關(guān)連仲

（東北師范大學體育學院，吉林 長春 130024）

普通高校競技體育項目布局研究
——以吉林省為例

關(guān)連仲

（東北師范大學體育學院，吉林 長春 130024）

采用文獻資料法、專家訪談法等研究方法，對吉林省普通高校競技體育項目設(shè)置進行調(diào)研，并與奧運會、青年奧運會、世界大學生運動會、全國大學生運動會項目設(shè)置進行比較，以期為調(diào)整與優(yōu)化吉林省高校競技體育項目布局提供參考依據(jù)。研究認為：吉林省普通高校競技體育項目設(shè)置以田徑、游泳、球類項目為主，項目區(qū)域分布不均衡，項目結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后、后備人才斷檔嚴重，與奧運會、青奧會、大運會項目設(shè)置存在一定的差距。建議：應(yīng)以“奧運戰(zhàn)略”為終極目標，以奧運會、青奧會、世界大運會、全國學運會項目設(shè)置為參照點，整合、挖掘、開發(fā)現(xiàn)有項目資源；并重點圍繞世界大運會競賽項目有層次、有重點、有計劃地調(diào)整戰(zhàn)略布局。

吉林省；高校；競技體育；項目布局

Abstract:This article mainly uses the literature, expert interview method and other research methods to investigate the setting of competitive sports in Jilin Province, and compares it with the Olympic Games,Youth Olympic Games, World University Games, National Student Games, so as to adjust and optimize the layout of competitive sports in colleges and universities of Jilin Province. The study shows that the athletic sports events of colleges and universities in Jilin Province are mainly composed of track and fi eld, swimming and ball events; the events area is not balanced; the event structure adjustment is lagging behind; the reserve personnel are interrupted; and its layout lags far behind the Olympic Games, the Youth Olympic Games and the World University Games, and National Student Games. It suggested that the event resources should be integrated, excavated and developed by the Olympic Games, the Youth Olympic Games, the World University Games and the National Student Games. The project will focus on the World University Games competition project, and strategically adjust the layout.

Key words:Jilin province; colleges and universities; competitive sports; project layout

近年來，我國普通高校自主培養(yǎng)出眾多高水平大學生運動員，為祖國在世界大學生運動會等國際賽事中取得了巨大榮譽，而我國普通高校競技體育項目設(shè)置與布局一直是困擾我國高校潛優(yōu)勢項目、后發(fā)優(yōu)勢項目發(fā)展的制約誘因之一，特別是吉林省高校競技體育項目區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)象已逐步凸顯[1]?；诖耍狙芯客ㄟ^對吉林省普通高校競技體育項目設(shè)置進行調(diào)研，并與奧運會、青年奧運會、世界大學生運動會、全國學生運動會項目設(shè)置進行比較，分析項目的區(qū)域布局特征，以期促進吉林省高校競技體育的可持續(xù)發(fā)展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以吉林省普通高校高水平運動隊競技體育項目設(shè)置與布局為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 通過CNKI數(shù)據(jù)庫以“高校競技體育”“項目設(shè)置”“項目分布”為主題詞檢索1993-2017年間的相關(guān)學術(shù)論文20余篇。先后走訪吉林省圖書館、東北師范大學圖書館收集和閱覽有與本研究相關(guān)的著作和文獻資料。分別登陸教育部門戶網(wǎng)站、教育部陽光高考平臺、第28屆世界大學生運動會官網(wǎng)、第2屆青年奧林匹克運動會官網(wǎng)、第13屆中華人民共和國學生運動會官網(wǎng)收集各層次賽事的開設(shè)項目，全國和吉林省具備招生資格的高水平運動隊數(shù)量及項目設(shè)置情況，奧運會、青年奧運會、世界大學生運動會和全國學生運動會項目設(shè)置情況，為本研究提供必要的數(shù)據(jù)支撐，并提供科學的理論和實證依據(jù)。

1.2.2 專家訪談法 對專家、學者、教練員、管理人員等進行實地深入訪談，從而明確吉林省普通高校競技體育項目設(shè)置與布局特征，訪談人員名單（表1）。

表1 訪談專家統(tǒng)計

1.2.3 比較分析法 本研究分別對奧運會、青奧會、世界大學生運動會、全國學生運動會的競賽項目在吉林省普通高校開設(shè)及布局情況進行比較分析，以期發(fā)現(xiàn)吉林省普通高校在競技體育項目的設(shè)置與布局上所存在的問題與不足，從而提出項目設(shè)置的整改與優(yōu)化建議。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法 本研究對所獲取的數(shù)據(jù)利用Excel 2013統(tǒng)計軟件進行描述性統(tǒng)計，力求利用數(shù)理分析更科學、直觀、準確地闡釋和支撐研究觀點，并繪制和生成相關(guān)圖表，為本研究提供參考依據(jù)。

2 結(jié)果與分析

2.1 吉林省普通高校競技體育項目設(shè)置與區(qū)域分布現(xiàn)狀

2.1.1 高校高水平運動隊分布情況 吉林省普通高校高水平運動隊的分布具有明顯的特征性，調(diào)查結(jié)果顯示（表2）：吉林省普通高校具備教育部招生資格的高水平運動隊共有8所。從辦學類型來看，國家重點建設(shè)高校3所（985高校1所，211高校2所），省屬普通本科高校5所。

表2 吉林省普通高校高水平運動隊分布

2.1.2 高校競技體育項目設(shè)置情況 高校高水平運動隊是吉林省高校競技體育的重要載體[2]，調(diào)查結(jié)果顯示（表3）：吉林省普通高校高水平運動隊的項目設(shè)置涵蓋田徑、游泳、乒乓球、冰雪、籃球、排球、武術(shù)、健美操、網(wǎng)球、射擊共10個項目。從高水平運動隊項目設(shè)置的頻次來看，開設(shè)田徑項目的有6所高校，位居首位；從高校項目設(shè)置的數(shù)量來看，吉林大學高水平運動隊項目設(shè)置有4項，位居首位。

表3 吉林省普通高校高水平運動隊項目設(shè)置統(tǒng)計

2.1.3 高校競技體育項目區(qū)域分布情況 吉林省普通高校競技體育項目區(qū)域分布及其不均衡，吉林省共有9個地級市，而調(diào)查結(jié)果顯示：吉林省僅有長春市、吉林市、延吉市的部分高校具備高水平運動隊招生資格。此外，通過調(diào)查得知（見表4）：吉林省普通高校體育項目分布不均衡，主要集中省會長春市以及吉林市，延吉市僅有田徑項目具備招生資格，無形中阻礙了吉林省高校競技體育的全景式發(fā)展，極大限制了區(qū)域項目的整合、開發(fā)和利用，不利于吉林省普通高校競技體育的發(fā)展。

表4 吉林省普通高校競技體育項目區(qū)域統(tǒng)分布

2.2 吉林省普通高校與國內(nèi)外重大賽事項目設(shè)置的比較分析

2.2.1 奧運會競賽項目 奧運會作為世界規(guī)模最大的綜合性運動會，已成為全球最具影響力的體育盛事[3]。調(diào)查結(jié)果顯示（表5）：2016年里約奧運會共有28個大項，而吉林省普通高校競技體育項目僅有10個大項。

表5 奧運會與吉林省高校競賽項目布局對比

從項目設(shè)置特征來看，吉林省普通高校體育項目設(shè)置主要以傳統(tǒng)的田徑、游泳和三大球（足球、籃球、排球）項目為主，在一些技術(shù)層面和設(shè)施器材需求較高的新興項目上很少涉及。從項目設(shè)置的數(shù)量來看，奧運會設(shè)有28個大項和306個項，而吉林省高校競技體育項目僅約占全球規(guī)模最大的綜合性體育盛會的1/3。

2.2.2 青奧會競賽項目 青奧會是一項專為14～18周歲青年人舉辦的國際體育賽事，也是青年人全球范圍內(nèi)最高水平的綜合性體育賽事[4]。調(diào)查結(jié)果顯示（表6）：2014年南京青年奧林匹克運動會共有26個大項，比奧運會少了七人制橄欖球、高爾夫2個新設(shè)項目。

表6 青奧會與吉林省高校競賽項目布局對比

作為素有“小奧運”之稱的青奧會，不僅是各個國家展現(xiàn)后備競技體育人才的重要賽場，還是觀摩奧運周期各國后備人才儲備狀況的絕佳契機，更是預測下屆奧運會奪冠熱門的重要陣地。從項目設(shè)置而言，青奧會與奧運會項目僅僅相差2個大項，但對于吉林省普通高校高水平運動隊開設(shè)的10個項目而言，項目設(shè)置就凸顯出不對稱、不均衡、不合理的局面。

2.2.3 世界大學生運動會競賽項目 世界大學生運動會是國際大學生體育聯(lián)合會主辦的世界性綜合運動會，是全球大學生最具影響力的綜合性體育盛會[5]，素有“大學生奧運會”之美譽。調(diào)查結(jié)果顯示（表7）：2015年光州世界大學生運動會共有21個競賽項目，其中包括13項必選項目（田徑、足球、網(wǎng)球、籃球、排球、臺球、柔道、韻律體操、競技體操、擊劍、水上項目（游泳、跳水、水球）和8項自選項目（跆拳道、羽球、高爾夫球、手球、射箭、射擊、劃船、棒球）。

表7 世界大學生運動會與吉林省高校競賽項目布局對比

從項目設(shè)置特征來看，吉林省普通高校體育項目設(shè)置與世界大學生運動會項目設(shè)置存在一定的差距，僅有田徑、游泳、籃球、排球、射擊5個項目是世界大學生運動會項目。作為全球大學生最頂級的綜合性體育盛會，應(yīng)根據(jù)該項賽事的項目，優(yōu)化與調(diào)整項目設(shè)置結(jié)構(gòu)，從而提升我國在世界大學生運動會中的競技實力。

2.2.4 全國學生運動會競賽項目 全國學生運動會是由共青團中央、教育部、國家體育總局聯(lián)合主辦，展現(xiàn)我國學生競技最高水平的綜合性體育盛會[6]。調(diào)查結(jié)果顯示（表8）：2017年杭州全國學生運動會共有10個競賽項目，而吉林省普通高校競技體育項目與之相吻合的僅有8項，這在無形中阻礙與制約了吉林省高校競技體育的發(fā)展勢頭。

表8 全國學生運動會與吉林省高校競賽項目布局對比

此外，足球、羽毛球項目開展所需要的成本投入并不多，但是吉林省普通高校在項目設(shè)置上仍未抓住重點，對于潛優(yōu)勢項目的關(guān)注存在滯后性，導致吉林省高校競技體育水平在全國中游水平。2012年天津全國大學生運動會，吉林省代表隊僅在田徑和武術(shù)項目上收獲獎牌?？梢?，項目設(shè)置不合理，急需優(yōu)化、調(diào)整、開發(fā)吉林省高校競技體育項目的設(shè)置情況，從而促進吉林省高校競技體育的健康、有序發(fā)展。

2.3 吉林省普通高校競技體育項目與布局存在的主要問題

2.3.1 項目設(shè)置不合理 吉林省普通高校競技體育項目設(shè)置與世界大學生運動會、奧運會項目設(shè)置存在較大差距，項目設(shè)置的數(shù)量分別較之少11項和18項。吉林省普通高校競技體育經(jīng)常開設(shè)的項目包括冰雪、田徑、乒乓球、游泳、籃球5個項目，其主要為傳統(tǒng)大項和區(qū)域特色項目，對于高爾夫球、手球、劃船、棒球等新興項目可能由于場地、氣候、經(jīng)費等條件的限制沒有開設(shè)，無形中阻礙了吉林省高校競技體育水平在全國的位次。2012年天津全國大學生運動會，吉林省以3枚金牌、2枚銅牌的成績位居31個省市代表隊的第15名，反映出吉林省高校體育項目設(shè)置不合理，急需調(diào)整、優(yōu)化、整合的戰(zhàn)略指向。

2.3.2 區(qū)域布局不均衡 吉林省普通高校競技體育項目的分布主要集中在3個城市，即長春市、吉林市、延吉市，然而吉林省有9個地級市，吉林省普通高校具有招生資格高水平運動隊僅僅分布在3個地級市（長春市4所高校、吉林市3所高校、延吉市1所高校）。從項目設(shè)置來看，田徑、游泳、乒乓球、冰雪、籃球、健美操、射擊、排球、武術(shù)、網(wǎng)球項目均主要分布在長春市和吉林市。吉林省地大物博，占地面積18.74萬平方千米，擁有人口2 752.38萬，高校競技體育項目設(shè)置集中在長春市和吉林市，無疑是對資源的浪費，諸如白城市、四平市作為吉林省經(jīng)濟、文化、體育的重要陣地，沒有設(shè)置1個項目，可見吉林省普通高校競技體育項目設(shè)置不均衡的現(xiàn)象已凸顯，并制約了吉林省普通高校競技體育的可持續(xù)發(fā)展。

2.3.3 項目結(jié)構(gòu)不調(diào)整 吉林省普通高校高水平運動隊具備招生資格的有10個項目，但是在全國具備沖金實力的項目卻寥寥無幾，2012年全國大學生運動會僅有田徑項目獲得了3枚寶貴的金牌，這與吉林省普通高校高水平運動隊訓練、管理滯后有著緊密的關(guān)系，部分項目甚至還有臨時組隊參賽的現(xiàn)象發(fā)生，可見其競技實力很難得到保障。影響吉林省高校競技實力落后的根源包括經(jīng)濟、氣候、場地、政策、管理等多個方面，主要在于吉林省沒有抓住本省優(yōu)勢、潛優(yōu)勢項目的特點，沒有調(diào)整優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)是其競技實力多年始終處于全國中游水平的根本原因之一。此外，教練員業(yè)務(wù)能力較低、學校領(lǐng)導不重視、運動員培養(yǎng)周期較短、項目規(guī)則理解不透徹等均制約了吉林省高校競技體育的發(fā)展，急需根據(jù)吉林省的優(yōu)勢、特色項目調(diào)整戰(zhàn)略布局，從改善與提升吉林省普通高校競技體育實力。

2.3.4 后備人才不充足 吉林省普通高校競技體育項目設(shè)置與布局不合理的誘因與后備競技體育人才斷檔與不足有著直接的關(guān)系。高校高水平運動隊招收后備體育人才的來源主要是專業(yè)隊退役運動員、高中體育特長生和業(yè)余體校運動員[7]，而吉林省3所“211工程”高校在招收高水平體育后備人才時，除了有招生計劃10%的比例可以自主招收（文化課自主考核、評閱）一級（含）以上運動員，其他報考運動員的高考文化課需要達到省本線或省本線的60%，這就對專業(yè)成績非常出眾的專業(yè)隊退役運動員報考造成了極大的限制，加之部分運動成績特別優(yōu)異的運動員以報考清華大學、北京大學、復旦大學、浙江大學等名牌高校為主，而報考吉林省高校主要以東北地區(qū)的優(yōu)秀運動員為主，其后備人才的競技水平和實力受到了一定限制，從而出現(xiàn)后備競技體育人才斷檔的危機，急需在后備人才選拔、培養(yǎng)、補充等方面出臺一系列措施，助力吉林省普通高校競技體育的長遠發(fā)展。

2.4 吉林省普通高校競技體育項目與布局的優(yōu)化路徑

2.4.1 樹立指導思想 吉林省普通高校競技體育項目的設(shè)置應(yīng)著眼于世界大學生運動會和青年奧運會的競賽項目，對具備教育部招生資格的吉林省普通高校高水平運動隊的項目設(shè)置重新分類、評估與規(guī)劃。應(yīng)該盡快根據(jù)吉林省普通高校競技體育的實際情況，統(tǒng)籌設(shè)定優(yōu)勢項目、潛優(yōu)勢項目、后發(fā)優(yōu)勢項目和弱勢項目。對于資源條件優(yōu)越和傳統(tǒng)體育強校應(yīng)在打造優(yōu)勢品牌項目的基礎(chǔ)上，兼顧一般項目的發(fā)展。而對于競技成績一般的高校則要酌情取消試辦高水平運動隊的資格，并以發(fā)展吉林省普通高校潛優(yōu)勢項目、后發(fā)優(yōu)勢項目為重點，從而在整體上推動與促進吉林省普通高校競技體育發(fā)展的腳步，實現(xiàn)吉林省高校競技體育的二次騰飛，使之真正邁入全國高校競技體育強省的行列。

2.4.2 調(diào)整戰(zhàn)略目標 吉林省普通高校競技體育項目應(yīng)以“奧運戰(zhàn)略”為終極目標，重點圍繞世界大運會競賽項目有層次、有重點、有計劃的調(diào)整戰(zhàn)略布局?？筛鶕?jù)吉林省的實際情況，增設(shè)具有區(qū)域代表性的體育特色項目。隨著2022年北京冬奧會的臨近，為實現(xiàn)“三億人”上冰雪的美好愿景，可依托吉林省得天獨厚的氣候優(yōu)勢，重點發(fā)展和打造速度滑冰、滑雪等冬季冰雪運動項目，應(yīng)以奪金優(yōu)勢項目為首要戰(zhàn)略目標，群眾基礎(chǔ)項目為重點戰(zhàn)略目標，區(qū)域特色項目為常態(tài)戰(zhàn)略目標，構(gòu)建吉林省普通高校競技體育未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向。其次應(yīng)放眼未來，高瞻遠矚，優(yōu)化吉林省普通高校競技體育項目設(shè)置的結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布狀況，從而推動吉林省普通高校競技體育的科學化、常態(tài)化、健康化發(fā)展。

2.4.3 確定布局原則 應(yīng)以吉林省普通高校高水平運動隊帶動吉林省高校競技體育的發(fā)展，遵循“優(yōu)勝劣汰”“平衡普及”“突出特色”的布局原則。所謂“優(yōu)勝劣汰”即將吉林省在全國的優(yōu)勢項目強勢打造，穩(wěn)固前列位置，而處于全國末端的競技項目適當消減；所謂“平衡普及”即：吉林省項目布局不能僅僅集中在長春市、吉林市、延吉市，應(yīng)該分布于全省各地級市，并在省內(nèi)各地區(qū)高校普及參與性高、競技實力強的競賽項目；所謂“突出特色”即打造吉林省冬季冰雪項目，借鑒4～5個月的冬季開展速度滑冰、高山滑雪、冰壺等冬季項目，充分發(fā)揮吉林省的區(qū)域特點，構(gòu)建冬季冰雪項目基地，促進與推動吉林省普通高校冬季體育發(fā)展的步伐。

2.4.4 優(yōu)化實施路徑 吉林省普通高校競技體育項目設(shè)置應(yīng)在結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整，以奧運會、青奧會、世界大運會、全國學運會項目設(shè)置為參照，積極開設(shè)新興和區(qū)域特色項目，借鑒地域氣候優(yōu)勢打造冰雪特色項目，整合、挖掘、開發(fā)現(xiàn)有項目資源，助力吉林省普通高校競技體育項目的科學化調(diào)整，從而實現(xiàn)項目設(shè)置的合理化發(fā)展。此外，應(yīng)在區(qū)域布局上進行全面、系統(tǒng)的劃分，根據(jù)吉林省所轄地級市重構(gòu)項目布局，從而最大化地利用區(qū)域優(yōu)勢實現(xiàn)吉林省高校競技體育項目結(jié)構(gòu)調(diào)整策略。最后，在教練員業(yè)務(wù)培訓、后備運動員培養(yǎng)、運動隊組織管理、領(lǐng)導重視程度等多個方面應(yīng)起草相應(yīng)規(guī)章制度，出臺相關(guān)標準辦法，從而系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化地落實未來發(fā)展的路徑，設(shè)計由大至小、由宏觀至微觀的優(yōu)化路徑，優(yōu)化吉林省普通高校體育項目設(shè)置的不均衡的現(xiàn)象，助力吉林省普通高校競技體育的長遠發(fā)展。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

1）吉林省普通高校競技體育項目設(shè)置涵蓋田徑、游泳、乒乓球、冰雪、籃球、排球、武術(shù)、健美操、網(wǎng)球、射擊共10個項目，但區(qū)域分布不均衡，主要集中在長春市和吉林市。

2）吉林省普通高校競技體育項目數(shù)量較少，與奧運會、青奧會、世界大運會項目設(shè)置存在一定的差距；開設(shè)項目以傳統(tǒng)的田徑、游泳、球類項目為主，缺乏新興運動項目的開展。

3）吉林省普通高校競技體育存在項目設(shè)置不合理、區(qū)域布局不均衡、項目結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后、后備人才斷檔等諸多問題。

3.2 建議

1）應(yīng)以“奧運戰(zhàn)略”為終極目標，重點圍繞世界大運會競賽項目有層次、有重點、有計劃的調(diào)整戰(zhàn)略布局。依托吉林省得天獨厚的氣候優(yōu)勢，重點發(fā)展速度滑冰、滑雪等冬季冰雪運動項目。

2）應(yīng)遵循“優(yōu)勝劣汰”“平衡普及”“突出特色”的布局原則，充分發(fā)揮吉林省的區(qū)域特點，構(gòu)建冬季冰雪項目基地，促進與推動吉林省普通高校冬季體育的長遠發(fā)展。

3）應(yīng)以奧運會、青奧會、世界大運會、全國學運會項目設(shè)置為參照點，整合、挖掘、開發(fā)現(xiàn)有項目資源；并起草相應(yīng)規(guī)章制度，出臺相關(guān)標準辦法，設(shè)計由大至小、由宏觀至微觀的優(yōu)化路徑。

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Study on the Layout of Competitive Sports in Colleges and Universities——Taking Jilin Province as an Example

GUAN Lian-zhong
(Department of Physical Education, Northeast Normal University, Changchun 130024, Jilin China)

G808.192

A

1004 - 7662(2017 )06- 0007- 05

2017-04-28

吉林省哲學社會科學基金一般項目“吉林省高校高水平運動隊發(fā)展困境與優(yōu)化路徑研究”（項目編號:20160327）。

關(guān)連仲，副教授，碩士，碩士研究生導師，研究方向：體育教育訓練學。