閆書華

（河南鄭州澍青醫(yī)學高等?？茖W校，河南鄭州450064）

河南省民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的動因及路徑選擇

閆書華

（河南鄭州澍青醫(yī)學高等專科學校，河南鄭州450064）

民辦高校作為河南省高等教育的重要組成部分，在發(fā)展中存在整體水平不高、辦學特色不夠突出、人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會需求脫節(jié)等問題，弱化了其對河南省經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)力和貢獻力。在社會轉(zhuǎn)型和高等教育轉(zhuǎn)型的大背景下，河南省民辦高校必須樹立自覺轉(zhuǎn)型的發(fā)展理念，找準辦學定位，在人才培養(yǎng)模式、師資隊伍等方面做出路徑選擇。

河南??；民辦高校；轉(zhuǎn)型發(fā)展

歡迎按以下方式引用

：閆書華.河南省民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的動因及路徑選擇[J].克拉瑪依學刊，2017（2）61-66.

一、轉(zhuǎn)型問題的提出

近幾年來，隨著我國高等教育大眾化的不斷推進和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的升級，高等教育成果與社會經(jīng)濟發(fā)展需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，造成了大批高校畢業(yè)生找不到合適工作和大量企業(yè)招不到所需的應(yīng)用技能型人才的“兩難”局面，這在很大程度上催生和倒逼著我國的高等教育改革。2013年，教育部重磅推出地方新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學轉(zhuǎn)型的高等教育改革，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展成為大眾關(guān)注的焦點。2014年3月，教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高層論壇上發(fā)言:“教育部將引導(dǎo)我國600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變”以應(yīng)對經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的需求；2015年10月21日，教育部正式發(fā)布了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，提出要讓一批有條件的地方的普通本科高校加快向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。至此，我國高等教育領(lǐng)域的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”切實拉開了大幕，諸多地方高校適應(yīng)新形勢、抓住新機遇走上向應(yīng)用技術(shù)型職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的道路。

民辦高校作為高等教育體系的重要組成部分不可避免地受到高等教育轉(zhuǎn)型改革浪潮的沖擊和擠壓。就本質(zhì)而言，民辦高校本身乃是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，其誕生的基礎(chǔ)就是對接市場，培養(yǎng)實用型、應(yīng)用型人才，然而，理論上的順應(yīng)市場在實踐中卻并不理想，再加上民辦高校起步晚、辦學時間短、教育資源相對缺乏、政府扶持力度小，辦學成本、難度都很大，對民辦高校的持續(xù)發(fā)展可謂雪上加霜?！皯?yīng)用轉(zhuǎn)型并非某些或某類大學的任務(wù)，而是整個高等教育系統(tǒng)共同面臨的時代課題?！币虼耍鳛楦叩冉逃匾M成部分的民辦高校必須順應(yīng)高等教育改革浪潮，對接市場和社會需求，切實做到轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1984年成立的黃河科技學院，開辟了河南省民辦教育的先河，20世紀90年代成為全國民辦高等教育的旗手，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前依然存在諸多問題，這些問題制約著其可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)社會功能的發(fā)揮。當前，在國家“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略中，河南省正積極著力推進國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)以及國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略目標，這對河南民辦高校提出了更高的發(fā)展要求。因此，深入研究河南省民辦高校存在的發(fā)展障礙和潛在矛盾，深度對接市場和社會需求，轉(zhuǎn)變辦學定位、人才培養(yǎng)模式，加強師資隊伍建設(shè)，提高生產(chǎn)應(yīng)用技能型人才產(chǎn)品的能力，是河南省民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展主題應(yīng)有之義，也是迎接挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最好選擇。

二、河南省民辦高校發(fā)展過程中存在的不足

1.整體發(fā)展水平不高

教育部最新發(fā)布的全國高校名單顯示：截至2016年6月3日，河南省共有普通高校129所，其中，民辦高校37所（含8所獨立院校），占比為28.68%，比全國民辦高校均值高出0.4個百分點，在全國31個省、市、自治區(qū)中位居第15位，處于中等位次，同期比較，遠低于占比分別為41.18%、40.91%、38.1%、35.21%、34.15%、32.61%、32.28%的海南、福建、重慶、廣東、湖北、陜西、浙江等省市的民辦高校數(shù)量，這與河南省全國人口第三大省的地位嚴重不對等，僅從高等教育供給規(guī)模上就無法滿足龐大的高等教育需求；從發(fā)展層次看，37所高校不僅沒有碩士、博士學位授予點，而且其中20所屬于?？聘咝?，培養(yǎng)層次位于高等教育的低端位序，根本無法在辦學層次上同公立高?？购?；從辦學質(zhì)量看，民辦高校多數(shù)存在辦學理念不清晰、管理體制機制不順、師資隊伍職稱學歷不高、員工凝聚力和向心力不足、辦學資金緊張、社會服務(wù)能力弱化等問題。2012年的《中國高等教育發(fā)展報告》從整體規(guī)模、師資力量、國際化、信息化、社會服務(wù)、經(jīng)費投入、多元參與等7個維度的綜合考察顯示：河南省高等教育綜合發(fā)展水平處于全國高等教育的“第三方陣”，而本就處于高等教育體系邊緣地帶的河南民辦高等教育，整體發(fā)展水平則遠在“第三方陣”之外。

2.辦學特色不夠突出

辦學特色是大學的靈魂。近些年來，我國高等教育大眾化和現(xiàn)代化改革進程不斷推進，但是“由于思想準備不足、理論研究滯后、政策引導(dǎo)不到位，許多高校出現(xiàn)了分類不清、定位不明以及發(fā)展方向趨同的現(xiàn)象”。河南省作為中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略中的重要省份，經(jīng)濟社會的發(fā)展需要多樣化、多學科、多層次的建設(shè)人才，這原本為河南省民辦高校的發(fā)展提供了優(yōu)越的發(fā)展空間，然而，河南省部分民辦高校不顧自身的類型、層次、性質(zhì)和學生質(zhì)量等軟硬件和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求的現(xiàn)實情況，盲目跟隨市場，一味追求“高大全”“全能化”，在辦學管理上采用同樣的課程體系、人才培養(yǎng)模式和考評標準，與同一定位、同一培養(yǎng)模式的同質(zhì)競爭，陷入“千校一面、千人一面”的高度雷同、重復(fù)建設(shè)的怪圈。如此模式培養(yǎng)出來的學生就像生產(chǎn)流水線上制作的“產(chǎn)品”，嚴重缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和個性化的競爭優(yōu)勢，最終致使民辦高校陷入缺乏明顯特色的困境。

3.人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會需求脫節(jié)

河南省教育廳發(fā)布的《關(guān)于對全省2016年普通高校畢業(yè)生截至4月20日簽約進展情況的通報》顯示：截至2016年4月20日，全省高校畢業(yè)生簽約率為17.16%，民辦高校簽約率約為12.3%。這說明，臨近畢業(yè)時仍有約87.7%的民辦高校畢業(yè)生沒有找到就業(yè)崗位。一邊是求職若渴的大規(guī)模畢業(yè)生，一邊是頻頻現(xiàn)諸報端的企業(yè)“用工荒”、優(yōu)秀技能人才高薪難聘的社會現(xiàn)實，這一供需矛盾嚴重失衡的原因固然有高等教育大眾化帶來的畢業(yè)生供求規(guī)模擴大和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級重組等因素，但根本原因則是民辦高校的人才培養(yǎng)模式與社會的人才需求出現(xiàn)錯位，導(dǎo)致該類院校畢業(yè)生的就業(yè)競爭力、崗位適應(yīng)力和職業(yè)創(chuàng)造力等嚴重不足。就河南省來看，多數(shù)民辦高校雖然定位于培養(yǎng)職業(yè)技能型人才，也設(shè)置了很多與市場需求相一致的專業(yè)，但在培養(yǎng)模式上卻是沿襲“教師講、學生學、期末考，外加部分實習實踐”的傳統(tǒng)模式，“部分民辦高校受‘學科本位’型大學辦學模式的影響，沒有以‘職業(yè)崗位能力’為中心去組織教學，仍采取的是‘粉筆+黑板’式的以課堂教學為中心、以教師為中心、以教材為中心的傳統(tǒng)教學模式”。這種模式過分注重理論知識的灌輸，相對忽視或者弱化了學生實踐動手能力的培養(yǎng)，走的是“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)的低端路線。而民辦高校培養(yǎng)人才應(yīng)有的“校企合作、需求導(dǎo)向、動手為本”的質(zhì)量理念，往往因掣肘于師資力量、辦學資金、管理方式、企業(yè)文化等原因，使其成為空洞的理論宣講，不能真正培養(yǎng)出符合企業(yè)需求、有較高實踐動手能力的應(yīng)用型人才。

三、河南省民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇

眾所周知，“大學要想在不同的時代背景下，確立并鞏固自我存在的合法性地位，獲得人們的青睞和支持，就必須變以圖存，革以求進，也必須通過轉(zhuǎn)型發(fā)展在守成與創(chuàng)新之間實現(xiàn)微妙的生存平衡”。

鑒于河南省部分民辦高校發(fā)展中存在的諸多問題和不足，轉(zhuǎn)型成為破解其發(fā)展難題和發(fā)揮其社會功能的最好途徑。然而轉(zhuǎn)型并非一蹴而就，與公立高校相比，民辦高校的轉(zhuǎn)型顯得更加復(fù)雜和艱難，這需要建立政府、企業(yè)和高校之間協(xié)同共治的聯(lián)動機制，從整體上對河南民辦高校進行宏觀把控，從政府、企業(yè)和高校等主體進行多維度內(nèi)外治理，破除“政府推而不動、企業(yè)合而不作、學校轉(zhuǎn)而不變”的僵化狀況。

1.政府提供制度設(shè)計和政策保障

“經(jīng)驗證明，沒有任何一個大的機制、機構(gòu)、一所學校能夠靠自身的能力對自己進行改革，有點像我們自己所說的用自己的刀鋒來砍自己的刀柄?！泵褶k高校轉(zhuǎn)型本身就是一個打破傳統(tǒng)的高度相似的組織發(fā)展模式之過程，在這個過程中，必然損害一部分人的利益，使民辦高校轉(zhuǎn)型付出比公辦學校更大的成本和代價。從這個意義上看，單純地僅宏觀性地呼吁高校轉(zhuǎn)型、沒有政府制度設(shè)計和法律政策保證以及企業(yè)的高度合作，對多數(shù)民辦高校來說，尤其是風險防范機制尚未建立健全的民辦高校，只能是紙上談兵。

首先，做好教育體系設(shè)計。受傳統(tǒng)觀念和體制的影響，職業(yè)教育在一定程度上被列入低層次教育行列，民辦高校從招生、學校層次和“面子”等多個方面考慮，不愿與職業(yè)教育聯(lián)系在一起，且職業(yè)教育也得不到社會和家長的認可；而企業(yè)一面喊著需要技能型人才，一方面卻把高工資、好崗位給了學術(shù)型人才。因此，政府要做好對職業(yè)教育的正確引導(dǎo)，并在制定政策時多向職業(yè)教育傾斜，強調(diào)政策設(shè)計的出發(fā)點和目標的一致性，避免再次出現(xiàn)1999年國家關(guān)于《試行按新的管理模式和運行機制舉辦高等職業(yè)教育的實施意見》中的“三不一高”問題。

其次，科學定位。政府相關(guān)部門要科學界定政府與企業(yè)在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的職能與定位，充分發(fā)揮和履行法律政策制定和制度跟進的職責，使高校轉(zhuǎn)型能夠“有法可依”，并積極努力為高校與企業(yè)聯(lián)姻牽線搭橋，為民辦高校培養(yǎng)應(yīng)用技能型職業(yè)人才創(chuàng)設(shè)優(yōu)化環(huán)境。

第三，增加財政投入。民辦高校轉(zhuǎn)型最大的難處在于資金，轉(zhuǎn)型離不開人力和物力的投入，需要在教學條件改善、師資隊伍建設(shè)、實踐平臺搭建等方面投入大量資金。然而，在資金支持方面民辦高校一直是國家財政投入的“盲點”，其自身資金來源也非常有限。因此，除了提供政策支持和制度保障，政府也要增加對民辦高校的財政投入，以解決民辦高校發(fā)展轉(zhuǎn)型中資金不足的“瓶頸性”障礙。

2.高校主體轉(zhuǎn)型的理性自覺

在河南省民辦高校的轉(zhuǎn)型過程中，政府的積極作為確實起到了保駕護航的作用。但是，轉(zhuǎn)型是否成功，關(guān)鍵在于高校自身的內(nèi)在原因，這是高校轉(zhuǎn)型的原生內(nèi)在驅(qū)動力。河南省民辦高校已走過三十多年的發(fā)展路程，在高等教育形勢和社會環(huán)境發(fā)生重大變化的環(huán)境中，傳統(tǒng)發(fā)展方式的爆發(fā)力已經(jīng)式微。因此，民辦高校要根據(jù)自身的特點和實際，自覺做出轉(zhuǎn)型決斷，也“只有在自覺轉(zhuǎn)型的良好精神狀態(tài)下，大學組織才不會完全依賴外在的經(jīng)濟誘惑，甚至也不會屈服于外在的壓力，而是依靠自身的優(yōu)勢、特點、資本，在高等教育場域中找到自身的定位，挖掘自身的資源，認知自我的慣習，達到發(fā)展自我的目的”。

第一，轉(zhuǎn)思想觀念：民辦高校轉(zhuǎn)型的源頭活水?！敖裉齑髮W轉(zhuǎn)型的真正困難絕不在于制度的創(chuàng)新或組織的改造，而在于精神的革命和理念的復(fù)興?！睂τ诙鄶?shù)民辦高校來說，其辦學思想相對保守、創(chuàng)新意識缺乏，認為轉(zhuǎn)型只是公辦院?；蛑攸c大學的事情，與己干系不大，在思想觀念上“過分倚重和承繼傳統(tǒng)學術(shù)型大學的辦學理念和模式，已經(jīng)形成了較為嚴重的思維慣性和路徑依賴”。對于河南部分民辦高校來說，經(jīng)歷幾十年的風雨發(fā)展，走到今天實屬不易。一些學校還剛剛經(jīng)歷了中專升大專、大專升本科的震蕩，各項工作沒有理順，還不能承受轉(zhuǎn)型之重；有的民辦高校教師形成了固定的思維方式與教學模式，不愿意輕易改變。然而，現(xiàn)在轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為高等教育改革的必然趨勢，民辦高校必須正視和接受這一事實，打破傳統(tǒng)守舊思想，更新辦學觀念，勇敢定位學校發(fā)展層次、類型，積極接受轉(zhuǎn)型調(diào)整。當然，轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)工程，不是一窩蜂地轉(zhuǎn)，也不是同時、同步、全方位地轉(zhuǎn)，允許一些民辦高校逐步接受；民辦高校也要認識到轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)更好發(fā)展的絕好出路，消除恐懼，樹立自信，勇敢迎接。

第二，轉(zhuǎn)辦學定位：民辦高校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出：“引導(dǎo)一批普通本科高等學校向應(yīng)用技術(shù)型高等學校轉(zhuǎn)型，重點舉辦本科職業(yè)教育”。由此可以看出，轉(zhuǎn)型后的職業(yè)教育與現(xiàn)行的高職教育不完全一樣，是一種與經(jīng)濟和科技發(fā)展相契合的高層次職業(yè)教育。

在向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的過程中，民辦高校轉(zhuǎn)型絕不是換個名稱、多搭建幾個教學實踐基地、多增加幾個熱門專業(yè)，而是從根本上圍繞“向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)辦學定位、發(fā)展思路、人才培養(yǎng)模式、學科專業(yè)設(shè)置、師資隊伍建設(shè)及管理體制機制的轉(zhuǎn)變。在河南省37所民辦高校中，難免出現(xiàn)一些學校忽視自身的辦學實際，出現(xiàn)在辦學定位和辦學理念上無視職業(yè)教育的重要性、只追求高層次的現(xiàn)象。因此，為避免或減少在辦學定位和辦學理念上的偏差導(dǎo)致辦學模式上的錯位，河南省民辦高校要深入研究國家發(fā)展職業(yè)教育的精神，改變傳統(tǒng)學術(shù)型高校的辦學定位，“擯棄學科專業(yè)結(jié)構(gòu)上的‘高大全’，緊緊圍繞河南省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級等社會需求，使人才培養(yǎng)融入市場需求、學科專業(yè)關(guān)聯(lián)行業(yè)產(chǎn)業(yè)、課程教學對接生產(chǎn)技術(shù)真正‘落地’，在專業(yè)與專業(yè)方向、人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)目標等方面獨樹一幟”，真正向著應(yīng)用技術(shù)型方向?qū)崿F(xiàn)層次和類型的轉(zhuǎn)變。

第三，轉(zhuǎn)人才培養(yǎng)模式：民辦高校轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，轉(zhuǎn)型發(fā)展的最終效果體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的質(zhì)量上。因此，針對河南省地方經(jīng)濟的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，民辦高校必須扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的存在于實驗室的學術(shù)型、學科型人才培養(yǎng)模式，向職業(yè)型、應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。

準確定位人才培養(yǎng)目標。從根本上看，大學是規(guī)模宏大的商品生產(chǎn)加工場，只是其產(chǎn)品比較特殊——人才、學術(shù)思想和技術(shù)。這種人才、學術(shù)思想和技術(shù)是否能夠發(fā)揮作用、產(chǎn)生價值，關(guān)鍵是看這樣的產(chǎn)品是否與社會需求相契合。河南省民辦高校的生源主體、服務(wù)的區(qū)域主要是河南，因此，河南省民辦高校要立足于河南地方經(jīng)濟，圍繞“中原地區(qū)最需要什么專業(yè)的人才，地方政府最關(guān)心哪方面的問題，企業(yè)最需要什么等問題謀劃學校的建設(shè)、發(fā)展和人才培養(yǎng)”，既要突出人才培養(yǎng)模式的多樣性，也要凸顯教育服務(wù)于特色經(jīng)濟的側(cè)重性，精準定位人才培養(yǎng)目標，不斷促進學校發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的融合，實現(xiàn)培養(yǎng)的人才與河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求相吻合。

科學設(shè)置學科專業(yè)結(jié)構(gòu)。高校轉(zhuǎn)型使高校發(fā)展面臨重新洗牌的資源配置現(xiàn)實，民辦高校如若繼續(xù)抱殘守缺，必將被淘汰出局。作為省內(nèi)發(fā)展比較完善的黃河科技學院，在學科專業(yè)設(shè)置上做得比較成熟，針對中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，新設(shè)置了軌道交通與營運管理、物流管理、電子商務(wù)等專業(yè)，主動適應(yīng)和服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展；而鄭州財經(jīng)學院在學科專業(yè)設(shè)置上，則是擯棄“大而全”的做法，始終在財經(jīng)類專業(yè)上做文章、下功夫，全校9個本科專業(yè)全部是物流、會計和金融類專業(yè)，正是這種特色鮮明的學科專業(yè)設(shè)置，才使該校的畢業(yè)生平均就業(yè)率高達97.05%。所以，河南省民辦高校必須主動適應(yīng)中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟客觀需求，堅持有所為，有所不為，突出特色，不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善課程體系，使專業(yè)設(shè)置與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有效對接；同時，也要統(tǒng)籌考慮，避免熱門專業(yè)重復(fù)設(shè)置，使得學科、產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)失衡。

建立校企合作教學機制。實踐教學環(huán)節(jié)是民辦高校發(fā)展的“短板”，也是民辦高校的痛點和難點。在高校轉(zhuǎn)型的大背景下，民辦高校必須主動出擊，補齊自身發(fā)展的“短板”，搭建校企深度合作平臺，“以實踐能力培養(yǎng)為重點，按照工學結(jié)合、知行合一的要求，加強實驗、實訓(xùn)、實習環(huán)節(jié)，加強實驗實訓(xùn)實習基地建設(shè)”，實現(xiàn)學校的人才培養(yǎng)在教學、科研和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)實踐中的無縫對接、動態(tài)流通。如黃河科技學院始終堅持“本科學歷教育與職業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，多年來不僅圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)廣泛開展校企、校政深度合作，形成了特色鮮明的“產(chǎn)學研”相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，“搭建了多元化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，而且先后在北京、上海、廣東、浙江、河南等地建立600余個就業(yè)（實習）基地，與黃河實業(yè)集團、郵電設(shè)計院、鄭州空軍醫(yī)院等3 000余家大中型企事業(yè)單位建立長期合作關(guān)系”，正是通過這些實戰(zhàn)型實踐教育基地的鍛造，實現(xiàn)了教學與生產(chǎn)的互通及教、學、做的有效合一，既培養(yǎng)了大批應(yīng)用技能型高素質(zhì)實用人才，也確立了黃河科技學院在河南省乃至整個中國民辦高校中的領(lǐng)先地位。

第四，轉(zhuǎn)師資力量：民辦高校轉(zhuǎn)型的重要抓手。師資是高校教學工作的中堅力量，在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。民辦高校要實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，可采取以“引聘育掛”的方式，打造注重實踐的“雙師型”師資隊伍。在具體實施中，要加大高精尖人才引進力度，不僅要引進和聘任高水平的學科帶頭人，也要引進和聘任企事業(yè)單位具有豐富實踐經(jīng)驗的高層次產(chǎn)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才，讓經(jīng)驗豐富的學科帶頭人和企業(yè)行業(yè)的一線人員參與課堂授課和實踐指導(dǎo)；同時，要大力培育自己的專職教師隊伍，在教師隊伍建設(shè)上，民辦高校要有格局，舍得花錢，制訂教職工外出進修培育計劃，主動把年輕教師送到企業(yè)和科研單位掛職鍛煉，及時動態(tài)跟蹤，掌握產(chǎn)業(yè)、企業(yè)最新發(fā)展狀況，提高專業(yè)教師的科研能力和將理論轉(zhuǎn)換為技術(shù)、將技術(shù)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實生產(chǎn)力的專業(yè)實踐能力。民辦高校的師資力量相比公辦學校太過薄弱，這是制約民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大障礙。但是，民辦高校有較大的辦學自主權(quán)和強大的內(nèi)在發(fā)展訴求，這又是河南民辦高校發(fā)展的原生動力。因此，結(jié)合河南省建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，打造一支產(chǎn)、教、學、研融會貫通的專業(yè)師資隊伍，做好“雙師型”師資隊伍建設(shè)，河南省民辦高校將大有可為。

引導(dǎo)河南省部分民辦高校向應(yīng)用技能型轉(zhuǎn)變，這既是相關(guān)高校獲取合法地位的必然選擇，也是構(gòu)建河南省高等教育健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，更是為河南省地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才支撐的重要引擎。而這一宏觀戰(zhàn)略要落地生根，除了高校主動參與之外，還需要政府、高校、企業(yè)與市場多方聯(lián)動，打出轉(zhuǎn)型發(fā)展的組合拳，并通過持之以恒的堅持方能見實效。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源于2015年全國高等學校名單（http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_634/201505/t20150521_189479.html）。

②數(shù)據(jù)來源于關(guān)于對全省普通高校畢業(yè)生截至4月20日簽約進展情況的通報（豫畢指〔2016〕8號）（［EB/OL］.http://www.haedu.gov.cn/gonggaogongshi/index2.html）。

③三不一高：畢業(yè)生不包分配，不再使用《普通高等畢業(yè)生就業(yè)派遣報到證》，國家不再統(tǒng)一印制畢業(yè)證內(nèi)芯，以學生繳費為主，簡稱“三不一高”。

[1]魯昕.關(guān)在“中國發(fā)展高層論壇”發(fā)表演講——教育改革突破口在現(xiàn)代職業(yè)教育[J].生活教育，2014（5）.

[2]胡天佑.建設(shè)“應(yīng)用型大學”的邏輯與問題[J].中國高教研究，2013（5）.

[3]白玉.河南省地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究[J].決策探索，2015（5）.

[4]潘懋元，董立平.關(guān)于高等學校分類、定位、特色發(fā)展的探討[J].教育研究，2009（2）.

[5]付立斌.創(chuàng)新民辦高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究[J].黃河科技學院學報，2012（2）.

[6]李國倉.地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展熱潮下的冷思考[J].現(xiàn)代教育管理，2016（4）.

[7]?？傻茸g.哈佛燕京學社·人文學與大學理念[M].南京：江蘇教育出版社，2007.

[8]楊光欽.大學轉(zhuǎn)型的理性與自覺[J].中國高教研究，2015（2）.

[9]王建華.大學的三種概念[J].高等教育研究，2011（8）.

[10]陳斌.建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學的邏輯與困境[J].中國高教研究，2014（8）.

[11]國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-06/22/content_8901.htm，2015-06-22.

[12]張南紅.民辦高校差異化發(fā)展研究[J].學校黨建與思想政治教育，2015（9）.

[13]楊保成，李海霞.民辦本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略路徑探索——以黃河科技學院為例[J].黃河科技大學學報，2015（1）.

[14]夏美武.地方本科高校“轉(zhuǎn)型陷阱”及其規(guī)避路徑[J].職教論壇，2016（7）.

[15]黃河科技學院官網(wǎng)簡介［EB/OL］.2016-5-20 http://www.hhstu.edu.cn/contents/17/52.html，2016-10-1.

G648.7

：A

DOI

：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2017.02.11

本文系教育部人文社會科學研究青年基金項目“地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)型的邏輯體系與保障機制研究”（16YJC880028）、河南省教育廳人文社科研究項目“河南省轉(zhuǎn)型試點本科高校發(fā)展模式研究”（2017-ZZJH-084）、河南省社科聯(lián)研究項目“新常態(tài)下河南省民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展模式研究”（SKL-2016-2247）的階段性研究成果。

2016-12-20

閆書華，河南鄭州澍青醫(yī)學高等專科學校講師，研究方向：思想政治教育、高等教育。