劉亞雯
摘要:抵押權(quán)為擔保物權(quán)之王,但是在抵押權(quán)的相關(guān)內(nèi)容和制度當中還是存在很多爭議。如《物權(quán)法》第 191 條是承認物權(quán)的追及效力還是限制抵押人的處分權(quán)?抵押權(quán)存續(xù)期間是否能夠人為約定以及“先押后租”情形下抵押權(quán)的效力問題,都是值得討論的問題,下面筆者將對這幾個問題做一分析。
關(guān)鍵詞:抵押權(quán);存續(xù)期間;先租后押;追及效力
抵押權(quán)是指債權(quán)人對于債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移占有而供作債務(wù)履行的財產(chǎn),在債務(wù)人不履行債務(wù)或當事人約定的情形發(fā)生時,予以變價并就其價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。抵押權(quán)具有從屬性、不可分性及物上代位性等特征。關(guān)于抵押權(quán)效力是否具有追及力、是否能夠約定存續(xù)期間以及“先押后租”情形下抵押權(quán)的效力如何等都是本文將簡要論述的問題。
一、物權(quán)法第191條理解
關(guān)于《物權(quán)法》第191條是承認物權(quán)的追及效力還是限制抵押人的處分權(quán),存在不同看法。第一種觀點認為,該條中的“未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓”時限制抵押人的處分權(quán);第二種觀點認為,物權(quán)法上承認了抵押權(quán)的追及效力?!段餀?quán)法》第189條第2款規(guī)定,浮動抵押權(quán)不得對抗正常經(jīng)營活動中已支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人。這一規(guī)定顯然否認了浮動抵押權(quán)人的抵押權(quán)追及效力,從而該規(guī)定構(gòu)成了第191條第2款的一種例外。還有抵押權(quán)人的同意意味著何種法律效果以及未經(jīng)同意抵押人轉(zhuǎn)移抵押物的行為是否有效也值得探討。
抵押人對于抵押物是有處分權(quán)的,這是抵押權(quán)成立的前提。既然是有權(quán)處分,故即使未經(jīng)同意其轉(zhuǎn)讓行為也應(yīng)該為有效行為,況且在無權(quán)處分的情況下處分行為尚且并不直接為無效行為,而是根據(jù)有權(quán)人追認與否和其后是否取得處分權(quán)而效力待定,舉重以明輕,有權(quán)處分怎能為無效行為?在這里應(yīng)注意債權(quán)行為和物權(quán)行為的區(qū)分。抵押權(quán)為物權(quán),具有絕對效力,所以物權(quán)轉(zhuǎn)移與否應(yīng)遵從物權(quán)的規(guī)定,但并不妨礙債權(quán)的成立。如果物權(quán)法191條理解為抵押權(quán)不具有追及效力,而是通過限制抵押人處分權(quán)來達到保護抵押權(quán)人的目的,也會出現(xiàn)多種弊端。再者,抵押權(quán)人的同意是否意味著放棄抵押權(quán)?如果意味著抵押權(quán)人將放棄其享有的優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,那實踐中抵押權(quán)人一般不會同意轉(zhuǎn)讓,會使法律條文形同虛設(shè)。所以最適宜將其理解為不放棄抵押權(quán),因抵押權(quán)享有追及效力。在債務(wù)人屆期未清償債務(wù)時得以行使權(quán)利。
因此,應(yīng)認為191條承認了抵押權(quán)的追及效力。
二、約定抵押權(quán)存續(xù)期間是否有效
關(guān)于約定抵押期間的效力在理論界爭論已久,主要有肯定與否定兩說。前者立足于私法自治,認為對抵押權(quán)存續(xù)期間的約定與物權(quán)性質(zhì)和抵押權(quán)設(shè)定功能相符,且利于促使抵押權(quán)人及時行使權(quán)利,實現(xiàn)擔保物權(quán)價值,但登記具有對抗力。后者強調(diào)物權(quán)法定原則,當事人在法律無明文規(guī)定的前提下無約定自由,認為抵押合同中約定抵押權(quán)存續(xù)期間的,約定無效?!稉7ㄋ痉ń忉尅贩穸水斒氯思s定抵押權(quán)存續(xù)期間的效力,而《物權(quán)法》對此并無明確規(guī)定。筆者認為,對抵押權(quán)存續(xù)期間的約定效力承認與否,應(yīng)作否定判斷應(yīng)更為妥當。具體理由如下:
第一,依物權(quán)法定原則應(yīng)排斥約定抵押權(quán)存續(xù)期間的物權(quán)效力。贊成約定有效者認為,物權(quán)法中除所有權(quán)外他物權(quán)多為有期間物權(quán),尤其是用益物權(quán)還允許當事人約定存續(xù)期間,故抵押權(quán)存續(xù)期間也能約定。但這種說法受制于物權(quán)法定原則。物權(quán)法定原則強調(diào)物權(quán)的種類與內(nèi)容均以法律所規(guī)定為限,當事人不得任意創(chuàng)設(shè)。事實上,無論其他法域還是我國的物權(quán)立法,在強調(diào)物權(quán)受法定原則制約的同時,都適度留有當事人意思自由的空間,其主要表現(xiàn)為:一是物權(quán)設(shè)立的自由,即在特定范圍內(nèi)的選擇自由,如設(shè)立何種擔保物權(quán)可取決于當事人的意志。二是物權(quán)行使自由,即在不違背禁止性規(guī)定或公序良俗范圍內(nèi)有行使和處分的自由,如當事人可自由處分抵押順位權(quán)等。三是物權(quán)內(nèi)容自由,即在物權(quán)法對約定效力有除外規(guī)定的情形下留有自由形成空間,如允許當事人約定擔保物權(quán)的擔保范圍,允許對眾多用益物權(quán)約定有效期間等。在物權(quán)法定原則制約下體現(xiàn)的意思自由的共性是,以不影響第三人利益為前提,以物權(quán)法有明文規(guī)定包括允許約定的例外為依據(jù)。若不從嚴控制當事人依約定而生物權(quán)效力,則物權(quán)法定原則將徒有虛名。而我國《物權(quán)法》和《擔保法》都未規(guī)定當事人約定期間屆滿是擔保物權(quán)消滅的原因,也未允許當事人可依約確定抵押權(quán)的存續(xù)期間。
第二,擔保物權(quán)的設(shè)立模式原則上制約了約定抵押權(quán)存續(xù)期間的物權(quán)效力。抵押權(quán)作為擔保物權(quán),性質(zhì)上為物保,有別于作為保證的人保。人保關(guān)注特定人的信用,看重債權(quán)人與保證人債務(wù)人之外的第三人之間的約定作用,同時考慮到人的信用較之物的價值更易變化且不宜控制,故將之歸為債權(quán)擔保,僅強調(diào)對特定人的請求而無需重視其外部表征。物保注重對物的價值控制和支配,且為便于公示與支配必須明確物保的外觀表征,故擔保物權(quán)的效力原則上與占有或登記有關(guān)。有無外觀表征的顯示,直接影響物保的效力。對于抵押權(quán)效力,我國物權(quán)法區(qū)分不動產(chǎn)抵押與動產(chǎn)抵押,分別采登記生效或登記對抗的折衷主義模式。不動產(chǎn)抵押權(quán)經(jīng)登記生效,且具有相對獨立性,只要登記簿上記載抵押權(quán),就應(yīng)認為該抵押權(quán)未消滅,而抵押權(quán)存續(xù)期間并非法定需登記的內(nèi)容。動產(chǎn)抵押經(jīng)登記具有對抗力,即未經(jīng)登記抵押權(quán)發(fā)生,但不能對抗善意第三人??梢姡诟黝悡N餀?quán)中,約定抵押權(quán)存續(xù)期間的情形僅在動產(chǎn)抵押中有存在的可能。
第三,依抵押權(quán)的地位和功能總體上限制了抵押權(quán)存續(xù)期間的約定效力。對于抵押權(quán)存續(xù)期間的約定情形大致歸為三類:一是短于或等于主債存續(xù)期間,二是約定的存續(xù)期間為主債清償時止,三是約定主債期間屆滿后債權(quán)未消滅時一定的存續(xù)期間。在這三類情況中,第一類有悖于擔保物權(quán)的性質(zhì)和功能顯而易見?;诘盅簷?quán)從屬性和擔保功能的特點,擔保物權(quán)決不能在主債期間未屆滿前行使。故肯定抵押權(quán)存續(xù)期間約定效力者,也將之作為禁止約定的內(nèi)容,作為無效約定。第二類約定抵押權(quán)存續(xù)期間至主債權(quán)受清償之日止,則等同于對擔保物權(quán)功能的復(fù)述,屬于無意義之舉。第三類約定情形似乎有存在合理性,但仔細推敲可見,如允許抵押權(quán)在債權(quán)未消滅時因當事人約定存續(xù)期間屆滿而消滅,不但依然有悖于擔保物權(quán)的功能和地位,且也與當事人之間設(shè)定擔保的初衷不相吻合。這是因為,擔保性抵押權(quán)無論由債務(wù)人還是第三人為抵押人,真實意思就是為了保障債權(quán)實現(xiàn),主債能否形成與有無擔保手段密切相關(guān),亦即有無擔保事實上是形成主債對價關(guān)系的體現(xiàn)。其實,消除抵押權(quán)負擔最好的方式是督促債務(wù)人盡快全面履行債務(wù),這也是立法強調(diào)設(shè)定抵押權(quán)的本意所在,而不是采用約定抵押權(quán)存續(xù)期間的方式來制約抵押權(quán)人,否則本末倒置。因此,基于抵押權(quán)從屬于擔保債權(quán)實現(xiàn)而存在的特性,債權(quán)未消滅前除法律另定抵押權(quán)消滅原因外,抵押權(quán)應(yīng)繼續(xù)存在,抵押權(quán)本身實無存續(xù)期間可言。由此也基本否定了以約定抵押權(quán)存續(xù)期間屆滿為由而消滅抵押權(quán)的可能性。
第四,從公平與效率兼顧角度應(yīng)約束抵押權(quán)存續(xù)期間的約定效力。允許約定抵押期間將增加擔保成本,影響擔保物權(quán)的設(shè)定,甚至會使登記成為以權(quán)謀私的溫床。任何約定都是當事人磋商的結(jié)果,任何談判都需花費成本,尤其是涉及擔保功能存續(xù)時間的重大事項,其難度可想而知。何況,抵押權(quán)存續(xù)期間須經(jīng)登記方有對抗力,一旦期間屆滿后當事人愿意繼續(xù)擔保,又要重新登記并繳納登記費用,甚至需對擔保物重新評估,支付評估費等。況且登記部門很有可能通過規(guī)定抵押權(quán)的登記期間以達到反復(fù)登記、反復(fù)收費的目的。
綜上,盡管我國物權(quán)立法對此未明確表態(tài),但我國司法實踐中的主流觀點則認為《擔保法司法解釋》的相關(guān)條款依然可作為處理相關(guān)糾紛的依據(jù),當事人約定或登記抵押權(quán)有效期間的,應(yīng)不予支持。
三、先押后租時抵押權(quán)的效力
抵押人在抵押合同成立后將抵押物用于出租,稱為“先押后租”。抵押權(quán)設(shè)定之后,為保證抵押擔保的實現(xiàn),抵押人不得在抵押物上設(shè)定任何足以影響抵押權(quán)實現(xiàn)的負擔。但為維護抵押人對抵押物的正常利用,法律允許抵押人將抵押物用于出借或者出租。在抵押權(quán)實現(xiàn)時,因借用合同對借用人僅產(chǎn)生債權(quán),出借物無論基于何種原因而被轉(zhuǎn)讓,借用合同即行解除,故借用合同應(yīng)因抵押物的拍賣即行解除;但設(shè)定于抵押物上的租賃權(quán)則與之不同。對此,我國《物權(quán)法》第190條規(guī)定:“抵押權(quán)設(shè)立后抵押財產(chǎn)出租的,該租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán)?!睂τ谏鲜鲇嘘P(guān)規(guī)定的理解,有學者認為,是指“因租賃關(guān)在系的存在致使于抵押權(quán)實現(xiàn)時無人應(yīng)買抵押物,或出價降低導致不足以清償?shù)盅簜鶛?quán)等情況下,抵押權(quán)人有權(quán)主張租賃終止”。具體而言,如抵押物拍賣時,因有租賃權(quán)的存在而無人應(yīng)買或出價不足清償?shù)盅簜鶛?quán),法院即得除去該項負擔,重新估價拍賣。如除去租賃權(quán)負擔拍賣所得價款與未除去該負擔拍賣的價款相等或反而減少的,足以證明負擔的存在并未影響抵押權(quán),故此項租賃權(quán)負擔仍由購買人承受。
物權(quán)法規(guī)定在“先押后租”的情況下,租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán),其立法用意顯然是不使租賃權(quán)因抵押權(quán)的實現(xiàn)而當然歸于消滅,亦即抵押權(quán)人只有在承租人的主張與抵押權(quán)人的利益相沖突時,抵押權(quán)人才能否定承租人的權(quán)利。
因財產(chǎn)交易價格的不穩(wěn)定性,故在具體處理上,可以確定以下原則:
第一,在以抵押物協(xié)議折價時,如果抵押人與抵押權(quán)人達成負擔租賃權(quán)的抵押物的折價協(xié)議,承租人有權(quán)主張優(yōu)先購買權(quán)或者買賣不破租賃; 如果經(jīng)抵押權(quán)人的主張而除去租賃權(quán)后,抵押人與抵押權(quán)人達成折價協(xié)議,則承租人不得主張優(yōu)先購買權(quán),也不得主張買賣不破租賃,但承租人有權(quán)追究抵押人(出租人)的違約責任。
第二,在以變賣方式處分抵押物時,抵押人不得主張除去租賃權(quán)而進行變賣。但在租賃權(quán)的存在使抵押物無法變賣或者其變賣的價款不足以清償全部債權(quán)的情況下,抵押權(quán)人有權(quán)主張除去租賃權(quán)。此種情形下的抵押物變賣,承租人不得主張優(yōu)先購買權(quán)或者買賣不破租賃,但有權(quán)追究抵押人的違約責任。
第三,在以拍賣方式處分抵押物時,抵押人不得主張除去租賃權(quán)而進行拍賣。但在租賃權(quán)的存在有可能降低拍賣價款且使之不足以清償全部債權(quán)的情況下,抵押權(quán)人有權(quán)主張除去抵押物上的租賃權(quán)而予以拍賣,此種情形,承租人不得主張優(yōu)先購買權(quán)或者買賣不破租賃。在將負擔租賃權(quán)的抵押物進行拍賣時,如拍賣成功,承租人有權(quán)主張優(yōu)先購買權(quán)或者買賣不破租賃;如無人應(yīng)買,應(yīng)除去租賃權(quán)再行拍賣,此種情形,承租人不得主張優(yōu)先購買權(quán)或者買賣不破租賃。此外,如果動產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立后未予登記,則不具有對抗后設(shè)立的租賃權(quán)的效力,在動產(chǎn)抵押物協(xié)議折價、變賣或者拍賣時,必須連同租賃權(quán)負擔一并進行,同時,承租人對抵押物( 租賃物) 享有同等條件下的優(yōu)先購買權(quán)。
以上是我對幾點問題的看法和思考,抵押權(quán)是我國擔保物權(quán)之王,其效力問題哪怕是細枝末節(jié)也意義重大,在學界未有定論的情況下,還有更多值得深入探討的空間。
參考文獻:
[1]王利明主編:《判解研究》2009年第5期,人民法院出版社2009年版。
[2]林一飛主編:《擔保法律與訴訟仲裁實務(wù)》,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社2010年版。
[3]戚文波、閻秋芹、董潔編著:《擔保疑難問題專家解析》,中國法制出版社2012年版。
[4]孫鵬主編:《擔保法精要與依據(jù)指引》,北京大學出版社2011年版。
[5]梁軼琳主編:《擔保法律政策解答》,法律出版社2010年版。