沈有祿
職業(yè)教育在我國教育事業(yè)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。
國家發(fā)展職業(yè)教育的根本目的是提高受教育者的職業(yè)技能素質(zhì),為各地經(jīng)濟社會發(fā)展進行人才培養(yǎng)與技能培訓(xùn)。這就要求建立健全國家職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,即建立完整的、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。這個體系不僅要打通職業(yè)教育縱向的培養(yǎng)體系,也要打通職業(yè)教育與普通教育橫向的溝通與升學(xué)體系,同時還要健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系。于是有了這些年各地實踐的中高職銜接、高職與應(yīng)用本科大學(xué)銜接的培養(yǎng)模式;同時國家也積極鼓勵和引導(dǎo)部分新建本科院校向應(yīng)用型本科大學(xué)轉(zhuǎn)型,這是從普通教育與職業(yè)教育溝通的角度來推動職業(yè)教育的發(fā)展。
為更好地服務(wù)工業(yè)4.0戰(zhàn)略以及國家重點支持和鼓勵的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,職業(yè)教育體系還要能培養(yǎng)高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)人才。為此,既要保證職業(yè)教育有足夠的生源(包括數(shù)量和質(zhì)量),又要滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對職業(yè)技術(shù)人才的基本需求;同時,更要保證這些人才具有較高的培養(yǎng)質(zhì)量。這就需要在職業(yè)教育培養(yǎng)體系中特別重視學(xué)生實操能力的培養(yǎng),比如需要強調(diào)校企合作,加強各種以職業(yè)技能大賽為引領(lǐng)、促進職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生實操能力提升的活動的推介等。
加快職業(yè)教育的發(fā)展,還要提高職業(yè)教育的地位與社會認可度。目前中高職畢業(yè)生的起薪約3000元,較本科畢業(yè)生的起薪要低1000元左右,且從長遠來看,發(fā)展中國家較低學(xué)歷人群相應(yīng)的教育收益率也比較高學(xué)歷人群的回報率低,因此學(xué)生不愿意接受職業(yè)教育,這是造成職業(yè)教育吸引力較低的一個重要原因。要提高職業(yè)教育的地位及吸引力,除了提升職業(yè)教育自身的教育教學(xué)質(zhì)量外,還需要加快提高職業(yè)技術(shù)人才的工資待遇,切實落實國家關(guān)于提高職業(yè)技術(shù)人才工資待遇的相關(guān)政策,從制度上保障職業(yè)技術(shù)人才的工資報酬,以體現(xiàn)接受職業(yè)教育能夠獲得正?;貓舐噬踔潦禽^高的回報率。同時,需要合理引導(dǎo)人民群眾的利益訴求,破除鄙視職業(yè)教育的偏見,樹立普教職教同等重要的觀念,如此才能在社會上真正形成尊重職業(yè)教育的氛圍,才有利于職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
此外,要加快發(fā)展西部與農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育,加大東中部對西部和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的對接幫扶力度,統(tǒng)籌全國職業(yè)教育的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。還要推行切實有效的稅收優(yōu)惠政策吸引社會資本投入職業(yè)教育,加快建立政府主導(dǎo)、多元開放的職業(yè)教育投入保障體系。
(作者單位:海南師范大學(xué))