陳媛媛 阿依努爾·阿布瓦依提

關(guān)鍵詞：?人力資源管理;圖書館員;全評價理論;評價體系

摘 要：?人才是圖書館發(fā)展的動力源泉，圖書館人力資源管理的關(guān)鍵是評價和激勵。文章以全評價理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建了圖書館員評價體系模式，提供了可操作的測評依據(jù)，以期更好地促進(jìn)圖書館的發(fā)展。

1 背景

人力資源管理最重要的兩個方面是評和勵，即評價和激勵。評價是對人的能力及業(yè)務(wù)水平的綜合測評，激勵是基于測評結(jié)果進(jìn)行的有效激勵。圖書館在進(jìn)行人力資源管理時，只有做好這兩個方面的工作，才能更好地激發(fā)圖書館員的工作熱情，創(chuàng)造更多的工作效益。

目前，許多高校圖書館基于自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖然制訂了相關(guān)的年度考核制度，設(shè)計(jì)了人力資源評價表等，但是許多評價內(nèi)容不全面，沒有量化指標(biāo)，即使有些圖書館構(gòu)建了量化的數(shù)學(xué)模型，在實(shí)際工作中也缺乏可操作性與有效性。全評價理論最早是由南京大學(xué)博士生導(dǎo)師葉繼元提出的，他認(rèn)為人文社會科學(xué)評價涉及許多方面，是個復(fù)雜的體系，評價主體、評價客體、評價目的、評價標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)、評價方法和評價制度等六大要素構(gòu)成了評價體系。經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，全評價理論在人文社會科學(xué)評價方面是科學(xué)有效的，并得到了學(xué)術(shù)界的高度認(rèn)可。

筆者結(jié)合新疆師范大學(xué)圖書館的實(shí)際情況和圖書館員的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了合理并具有可操作性的、能全面評價圖書館員能力的體系。

2 圖書館員評價體系構(gòu)建的因素

2.1 評價目的

評價目的是評價要達(dá)到的預(yù)期效果和總的原則要求，是評價的龍頭，決定使用的評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)及評價程序等。新時代，圖書館員不僅要為讀者提供借還書服務(wù)，還要為讀者提供多元化的信息服務(wù)，滿足他們的多元化信息需求。新疆師范大學(xué)圖書館共有館員103人，需要服務(wù)全校多個民族的讀者。因此，其評價目的是激發(fā)館員的工作熱情，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)水平，為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.2 評價客體

評價客體是評價的對象。新疆師范大學(xué)圖書館的評價對象是一個多元的評價客體，包括普通館員、部門主任和專題小組組長。由于新疆師范大學(xué)圖書館館員的知識結(jié)構(gòu)不合理，所有評價對象都應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，達(dá)到“1+1>2”的工作效果。

2.3 評價主體

評價主體即評價的實(shí)施者。新疆師范大學(xué)圖書館根據(jù)全評價理論，并結(jié)合360度反饋評價法（主張從不同層面的人員中收集考評信息，從多個視角對員工進(jìn)行綜合績效考評并提供反饋），組建了多元化的評價主體。該館的評價主體由五部分構(gòu)成：主管館長、部門主任（專題小組組長）、服務(wù)對象、本館館員和館員自身。主管館長和部門主任（專題小組組長）作為業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)者，對館員的業(yè)務(wù)能力有比較全面的了解，因此其評價權(quán)重應(yīng)占40%。為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，是圖書館追求的目標(biāo)，因此，用戶不僅是圖書館服務(wù)的接受者，還是服務(wù)質(zhì)量的評判者，而服務(wù)對象的評價、反饋對于提高館員的服務(wù)質(zhì)量具有很好的指導(dǎo)作用，其評價權(quán)重應(yīng)占40%。本館館員之間互評是館員接受群眾監(jiān)督的較好方式，館員自身的評價能夠反映其工作態(tài)度、工作能力，也有利于館員提高工作水平，因此二者的評價權(quán)重應(yīng)各占10%。

2.4 評價方法

評價方法是評價過程中使用的工具和手段，如平衡計(jì)分卡法、360度反饋評價法及LibQUAL+?TM評價法等。評價方法還可分為定性評價法、定量評價法和定性與定量綜合評價法等。定性評價是對評價對象作“質(zhì)”的分析，是運(yùn)用分析和綜合、比較與分類、歸納和演繹等邏輯分析的方法，對評價所獲得的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行思維加工。定量評價是采用數(shù)學(xué)的方法，收集和處理數(shù)據(jù)資料，對評價對象做出定量結(jié)果的價值判斷。純粹的定性評價是一種主觀臆想，是沒有科學(xué)依據(jù)的;同時，純粹的定量評價只能是一種純粹的測量，而不是評價。葉繼元在其全評價理論體系中，將全評價概括為形式評價、內(nèi)容評價和效用評價，并論證了其在人員評價中的可行性，使三者在評價中形成“三角校正”關(guān)系，在空間上形成了“三位一體”的全評價理論，從而更能凸顯評價的公平、公正與合理。筆者結(jié)合新疆師范大學(xué)圖書館的實(shí)際情況，分別闡述了三者的評價原則。

形式評價是指評價主體對評價客體外部特征的評?價。在對館員的評價過程中，該館設(shè)定統(tǒng)一的一級指標(biāo)，并對不同的工作崗位設(shè)定不同的二級指標(biāo)，使評價更加客觀、公正。一級指標(biāo)主要有學(xué)術(shù)成果、工作量和考勤;二級指標(biāo)是對一級指標(biāo)的細(xì)化，根據(jù)不同的崗位工作條例進(jìn)行合理設(shè)定。筆者以流通部和參考咨詢部為例，設(shè)計(jì)了流通借還部借還書崗位與參考咨詢部咨詢崗位的形式評價指標(biāo)（見表1、表2）。

內(nèi)容評價是指評價主體對評價客體本身特征的評價。內(nèi)容評價分為同行專家評價和讀者滿意度評價。同行專家評價主要是指主管館長、部門主任（專題小組組長）對館員的綜合評價，讀者滿意度評價是讀者對圖書館服務(wù)質(zhì)量的評價。國外圖書館在獲取讀者滿意度評價時一般使用LibQUAL+?TM評價法，它是1999年美國研究圖書館協(xié)會（ARL）提出并實(shí)施的一種評價圖書館服務(wù)質(zhì)量的新方法。LibQUAL+?TM評價法以Web方式提供圖書館信息服務(wù)質(zhì)量調(diào)查，經(jīng)過不斷的研究測定將圖書館的服務(wù)分成若干個方面，主要包括有形環(huán)境、服務(wù)效果、可靠性、保障性、響應(yīng)性及情感投入等。用戶可按照能接受的服務(wù)水平、實(shí)際感受到的服務(wù)水平和理想的服務(wù)水平等3個層級進(jìn)行評分，評分按從低到高分為9個等級。內(nèi)容評價是從用戶服務(wù)滿意度角度對館員進(jìn)行的測評，其測評可以反映圖書館的服務(wù)水平。圖書館可以從讀者反饋的結(jié)果中找出其服務(wù)過程中的不足及讀者的期望值，進(jìn)而改善工作方式，推動服務(wù)的良性循環(huán)開展。

效用評價是指評價客體的實(shí)際作用和價值。它既強(qiáng)調(diào)對一段時間、有限實(shí)踐、已有事實(shí)的評價，又注重對長時間、更多實(shí)踐和事實(shí)的評價。在圖書館工作領(lǐng)域，效用評價常表現(xiàn)為讀者或院系對圖書館服務(wù)效果的反饋。

2.5 評價標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)

評價標(biāo)準(zhǔn)是圖書館工作的指南針，能展現(xiàn)圖書館重視什么、忽視什么，反映評價主體的價值尺度。人文社會科學(xué)評價的核心是實(shí)踐檢驗(yàn)，因此效用評價是整個評價的最終標(biāo)準(zhǔn)。從這個意義上看，形式評價、內(nèi)容評價和效用評價既可以是評價方法，又可以是評價標(biāo)準(zhǔn)。

2.6 評價制度

評價制度是評價過程得以順利進(jìn)行的保障，具有強(qiáng)制性和約束性。新疆師范大學(xué)圖書館的評價制度還不盡完善，需要補(bǔ)充、完善相關(guān)的評價制度，如專家評審制度、評價結(jié)果反饋制度及評價監(jiān)督與申訴制度等。

3 圖書館員測評體系的構(gòu)建

筆者依據(jù)全評價理論，設(shè)計(jì)了以形式評價為基礎(chǔ)，以內(nèi)容評價為核心，以效用評價為根本的評價指標(biāo)體系。形式評價的標(biāo)準(zhǔn)主要是基于新疆師范大學(xué)圖書館多年的實(shí)踐，并將其納入崗位職責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定較為合理。內(nèi)容評價主要采用主管領(lǐng)導(dǎo)、部門主任評價與LibQUAL+?TM評價法相結(jié)合的評價方式，目前LibQUAL+?TM評價法已被我國多個圖書館采用，效果較好。效用評價根據(jù)圖書館的服務(wù)目的和用戶的反饋結(jié)果進(jìn)行評價、設(shè)計(jì)，效用評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定具有合理性和可操作性。由于圖書館開展的業(yè)務(wù)是不斷變化的，業(yè)務(wù)的變化必然要求評價指標(biāo)的變化，因此評價標(biāo)準(zhǔn)、評價指標(biāo)還需要在實(shí)踐中不斷完善。筆者結(jié)合新疆師范大學(xué)圖書館館員的實(shí)際情況，構(gòu)建了館員測評體系（見圖1）。

4 結(jié)語

圖書館員是圖書館業(yè)務(wù)工作開展的主體，目前制約圖書館發(fā)展的瓶頸是人才匱乏，因此圖書館應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理。新的歷史時期，圖書館應(yīng)創(chuàng)新管理模式，突出“以人為本”的管理理念，以適應(yīng)不斷變化的信息時代。筆者以全評價理論為基礎(chǔ)對館員進(jìn)行評價，并設(shè)計(jì)了可操作的館員評價體系模型，以期為圖書館進(jìn)行量化管理提供參考。

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