以國家利益名義反自由貿(mào)易大錯特錯

◎鄭京平

美國第五十八屆總統(tǒng)特朗普自競選至今，有不少令人震驚的言行，“為保證美國利益優(yōu)先，要堅決反對自由貿(mào)易”便是其中之一。旗幟鮮明的立場、敢做敢為的勇氣讓人贊嘆，但將美國利益優(yōu)先與自由貿(mào)易對立起來的荒謬觀點實在讓人大跌眼鏡。為本國民眾著想，提出本國利益優(yōu)先，本無可厚非，但將反自由貿(mào)易作為手段，則是大錯特錯。其結(jié)果不但于事無補，反而會適得其反。因為，自由貿(mào)易有利于增進(jìn)國家整體利益。

無論是經(jīng)濟(jì)理論推導(dǎo)，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐都表明，自由貿(mào)易對于參與國家的總體利益來說，不是此消彼長的零和博弈，而是互惠共贏的。亦即，自由貿(mào)易能夠發(fā)揮參與各方資源的互補作用；發(fā)揮參與各方的絕對比較優(yōu)勢和相對比較優(yōu)勢；促使專業(yè)化分工，提高資源配置效率，增進(jìn)參與各方的整體利益。因此，無論是早期農(nóng)民之間的物品互換、集市貿(mào)易，還是一個國家不同區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的貿(mào)易，再到國與國之間的貿(mào)易，均是人類發(fā)展內(nèi)生動力推動演變的結(jié)果，一旦出現(xiàn)便無法逆轉(zhuǎn)，并始終蓬勃向前發(fā)展。如今每年全球貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易總額已達(dá)25萬億美元，占GDP的比重為30%左右。

當(dāng)然，不可否認(rèn)的是，盡管自由貿(mào)易能夠提升參與國家的整體利益，但確實也可能會使參與國家部分群體利益受損。如，當(dāng)一國通過國際貿(mào)易進(jìn)口鋼鐵時，該國的鋼鐵企業(yè)無形中多了競爭對手，有可能會導(dǎo)致利潤下降，甚至破產(chǎn)，造成鋼鐵工人失業(yè)。這些企業(yè)和失業(yè)工人即為該國利益受損群體。解決這部分利益受損群體問題十分必要，但采用貿(mào)易保護(hù)主義，顯然是頭痛醫(yī)腳——用錯了藥。

一是為保護(hù)部分群體的利益，犧牲整體利益，不符合國家利益優(yōu)先的原則。因為國家利益優(yōu)先應(yīng)該是全體人民利益優(yōu)先，而不是部分群體利益優(yōu)先。而反對自由貿(mào)易會降低國家的整體利益，不符合國家利益優(yōu)先的原則。

二是在既有格局下，舞動貿(mào)易保護(hù)主義這把雙刃劍，會導(dǎo)致兩敗俱傷或多邊皆輸?shù)木置?。全?5萬億美元貿(mào)易總量的既有格局，已經(jīng)把世界主要經(jīng)濟(jì)體緊密地聯(lián)系在一起。我們已無法回到原點，從零開始。以中美貿(mào)易關(guān)系為例，2016年，貨物貿(mào)易總額已達(dá)5196億美元，服務(wù)貿(mào)易額也超過1000億美元。一旦美國對中國舞動貿(mào)易保護(hù)主義之劍，中國勢必被迫回應(yīng)，貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果定是兩敗俱傷，不僅貿(mào)易會下滑，經(jīng)濟(jì)也會隨之下滑。由此又會造成世界經(jīng)濟(jì)下滑，反過來進(jìn)一步影響兩國經(jīng)濟(jì)，不僅損人不利己，甚至?xí)雍ψ约海蓢g經(jīng)貿(mào)關(guān)系如此，多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系亦然。

三是貿(mào)易保護(hù)主義損人不利己，發(fā)起者不僅在經(jīng)濟(jì)上得不償失，在道義上也會陷入被動，受到譴責(zé)。

正確的解決方式是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治家和媒體應(yīng)積極宣傳解釋自由貿(mào)易的好處，引導(dǎo)大眾看清問題的本質(zhì)；堅定地支持自由貿(mào)易，通過經(jīng)貿(mào)往來，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭取國家整體利益提升，把可供分配的“蛋糕”做大。與此同時，政府應(yīng)加大向利益受損群體的財政轉(zhuǎn)移支付，并提供必要的資金補貼、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及再就業(yè)機(jī)會等，幫助他們擺脫困境，至少保證其生活水準(zhǔn)維持在開展貿(mào)易之前的水平，以共享自由貿(mào)易帶來的整體利益紅利。

（作者系國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長）

編輯：云霞

10.13561/j.cnki.zggqgl.2017.04.001