王佳新 王永春 馬秋穎 王秀東
摘要:近年來,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展日新月異,改造著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展模式。在我國,農(nóng)業(yè)一直是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),所以被互聯(lián)網(wǎng)改造的空間巨大,二者的結(jié)合可以釋放出巨大的潛力,改造農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)兩者的主要特性和具體情況,深入探究了互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合之后的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式,發(fā)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為一種革命式創(chuàng)新,通過融合互聯(lián)網(wǎng)思維和各種技術(shù)手段,可以創(chuàng)造性地從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展農(nóng)業(yè),徹底升級(jí)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),打造智能農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、全面可追溯農(nóng)業(yè)、六次農(nóng)業(yè)等發(fā)展新模式,助力中國農(nóng)業(yè)從2.0時(shí)代邁向3.0時(shí)代。另外,針對(duì)性地提出了關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”穩(wěn)健發(fā)展的政策建議。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;新模式;政策建議
中圖分類號(hào): F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A 文章編號(hào):1002-1302(2017)19-0335-06
收稿日期:2016-05-25
基金項(xiàng)目:中國工程院重大咨詢項(xiàng)目(編號(hào):2016-ZD-09);中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程(編號(hào):ASTIP-IAED-2017)。
作者簡介:王佳新(1993—),男,河北深澤人,碩士研究生,研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。E-mail:1872585390@qq.com。
通信作者:王秀東,博士,研究員,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。Tel:(010)82106163;E-mail:wangxiudong@caas.cn。 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自問世以來,一直遵循“摩爾定律”,保持高速發(fā)展,不斷推動(dòng)著大多數(shù)國家?guī)缀跛行袠I(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)源源不斷地注入驅(qū)動(dòng)力。隨著中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),發(fā)展速度穩(wěn)中放緩,而其中作為第一產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),更是面臨著短缺資源開發(fā)過度和生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重并存的巨大壓力,形成了形勢嚴(yán)峻的“紅線黃箱雙板擠壓”的特殊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象,此時(shí)中國農(nóng)業(yè)迫切需要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。
2015年“兩會(huì)”期間,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)方針計(jì)劃;7月4日,國務(wù)院辦公廳制定發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》對(duì)有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)提出指導(dǎo)意見,并創(chuàng)新性提出“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略舉措,發(fā)展精準(zhǔn)化生產(chǎn)方式,為構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,培育多樣化網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)模式提供了政策保障,為“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”帶來了巨大發(fā)展機(jī)遇。
2016年中央一號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》,寫入“五大發(fā)展新理念”,提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展,創(chuàng)新性提出產(chǎn)業(yè)融合作為農(nóng)民收入持續(xù)較快增長手段,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn),并且這是“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”連續(xù)第三年“入題”一號(hào)文件,可見國家對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重視。但是這些舉措的落實(shí)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都需要有新的思維模式作為支撐、新的發(fā)展路徑作為抓手,而“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為一種新型模式,與農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)和全面小康的順利實(shí)現(xiàn)相當(dāng)契合,這就為“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2016年4月15日,農(nóng)業(yè)部召開部常務(wù)會(huì)議,部署了關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等相關(guān)工作。會(huì)議審議通過的《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》,強(qiáng)調(diào)了“互聯(lián)網(wǎng)+”作為當(dāng)前“新經(jīng)濟(jì)”的重要推動(dòng)力量,對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大;提出要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為引領(lǐng),通過大力推進(jìn)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,使農(nóng)業(yè)與裝備、技術(shù)、信息、生態(tài)、文化深度融合,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新動(dòng)能。
1 “互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵及意義
1.1 內(nèi)涵
“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是一種生產(chǎn)方式、經(jīng)營手段與產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新,是指樹立農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)思維,將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)中,通過智能化、便利化、物聯(lián)化、實(shí)時(shí)化的改造,促使互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體、客體以及生產(chǎn)方式、農(nóng)產(chǎn)品本身、農(nóng)業(yè)資源與市場、企業(yè)價(jià)值鏈乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈進(jìn)行全面改造[1]。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)激活農(nóng)業(yè)的分享經(jīng)濟(jì),在計(jì)劃組織、生產(chǎn)活動(dòng)、市場銷售、全鏈社會(huì)化服務(wù)以及金融信息支持等各個(gè)方向,直接進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,倒逼農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),提高農(nóng)業(yè)的全要素生產(chǎn)效率。
“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”并不是兩者的直接拼湊,而是要把農(nóng)業(yè)這一傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化、在線化,進(jìn)行農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,其中包括生產(chǎn)要素的合理配置、人力物力資金的優(yōu)化調(diào)度以及資源環(huán)境的生態(tài)保護(hù)等,讓“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐農(nóng)業(yè)的智能化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式升級(jí)換代,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈以提高生產(chǎn)效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式革命性變革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展[2],打破農(nóng)業(yè)單線式脆弱產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)開放發(fā)展,促使農(nóng)業(yè)朝著智能化、精準(zhǔn)化、定制化“3.0農(nóng)業(yè)”方向發(fā)展,加大鏈條兩端-消費(fèi)者、生產(chǎn)者剩余,促使農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)共享產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展。
1.2 意義
“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”對(duì)于農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展意義重大。首先,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)可以加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化進(jìn)程,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精確化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;其次,各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以為農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資以及農(nóng)機(jī)銷售提供廉價(jià)高效的營銷入口和流通方式[3],改造農(nóng)業(yè)經(jīng)營為扁平化、透明化、公平化的經(jīng)營,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料銷售模式升級(jí);第三,通過打造安全可靠的全程可追溯體系,轉(zhuǎn)變原有的落后監(jiān)督管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全面監(jiān)控,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn),樹立農(nóng)產(chǎn)品綠色健康高品質(zhì)的品牌形象;第四,打破地域、資源以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,使包括小額信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)水平顯著提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的“三產(chǎn)”融合發(fā)展[4-5]。
此外,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的影響可以覆蓋到整個(gè)“三農(nóng)”。首先,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”可提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息服務(wù),運(yùn)用信息化加快我國城鎮(zhèn)化建設(shè)[4];其次,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”能夠低成本地實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)從城市到廣大農(nóng)村的輻射,提供跨城鄉(xiāng)區(qū)域的服務(wù),助力科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共稀缺資源的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)現(xiàn)公平化、均等化發(fā)展,有力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè);最后,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面[6],為新常態(tài)下的糧食安全和中國經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。endprint
2 “互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)狀
2.1 發(fā)展概況
互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正不斷深刻地改變著農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成標(biāo)準(zhǔn)化、達(dá)到精確化、走向智能化,管理水平不斷提高,流通日益方便快捷。
近年來,我國“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展。截至2015年年底,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師的667 hm2棉花基地全面應(yīng)用了精準(zhǔn)生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)每年節(jié)藥6.4萬元,節(jié)肥40 t,節(jié)水40萬m3;重慶原種豬場應(yīng)用的智能豬舍系統(tǒng)與母豬自動(dòng)飼喂系統(tǒng),每年可以節(jié)省人工成本20萬元。隨著國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程深入實(shí)施,426項(xiàng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、技術(shù)和應(yīng)用模式已應(yīng)用到農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域[7]。農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管能力明顯提升。
在交易流通方面,2014年,我國涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)數(shù)量超過3 000多個(gè),交易規(guī)模為1 400億元,占農(nóng)產(chǎn)品銷售額的3%。2015年,僅阿里農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模就超過了1 000億元。阿里研究院預(yù)測到2016年,這一市場總量可能突破4 600億元[8]。在所有的農(nóng)產(chǎn)品電商交易中,生鮮電商市場作為新的藍(lán)海,前景較好,2014年生鮮電商交易規(guī)模為260億元,2015年為560億元,預(yù)計(jì)2018年將要達(dá)到1 283億元[7]。此外,種子、農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥等各種農(nóng)資、農(nóng)機(jī)電商平臺(tái)也迅速涌現(xiàn),紛紛加入農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的大潮中。
以上農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)和涉農(nóng)電子商務(wù)僅是“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的兩大典型案例,但是卻足以說明“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的迅猛發(fā)展現(xiàn)狀以及明朗的發(fā)展前景。
2.2 面臨挑戰(zhàn)
“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種新方法,也是解決“三農(nóng)”問題的新思路,近年來的發(fā)展情況也是穩(wěn)中向好,但是“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”畢竟是一種新興的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,仍存在觀念認(rèn)知比較落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、商業(yè)模式有待完善、政策設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)等問題,這就需要我們對(duì)這些發(fā)展中凸顯的問題有清楚的認(rèn)識(shí),要用發(fā)展的眼光、審慎的思考和辯證的邏輯去應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”在正確的軌道上前行。具體來說,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”面臨的主要挑戰(zhàn)有以下幾點(diǎn):
第一,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展亟待頂層設(shè)計(jì)和考慮地方特色的全系統(tǒng)規(guī)劃。農(nóng)業(yè)是一個(gè)龐大復(fù)雜的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)等方方面面,所以農(nóng)業(yè)問題千絲萬縷,錯(cuò)綜復(fù)雜。如果頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃不夠完善、合理,對(duì)于這一價(jià)值10萬億億的市場蛋糕,很容易產(chǎn)生一哄而上的“阿西效應(yīng)”,因盲目追求利益各自為政,形成局部性、畸形化的發(fā)展,甚至造成農(nóng)業(yè)行業(yè)的秩序混亂,給國家全面小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)造成阻礙。
第二,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展需要人力、物力和財(cái)力的綜合支撐[6,8-9]。目前,我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低,觀念保守落后,對(duì)新事物有抵觸心理,這是我國農(nóng)業(yè)社會(huì)小農(nóng)思想的落后性決定的,這就需要相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)信息技術(shù)人才作為先驅(qū),引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行思想革新,采用新方法,應(yīng)用新技術(shù),發(fā)展農(nóng)民為“互聯(lián)網(wǎng)型現(xiàn)代農(nóng)民”;不僅如此,我國目前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在我國廣大的農(nóng)村家庭中,計(jì)算機(jī)的擁有量和應(yīng)用水平是相對(duì)較低和落后的,擁有計(jì)算機(jī)的農(nóng)村家庭約為30%,互聯(lián)網(wǎng)的普及率只有27.5%,大約70%的農(nóng)民沒有使用互聯(lián)網(wǎng),全國仍有5萬多個(gè)行政村沒有通寬帶,而且區(qū)域之間差異很大,這很大程度上制約了互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的推廣普及。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須加強(qiáng)光纖入戶、網(wǎng)絡(luò)降本提速、鄉(xiāng)村物流配送體系、電子商務(wù)配套設(shè)施等農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相當(dāng)體量的資本投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村為“互聯(lián)網(wǎng)型鄉(xiāng)村”,確保新技術(shù)的應(yīng)用有配套硬設(shè)施作為基礎(chǔ)支撐??傊?,農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)化和農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)化是“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”得以發(fā)展的基石。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展需要深層次融合來提升農(nóng)業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是一次重大的技術(shù)革命,必將經(jīng)歷新興產(chǎn)業(yè)的興起和新基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛建設(shè)普及、各行各業(yè)應(yīng)用的蓬勃發(fā)展兩個(gè)階段[6],可以大致看成是產(chǎn)業(yè)的投入階段和產(chǎn)出階段,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”也是如此。在投入階段,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”需要人、物、財(cái)?shù)木C合支撐,但是之后的產(chǎn)出階段,更需要互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)兩者的相互改造、相互磨合滲透,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的鏈條進(jìn)行有機(jī)串聯(lián),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,將新一代信息技術(shù)深度滲透到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售、農(nóng)村綜合信息共享服務(wù)、農(nóng)業(yè)政務(wù)管理、相關(guān)法律法規(guī)、金融服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),因此“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”亟需制定一套具體可操作的實(shí)施方案,加快互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的深度融合[1],推動(dòng)其高速發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展新模式
3.1 智能農(nóng)業(yè)=互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直沒有實(shí)現(xiàn)精確化和標(biāo)準(zhǔn)化,這是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,但是隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,為精確化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)鋪平了道路,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)向著智能化方向發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化、在線化和智能化可以廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),從育種、播種,到栽培、病蟲害防治,再到灌溉、施肥,最后到農(nóng)產(chǎn)品的收割、烘干。整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng),都能被互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滲入并且改進(jìn),使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革,提高全要素生產(chǎn)率[2]。在生產(chǎn)主體最為關(guān)心的生產(chǎn)環(huán)節(jié)——農(nóng)產(chǎn)品的生長環(huán)節(jié),發(fā)展基于云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的大田種植、設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖智能農(nóng)業(yè),集成相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)模型,形成集感知、傳輸、控制、作業(yè)為一體的智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。
在大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能監(jiān)測與精確定量生產(chǎn)相結(jié)合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)能監(jiān)測機(jī)制、產(chǎn)能調(diào)節(jié)機(jī)制與糧食分品種收儲(chǔ)機(jī)制,最終來確保我國的糧食安全;并且重點(diǎn)推廣節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)勞動(dòng)力的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在“一控兩減三基本”行動(dòng)中取得突破。在我國已經(jīng)推廣測土配方、精確定量施肥多年,積累了大量的事實(shí)數(shù)據(jù),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”可以將土地資源、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼、品種布局與衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)相結(jié)合,將GPS與自動(dòng)化機(jī)械、土壤肥力資源“3S”系統(tǒng)結(jié)合,可以形成精確定量生產(chǎn)系統(tǒng)。在美國,80%的大農(nóng)場已普及農(nóng)業(yè)IOT技術(shù),通過IOT連接高度自動(dòng)化的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施,極大提高了美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率[10]。在大田種植中,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”在節(jié)能增效方面發(fā)展也如火如荼。在安徽省宿州市埇橋區(qū),農(nóng)技員用上了“千里眼”來“聽診”農(nóng)情。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局開發(fā)出預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),由墑情傳感器、蟲情測報(bào)燈、苗情災(zāi)情攝像機(jī)、作物生理生態(tài)監(jiān)測儀等組成,對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測與診斷,提供自動(dòng)化、智能化管理建議[7],精確定量用水、用肥、用藥。另外,在我國“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的先行地區(qū),甚至應(yīng)用北斗衛(wèi)星來種田、飛行器來畜牧。endprint
在設(shè)施農(nóng)業(yè)、禽畜水產(chǎn)農(nóng)業(yè)中,利用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)體系,通過集成應(yīng)用GIS技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、感知技術(shù)、控制技術(shù)[11],可以實(shí)時(shí)采集農(nóng)業(yè)現(xiàn)場的光照、溫度、濕度以及其他外部環(huán)境指標(biāo),采集農(nóng)產(chǎn)品生長狀況等農(nóng)產(chǎn)品本身生長信息,并將信息進(jìn)行匯總整理,通過決策支持系統(tǒng)(DSS)和專家系統(tǒng)(ES),利用農(nóng)業(yè)知識(shí)和數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)模型,及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題[12],并且根據(jù)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的特性,保留樣本信息,以便直接為以后的相同生產(chǎn)問題提供技術(shù)指導(dǎo),智能化處理收集的信息,做到定時(shí)、定位、定量解決生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生的問題,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性、及時(shí)性,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提供可靠的生物技術(shù)基礎(chǔ)。另外,智能化的飼料自動(dòng)飼喂系統(tǒng)、擠奶屠宰系統(tǒng)、在線監(jiān)控動(dòng)物疫病系統(tǒng)、專家在線系統(tǒng)、廢物綠色處理系統(tǒng)等的建設(shè)應(yīng)用,提高了畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的自動(dòng)化及智能化水平,促進(jìn)了經(jīng)營者畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖增產(chǎn)增收[13]。在我國貴州省龍里縣灣灘河高效生態(tài)示范農(nóng)業(yè)園已經(jīng)應(yīng)用了智能農(nóng)業(yè)模式,購買安裝農(nóng)林小氣候信息采集系統(tǒng)、蟲情自動(dòng)采集系統(tǒng)、孢子信息自動(dòng)捕捉培養(yǎng)系統(tǒng)、太陽能電源、監(jiān)控設(shè)備、創(chuàng)建質(zhì)量安全追溯體系、信息服務(wù)設(shè)備軟件、測土配方施肥工作等智慧農(nóng)業(yè)軟硬件設(shè)備,經(jīng)營者足不出戶,就能了解田間的苗情、病蟲情、墑情、災(zāi)情、生態(tài)環(huán)境,并且能夠?qū)?shí)時(shí)采集的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)提取、整理、分析、總結(jié),最后提出可行性處理方案,及時(shí)幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、管理者作出合理有效的決策[11]。
智能農(nóng)業(yè)模式的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在2點(diǎn):一是徹底解放大部分農(nóng)民的雙手,節(jié)約勞動(dòng)力,大幅降低農(nóng)業(yè)人力成本;二是科學(xué)生產(chǎn)大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)。隨著未來這些軟硬件技術(shù)的推廣普及,必將改變中國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)格局,使得中國農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率大幅提高,有效緩解中國的人口紅利的減少,降低中國農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和國際競爭力,保障中國糧食安全。
3.2 電商農(nóng)業(yè)=互聯(lián)網(wǎng)+市場
電子商務(wù),本質(zhì)上是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)化、在線化交易產(chǎn)品,在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行契約制定的一種市場形式,其優(yōu)勢在于可以創(chuàng)新商品的流通方式并且最大程度上消除信息的不對(duì)稱性。
電商農(nóng)業(yè),顛覆了原有的農(nóng)產(chǎn)品流通方式和銷售模式。不再是過去的“農(nóng)民生產(chǎn)什么賣什么、生產(chǎn)多少賣多少”,而將是“消費(fèi)者需要什么才生產(chǎn)什么、消費(fèi)者需要多少就生產(chǎn)多少”的模式。實(shí)現(xiàn)市場流通的扁平化,市場信息的透明化、市場利益主體身份的平等化,從供給側(cè)進(jìn)行改革,化解不必要的過剩產(chǎn)能,減少原本擠壓庫存,調(diào)整不合理的供需結(jié)構(gòu),改變“買貴賣難”的現(xiàn)象,使農(nóng)副產(chǎn)品供需合理。
“買貴賣難”現(xiàn)象的發(fā)生本質(zhì)上在于農(nóng)產(chǎn)品的垂直流通方式和信息不對(duì)稱導(dǎo)致的供需錯(cuò)配。“生產(chǎn)者—采購商—大型批發(fā)商—零售商—消費(fèi)者”的流通方式,由于流通鏈條兩端的主體具有分散性、無規(guī)模性、無組織性等特點(diǎn),導(dǎo)致生產(chǎn)者和消費(fèi)者沒有定價(jià)權(quán),農(nóng)副產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)被中間商,尤其是大型壟斷(壟斷某一地區(qū))批發(fā)商剝奪,為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化的企業(yè)目標(biāo),采取壓價(jià)采購、相機(jī)采購、抬價(jià)銷售、囤積居奇等逐利方法,所以時(shí)常發(fā)生“買貴賣難”的現(xiàn)象。2016年春季曝光的海南省某壟斷菜商的瘋漲菜價(jià),最高時(shí)1 kg菜價(jià)100元,但是菜農(nóng)的出售價(jià)格同比卻沒有相應(yīng)增長,以及山東省蒜價(jià)的突然暴漲,“蒜你狠”重新出現(xiàn),這種中間商大量吞食消費(fèi)者、生產(chǎn)者剩余的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,本質(zhì)上就是因?yàn)椴涣嫉牧魍ǚ绞健S捎谛畔⒌牟粚?duì)稱性,再加上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期普遍較長,導(dǎo)致了價(jià)格領(lǐng)漲領(lǐng)跌現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)散的“蛛網(wǎng)模型”難以消除,甚至出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷、買貴并存。
“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”中電商農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,正在深刻改變著傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通方式,成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息交易機(jī)制的新動(dòng)力,對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用日益凸顯,其迅猛發(fā)展勢必會(huì)奠定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體推進(jìn)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看準(zhǔn)了農(nóng)村電商,農(nóng)業(yè)電商體系的建立也已經(jīng)邁出新的大步,例如,互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里巴巴集團(tuán)實(shí)施“千縣萬村”戰(zhàn)略,將投資100億元,建立1 000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營中心和10萬個(gè)村級(jí)服務(wù)站,有力推動(dòng)了農(nóng)村電商起步騰飛[13]。京東在中國的約3 000個(gè)行政區(qū)縣中,已經(jīng)布局覆蓋了1 700多個(gè),90%的訂單由自由配送員配送,其“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村+新絲路”商業(yè)模式,將一直貫穿其電商農(nóng)業(yè)所有行動(dòng)[14]。另外,除了農(nóng)副產(chǎn)品的營銷得到優(yōu)化升級(jí)外,農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)資以及農(nóng)機(jī)的銷售也在電商農(nóng)業(yè)中廣泛存在,擴(kuò)展了電商農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范疇。此外,聯(lián)想、中糧、新希望、大北農(nóng)、一畝田等巨頭也已經(jīng)紛紛加入農(nóng)業(yè)電商的大潮中,增加了農(nóng)產(chǎn)品市場活力的同時(shí),更是由于推出了螞蟻金服、京東金融、希望金融等金融服務(wù),為中國的電商農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了驅(qū)動(dòng)力與生命力,保障了電商農(nóng)業(yè)的“墑情”。
此外,電商農(nóng)業(yè)不只是簡單的“農(nóng)村—城市”單線模式,農(nóng)民不應(yīng)該只是電商農(nóng)業(yè)的起點(diǎn)——生產(chǎn)者,還應(yīng)該成為電商農(nóng)業(yè)的終點(diǎn)——消費(fèi)者,打造電商農(nóng)業(yè)“農(nóng)村—城市—農(nóng)村”的完整閉環(huán)。首先,通過互聯(lián)網(wǎng)的推廣普及應(yīng)用,以及電信服務(wù)技術(shù)人員的維護(hù)引導(dǎo),讓生產(chǎn)者掌握軟硬件操作,然后,引導(dǎo)農(nóng)村網(wǎng)購,增強(qiáng)用戶體驗(yàn)[15],最終形成固化農(nóng)村網(wǎng)購的“棘輪效應(yīng)”。隨著中國經(jīng)濟(jì)的增長,農(nóng)村收入水平的提高,購買能力會(huì)隨之增強(qiáng),網(wǎng)購頻次和網(wǎng)購規(guī)模會(huì)大大增長。網(wǎng)購和網(wǎng)銷良性互動(dòng),不僅會(huì)加快電商農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐,更會(huì)改變農(nóng)村“造血”于城市的畸形現(xiàn)象,形成城鄉(xiāng)互相“補(bǔ)血”的良性循環(huán),打造“農(nóng)村城市”的完整商品流通生態(tài)閉環(huán)。
3.3 全面可追溯農(nóng)業(yè)=互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督管理
隨著生活水平的提高,廣大人民群眾對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品不僅要求吃得更飽,也要求吃得更好;不僅要求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量充足,也要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量越來越高。但是農(nóng)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、流通環(huán)節(jié)多、生產(chǎn)周期長的產(chǎn)業(yè),這就決定了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi),產(chǎn)品的質(zhì)量受到污染的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)很高。這就要求我們應(yīng)該努力建設(shè)全面可追溯體系,破除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全難題。endprint
目前現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多的特性,再加上沒有現(xiàn)代化的手段,全面無死角的管理成本過高等原因,大部分農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督不能做到面面俱到[16],許多投機(jī)分子很容易混入各個(gè)環(huán)節(jié)中,進(jìn)行不規(guī)范的違法背德操作,最終導(dǎo)致假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品流入市場。近幾年,居民日常消費(fèi)的菜果茶、肉蛋奶,甚至是主糧頻繁被曝光出質(zhì)量問題,例如死豬肉、三聚氰胺、蘇丹紅以及鎘大米等,加上一般農(nóng)產(chǎn)品是消費(fèi)在前、發(fā)現(xiàn)問題在后的現(xiàn)實(shí)情況,這就給消費(fèi)者身體健康和生命安全造成了很大的威脅。所以在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,為了能夠保證農(nóng)產(chǎn)品全程綠色健康,保障消費(fèi)者消費(fèi)前買到放心農(nóng)產(chǎn)品,全面可追溯農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
全面可追溯農(nóng)業(yè)是指通過“互聯(lián)網(wǎng)+”中數(shù)據(jù)庫、公共信息互聯(lián)平臺(tái)、無線射頻技術(shù)以及傳感設(shè)備等技術(shù)設(shè)備[17],全過程記錄農(nóng)產(chǎn)品的所有信息,給每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品貼上“身份證”,保證在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入,防止“小商小販”投機(jī)行為,使得農(nóng)產(chǎn)品“過程可控、帶證上市、質(zhì)量可溯”[18],最終實(shí)現(xiàn)假冒偽劣零容忍、質(zhì)量問題零發(fā)生,保證市場渾水濾清,消費(fèi)者無害消費(fèi)。全面可追溯農(nóng)業(yè),可以從農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資,到生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),再到企業(yè)的加工、質(zhì)量檢測,再到農(nóng)產(chǎn)品的流通、銷售,最后到消費(fèi)者的購買、消費(fèi),進(jìn)行全程的信息采集、記錄,實(shí)現(xiàn)信息的互通共享,確保上下游體系銜接到位,保障農(nóng)產(chǎn)品“從種子到餐桌”的全程安全。這就改變原來的生產(chǎn)者市場(生產(chǎn)者主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量)為現(xiàn)在的消費(fèi)者的市場(消費(fèi)者間接主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量),強(qiáng)化市場力量,讓生產(chǎn)自行根據(jù)需求的變化,從供給側(cè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督改革,并且由于農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系的建立推廣,甚至可以打破歐美發(fā)達(dá)國家的相應(yīng)貿(mào)易壁壘。
在我國,可追溯農(nóng)業(yè)也正在欣欣發(fā)展[3]。中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心(全球)集團(tuán)的“全求吃”農(nóng)產(chǎn)品垂直電子商務(wù)平臺(tái),通過農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、跨境(區(qū))電商、一省一館等,在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上尋找新的贏利點(diǎn);中科深信研發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子拍賣系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子結(jié)算系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品交易一體機(jī)終端等一系列軟硬件產(chǎn)品,其中終端機(jī)可以識(shí)別幫助打印各種農(nóng)產(chǎn)品的二維碼票據(jù),上面包含農(nóng)產(chǎn)品的所有信息,這樣消費(fèi)者就可以放心購買,另外,他們研發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)根據(jù)“一物一碼”的標(biāo)準(zhǔn),建立個(gè)體身份識(shí)別,記錄產(chǎn)品生產(chǎn)流通等全過程的信息,隨后通過電話、短信、手機(jī)掃描二維碼、條形碼、網(wǎng)上查詢等查詢方式,為消費(fèi)者提供透明的產(chǎn)品信息;此外,由中軟國際發(fā)起,聯(lián)合了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的多家企業(yè),共同成立的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與應(yīng)用推進(jìn)協(xié)作平臺(tái)”,合力為我國打造了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)分析和信任系統(tǒng),推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯先前邁出新的一步,在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,成為了我國全面可追溯農(nóng)業(yè)征程中的一座里程碑。
基于以上分析,在互聯(lián)網(wǎng)背景下建立全面可追溯農(nóng)業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作用巨大,這不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”向前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)結(jié)果,也是我國農(nóng)業(yè)“走出去戰(zhàn)略”的必然要求,更是保護(hù)國民身體健康生命安全的應(yīng)有之義。
3.4 六次農(nóng)業(yè)=互聯(lián)網(wǎng)+一二三產(chǎn)業(yè)
“六次產(chǎn)業(yè)化”是20世紀(jì)90年代日本的今村奈良臣針對(duì)日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的窘境,尤其是日本農(nóng)民收入偏低的狀況,提出的一個(gè)新概念。本意是指將農(nóng)業(yè)的接二(第二產(chǎn)業(yè))連三(第三產(chǎn)業(yè)),即通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸,從而將農(nóng)業(yè)改造為一個(gè)與二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的綜合產(chǎn)業(yè)——六次產(chǎn)業(yè)。發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)目的是通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸,追求農(nóng)產(chǎn)品的高附加值,進(jìn)而增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收,農(nóng)村的優(yōu)化建設(shè)。因?yàn)閷⒁?、二、三相加或相乘都等于六,所以有了六次產(chǎn)業(yè)的說法。
“六次農(nóng)業(yè)”以作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),綜合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工等相關(guān)的第二產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)餐飲業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品直銷、休閑農(nóng)業(yè)等的第三產(chǎn)業(yè),融合進(jìn)行全鏈條泛“農(nóng)”生產(chǎn)、加工、銷售與全方位泛“農(nóng)”服務(wù)一體化的綜合開發(fā),通過范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合價(jià)值?!傲无r(nóng)業(yè)”的核心在于一體化和融合發(fā)展,即以農(nóng)業(yè)為主體,第二三產(chǎn)業(yè)附著其上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸力度、韌度,開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,使三類產(chǎn)業(yè)相互融合、有機(jī)共建,從而改造原本僅是第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)成為綜合產(chǎn)業(yè),形成集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、旅游觀光、健康養(yǎng)老以及其他服務(wù)業(yè)為一體的融合產(chǎn)業(yè)[19]。
由于中國人均資源占有量較少、資源環(huán)境壓力較大的現(xiàn)實(shí)情況,農(nóng)業(yè)作為單一產(chǎn)業(yè),發(fā)展過程中的問題是很多的。土地流轉(zhuǎn)的成本較高,難以形成規(guī)模化,進(jìn)而農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者不能進(jìn)行程度較深的市場化生產(chǎn)運(yùn)營;由于土地細(xì)碎化的原因,導(dǎo)致先進(jìn)技術(shù)推廣不到位,監(jiān)管難度巨大,進(jìn)而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量不能有效保障;生產(chǎn)銷售脫節(jié),合同不完善,先生產(chǎn)后銷售,農(nóng)業(yè)交易大多是口頭協(xié)議,以消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn),定制化農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足;農(nóng)業(yè)從業(yè)人員不能細(xì)化分工,導(dǎo)致“三農(nóng)”的“三產(chǎn)”融合裹足不前,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)的多功能性[20]。而這些在單一農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中凸顯出來的問題,正需要從農(nóng)業(yè)供給側(cè),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)并且進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的改革,改變原有的產(chǎn)能生成方式,轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效,使得農(nóng)業(yè),乃至“三農(nóng)”健康發(fā)展。
近期,“六次農(nóng)業(yè)”發(fā)展得到了高層的支持。2015年12月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,國務(wù)院部署了推進(jìn)農(nóng)村的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,以結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng);隨后2016年1月4日國務(wù)院公布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,以及1月8日國家發(fā)展與改革委員會(huì)對(duì)該指導(dǎo)意見進(jìn)行了相應(yīng)的解讀??傮w來說,“六次農(nóng)業(yè)”的發(fā)展是一個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的過程,內(nèi)涵有4個(gè)方面:首先,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,或者說是包含在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的狹義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合。核心是農(nóng)林結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)草結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合的農(nóng)林牧漁結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)閉環(huán)。第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。核心是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“接二連三”,向上下游產(chǎn)業(yè)的延伸,重點(diǎn)是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的附加值和加工的轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)儲(chǔ)運(yùn)加工布局和市場流通銷售體系的有機(jī)銜接,提升農(nóng)民的增收能力。第三,農(nóng)業(yè)多功能的開發(fā)。核心是推進(jìn)農(nóng)業(yè)精神消費(fèi)的生產(chǎn)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與教育、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合,重點(diǎn)是要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)愁體驗(yàn)等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從單純的生產(chǎn)向生態(tài)功能乃至是生活功能拓展。第四,農(nóng)業(yè)發(fā)展形成“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的新業(yè)態(tài)。核心是利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù),推動(dòng)科技、人文融入農(nóng)業(yè),重點(diǎn)是發(fā)展定制化農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè),打造多功能農(nóng)村,形成集三產(chǎn)融合的新“農(nóng)業(yè)”[21]。endprint
這4個(gè)方面都能體現(xiàn)出“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,也都離不開“互聯(lián)網(wǎng)+”的支持。第一個(gè)方面體現(xiàn)的是智慧農(nóng)業(yè),第二個(gè)方面體現(xiàn)的是電商農(nóng)業(yè),第三、四個(gè)方面體現(xiàn)的是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展方向。節(jié)能增效的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在大田種植應(yīng)用,精準(zhǔn)飼喂、在線防控的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場應(yīng)用,高分析預(yù)測的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在飼料、農(nóng)機(jī)企業(yè)的應(yīng)用,減少成本、提高質(zhì)量的物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、智能機(jī)器人在加工行業(yè)的應(yīng)用,便利化、高附加值體驗(yàn)化的互聯(lián)網(wǎng)旅游在休閑農(nóng)業(yè)的應(yīng)用,以及帶有地方特色的綜合一二三產(chǎn)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于本土鄉(xiāng)村融合產(chǎn)業(yè)整體的應(yīng)用。此外,需要說明的是,“互聯(lián)網(wǎng)+六次農(nóng)業(yè)”不只是理論上的空中樓閣,通過本土化的發(fā)展,我國“六次農(nóng)業(yè)”的發(fā)展正在如火如荼地進(jìn)行,如江蘇省南京市江寧區(qū)郄坊村的地產(chǎn)地銷模式,重慶二圣茶業(yè)公司的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,江蘇省建湖縣荷風(fēng)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式[22],海南的鎮(zhèn)域級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+觀光農(nóng)業(yè)”探索[23],甚至集大成的遼寧省本溪滿族自治縣的“一路三帶”產(chǎn)業(yè)新格局[24]和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的成都模式,這些成功的案例還有很多,這些不同產(chǎn)業(yè)融合方式的案例都從不同程度上說明了“六次農(nóng)業(yè)”的活力與生命力,也證明了“六次農(nóng)業(yè)”對(duì)有效解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的難題,甚至是“三農(nóng)”問題具有重大作用。
總之,“互聯(lián)網(wǎng)+六次農(nóng)業(yè)”不僅僅是世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢與方向,也是我國農(nóng)業(yè)提升農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力、保障農(nóng)民持續(xù)增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面建成小康的重要源泉,對(duì)于解決“三農(nóng)”問題意義重大[19、25]。
4 “互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”穩(wěn)健發(fā)展的政策建議
“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是通過樹立互聯(lián)網(wǎng)思維和應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)切入,徹底創(chuàng)新升級(jí)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈,加速精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化發(fā)展;從供給側(cè)發(fā)力,改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),消除供需結(jié)構(gòu)矛盾,分享農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)于各個(gè)利益主體;從產(chǎn)業(yè)融合方式著手,提高資源利用效率,減少環(huán)境污染,提高全要素的生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。結(jié)合我國未來“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展新模式以及目前的發(fā)展現(xiàn)狀和突出問題,主要還需要分計(jì)劃、分階段地完善以下幾方面工作。
4.1 根據(jù)國情做好頂層設(shè)計(jì),研究制定發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略規(guī)劃
目前我國“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展仍存在從眾性、盲目性,市場機(jī)制不完善,缺乏宏觀規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)和地方配套的特色設(shè)計(jì)等問題,所以必須不斷深化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新的歷史性革命的認(rèn)識(shí),從發(fā)展戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的必然性和必要性,順勢而為,創(chuàng)造寬松的制度和市場環(huán)境。明確“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和導(dǎo)向定位,加快開展針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的深度研究,出臺(tái)指導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”穩(wěn)定健康發(fā)展的指導(dǎo)意見及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。與此同時(shí),制定“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)領(lǐng)域與關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與突破,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的立法工作,推動(dòng)保護(hù)新模式的農(nóng)業(yè)發(fā)展中相關(guān)主體的利益,營造“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的良好氛圍,創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的有利環(huán)境。
4.2 根據(jù)各地方具體情況,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”相關(guān)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村農(nóng)業(yè)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的必要基礎(chǔ),但是我國廣大的農(nóng)村地區(qū)卻面臨著互聯(lián)網(wǎng)普及率底、光纖寬帶覆蓋面狹小等問題,九層之臺(tái)起于壘土,所以針對(duì)這些問題,國家、地方政府應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌財(cái)政支出、相關(guān)政策性銀行以及民間資本,在農(nóng)村加速信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在農(nóng)業(yè)完善各種先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用轉(zhuǎn)移支付,如補(bǔ)貼各種智能控制系統(tǒng);此外,必須加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作、研發(fā)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、降低設(shè)備、技術(shù)的應(yīng)用成本、完善農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)和服務(wù)中心、普及推廣各種新的智能設(shè)備、綜合提高網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)水平,為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
4.3 完善“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”人才培訓(xùn)體系
“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的落地開花結(jié)果,不僅需要國家、地方政府的政策支撐、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的普及,更需要大批有文化、有技術(shù)、有經(jīng)營方式、有市場思維的“四有”人力資本。因此,必須完善相應(yīng)的人才培訓(xùn)體系,培育新型職業(yè)農(nóng)民,通過網(wǎng)絡(luò)課堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)課堂等進(jìn)行知識(shí)教育、思維訓(xùn)練。與此同時(shí),鼓勵(lì)大中專學(xué)生、農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和部分經(jīng)營個(gè)體等成為“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)業(yè)先行者,通過榜樣的力量,先飛引領(lǐng)后飛,整體提高新模式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者掌握互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化技術(shù)的能力水平,引導(dǎo)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的新模式。
5 結(jié)語
“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為農(nóng)業(yè)提供的發(fā)展新模式——智能農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、全面可追溯農(nóng)業(yè)、六次農(nóng)業(yè),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提高新動(dòng)能。雖然面臨諸多挑戰(zhàn),但是隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步疊加,對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)的不斷改造,將創(chuàng)造性地為農(nóng)業(yè)提供“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶與企業(yè)=新興力量、互聯(lián)網(wǎng)+土地與資源=規(guī)模效益、互聯(lián)網(wǎng)+資本與金融=農(nóng)業(yè)不差錢、互聯(lián)網(wǎng)+市場與信息=新興渠道、互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)與人才=新興范式、互聯(lián)網(wǎng)+法律與體制=新興農(nóng)業(yè)管理模式”等資源要素的集成新思路,“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”勢必會(huì)為成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵、成為中國農(nóng)業(yè)的新風(fēng)尚,成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完成供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)“三補(bǔ)一降一補(bǔ)”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保障農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的重要力量。
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