余付德

（河南省魯山縣蠶業(yè)局，河南魯山467300）

河南省魯山縣柞蠶產(chǎn)業(yè)面臨問題及解決辦法

余付德

（河南省魯山縣蠶業(yè)局，河南魯山467300）

河南省魯山縣是全國典型的一化柞蠶主產(chǎn)區(qū)，植柞、養(yǎng)蠶、繅絲、織綢是魯山人民傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，山區(qū)人民具有較高的養(yǎng)蠶水平和豐富的實踐經(jīng)驗。多年來，魯山縣西部山區(qū)農(nóng)民依靠柞蠶養(yǎng)殖和柞蠶絲綿加工銷售走上了致富道路。柞蠶產(chǎn)業(yè)做為魯山傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)，成為帶動山區(qū)留守農(nóng)民和弱勢群體農(nóng)民脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了特殊貢獻。

一、柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史

柞蠶業(yè)有著5000年的悠久發(fā)展歷史，自古以來，魯山柞蠶興衰起伏，綿延不斷。史料記載：夏代，邑民就把絲織品作賦上繳；漢代，耕蠶相提并論，魯山綢被視為宮中珍寶，開通了聞名世界的“絲綢之路”；唐宋時期，由興盛走向衰落；明代又開始恢復(fù)發(fā)展；清代，魯山柞蠶達到鼎盛時期，山區(qū)人民幾乎家家戶戶養(yǎng)蠶、繅絲，全縣有絲織行231家，有絲織機4800臺，從業(yè)人員10萬人，年產(chǎn)魯山綢26萬匹。魯山縣所產(chǎn)繭絲綢因質(zhì)地優(yōu)良精湛，自唐代開始即被視為宮中珍品，倍受王公貴族的青睞。1915年，魯山綢代表河南省特色產(chǎn)品在美國舊金山萬國商品賽會上獲得金獎，被譽為“仙女織”，成為國內(nèi)外市場的暢銷貨。

建國后，黨和政府十分重視柞蠶生產(chǎn)，先后制定和出臺了一系列優(yōu)惠政策和激勵措施，相繼采取發(fā)放蠶業(yè)貸款和救濟糧，獎售糧食、布證、化肥等生產(chǎn)用品，分坡到戶，向繭絲加工經(jīng)營的企業(yè)和單位征收“蠶業(yè)技術(shù)改進費”等方法和形式，恢復(fù)、激勵和扶持柞蠶發(fā)展，魯山也因在國民經(jīng)濟發(fā)展特別是出口創(chuàng)匯中做出重大貢獻，被確立為河南省柞蠶生產(chǎn)基地縣，柞蠶生產(chǎn)被縣政府確立為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，省農(nóng)業(yè)廳把魯山蠶業(yè)生產(chǎn)確定為全省54家、平頂山獨家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目。20世紀90年代后期，國家相繼取消了對柞蠶發(fā)展的所有獎勵政策和激勵措施，國際國內(nèi)絲綢市場開始蕭條，致使柞蠶產(chǎn)業(yè)陷入低谷。近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的不斷提高，純天然蠶蛹、蠶蛾有機食品受到人們青睞，價格持續(xù)走高，“自然、生態(tài)、時尚、保健”的生活成為人們新的追求，柞蠶產(chǎn)業(yè)又進入快速回升期。

二、柞蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

魯山縣域總面積360萬畝，其中山區(qū)面積274萬畝，山區(qū)有柞樹和柞坡資源137萬畝，適宜養(yǎng)蠶的柞坡資源100多萬畝，主要集中在下湯、趙村等16個山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），常年養(yǎng)柞蠶4600公斤左右，利用柞坡30多萬畝，涉及3000多戶農(nóng)民，年產(chǎn)柞蠶鮮繭1800噸，鮮繭產(chǎn)值7000多萬元。近年來開始開發(fā)秋季柞蠶生產(chǎn)，2016年全縣春秋兩季共放養(yǎng)柞蠶卵3600公斤，產(chǎn)柞鮮繭1300多噸，鮮繭產(chǎn)值5894萬元，涉及農(nóng)戶2600多戶32000多人，蠶農(nóng)戶均養(yǎng)蠶收入27000多元，人均蠶業(yè)收入1800多元。養(yǎng)蠶收入成為山區(qū)留守農(nóng)民特別是弱勢群體農(nóng)民脫貧致富的重要途徑。

在蠶業(yè)生產(chǎn)基地的帶動下，魯山縣的絲綿加工和銷售行業(yè)發(fā)展迅速，在絲綿加工銷售歷史悠久的下湯鎮(zhèn)蠶業(yè)客商帶動下，四棵樹、趙村、瀼河等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的絲綿產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展起來。這些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)民看到柞絲綿產(chǎn)業(yè)的巨大商機，依靠縣內(nèi)蠶繭資源優(yōu)勢和自身擁有傳統(tǒng)絲綿被制作工藝，先后在縣內(nèi)外投資興辦柞絲綿加工企業(yè)500多家。其中縣內(nèi)主要有柞絲綿被加工企業(yè)140多家，年生產(chǎn)絲綿家紡能力100多噸，開發(fā)產(chǎn)品主要是高檔蠶絲被及絲綿被胎等，注冊了“靖達升，賣綿人”“織女秀”、“仙女織”、“千禧公主”等商標品牌。縣外絲綿深加工企業(yè)主要集中在江蘇省南通市疊石橋國際家紡城，僅家紡城就有絲綿加工廠、門市300多家，絲綿加工廠（商戶）年銷售額都在1000萬元以上，絲綿原材料、半成品、成品銷往國內(nèi)30多個?。ㄊ?、區(qū)），部分企業(yè)的產(chǎn)品走出了國門。

據(jù)魯山縣絲綢家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組辦公室調(diào)查統(tǒng)計，全縣有10多萬多人在云南、貴州、四川、廣東、江蘇等二十多個省市設(shè)立柞（桑）綿加工廠、綿店、絲綿被手工作紡和流動加工網(wǎng)點30000多家，年加工原料繭殼3500噸，生產(chǎn)柞（桑）絲綿被胎2800噸，加工銷售柞（桑）絲綿被140萬床，實現(xiàn)絲綿銷售收入10多億元，加上銷售的人造絲系列成品被，年絲綿銷售額達200多億，在柞蠶業(yè)帶動下4萬戶山區(qū)群眾約20多萬人脫貧致富。四棵樹鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、下湯鎮(zhèn)這些蠶業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大部分家庭都有人從事繭絲綢系列產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售。絲綿加工和銷售已經(jīng)成為魯山縣山區(qū)外出經(jīng)商人員致富奔小康的拳頭產(chǎn)業(yè)。

三、柞蠶產(chǎn)業(yè)面臨的問題

1.產(chǎn)業(yè)政策嚴重缺失。蠶業(yè)作為大農(nóng)業(yè)范疇的一個傳統(tǒng)小產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)行業(yè)出臺優(yōu)惠措施和扶持政策的同時，蠶種場良種生產(chǎn)，農(nóng)民養(yǎng)蠶推廣良種，蠶業(yè)基地建設(shè)和蠶業(yè)生產(chǎn)保險等方面至今都沒有享受到國家層面政策性財政補貼，產(chǎn)業(yè)發(fā)展因政策缺失，影響了蠶業(yè)整個行業(yè)從農(nóng)民到種場到技術(shù)服務(wù)人員的積極性，導(dǎo)致蠶業(yè)發(fā)展形勢日趨嚴峻。

2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固。一是柞蠶野外放養(yǎng)的生產(chǎn)方式受氣候、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等外部因素的影響較大，決定著柞蠶生產(chǎn)具有不穩(wěn)定性，在現(xiàn)有技術(shù)條件下，柞蠶生產(chǎn)“靠天收”的狀況沒有得到根本改變，蠶農(nóng)從事柞蠶生產(chǎn)的風(fēng)險性較高，極大地影響了群眾的生產(chǎn)積極性。二是柞蠶生產(chǎn)屬于高強度的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民增收日益多元化的今天，許多群眾、特別是青壯年勞力不愿從事這項產(chǎn)業(yè)。

3.產(chǎn)業(yè)水平相對較低。魯山柞蠶產(chǎn)業(yè)雖然具備了全產(chǎn)業(yè)鏈雛形，但適產(chǎn)柞坡尚未得到充分利用，高效養(yǎng)成樹型面積小，標準化生產(chǎn)水平和規(guī)模化經(jīng)營程度低，蠶業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮不充分，生產(chǎn)、服務(wù)和經(jīng)營的組織化程度還不高，產(chǎn)業(yè)效益不夠突出。特別是產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)非常薄弱，蠶、繭、綿、絲深加工鏈條短，銜接不暢，在產(chǎn)業(yè)鏈上主要為市場提供繭絲綢初級產(chǎn)品，附加產(chǎn)值低，市場競爭力弱。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。柞蠶產(chǎn)品還停留在繭、絲上，對柞蠶產(chǎn)品的綜合利用尚處于空白，生產(chǎn)過程中的蛹、蛾、蠶沙等產(chǎn)品，具有極高的生物開發(fā)價值，市場前景廣闊，但如今只是部分用作食材。此外，魯山柞蠶產(chǎn)業(yè)的歷史文化價值、生態(tài)觀光價值尚沒有得到有效挖掘。

5.產(chǎn)業(yè)龍頭還沒有形成?？h內(nèi)100多家絲綿生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)處于亂、散、弱狀態(tài)，科技含量低，缺乏市場競爭力，對整個產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)提升意義不大。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雖有一家投資超億元的繭絲綢加工企業(yè)，但其產(chǎn)品單一，以蠶絲被生產(chǎn)為主，高檔產(chǎn)品、附加值高的產(chǎn)品缺乏，龍頭作用不夠強，特別是魯山縣著名的“魯山綢”和“疙瘩綢”產(chǎn)品，因為無品牌、無龍頭企業(yè)帶動，只能零星銷給鄭州、北京等城市懂行的客戶，雖然深受消費者歡迎，但始終無法批量生產(chǎn)銷售，陷入“有行無市”的尷尬局面。

四、解決問題的辦法

1.出臺扶持政策，保護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)向上級呼吁，強力爭取國家層面出臺優(yōu)惠扶持政策的同時，地方政府應(yīng)出臺對地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)進行扶持的政策，從保護和傳承角度發(fā)展柞蠶產(chǎn)業(yè)。特別是在長遠爭取國家產(chǎn)業(yè)扶持政策目標沒有實現(xiàn)前，地方政府應(yīng)從以下方面解決政策性缺乏問題。一是縣委、縣政府應(yīng)出臺地方性保護措施。把柞蠶業(yè)做為傳統(tǒng)稀有產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，在政策上、資金上予以保護和扶持。財政應(yīng)切塊專項經(jīng)費支持蠶業(yè)發(fā)展。二是研究制定扶持柞蠶產(chǎn)業(yè)的具體辦法和措施。結(jié)合市、縣十三五發(fā)展規(guī)劃，制定柞蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)柞蠶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是將魯山柞蠶產(chǎn)業(yè)列為縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持的重點產(chǎn)業(yè)。強力爭取省、市財政農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補助資金，支持蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，同時，要統(tǒng)籌安排財政、發(fā)改、扶貧、科技、農(nóng)業(yè)、蠶業(yè)等有關(guān)部門，整合項目資金，大力支持、扶持蠶業(yè)，增強蠶業(yè)發(fā)展后勁。四是參照農(nóng)民種糧進行直補的方法，對柞蠶良種生產(chǎn)、養(yǎng)蠶農(nóng)戶進行適當補貼,調(diào)動山區(qū)種場生產(chǎn)和蠶農(nóng)養(yǎng)蠶積極性，推動柞蠶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。五是參照全國蠶業(yè)科研院、所、辦將蠶種場納入財政全供和由財政統(tǒng)籌解決蠶種場“三金”的辦法，改變蠶種場經(jīng)濟困境，逐步提高蠶種場職工生產(chǎn)生活條件，建沒生產(chǎn)條件明顯改善、職工生產(chǎn)生活條件顯著提高的現(xiàn)代化蠶種場。

2.流轉(zhuǎn)土地，集約生產(chǎn)，為柞蠶產(chǎn)業(yè)壯大夯實基礎(chǔ)

規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)是提高柞蠶產(chǎn)業(yè)效益的有效途徑，逐步改變一家一戶的分散型、粗放型經(jīng)營模式，在下湯、趙村等柞坡資源分布相對比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過土地流轉(zhuǎn)、代管等途徑，使柞坡資源逐步向養(yǎng)蠶大戶和養(yǎng)蠶能手集中。同時，改變以往的粗放型生產(chǎn)模式，按照集約化、標準化要求，改善蠶業(yè)生產(chǎn)條件，精心培育一批規(guī)模大、管理好、帶動能力強的高產(chǎn)、高效柞蠶產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū)，使柞蠶生產(chǎn)真正成為魯山西部山區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的又一特色支柱產(chǎn)業(yè)。

3.改變傳統(tǒng)蠶業(yè)養(yǎng)殖模式，走“科技型、省力型、生態(tài)型、規(guī)模型、高效型”發(fā)展路子

一是以科技創(chuàng)新為重點，改變傳統(tǒng)的放養(yǎng)模式，變一年只養(yǎng)一季春蠶為一年放養(yǎng)春、秋兩季柞蠶，通過傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的改變，使柞蠶產(chǎn)業(yè)在3～5年內(nèi)年順利實現(xiàn)柞蠶卵放養(yǎng)量、柞蠶坡利用面積、蠶繭產(chǎn)量、蠶繭產(chǎn)值“四個翻一番”，積極推進魯山傳統(tǒng)特色柞蠶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是走科技型省力化生態(tài)高效柞蠶生產(chǎn)路子，積極探索機械化、省力化柞蠶坡管護、修剪技術(shù)，實行小蠶室內(nèi)育、室外大棚育簡便高效生產(chǎn)技術(shù)。采用減少壯蠶期移場次數(shù)和培育優(yōu)良品種等省力、易飼新技術(shù)，切實提高蠶業(yè)經(jīng)濟效益，激發(fā)群眾養(yǎng)蠶積極性。

4.多元化開發(fā)柞蠶

一是開發(fā)傳統(tǒng)價值。柞蠶的傳統(tǒng)價值主要體現(xiàn)在蠶、繭、絲、綿等初級產(chǎn)品上。從開發(fā)旅游紀念品入手，不斷培育新的柞蠶產(chǎn)品賣點，引進織錦等絲織工藝品制造，開發(fā)絲綿被等床上用品系列，開發(fā)保健酒、保健枕等保健產(chǎn)品，推出飼養(yǎng)寵物蠶風(fēng)尚等。在絲綿的生產(chǎn)銷售方面，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及下湯、趙村、四棵樹等重點蠶區(qū)為重心，著力打造全國絲綿加工銷售集散地。二是高端化開發(fā)生物價值。柞蠶全身都是寶，用柞蠶蛹、蛾、絲制成的蛹蟲草、蛹油等生物制品具有天然、生態(tài)、安全等特征，發(fā)展?jié)摿薮蟆＜訌娕c國內(nèi)一流科研機構(gòu)的合作或引進國際知名企業(yè)，利用現(xiàn)代生物技術(shù)開發(fā)高端醫(yī)藥保健產(chǎn)品和美容護膚產(chǎn)品，直接在產(chǎn)業(yè)鏈的高端實現(xiàn)突破。三是精品化開發(fā)生態(tài)文化價值。魯山柞蠶生產(chǎn)集中區(qū)域恰好位于主要旅游線路上，這為柞蠶產(chǎn)業(yè)、柞蠶文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供了便利條件。以趙村鄉(xiāng)朱樓溝村、下湯鎮(zhèn)松樹莊村為重點，打造一至兩處集生態(tài)觀光、文化欣賞、生產(chǎn)體驗、休閑娛樂于一體的國家一化柞蠶生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，將其納入魯山精品旅游線路，進一步擴大魯山柞蠶產(chǎn)業(yè)和柞蠶文化的知名度和美譽度。

5.培育龍頭，叫響品牌

魯山的柞蠶產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)崛起，必須走龍頭企業(yè)帶動和品牌化道路。一是傳承保護和整合聚力。抓住國家“一帶一路”建設(shè)機遇，對魯山綢、疙瘩綢等知名傳統(tǒng)絲織制品進行恢復(fù)性生產(chǎn)和保護性開發(fā)，搜集、整理、傳承好制作工藝。同時，以魯山縣委、縣政府規(guī)劃建設(shè)魯山縣絲綢家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機，對現(xiàn)有的作坊式經(jīng)營商戶進行有效整合，聚力發(fā)展。二是招商選資。將現(xiàn)有的柞蠶產(chǎn)品及品牌分類包裝后向外推出，采取以商招商、定向招商的方式，瞄準世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)，引進一批具有雄厚經(jīng)濟和科研實力的大公司對柞蠶產(chǎn)品進行深度開發(fā)。三是打造品牌。進一步加大宣傳推介力度，要進行為魯山繭絲綢原產(chǎn)地保護認證并對魯山的柞蠶產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳，叫響魯山柞蠶產(chǎn)業(yè)品牌，推動魯山柞蠶產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進。

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1671-3389（2017）03-01-03