摘 要：發(fā)展社區(qū)教育努力實施全民終身教育是世界教育發(fā)展的潮流和趨勢。根據(jù)我們社區(qū)教育的基本特征、基本模式，提出發(fā)展我國社區(qū)教育的思考。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育；終身教育；模式；特色

隨著我國現(xiàn)代化事業(yè)的不斷推進(jìn)、學(xué)習(xí)型社區(qū)的日趨完善和成熟而最終得以實現(xiàn)。社區(qū)教育是某個區(qū)域內(nèi)所有人群各種教育活動與過程的概括。終身教育是開展社區(qū)教育的理論基礎(chǔ)，社區(qū)教育是實施終身教育的重要載體和形式。

加強(qiáng)社區(qū)教育中心建設(shè)和管理。投資裝修生活用房和學(xué)生實訓(xùn)車間；加強(qiáng)“農(nóng)科教”實驗示范基地建設(shè)，創(chuàng)建興化市農(nóng)科示范基地；加強(qiáng)成人教育信息化服務(wù)，將鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建成農(nóng)村黨員干部和廣大群眾的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育中心；創(chuàng)建省示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心。鞏固、擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。提高職教辦學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)水平，職高班招生保持、擴(kuò)大現(xiàn)在規(guī)模，確保每年兩班100人以上。

深入職業(yè)教育教學(xué)改革，提高職教辦學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生實踐能力和職力技能的培養(yǎng)。學(xué)生技能考核的參與率合格率分別達(dá)95%以上。

強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上，優(yōu)先滿足本地對技能人才的需求，每年向本地企業(yè)輸送合格畢業(yè)和培訓(xùn)生50人以上。

大力開展社區(qū)教育培訓(xùn)。以社區(qū)教育中心為依托，整合全鎮(zhèn)社區(qū)教育資源，開展各類教育培訓(xùn)達(dá)2.5萬人次，從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到40%以上；農(nóng)村富余勞動力年轉(zhuǎn)移培訓(xùn)450人以上，轉(zhuǎn)移400人以上；大力開展現(xiàn)代農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn)，年舉辦培訓(xùn)班20—30期，村平均培訓(xùn)20—35人；大力實施“兩后雙百”培訓(xùn)，回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生就業(yè)前培訓(xùn)率100%，就業(yè)率100%。具體要抓好以下幾個方面的工作：

一、加強(qiáng)社區(qū)教育中心基礎(chǔ)能力建設(shè)

“十一·五”期間，按照省《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)的意見》和省示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心標(biāo)準(zhǔn)，我校一是擬通過上級補助一點，中學(xué)資助一點，社區(qū)教育中心自籌一點多渠道籌集資金新建一幢生活用房及實訓(xùn)車間。采取自投或引進(jìn)民資（合作辦學(xué)）形式完善學(xué)生實訓(xùn)車間設(shè)施（暫定普通車床車間）。二是在現(xiàn)有一臺電腦上網(wǎng)的條件下，增加投入，將學(xué)校原微機(jī)房電腦接入互聯(lián)網(wǎng)，同時與政府黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)形成網(wǎng)絡(luò)，將社區(qū)教育中心建成“中心一村站一農(nóng)戶”三級為農(nóng)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)村培訓(xùn)一批網(wǎng)絡(luò)信息員，定期向農(nóng)民發(fā)布致富信息。三是積極籌創(chuàng)農(nóng)科教示范基地。“十三·五”期間，我們將對全鎮(zhèn)進(jìn)行一次調(diào)查，在鎮(zhèn)現(xiàn)有示范基地中根據(jù)市場，瞄準(zhǔn)1-2個基地，采取聯(lián)辦的形式，通過開發(fā)、引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)科技致富項目，創(chuàng)建興化市級農(nóng)科教示范基地。并利用基地的示范輻射作用，提高基地的社會效率和經(jīng)濟(jì)效率，使基地成為當(dāng)?shù)卦囼炇痉丁⒖萍纪茝V、人才信息、咨詢服務(wù)、思想教育的主陣地。四是加強(qiáng)社區(qū)教育中心隊伍建設(shè)。配齊配足一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的專兼職教師隊伍，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新觀念，掌握新技術(shù)，提高創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，使每一位專職人員一專多能。

二、探索職業(yè)學(xué)歷教育教學(xué)模式，鞏固擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模

“十三·五”期間，學(xué)生生源逐年下降，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心職業(yè)學(xué)歷班招生形勢嚴(yán)峻，我校將通過一系列措施，鞏固擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，確保每年兩班100人以上。①調(diào)整辦學(xué)方向。通過舉辦職業(yè)高中對口高考班（與鎮(zhèn)中學(xué)聯(lián)辦）、成人高考脫產(chǎn)班、“定單”就業(yè)班來穩(wěn)定生源。②調(diào)整辦學(xué)模式。根據(jù)市場和企業(yè)需求調(diào)整專業(yè)機(jī)構(gòu)，采取工學(xué)結(jié)合、半工半讀、校企合作等培訓(xùn)模式吸引生活。③投入實訓(xùn)設(shè)施，推進(jìn)教育教學(xué)改革。采取靈活的教學(xué)形式，加強(qiáng)學(xué)生的實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，通過組織專業(yè)技能競賽、技能等級考核、才藝展示等活動，展示學(xué)生的專業(yè)技能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，找到一份滿意的工作來留住生源。④認(rèn)真做好就業(yè)工作。建立學(xué)生就業(yè)情況反饋機(jī)制，完善學(xué)生就業(yè)跟蹤服務(wù)體系，通過與人力資源公司建立信息網(wǎng)絡(luò)、與大中型企業(yè)合作“定單”辦學(xué)，保證學(xué)員就業(yè)通道和就業(yè)質(zhì)量，通過就業(yè)促進(jìn)學(xué)校的招生。⑤強(qiáng)化學(xué)校管理。認(rèn)真實施《江蘇省中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)范》（教學(xué)、學(xué)生、后勤管理）、《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心管理規(guī)范》，以法治校，嚴(yán)格管理，使學(xué)校各項工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、精細(xì)化，提升學(xué)校辦學(xué)水平，提高學(xué)校辦學(xué)知名度。

三、開展各類實用技術(shù)、技能培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)教育實驗

①大力開展富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)再就業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。制訂完善計劃，鞏固培訓(xùn)項目，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，重點加強(qiáng)應(yīng)屆回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，積極實施“兩后雙百”工程。建立“教育培訓(xùn)一考核發(fā)證一就業(yè)介紹”一條龍服務(wù)體系；與鎮(zhèn)企業(yè)、勞動保障部門聯(lián)手，開展就業(yè)再就業(yè)實用技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動力在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、自主創(chuàng)業(yè)及勞務(wù)輸出，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。全年富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)350人以上，轉(zhuǎn)移210人以上，回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生培訓(xùn)合格后就業(yè)率達(dá)到期100%以上。②廣泛開展各類教育培訓(xùn)活動，著力提高從業(yè)人員素質(zhì)。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化的發(fā)展要求，以成人教育中心學(xué)校為主陣地，按農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)實際的需要，以實用技術(shù)培訓(xùn)為重點，通過上請高等院校、科研部門專家學(xué)者，下聯(lián)鎮(zhèn)職能部門和致富能人，以“新品種、新技術(shù)、新知識”為主要內(nèi)容，通過長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)、課堂教學(xué)和現(xiàn)場實習(xí)、講座報告、咨詢服務(wù)、典型示范、廣播電視、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種形式，實行形式多樣、靈活開放的辦學(xué)模式，教育教學(xué)與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣緊密結(jié)合，積極開展思想道德、職業(yè)技術(shù)、科學(xué)知識、民主法制、人口環(huán)境、文化生活等多方面的培訓(xùn)教育活動，注重思想道德、社會公德、家庭美德的教育，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力掌握和運用先進(jìn)實用技術(shù)的能力，提高他們的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)以及專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。從業(yè)人員年培訓(xùn)率達(dá)到40%以上。③優(yōu)化資源配置，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)教育實驗。以鎮(zhèn)社區(qū)教育中心校為主陣地，加強(qiáng)鎮(zhèn)或內(nèi)各類成人教育資源的整合，統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，推進(jìn)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心向鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)教育資源的綜合利用和教育功能的綜合發(fā)揮。在全鎮(zhèn)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)為抓手，開展系列社區(qū)成員素質(zhì)教育培訓(xùn)、社區(qū)成員文化藝術(shù)活動，提高社區(qū)成員的整體素質(zhì)，為農(nóng)村實現(xiàn)全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

作者簡介：

陸開標(biāo)，男，江蘇興化安豐鎮(zhèn)社區(qū)教育中心 ，主要研究方向：社區(qū)教育。