摘 要：組織開(kāi)展農(nóng)民現(xiàn)代科技素質(zhì)培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，對(duì)提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐至關(guān)重要。本文以“補(bǔ)短板”戰(zhàn)略任務(wù)為引領(lǐng)，研究提出了激發(fā)農(nóng)民參訓(xùn)動(dòng)力、整合各類培訓(xùn)資源、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)、同步抓好農(nóng)村科技設(shè)施建設(shè)等思路與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：科技素質(zhì)；農(nóng)民培訓(xùn)；策略研究

提升農(nóng)民科技素質(zhì)培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)更多的“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略下“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于受多種因素影響，有的地方開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作思路狹窄、路徑單一、手段滯后，成為影響和制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的瓶頸和障礙。在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，拓展農(nóng)民培訓(xùn)的路徑，創(chuàng)新方式方法，提高組學(xué)組訓(xùn)質(zhì)量，顯得尤為重要。

一、 注重抓關(guān)鍵，充分激發(fā)農(nóng)民自身參學(xué)參訓(xùn)的動(dòng)力

在調(diào)查研究中我們發(fā)現(xiàn)，有的地方開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作，存在就培訓(xùn)抓培訓(xùn)的現(xiàn)象，忽視了農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技認(rèn)知問(wèn)題教育，農(nóng)民參學(xué)參訓(xùn)自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)，影響了培訓(xùn)工作的質(zhì)量。因此，開(kāi)展農(nóng)民科技素質(zhì)培訓(xùn)工作，務(wù)必首先抓住讓農(nóng)民“愿意學(xué)、主動(dòng)學(xué)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立新觀念新風(fēng)尚，用多種方式方法推動(dòng)，讓農(nóng)民自我認(rèn)知和自我提高。

在實(shí)際工作中，要把“愛(ài)科學(xué)”教育納入農(nóng)民培訓(xùn)總體規(guī)劃，作為重要環(huán)節(jié)謀劃好、組織好、落實(shí)好。要突出進(jìn)行科技觀念、科技理想、科技價(jià)值與作用等方面的教育，運(yùn)用先進(jìn)典型啟發(fā)和引導(dǎo)，從靈魂深處激發(fā)農(nóng)民學(xué)用科技的責(zé)任感和自覺(jué)性。在培訓(xùn)計(jì)劃中增加發(fā)展和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技重要性的內(nèi)容，采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)科技的認(rèn)同感。通過(guò)教育培訓(xùn)，解決好在農(nóng)民培訓(xùn)中容易出現(xiàn)的硬性安排、被動(dòng)灌輸?shù)取凹兝碚撌健弊龇?，真正使廣大農(nóng)民形成愛(ài)科技、學(xué)科技、鉆科技、用科技的思想自覺(jué)、文化自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，為提高農(nóng)民科技培訓(xùn)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、 善于抓整合，努力拓展農(nóng)民培訓(xùn)的路徑

有的地方開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作，基本的方式還是把農(nóng)民集中起來(lái)“上大課”的形式。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，僅靠單一機(jī)構(gòu)單槍匹馬抓培訓(xùn)，不能有效地整合各類資源，容易產(chǎn)生覆蓋過(guò)窄、被動(dòng)應(yīng)付和形式主義的現(xiàn)象。因此，有效整合和利用多方面的資源，建立健全農(nóng)民科技素質(zhì)培訓(xùn)的多維度、多層次、全時(shí)空綜合體系至關(guān)重要。

一是重視發(fā)揮農(nóng)民科技培訓(xùn)中心職能作用。目前，縣級(jí)層面開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，許多地方通過(guò)建立農(nóng)民科技培訓(xùn)中心，擔(dān)負(fù)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中心的主體任務(wù)，從實(shí)踐效果看，值得大力推廣。中心的主要職能是在政府授權(quán)和統(tǒng)一安排下，起草制定縣域內(nèi)農(nóng)民現(xiàn)代科技素質(zhì)培訓(xùn)的規(guī)劃意見(jiàn)，統(tǒng)籌部署和安排縣域內(nèi)農(nóng)民培訓(xùn)工作任務(wù)，抓好各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、基層單位培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的檢查、統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收等。

二是發(fā)揮好各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)單元的作用。縣市區(qū)應(yīng)根據(jù)本縣域內(nèi)的人口數(shù)量、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程等因素，合理安排各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)和組訓(xùn)。

1. 重視并發(fā)揮好農(nóng)廣校系統(tǒng)作用。農(nóng)廣校系統(tǒng)要積極適應(yīng)黨和國(guó)家加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的號(hào)召要求，提升培訓(xùn)層次，增加培訓(xùn)數(shù)量和培訓(xùn)密度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多的有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

2. 用好職業(yè)院校資源抓培訓(xùn)。要正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)口職校建設(shè)的必要性，不得只顧眼前和自身利益而隨意調(diào)整、撤并農(nóng)口院系和專業(yè)，要積極爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)職專業(yè)招生規(guī)模，改革完善課程體系，細(xì)化專業(yè)設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)發(fā)展輸送和儲(chǔ)備具有較高現(xiàn)代科技素質(zhì)的專門(mén)人才。

3. 培植選定有實(shí)力的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。預(yù)設(shè)達(dá)標(biāo)條件，可以依托當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組織培訓(xùn)，也可從社會(huì)中選定培訓(xùn)理念正確、師資力量雄厚、硬件設(shè)施完善的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)單位要高度重視，這些機(jī)構(gòu)分布廣，遍布農(nóng)村大地，貼近農(nóng)民實(shí)際，農(nóng)民參訓(xùn)方便，具有組訓(xùn)靈活、廣泛、便捷、實(shí)用的特點(diǎn)。要充分發(fā)揮它們的優(yōu)勢(shì)，為其建檔立卡，賦予一定的培訓(xùn)任務(wù)，并給予資金、稅收等方面的政策扶持，調(diào)動(dòng)其組學(xué)組訓(xùn)的積極性。

三是廣泛開(kāi)展和運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)民培訓(xùn)模式。數(shù)字化學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)課堂、遠(yuǎn)程教學(xué)、在線教育、云教育、微信等交互式學(xué)習(xí)平臺(tái)已日漸普及和完善。將互聯(lián)網(wǎng)作為農(nóng)民科技素質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái)，利用其受眾范圍廣、傳播速度快、多元性與社群性、多媒體與超文本等特點(diǎn)，有效地克服單純的“一堂課、一張嘴”式的灌輸模式和基層農(nóng)技人員“兩條腿、一張嘴”式的推廣模式，使農(nóng)民科技培訓(xùn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不及、無(wú)所不能。

三、 突出抓主體，大力發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織作用

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)中的一種新生事物，在市場(chǎng)推動(dòng)和政策引導(dǎo)下如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。2016年，山東省家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)22萬(wàn)個(gè)，社會(huì)化服務(wù)組織20萬(wàn)個(gè)以上。這些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，富有時(shí)代特色和生命力，是農(nóng)民現(xiàn)代科技素質(zhì)培訓(xùn)的新生力量和有效載體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力量。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，其管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)具有較高的現(xiàn)代科技素質(zhì)，他們將會(huì)吸納較大數(shù)量的農(nóng)民就業(yè)，讓農(nóng)民在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中學(xué)到新的科技理念、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理手段。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，扶持更多的新型經(jīng)營(yíng)主體，讓各類新型經(jīng)營(yíng)主體盡其所能，組織盡量多的農(nóng)民參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，讓農(nóng)民在自家流轉(zhuǎn)的土地上學(xué)本事、強(qiáng)技能、促發(fā)展。

四、 重視抓基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村科技設(shè)施建設(shè)

高科技含量農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備的推廣和使用，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)也有利于農(nóng)民開(kāi)闊眼界，有利于強(qiáng)化農(nóng)民的科技意識(shí)，有利于提升農(nóng)民的科技生產(chǎn)能力，對(duì)提升農(nóng)民現(xiàn)代科技素質(zhì)和技能水平具有重要引導(dǎo)和促進(jìn)作用。加強(qiáng)適宜的農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)、制造和升級(jí)改造，提高智能化水平。目前許多地區(qū)糧食生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，下一步重點(diǎn)是推進(jìn)棉花、花生、蔬菜、林果、茶葉等大宗經(jīng)濟(jì)作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平。要加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶工程建設(shè)，著力解決好“最后一公里”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，讓互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)得村、聯(lián)得上、用得順。要加強(qiáng)科技設(shè)施建設(shè)和推廣普及。抓好測(cè)土配方施肥設(shè)施建設(shè)，增加測(cè)土配方施肥儀的分布密度；重視和搞好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，提升縣級(jí)監(jiān)測(cè)站規(guī)模層次，普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)站，新建農(nóng)業(yè)大村強(qiáng)村監(jiān)測(cè)站，通過(guò)點(diǎn)多面廣的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)影響和促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)種植和養(yǎng)殖。

五、 致力抓創(chuàng)新，不斷豐富靈活多樣的組學(xué)組訓(xùn)模式

一是運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的作用。產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，作為一種新生事物，具有較強(qiáng)的組織、規(guī)范、整合、帶動(dòng)引領(lǐng)作用，發(fā)揮其在農(nóng)民培訓(xùn)的作用，不失為一種有益渠道和有效方法。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況，適時(shí)進(jìn)行推廣，為廣大農(nóng)民特別是種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等提供科技學(xué)習(xí)、交流、互助和轉(zhuǎn)換的平臺(tái)。

二是引用采取“學(xué)徒制”方法?！皩W(xué)徒”是我國(guó)古代傳承農(nóng)耕文明和技藝的主要形式，具有重要作用。在工業(yè)文明中，“師傅帶徒弟”是在工業(yè)生產(chǎn)和加工領(lǐng)域被廣泛運(yùn)用的一種行之有效的人才培養(yǎng)方法，并一直延續(xù)至今。當(dāng)今組織進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，也應(yīng)有效借鑒“學(xué)徒制”方式，選定具有較強(qiáng)責(zé)任心和意愿的科技能人和農(nóng)業(yè)專家當(dāng)師傅，選定具有一定基礎(chǔ)、有培養(yǎng)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民做徒弟，提高農(nóng)業(yè)科技傳承推廣的及時(shí)性、靈活性和有效性。

三是加強(qiáng)與創(chuàng)先活動(dòng)的融合發(fā)展。比如經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村建設(shè)、文明村（文明家庭）創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村評(píng)比、“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”評(píng)選、種糧大戶表彰以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、糧食高產(chǎn)縣創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，都在牽引和激發(fā)著農(nóng)村社區(qū)和廣大農(nóng)民的創(chuàng)建熱情。通過(guò)增強(qiáng)科技在各類活動(dòng)中的含量和評(píng)比表彰中的分量，促動(dòng)各級(jí)各部門(mén)和農(nóng)村基層組織加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民學(xué)科技用科技的積極性，讓科技的光輝沐浴在廣大農(nóng)民身上。

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