影響力；建設(shè)嵌入了信息化設(shè)備、計(jì)算機(jī)和多模態(tài)傳感器的智慧教室。智慧教室具有全方位傳感、無(wú)縫交互、資源豐富、個(gè)性推送、協(xié)同服務(wù)等特征，可提供智能提取、智能預(yù)測(cè)、智能推送等多種智能服務(wù)，從而滿足多人協(xié)同工作、遠(yuǎn)程互動(dòng)、交流協(xié)作的需要。

（二）數(shù)字教材體現(xiàn)智慧理念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)

智慧校園資源建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)一是數(shù)字教材的部署開發(fā)，[5]二是智慧教育背景下的學(xué)習(xí)活動(dòng)。作為掌握知識(shí)、提升技能的重要過程，學(xué)習(xí)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性與靈活性。如韓國(guó)試點(diǎn)智慧學(xué)校的學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)為4個(gè)必修學(xué)習(xí)包和3個(gè)選修學(xué)習(xí)包。其中必修學(xué)習(xí)包包含課程計(jì)劃、課堂教學(xué)、線上和線下教學(xué)資源；選修學(xué)習(xí)包是指沒有教學(xué)材料的課程計(jì)劃，其自主性更強(qiáng)、靈活性更大。實(shí)施效果顯示，這種學(xué)習(xí)活動(dòng)有效提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和教師對(duì)教學(xué)場(chǎng)景的自如掌控。

（三）重視師生信息技術(shù)能力培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人機(jī)協(xié)同

智慧校園要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)全過程全方位的深度融合。世界各國(guó)均重視學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)能力和教師教育技術(shù)能力的培養(yǎng)，旨在讓師生善于應(yīng)用技術(shù)、與技術(shù)協(xié)同教學(xué)。例如，韓國(guó)教育科學(xué)部強(qiáng)調(diào)，智慧教育要扎根，除了需要部署數(shù)字環(huán)境和設(shè)備，還要對(duì)全國(guó)的教師進(jìn)行智慧教育理念和方法的培訓(xùn)，保證教師教學(xué)理念及時(shí)更新，從而促進(jìn)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的不斷提升。

四、發(fā)達(dá)國(guó)家智慧教育發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

作為教育信息化發(fā)展的重要方向，智慧教育充分體現(xiàn)了技術(shù)對(duì)教育的變革作用，促進(jìn)了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，從而提升教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)力。發(fā)達(dá)國(guó)家智慧教育的成功實(shí)踐對(duì)還處于智慧教育起步階段的我國(guó)具有很好的借鑒意義。[6]

第一，智慧教育轉(zhuǎn)型，理念先行。我國(guó)政府、教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)應(yīng)統(tǒng)一智慧教育思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化智慧教育理念轉(zhuǎn)型，建構(gòu)智慧教育體系框架，注重用智慧教育理論指導(dǎo)實(shí)踐，深入研究智慧環(huán)境中的學(xué)習(xí)與認(rèn)知規(guī)律，走中國(guó)特色的智慧教育道路。

第二，智慧教育環(huán)境建設(shè)，人人參與。智慧教育環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵是在技術(shù)開發(fā)層面建構(gòu)開放融合、有效共享的智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)。按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一管理維護(hù)的原則，應(yīng)用智能技術(shù)集成改造現(xiàn)有平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從國(guó)家到省市的公共服務(wù)平臺(tái)協(xié)同運(yùn)行、互聯(lián)互通，將基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)資源、應(yīng)用服務(wù)融為一體，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享，創(chuàng)新人人參與的智慧教育建設(shè)、應(yīng)用和服務(wù)模式。

第三，教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，打造智慧教育的核心。智慧教育具有三個(gè)境界：智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，新型教學(xué)模式，現(xiàn)代教育制度。只有從根本上變革教與學(xué)，才能充分發(fā)揮智慧教育環(huán)境的價(jià)值。我國(guó)要積極探索智慧環(huán)境下的新型教學(xué)模式和現(xiàn)代教育制度，通過教學(xué)方式方法的改革引領(lǐng)整個(gè)教育結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)智慧教育向第二境界的新型教學(xué)模式和第三境界的現(xiàn)代教育制度發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)的變革。

第四，匯聚多方力量，強(qiáng)化典型示范。實(shí)現(xiàn)智慧教育是一項(xiàng)偉大的系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校和相關(guān)企業(yè)的通力合作。一要積極探索PPP等模式，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量參與智慧教育的建設(shè)與服務(wù)。二要根據(jù)我國(guó)實(shí)際，有針對(duì)性地選擇一些師生信息素養(yǎng)較高、信息化發(fā)展較好的地區(qū)或?qū)W校開展智慧教育建設(shè)試點(diǎn)。充分發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)或?qū)W校在促進(jìn)教育信息化過程中的輻射和示范作用，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)，打造具有本土特色的中國(guó)智慧教育。

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