譚清
黨的十八大明確提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。社會主義民主政治的本質是人民當家作主,讓人民充分享有民主參與、民主管理的權利。實行校務公開是積極推進學校民主政治建設的重要形式和有效載體。當前各級各類學校推行校務分開,有利于引導、保護和發(fā)揮廣大教職工群眾參與改革、支持改革的積極性;有利于團結和動員廣大教職工為實現(xiàn)學校的發(fā)展目標貢獻力量;有利于促進學校的黨風廉政建設、密切黨群關系,保持學校的穩(wěn)定;有利于促進學校管理科學化、決策民主化、運行規(guī)范化,推進學校事業(yè)健康、快速發(fā)展。校務公開使學校的工作透明了,廣大師生員工對學校的工作明白了,理解了,達到能更好地參與。要做好校務公開工作,必須以“三個代表”重要思想為指導,把代表和體現(xiàn)廣大師生員工根本利益和根本要求作為推行校務公開的根本點和出發(fā)點,把追求學校事業(yè)的發(fā)展,更好地動員、調動、激發(fā)廣大師生員工的積極性、創(chuàng)造性作為推進校務工作的根本宗旨。近年來,我校結合自身實際,積極推行校務公開工作,取得了一定的成效。我們認識到,做好校務公開工作,應抓好以下幾個方面的工作。
一、領導重視、任務明確、落實具體
推行校務公開,領導重視是前提,要把思想認識統(tǒng)一到黨的十六大精神上來,要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度充分認識校務公開的重要性,把校務公開作為貫徹落實“三個代表”重要思想,加強學校民主政治建設,貫徹依法治校,保證教職工參與民主管理、實行民主監(jiān)督的重要途徑;重視校務公開是新形勢下學校認真貫徹落實黨的全心全意依靠人民群眾辦學的根本指導方針和“科教興國”戰(zhàn)略的重要舉措。自2006年我校推行校務公開工作以來,學校領導專門成立了由校長任組長,工會等職能部門負責人教師代表為小組成員的學校校務公開工作領導小組,領導小組還下設了專門的辦公室及監(jiān)督小組,負責處理校務公開的日常事務,及時聽取師生員工的意見和呼聲,保證校務公開工作規(guī)范有序進行。由于領導重視,認識到位,校務公開工作不斷向縱深延伸,已成為學校常規(guī)管理中的重要內容。任務明確,落實具體是推行校務公開的保證,要使校務公開具體體現(xiàn)在學校工作的方方面面,應明確各職能部門的任務,并制定周密合理、規(guī)范有序的辦理程序,明確辦事權限,公開辦事依據(jù),辦事標準及辦事結果。我校在實施中將公開的校務內容分成六大類,即:①關于學校事業(yè)發(fā)展的重要事項;②關于學校專業(yè)建設、制度建設、工程建設等重要事項;③關于學校重大經濟活動事項;④關于涉及教職工切身利益的事項;⑤關于學生方面的重要事項;⑥關于黨風廉政建設事項。分別落實到辦公室、教務、學生、財務、人事、后勤等各相關職能部門,明確要求各職能部門就相關的校務必須通過適當形式及渠道給予公開,凡沒有達到要求的一律追究部門及責任人的責任。由于各職能部門任務明確,責任明確,保證了校務公開的切實推行。
二、內容真實、形式多樣、重點突出
校務公開的要害是公開,關鍵是真實,要把學校工作的重點、難點、師生員工關心的熱點問題作為校務公開的重要內容,要努力做到政策公開、過程公開、結果公開。除按規(guī)定必須保密的事項外,學校的發(fā)展規(guī)劃、各類改革方案、教職工考核、獎懲聘用辦法及實施情況,經費預決算、以及教職工購房補貼發(fā)放等,都通過多種形式、恰當渠道讓教職工參與和知曉。對校務公開還要有明確的定位,決不能只是講講而已,而是真正地公開,公開真正的校務。我校在實施中,從學校的發(fā)展規(guī)劃、校園文化建設、干部的任命、機構的設置、學生的各類收費,到學生的評優(yōu)、教職工的進修等全都通過各種形式向廣大師生員工公開,公開的過程即是讓大家知曉的過程,也是聽取意見,集思廣益的過程,更是接受監(jiān)督、不斷改進工作作風的過程。做好校務公開要注意采取便于師生員工知曉、了解、參與校務的有效形式。我們學校在推行校務公開工作中根據(jù)不同的內容采取了相應的形式,主要形式有:①召開各種形式的會議:行政會、支部會議、學生座談會、民主人士座談會、全校教職工大會、教代會、學生大會等;②利用常規(guī)宣傳媒體:印發(fā)通知、簡報、發(fā)布公示、告示,宣傳櫥窗、黑板報等;③設立校長信箱、建立每月一次的民主接待日;④專題校園新聞發(fā)布、學校大事評選。多種簡潔明了的公開形式及渠道的采用,使廣大師生員工較方便地享有了校務的知情權、參與權。推行校務公開既要考慮公開內容的全面性,更要把師生員工關注的焦點、熱點、難點問題作為公開的重點內容。只有突出重點,才能取信于民,化解矛盾。才能使廣大師生員工對校務公開引起足夠的關注,校務公開才能發(fā)揮它應有的作用。幾年來,我們學校始終把人事調配、職稱評聘、干部選聘、校園文化建設、大宗物資采購、各類改革舉措、財務管理等方面的工作作為校務公開的重點內容向廣大師生員工公開,較好地促進了學校的建設和發(fā)展。
三、科學規(guī)范、實事求是、注重實效
實行校務公開是學校內部管理制度的一場革命,目的是搞好學校的民主政治建設,促進黨風廉政建設,推進學校的改革和發(fā)展。要使校務公開工作持續(xù)、健康、有序地向前推進,發(fā)揮它在學校改革、發(fā)展中積極有益的作用,必須建立健全相應的運行保障機制,堅持實事求是、注重實效的原則,在實踐中不斷完善校務公開的工作制度,規(guī)范校務公開的工作程序,努力使之納入科學、規(guī)范的軌道。
做好校務公開工作必須從學校的實際出發(fā),因地制宜,注重實效,公開的內容必須真實可信,準確可靠,不搞形式主義,要讓廣大師生員工切實感受到校務公開的真實性。我們學校自2006年推行校務公開以來,根據(jù)學校實際情況,先后制定了《重慶市萬州區(qū)羅田中心小學校務公開實施意見》,就學校的校務公開工作明確提出了相應的指導思想及開展這一工作的原則、內容、形式、方法、程序、組織領導等,并制定了學校校務公開實施明細表,建立了相應的責任制,從制度上保證了校務公開工作的正常開展。
幾年來,學校建設和發(fā)展的任務極其繁重,由于我們切實推行校務公開,各項工作都較好地得到了廣大師生員工的積極參與和大力配合,最大限度地調動和激發(fā)了師生員工共謀學校事業(yè)發(fā)展的積極性,校務公開使學校的發(fā)展注入了強大的活力。