張魁

[摘要]文章先對(duì)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，然后結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何加強(qiáng)配電網(wǎng)工程造價(jià)全過(guò)程的管理和控制進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，希望能為同行業(yè)提供參考借鑒。

[關(guān)鍵詞]配電網(wǎng)；管理和控制；造價(jià)

1配電網(wǎng)工程存在的問(wèn)題

1.1決策階段的問(wèn)題

配網(wǎng)工程建設(shè)決策階段包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性分析報(bào)告及計(jì)劃方案等。目前，在配電網(wǎng)工程中仍存在著忽視決策階段的現(xiàn)象，如有些設(shè)計(jì)方案與實(shí)際操作差距較遠(yuǎn)、有些施工人員按原有施工方案操作、有的缺少方案，這樣問(wèn)題不僅延長(zhǎng)了工期，還會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。此外，投資預(yù)估是可行性報(bào)告與建議書(shū)的重要組成部分，而若預(yù)估限于形式，數(shù)據(jù)不充實(shí)、各項(xiàng)數(shù)據(jù)可信度比較低，均會(huì)導(dǎo)致預(yù)估不準(zhǔn)確，進(jìn)而影響到整個(gè)造價(jià)。

1.2施工過(guò)程中的問(wèn)題

配電網(wǎng)施工環(huán)節(jié)比較多，每個(gè)環(huán)節(jié)都要工作人員計(jì)算與精密安裝。而由于管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，造成各環(huán)節(jié)人員分配不合理。若由于施工監(jiān)管不當(dāng)，使取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算規(guī)格和實(shí)際階段未能保持一致，就會(huì)給工程帶來(lái)額外投資金額。此外，配電網(wǎng)造價(jià)人員缺乏法律與經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，不能完全掌握其信息，或者了解的情況與實(shí)際并不符，都會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生影響。

1.3項(xiàng)目審批不規(guī)范

配網(wǎng)工程造價(jià)涉及多方單位，如施工單位、設(shè)計(jì)單位及其建設(shè)單位等。在工程中出現(xiàn)多方面問(wèn)題，遇到問(wèn)題時(shí)沒(méi)能采取合適的解決辦法，造成工程造價(jià)管理長(zhǎng)期處于實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)狀態(tài)。在審批中有，為了能順利通過(guò)審批，而出現(xiàn)漏算。待審批后，再要求審批機(jī)關(guān)追加投資金額，調(diào)整概算。項(xiàng)目審批缺乏規(guī)范，造成資金的浪費(fèi)、項(xiàng)目延期及重復(fù)工作狀態(tài)等情況。

1.4造價(jià)人員綜合能力需提高

對(duì)于配電網(wǎng)工程造價(jià)的技術(shù)人員，不僅要掌握十分專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，還需要懂得法律和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的知識(shí)，并且要有靈活處理工程造價(jià)問(wèn)題的能力。目前，許多配電網(wǎng)企業(yè)工程造價(jià)人員的法律素養(yǎng)和處理問(wèn)題的能力還不夠，特別是缺乏項(xiàng)目施工的經(jīng)驗(yàn)，不能充分的掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體過(guò)程和信息，或者了解的信心和實(shí)際情況脫節(jié)，就會(huì)大大影響工程造價(jià)。所以配電網(wǎng)工程造價(jià)人員一定要多積累經(jīng)驗(yàn)，多鍛煉處理問(wèn)題的能力，才能夠正確的應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的問(wèn)題。

2如何加強(qiáng)配電網(wǎng)工程造價(jià)全過(guò)程的管理和控制

2.1工程施工方案的制定

制定配網(wǎng)工程的施工方案是工程施工的基礎(chǔ)步驟，起著十分重要的作用。在制定施工方案時(shí)，需要注意以下幾個(gè)方面：①需要明確配電網(wǎng)工程的總體布局，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際對(duì)象的總體布局制定出針對(duì)此種情況的運(yùn)行方案。②各項(xiàng)指標(biāo)是支撐配電網(wǎng)總體布局的各個(gè)組成部分，能夠把配電網(wǎng)負(fù)荷的專(zhuān)供能力提升，所以必須明確配電網(wǎng)中的各項(xiàng)指標(biāo)。③設(shè)計(jì)人員需要提前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行考察，合理地分區(qū)化管理施工材料，避免因?yàn)榄h(huán)境因素造成不必要的浪費(fèi)。⑤需要把天氣等客觀(guān)因素考慮在內(nèi)，設(shè)計(jì)人員需要將冰雪、泥石流、雷電、暴雨等自然因素考慮在內(nèi)，提前做好防范方案，把施工安全成本降到最低。

2.2做好調(diào)研和勘察，確定配電網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)模和成本

配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段，各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策直接影響了工程造價(jià)以及后期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。在工程前期需要做好調(diào)研勘察：①要搜集相關(guān)的工程技術(shù)信息，從多方獲取信息，對(duì)比，有目的的整理、歸納，分析評(píng)估工程建設(shè)所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。②組織相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員實(shí)地勘察，如項(xiàng)目周邊環(huán)境、項(xiàng)目的規(guī)模、配電網(wǎng)線(xiàn)路路況以及路徑等實(shí)際情況?？尚行匝芯繄?bào)告需要進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行的建設(shè)方案。認(rèn)真的編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，做到實(shí)事求是、科學(xué)、詳盡；編制投資估算時(shí)要全面明確，既要滿(mǎn)足建設(shè)的需求要不能高估，要起到控制工程總投資的作用，給工程建設(shè)投資提供可靠的依據(jù)。

2.3加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的管理和控制配

電網(wǎng)工程施工之前，要做好配電網(wǎng)的設(shè)計(jì)，雖然有的材料表明，設(shè)計(jì)費(fèi)只占建設(shè)工程總費(fèi)用的1%，但設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響要高達(dá)75%，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量起到了決定性的作用。設(shè)計(jì)的原則是經(jīng)濟(jì)實(shí)用，要考慮周全可能出現(xiàn)的影響因素，同時(shí)還需要勘察現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，要合理設(shè)計(jì)施工圖紙。有許多種設(shè)計(jì)方案，可以采用價(jià)值工程分析法，在滿(mǎn)足需求的前提下，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2.4施工技術(shù)人員管理

在施工管理項(xiàng)目中最重要的就是工作的分配和技術(shù)人員的管理。在整個(gè)項(xiàng)目中，技術(shù)人員承擔(dān)的任務(wù)不同，有專(zhuān)門(mén)掌握法律知識(shí)的，有對(duì)項(xiàng)目機(jī)械化進(jìn)行管理的，有需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行勘測(cè)的，還有專(zhuān)門(mén)審核和監(jiān)督的人員，需要對(duì)每一個(gè)技術(shù)人員的職責(zé)和工作范圍進(jìn)行明確的劃分，使得每一個(gè)技術(shù)人員都做好屬于自己的工作，承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。在技術(shù)人員上崗之前，管理人員需要根據(jù)不同崗位的員工，進(jìn)行定期的培訓(xùn)和安全意識(shí)的培養(yǎng)，還需要對(duì)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素的測(cè)定和突發(fā)情況進(jìn)行模擬以及培訓(xùn)。

2.5施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理和控制

2.5.1要求施工人員和管理人員熟悉施工的標(biāo)準(zhǔn)，避免不必要的返工?，F(xiàn)階段，對(duì)配電網(wǎng)工程的要求越來(lái)越高，配電網(wǎng)工程的質(zhì)量要求也越來(lái)越高。管理人員和施工人員除了要提前了解施工圖紙，更需要對(duì)最新的規(guī)范要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解，為施工做好鋪墊。

2.5.2控制好工程的變更。在施工過(guò)程中，工程的變更對(duì)工程造價(jià)的影響較大，所以要盡可能的減少工程變更。但是對(duì)于龐大的建設(shè)項(xiàng)目，工程變更往往不能避免，就需要向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格按照程序和要求執(zhí)行，禁止私人隨意修改，保證工程設(shè)計(jì)方案的合理性，科學(xué)性。

2.5.3不能忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。施工過(guò)程如出現(xiàn)安全事故常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)備的損失和人員的傷亡，不但會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的上升，還會(huì)影響工程的進(jìn)度，甚至?xí)绊懝こ痰馁|(zhì)量。所以一定要加強(qiáng)施工人員的安全教育，提高施工人員的安全意識(shí)，按照科學(xué)的規(guī)范進(jìn)行施工。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，配電網(wǎng)管理通過(guò)對(duì)施工計(jì)劃方案內(nèi)物力、人力和財(cái)力等因素進(jìn)行合理分配和有效管理，以達(dá)到預(yù)期的目的。而良好管理，不僅能使施工項(xiàng)目順利進(jìn)行，還能對(duì)全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行控制，進(jìn)而提高了施工效率與質(zhì)量，達(dá)到最大經(jīng)濟(jì)效益。endprint