唐啟升

（中國水產(chǎn)科學研究院，北京100141；黃海水產(chǎn)研究所，山東青島266071）

0 引言

漁業(yè)，亦稱水產(chǎn)業(yè)，曾被概括為與捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖有關的人類活動，但現(xiàn)實中或從發(fā)展的角度看，漁業(yè)不僅屬第一產(chǎn)業(yè)，還包含第二、三產(chǎn)業(yè)成份，其產(chǎn)業(yè)方式包括捕撈、養(yǎng)殖、增殖、加工流通、休閑服務以及裝備制造等，產(chǎn)業(yè)對象為水生動物、植物及微生物。因此，漁業(yè)應定義為對水生生物資源進行開發(fā)利用及其相關經(jīng)濟和科技活動的產(chǎn)業(yè)，其目的是從水生生物資源中獲得食物、生產(chǎn)原料和其他物質(zhì)資料，對加強大農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位、確保優(yōu)質(zhì)蛋白有效供給、增加農(nóng)民收入、保障食物安全和促進生態(tài)文明建設有重要貢獻。本文將著重介紹漁業(yè)科學知識體系和中國特色的漁業(yè)發(fā)展之路。

1 漁業(yè)科學知識體系

1.1 發(fā)展簡況

漁業(yè)科學，亦被稱為水產(chǎn)科學或水產(chǎn)學，英文均用fisheries science。自遠古漁獵時代以來，漁業(yè)知識已有豐富的積累，但是，漁業(yè)科學知識體系的形成卻始于近代漁業(yè)發(fā)展階段。

19世紀中后期新動力漁輪在歐洲出現(xiàn)是漁業(yè)捕撈歷史上的重大技術革命，帶動了漁具漁法、捕撈機械、助漁儀器和設備等方面的技術進步，催生了漁業(yè)捕撈學及相關分支學科的發(fā)展，如漁具學、漁法學、漁場學等。與此同時，由于捕撈引起資源和漁獲量波動，加強了對漁業(yè)資源生物學基礎的調(diào)查研究。1883年英國著名生物學家赫胥黎(Huxley)主持歐洲北海魚類資源調(diào)查，得出了捕撈對資源影響不大的結論，但很快被證實是不正確的。因此，19世紀末到20世紀上半葉，對漁業(yè)資源變動及其原因的調(diào)查研究更加活躍，德國海因克(Heineke)、丹麥彼得森(Peterson)、挪威約爾持(Hjort)分別提出繁殖論、稀疏論和波動論等魚類種群數(shù)量變動學說，蘇聯(lián)巴拉諾夫(Baranov)提出計算漁業(yè)產(chǎn)量的數(shù)學模型，英國拉塞爾(Russell)和格雷厄姆(Graham)分別提出影響魚類種群數(shù)量四要素（補充、生長、自然死亡和捕撈死亡）和可持續(xù)產(chǎn)量模型等[1]。這些重要研究成果為漁業(yè)生物學及資源管理科學的發(fā)展奠定了理論基礎，到20世紀中后期產(chǎn)生了一批學科專著，如《漁業(yè)生物學》（Cushing 1968，1981）、《魚類種群變動理論》（Nikolskii 1969，1974）、《漁業(yè)科學概論》（Royce 1972，1984）、《海洋漁業(yè)管理》(Gulland 1974)等，使?jié)O業(yè)生物學成為漁業(yè)科學知識體系中最基本、最重要內(nèi)容之一。

19世紀中后期至20世紀初，雖然美歐等國家己開始了鮭魚等漁業(yè)種類增殖放流，但是由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小以及之后的主要養(yǎng)殖國家在亞洲，水產(chǎn)養(yǎng)殖學科發(fā)展較晚。20世紀50年代，以鰱鳙為主的中國家魚人工繁殖成功，并隨后出版相關專著[2]，不僅帶動了中國和世界（特別是東南亞和南亞諸國）水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也使水產(chǎn)養(yǎng)殖學科迅速發(fā)展起來，產(chǎn)生了一系列學科專著，如《中國淡水魚類養(yǎng)殖學》（中國淡水養(yǎng)魚經(jīng)驗總結委員會1961，1973，劉健康、何碧梧1992）、《海帶養(yǎng)殖學》（曾呈奎、吳超元1962）、《中國池塘養(yǎng)魚學》（張楊宗、譚玉鈞、歐陽海1989）以及歐美《集約化魚類養(yǎng)殖》(Shepherd and Bromage 1992)、《水產(chǎn)養(yǎng)殖和環(huán)境》(Pillay 1992)等。在此基礎上，水產(chǎn)養(yǎng)殖學科發(fā)展日趨成熟，形成較為完整的學科知識體系，主要分支學科為水產(chǎn)遺傳育種、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害、水產(chǎn)營養(yǎng)與飼料、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術、水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)以及養(yǎng)殖裝備與工程等。進入21世紀，生物技術應用得到高度重視，其中水產(chǎn)基因組學技術發(fā)展迅速，迄今世界已完成40余種水產(chǎn)養(yǎng)殖生物全基因組測序（中國完成19種），紅鰭東方鲀、海膽、牡蠣、笠貝、半滑舌鰨、鯉魚、羅非魚、擬雙斑蛸、草魚、大西洋鮭、牙鲆等11個種類的研究成果在《自然》、《自然·遺傳》、《科學》等高學術水準刊物發(fā)表（中國完成5種），大大提高了水產(chǎn)養(yǎng)殖學基礎科學知識的厚度和水平。

近代漁業(yè)以來100多年的發(fā)展，促進了漁業(yè)科學基本學科的形成和進步，不僅包括漁業(yè)生物學、漁業(yè)捕撈學、水產(chǎn)養(yǎng)殖學，同時還包括由此帶動起來的水產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全、漁業(yè)裝備與工程、漁業(yè)經(jīng)濟與管理等學科，它們共同構成了漁業(yè)科學知識體系的基本內(nèi)容。

1.2 支撐漁業(yè)發(fā)展的重點學科領域

漁業(yè)科學是一門認識和管理漁業(yè)的科學，有兩個不同的含義：一是與漁業(yè)及其環(huán)境有關的科學知識；二是擴展和使用科學的漁業(yè)知識為社會獲得最優(yōu)效益的專業(yè)，它包括對各種各樣的漁業(yè)和水生環(huán)境問題的研究和應用[3]。同時，現(xiàn)代漁業(yè)科學又與自然科學和社會科學多個相關學科交叉融合，如與淡水生物學、海洋生物學、湖沼學、海洋學、生態(tài)學、經(jīng)濟學和管理學等多學科交叉融合，是一門綜合性應用科學。因此，在漁業(yè)科學知識體系形成過程中，支撐漁業(yè)發(fā)展的重點學科領域受到特別關注。在中國，20世紀50年代以來先后開展的一系列漁業(yè)基礎調(diào)查，如煙威外海鮐魚漁場調(diào)查、全國海洋普查、長江及主要江河湖泊、大型水庫等魚類資源與生態(tài)調(diào)查、10余種海洋重要經(jīng)濟種類漁業(yè)生物學調(diào)查研究等，為漁業(yè)重點學科領域發(fā)展奠定了基礎。近30多年來，在各類科研計劃和項目的資助下，支撐漁業(yè)發(fā)展的重點學科領域發(fā)展迅速，已形成比較完善的知識體系。在基礎研究方面形成了水產(chǎn)基礎生物學、漁業(yè)資源與保護學、水產(chǎn)生物遺傳育種學、水產(chǎn)生物免疫學與病害防控、水產(chǎn)生物營養(yǎng)與飼料學、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術學、養(yǎng)殖與漁業(yè)工程學、水產(chǎn)生物研究的新技術和新方法、水產(chǎn)食品科學與工程，以及生態(tài)學和海洋科學相關的學科（如海洋生態(tài)系統(tǒng)與全球變化、生物海洋學與海洋生物資源）等，在這些學科之下還包括30余個下一級學科設置；在水產(chǎn)教育和人才培養(yǎng)方面形成了水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈學、漁業(yè)資源、水產(chǎn)品加工及貯藏工程，以及水生生物學、海洋生物學等學科，僅前4個學科中包括40余門為本科生和研究生開設的學科教學課程；在推進產(chǎn)業(yè)科技進步方面形成了10個重點學科領域，包括漁業(yè)資源評估與養(yǎng)護、漁業(yè)環(huán)境與保護、水產(chǎn)遺傳育種、水產(chǎn)病害防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術與生態(tài)、水產(chǎn)加工與產(chǎn)物資源利用、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、水產(chǎn)生物技術、漁業(yè)裝備與工程、漁業(yè)經(jīng)濟與管理等領域[4]。這3個方面重點學科領域的創(chuàng)新發(fā)展，鑄造了新的創(chuàng)新驅(qū)動力，推動了中國現(xiàn)代漁業(yè)的快速發(fā)展，漁業(yè)科技進步對漁業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率從2000年的50%上升至2015年的58%[5]。

1.3 未來發(fā)展

總結過去，漁業(yè)發(fā)展引導科學與技術進步，科技進步推動漁業(yè)發(fā)展，而漁業(yè)發(fā)展又因社會需求而行動。展望未來，漁業(yè)科學知識體系發(fā)展將會遵循既往的軌跡繼續(xù)前行，但需要加強3個方面的發(fā)展：（1）漁業(yè)未來將更加關注綠色低碳、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展。未來的發(fā)展需要有更多的多學科交叉融合和綜合性調(diào)查研究，需要加強以漁業(yè)生態(tài)學和管理科學為中心的整體水平和系統(tǒng)水平的科學研究和知識積累，藉以支撐漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；（2）漁業(yè)未來將更加關注發(fā)展質(zhì)量（包括資源質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、食品質(zhì)量等方面）。未來的發(fā)展不僅需要宏觀科學知識的支撐，如加強自然水域生態(tài)系統(tǒng)和人類干預的養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)的研究和發(fā)展，同時也需要微觀世界的知識支撐，需要更加深入的研究和發(fā)展，加強漁業(yè)生物的基因組水平和分子水平的研究和應用，包括養(yǎng)殖系統(tǒng)中的良種培育、病害防治、種質(zhì)保存等方面，也包括自然系統(tǒng)物種保護、分子生態(tài)學，以及食品安全等方面。這些研究和應用將為保證良好的發(fā)展質(zhì)量提供堅實的知識支撐；（3）漁業(yè)未來將更加需要工程發(fā)展?？茖W、技術、工程是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3個基本要素，而工程是科學的應用和技術的集成，是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，能更好的體現(xiàn)多學科綜合性效果。因此，進一步加強漁業(yè)各重要環(huán)節(jié)工程與信息集成建構的研究發(fā)展和知識積累，實現(xiàn)漁業(yè)工程化和信息化，對推動現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展十分有意義，也是必須的。

2 中國特色的漁業(yè)發(fā)展之路

新中國成立后，百廢待興，漁業(yè)進入恢復發(fā)展階段，經(jīng)過1950—1952年的三年恢復期，漁業(yè)產(chǎn)量從91.1萬t增加到166.7萬t，超過歷史最高水平。之后漁業(yè)生產(chǎn)有較大發(fā)展，到70年代中后期漁業(yè)產(chǎn)量超過500萬t。但是，由于同期中國人口快速增長和需求不斷增加，水產(chǎn)品供應嚴重不足成為社會關注的重要問題，而當時漁業(yè)的主體捕撈業(yè)（約占總產(chǎn)量70%）所依賴的近海主要傳統(tǒng)經(jīng)濟種類資源衰退現(xiàn)象逐漸凸出，漁業(yè)持續(xù)發(fā)展遇到前所未有的重大挑戰(zhàn)。中國社會各界正視了這些問題，在發(fā)展中積極探索適應中國國情的漁業(yè)發(fā)展之路。

2.1 “以養(yǎng)殖為主”的發(fā)展之路

在發(fā)展之路探索過程中，中國成為世界上最早認識到水產(chǎn)養(yǎng)殖將在現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的國家，也是通過干預水域自然生態(tài)系統(tǒng)來提升食物供給功能方面獲得極大成功的國家，并為世界提供了可復制的樣板。早在20世紀50年代后期，為了增加水產(chǎn)品的產(chǎn)量和提高人民的生活水平，中國漁業(yè)管理部門對如何發(fā)展?jié)O業(yè)展開了熱烈討論：應該以捕撈為主？還是以養(yǎng)殖為主？1958年，國家水產(chǎn)部負責人在中共中央主辦的《紅旗》雜志發(fā)表了“養(yǎng)捕之爭”的文章。1959年，根據(jù)黨的八大二次會議“兩條腿走路”精神，漁業(yè)管理部門提出“養(yǎng)捕并舉”的指導思想。這是世界上首次在國家層面上把水產(chǎn)養(yǎng)殖放在與捕撈業(yè)同等重要地位上，認識到單靠漁業(yè)捕撈不能滿足人類對水產(chǎn)品的需求，特別是不能滿足像中國這樣人口眾多的大國需求，需要發(fā)展新的生產(chǎn)方式。1978年10月，《人民日報》發(fā)表社論《千方百計解決吃魚問題》，“養(yǎng)捕之爭”再次被提及。1980年4月，鄧小平同志對《關于編制長期規(guī)劃的意見》談到：“漁業(yè)，有個方針問題。究竟是以發(fā)展捕撈為主，還是以發(fā)展養(yǎng)殖為主呢？看起來應該以養(yǎng)殖為主”。1985年，中共中央、國務院發(fā)出《關于放寬政策、加速發(fā)展水產(chǎn)業(yè)的指示》，明確了中國漁業(yè)發(fā)展要實行“以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重”的方針。1986年《中華人民共和國漁業(yè)法》頒布實施，確立了“以養(yǎng)殖為主”的漁業(yè)發(fā)展方針。這些重要方針政策的出臺和實施，極大地推動了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。隨后幾十年中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量大幅度增加，漁業(yè)產(chǎn)量中養(yǎng)殖與捕撈之比從1950年的8:92和1985年的45:55增加到2016年的75:25，漁業(yè)產(chǎn)量達6901萬t。這不僅標志著中國漁業(yè)結構發(fā)生了根本性的改變，同時也帶動了世界漁業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。聯(lián)合國糧農(nóng)組織高度贊揚了中國水產(chǎn)養(yǎng)殖貢獻[6]：“2014年是具有里程碑意義的一年，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對人類水產(chǎn)品消費的貢獻首次超過野生水產(chǎn)品捕撈業(yè)”，“中國在其中發(fā)揮了重要作用”，產(chǎn)量貢獻在“60%以上”。2015年中國人均水產(chǎn)品占有量達48.7 kg，為世界平均水平的兩倍，而1950年中國僅為1.7 kg，世界為7.7 kg，1985年中國和世界分別為7.6 kg和18.0 kg。至此，“以養(yǎng)殖為主”己成為中國漁業(yè)發(fā)展最顯著的特色。預計未來，水產(chǎn)養(yǎng)殖占漁業(yè)產(chǎn)量的比例會進一步增加，這個“特色”也將會持續(xù)和發(fā)展。

2.2 中國特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖種類結構

在“以養(yǎng)殖為主”的發(fā)展過程中，勤勞智慧的中國人民結合以往積累的經(jīng)驗走出了適合國情特點的水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展之路，形成了中國獨特的水產(chǎn)養(yǎng)殖種類結構。這個獨具特色的產(chǎn)業(yè)種類結構與“正確決策和科技進步”兩大驅(qū)動要素共同構成中國水產(chǎn)養(yǎng)殖快速發(fā)展的驅(qū)動力[7]。研究表明，中國特色水產(chǎn)養(yǎng)殖結構的顯著特點是種類多樣性豐富、優(yōu)勢種顯著、營養(yǎng)層次多、營養(yǎng)級低、生態(tài)效率高、生物量產(chǎn)出多[8]。與世界其他主要水產(chǎn)養(yǎng)殖國家相比：中國水產(chǎn)養(yǎng)殖種類具較高的多樣性和優(yōu)勢度，養(yǎng)殖種類296個、品種143個，合計為439個，其中淡水養(yǎng)殖種類為139個、品種75個，合計為214個，魚類占絕對優(yōu)勢，草魚、鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯽魚和羅非魚排名前6個種類養(yǎng)殖產(chǎn)量占淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量69.6%(2014)，海水養(yǎng)殖種類為166個、品種64個，合計為230個，以貝藻類為主，牡蠣、蛤、扇貝、海帶、貽貝和蟶6個種（類）養(yǎng)殖產(chǎn)量占海水養(yǎng)殖產(chǎn)量71.3%（2014）；不投餌率保持較高的水準，為53.8%（淡水35.7%，海水83.0%，2014），營養(yǎng)級低且較穩(wěn)定，為2.25（淡水2.35，海水2.10，2014），遠低于歐美國家以鮭鱒等魚類養(yǎng)殖為主的營養(yǎng)級3.0的水平，表明中國水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)有較多的生物量產(chǎn)出。事實上，這是一個既能提升水生生態(tài)系統(tǒng)的食物供給功能、又具有顯著生態(tài)服務功能的結構[9]，預計在一個較長的時期里不會發(fā)生根本的改變，從而使中國特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖相對穩(wěn)定，有利于可持續(xù)發(fā)展。

2.3 新生產(chǎn)模式的探索與發(fā)展

在中國特色水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展過程中，“高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、健康、安全”已成為可持續(xù)發(fā)展目標，積極發(fā)展因地制宜、特點各異的健康、生態(tài)養(yǎng)殖新生產(chǎn)模式，尋求與生態(tài)環(huán)境的和諧成為新的追求和任務。稻漁綜合種養(yǎng)和多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖是淡水養(yǎng)殖和海水養(yǎng)殖中兩個有代表性的新模式：稻漁綜合種養(yǎng)，是在中國有悠久歷史的“稻田養(yǎng)魚”的新發(fā)展，充分發(fā)揮水稻與魚、蝦、蟹、鱉等水生動物在同一個生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)效應（清除雜草、減少病蟲害、增肥保肥、降低二氧化碳和甲烷排放等），減少化肥和農(nóng)藥使用，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻和漁產(chǎn)品，是一種農(nóng)漁共利的生態(tài)生產(chǎn)方式；多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖，實際上是中國明末清初盛行的“?；~塘”綜合養(yǎng)殖方式的現(xiàn)代新發(fā)展，從生態(tài)系統(tǒng)水平上探討不同營養(yǎng)層次生物在系統(tǒng)中對物質(zhì)的有效循環(huán)利用，從綜合生態(tài)系統(tǒng)多種服務功能（包括食物供給、氣候調(diào)節(jié)及文化服務等）層面上探討最佳的養(yǎng)殖產(chǎn)出。這兩個新模式的共同特點是理論基礎扎實、應用技術成熟、經(jīng)濟社會生態(tài)效益顯著，引領了中國特色新生產(chǎn)模式發(fā)展，為環(huán)境友好型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展奠定了基礎。

2.4 捕撈漁業(yè)資源的管理與養(yǎng)護不斷加強

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進了捕撈漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，轉(zhuǎn)移了大量富余勞動力，緩解了野生水生生物資源衰退的壓力，使?jié)O業(yè)資源的有效管理成為可能。自1995年，漁業(yè)主管部門相繼制定并組織實施了海洋伏季休漁、長江禁漁期、海洋捕撈漁船控制等保護管理制度。但是，由于市場放開和利益驅(qū)使，捕撈漁船數(shù)量大量增加，過度捕撈造成漁業(yè)資源嚴重衰退，漁獲物的低齡化、小型化、低值化現(xiàn)象嚴重，捕撈生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益明顯下降。同時，人類活動致使水生生物棲息地遭到破壞，水域生態(tài)環(huán)境不斷惡化，水生生物的主要產(chǎn)卵場和索餌育肥場功能明顯退化。為此，2006年國務院印發(fā)并要求認真貫徹執(zhí)行《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》，提出漁業(yè)資源保護與增殖、生物多樣性與瀕危物種保護、水域生態(tài)保護與修復三大行動及其保障措施，為全面提升水生生物資源養(yǎng)護管理水平提出了奮斗和實施目標；2013年國務院印發(fā)《關于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》并召開全國現(xiàn)代漁業(yè)建設工作電視電話會議，再次強調(diào)海洋生態(tài)環(huán)境保護，加強水生生物資源養(yǎng)護，嚴格執(zhí)行海洋伏季休漁制度，嚴格控制近海捕撈強度。同時，強調(diào)推進現(xiàn)代漁業(yè)建設，對于保障國家食物安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家海洋權益、加強生態(tài)環(huán)境建設都具有十分重要的意義；2017年農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，提出到2020年國內(nèi)海洋捕撈產(chǎn)量控制在1000萬t以內(nèi)，全國海洋捕撈機動漁船數(shù)量、功率分別壓減2萬艘、150萬kW的發(fā)展目標。在此基礎上，又提出實施海洋漁業(yè)資源總量管理制度和被稱為“史上最嚴”的休漁制度，所有海區(qū)的休漁時間延長至3～4.5個月。經(jīng)過20多年的不懈努力，管理者與生產(chǎn)者共識正在達成：“人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然”，為捕撈業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的機遇。然而，同世界各地—樣，漁業(yè)資源管理與恢復受諸多不確定性因素和生態(tài)系統(tǒng)復雜性的影響，要達到預期的目標依然任重而道遠。

經(jīng)過60余年的探索、徘徊、調(diào)整和創(chuàng)新，中國漁業(yè)走出了一條具有顯著中國特色、以養(yǎng)殖為主的發(fā)展之路，在解決吃魚難、保障市場供應、提高農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力、增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、優(yōu)化國民膳食結構、保障食物安全、緩解水域富營養(yǎng)化和應對全球變化等諸多方面，為中國乃至世界做出重大貢獻。展望未來，中國漁業(yè)必須遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持漁業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進，大力促進漁業(yè)生態(tài)文明建設，建設環(huán)境友好型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和資源養(yǎng)護型捕撈業(yè)，促進增殖漁業(yè)和休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，努力實施綠色低碳、環(huán)境友好、資源養(yǎng)護、質(zhì)量安全的生態(tài)系統(tǒng)水平漁業(yè)管理，以保證中國特色的漁業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)和綠色發(fā)展，為中國和世界做出新貢獻。

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