劉 荷
(中共福建省委黨校工商管理教研部,福建福州350001)
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經(jīng)濟(jì)與社會(huì)
跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的嵌入性分析
劉 荷
(中共福建省委黨校工商管理教研部,福建福州350001)
通過(guò)理論研究與典型案例分析,總結(jié)了跨國(guó)公司嵌入我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的類(lèi)型,并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、體制和社會(huì)四個(gè)維度分析了跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的嵌入性特征。研究表明:戰(zhàn)略合作型跨國(guó)公司的嵌入性最強(qiáng),表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)嵌入性、技術(shù)嵌入性、社會(huì)嵌入性;旗艦型跨國(guó)公司的嵌入性較強(qiáng),主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)嵌入性、技術(shù)嵌入性和體制嵌入性;客戶(hù)追隨型跨國(guó)公司的嵌入性最弱,在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)和體制各維度的嵌入性都不顯著。跨國(guó)公司在我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群中還存在脫嵌和嵌入失效問(wèn)題,原因在于當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)無(wú)法達(dá)到跨國(guó)公司的合作標(biāo)準(zhǔn)、跨國(guó)公司知識(shí)溢出受限以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的作用尚未完全發(fā)揮。為了提高跨國(guó)公司在我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的嵌入性,更好地發(fā)揮對(duì)集群的正向溢出效應(yīng),應(yīng)引入旗艦型跨國(guó)公司,引導(dǎo)本地物流企業(yè)與跨國(guó)公司形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。
跨國(guó)公司;物流;產(chǎn)業(yè)集群;嵌入性
跨國(guó)公司在東道國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的嵌入性問(wèn)題一直受到理論界與實(shí)踐界的關(guān)注。自20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)形成了一批跨國(guó)公司參與并主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。出于對(duì)自身發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)環(huán)境的考慮,一些跨國(guó)公司通過(guò)當(dāng)?shù)夭少?gòu)、選擇當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為上下游合作對(duì)象、增加當(dāng)?shù)貑T工比例等方式與集群區(qū)域建立了互動(dòng)雙贏、共同發(fā)展的關(guān)系,即嵌入集群。[1]89隨著我國(guó)外商投資領(lǐng)域開(kāi)始由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),跨國(guó)公司逐步進(jìn)駐物流園區(qū)并以集群核心企業(yè)的角色影響我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
現(xiàn)有涉及跨國(guó)公司嵌入我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的文獻(xiàn)多以制造業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群為研究對(duì)象,一般以新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的嵌入理論為基礎(chǔ),結(jié)合跨國(guó)公司本地化機(jī)理,將跨國(guó)公司嵌入東道國(guó)產(chǎn)業(yè)集群定義為:跨國(guó)公司以直接投資等形式在東道國(guó)設(shè)立企業(yè),通過(guò)與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、政府部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)建立各類(lèi)聯(lián)系,融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的行為。[2]跨國(guó)公司在東道國(guó)產(chǎn)業(yè)集群中的嵌入性,根據(jù)研究對(duì)象與目的的不同分為關(guān)系嵌入性與結(jié)構(gòu)嵌入性,分別代表跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)亟M織的聯(lián)系特征和結(jié)構(gòu)特征[3—4];或是根據(jù)聯(lián)系對(duì)象的不同分為經(jīng)濟(jì)嵌入性、社會(huì)嵌入性和體制嵌入性,分別代表跨國(guó)公司與集群當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、與集群當(dāng)?shù)厝藛T的社會(huì)聯(lián)系、與集群當(dāng)?shù)厣鐣?huì)機(jī)構(gòu)的體制聯(lián)系。[5]在此基礎(chǔ)上,有學(xué)者增加了“技術(shù)嵌入”維度,代表跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或科研機(jī)構(gòu)在技術(shù)研發(fā)方面的聯(lián)系。[6]
跨國(guó)公司在我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的嵌入性主要受到區(qū)位因素、全球價(jià)值鏈因素和跨國(guó)公司自身因素的影響,如地理性、創(chuàng)新性和制度性區(qū)位因素,以及跨國(guó)公司的擴(kuò)張戰(zhàn)略及其在價(jià)值鏈中所處的位置等。這種嵌入性的演進(jìn)歷程,一般需要經(jīng)過(guò)三個(gè)階段:受政策吸引而與當(dāng)?shù)卣块T(mén)聯(lián)系——與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成業(yè)務(wù)聯(lián)系——社會(huì)聯(lián)系,但不同類(lèi)型跨國(guó)公司的嵌入演進(jìn)歷程與類(lèi)型存在差別。艾少偉和苗長(zhǎng)虹認(rèn)為,跨國(guó)公司的地方化結(jié)網(wǎng)過(guò)程是“地理接近——關(guān)系接近——制度接近”的逆向過(guò)程。[7]邱國(guó)棟和陳景輝以沿海開(kāi)發(fā)區(qū)的跨國(guó)公司為研究對(duì)象,結(jié)合理論分析與案例研究闡述了跨國(guó)公司的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)和體制四種不同嵌入性的演進(jìn)歷程,研究認(rèn)為跨國(guó)公司在沿海開(kāi)發(fā)區(qū)的嵌入模式呈現(xiàn)“試探性嵌入——集聚性嵌入——深度嵌入”的演進(jìn),在嵌入類(lèi)型上則表現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)嵌入——技術(shù)嵌入——社會(huì)嵌入與體制嵌入”的演變過(guò)程。[1]93
綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)跨國(guó)公司在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的嵌入性分析可以發(fā)現(xiàn),相關(guān)研究中以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為分析對(duì)象的居多,跨國(guó)公司存在嵌入東道國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)機(jī),并受到集群區(qū)位、跨國(guó)公司自身及全球價(jià)值鏈等三大類(lèi)因素的影響,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、社會(huì)聯(lián)系、體制聯(lián)系等特點(diǎn)。跨國(guó)公司的嵌入性也表現(xiàn)出階段性特征,但產(chǎn)業(yè)集群類(lèi)別不同,跨國(guó)公司在其中的嵌入性也存在一定差異。隨著外商投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)并逐步影響我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展,研究跨國(guó)公司在我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的嵌入性,能夠進(jìn)一步深化跨國(guó)公司嵌入與產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)研究,也對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)跨國(guó)公司具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
(一)跨國(guó)公司對(duì)物流產(chǎn)業(yè)集群嵌入性的內(nèi)涵及維度
物流產(chǎn)業(yè)集群提供的是無(wú)形的、生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)發(fā)生的、需求指向性的物流服務(wù),因此,跨國(guó)公司只能通過(guò)將部分組織轉(zhuǎn)移到集群區(qū)域才能進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)并獲得所有權(quán)優(yōu)勢(shì),即嵌入物流產(chǎn)業(yè)集群須建立在地理鄰近的基礎(chǔ)之上。但如果僅僅只在地理空間上進(jìn)入物流產(chǎn)業(yè)集群,而沒(méi)有與本地組織產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系;或僅僅與集群區(qū)域外的原合作者或集群區(qū)域的跨國(guó)公司聯(lián)系,這種情況則不能稱(chēng)之為嵌入集群。[8]借鑒跨國(guó)公司本地嵌入的定義,結(jié)合嵌入理論和物流產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn),本文認(rèn)為,跨國(guó)公司對(duì)物流產(chǎn)業(yè)集群的嵌入性是指跨國(guó)公司進(jìn)入物流產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域后與集群當(dāng)?shù)亟M織建立的各類(lèi)聯(lián)系及其特征。根據(jù)聯(lián)系對(duì)象的不同,跨國(guó)公司對(duì)物流產(chǎn)業(yè)集群的嵌入性可以分為以下四個(gè)維度:經(jīng)濟(jì)嵌入性(資金投入或與集群當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成業(yè)務(wù)聯(lián)系)、體制嵌入性(與集群當(dāng)?shù)卣块T(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等其他機(jī)構(gòu)的體制聯(lián)系)、社會(huì)嵌入性(與集群當(dāng)?shù)厝藛T的個(gè)人聯(lián)系)和技術(shù)嵌入性(與當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)或企業(yè)等的技術(shù)聯(lián)系)。
(二)跨國(guó)公司對(duì)物流產(chǎn)業(yè)集群嵌入性的影響因素
結(jié)合物流產(chǎn)業(yè)集群自身發(fā)展特點(diǎn)及現(xiàn)有的理論文獻(xiàn),將跨國(guó)公司對(duì)物流產(chǎn)業(yè)集群嵌入性的影響因素分為以下三個(gè)方面:
1.集群自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。韋伯在其工業(yè)區(qū)位理論中強(qiáng)調(diào)了區(qū)位因素對(duì)集群的重要作用。物流產(chǎn)業(yè)集群的形成與其產(chǎn)品特性,即物流服務(wù)有關(guān)。物流服務(wù)要求以多樣化的基礎(chǔ)設(shè)施為支撐、以靠近物流需求為指向,因此,跨國(guó)公司在進(jìn)行嵌入決策時(shí)首先應(yīng)考慮集群區(qū)域所在的地理位置(是否位于交通樞紐、能否集聚物流需求)、交通基礎(chǔ)設(shè)施和物流運(yùn)作設(shè)施等。集群區(qū)位優(yōu)勢(shì)還包括集群當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的分工協(xié)作和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),如從事各類(lèi)物流服務(wù)的企業(yè)數(shù)量、企業(yè)整體實(shí)力、企業(yè)之間的競(jìng)合關(guān)系、集群當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)效應(yīng)等。[9]這些分工協(xié)作與創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)形成了集群的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),確保集群與跨國(guó)公司形成良性互動(dòng)。此外,集群區(qū)位優(yōu)勢(shì)也包括制度環(huán)境,如文化、規(guī)章制度等方面的約束,制度環(huán)境比較規(guī)范和穩(wěn)定的集群區(qū)域能夠減少合作風(fēng)險(xiǎn),為跨國(guó)公司嵌入提供外部環(huán)境保障。
2.跨國(guó)公司因素。由于跨國(guó)公司在集群中的海外機(jī)構(gòu)同時(shí)處于當(dāng)?shù)丶壕W(wǎng)絡(luò)和母公司網(wǎng)絡(luò)中,因此,跨國(guó)公司嵌入物流產(chǎn)業(yè)集群還受到母公司海外布局戰(zhàn)略、母子公司關(guān)系、子公司角色等因素的影響??鐕?guó)公司進(jìn)入東道國(guó)產(chǎn)業(yè)集群是其母公司全球戰(zhàn)略布局的結(jié)果。按照布局戰(zhàn)略,跨國(guó)公司的直接投資行為可以分為:資源尋求、市場(chǎng)尋求、特有資產(chǎn)尋求和效率尋求四種類(lèi)型,根據(jù)資源獲取難度與方式的差異,跨國(guó)公司會(huì)相應(yīng)地選擇不同的嵌入方式與程度。[10]原始資源型跨國(guó)公司與產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)系往往表現(xiàn)為雇傭當(dāng)?shù)亓畠r(jià)勞動(dòng)力、獲取集群自然資源或原材料等供應(yīng)要素。追求特有資產(chǎn)型跨國(guó)公司一般選擇嵌入成熟的產(chǎn)業(yè)集群中并與當(dāng)?shù)爻蓡T形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。相比原始資源型跨國(guó)公司,市場(chǎng)和效率尋求型跨國(guó)公司為了獲取東道國(guó)當(dāng)?shù)靥赜械氖袌?chǎng)經(jīng)驗(yàn)、管理技能等,或者為了構(gòu)建高效的協(xié)作網(wǎng)絡(luò),更傾向與集群本土企業(yè)和機(jī)構(gòu)建立緊密互動(dòng)的合作關(guān)系。就物流產(chǎn)業(yè)集群來(lái)說(shuō),鑒于物流服務(wù)的無(wú)形特性,跨國(guó)公司一般是出于開(kāi)拓新市場(chǎng)、提高運(yùn)作效率的目的嵌入集群中。跨國(guó)公司嵌入集群還受到進(jìn)入模式、角色和地位等因素的影響,但相關(guān)研究對(duì)此還有很多爭(zhēng)議。如一般認(rèn)為合資或合作企業(yè)能夠借助當(dāng)?shù)睾腺Y方或合作方更快地融入集群網(wǎng)絡(luò),但也有學(xué)者認(rèn)為合資或合作雙方對(duì)管理權(quán)和股權(quán)的控制不均影響了企業(yè)嵌入集群的程度。[11]此外,跨國(guó)公司海外機(jī)構(gòu)在其內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中的地位越重要,受到母公司授權(quán)的范圍就越廣,也就擁有更多的自主權(quán),以及更多參與集群當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)。
3.全球價(jià)值鏈因素。Rugman和Verbeke根據(jù)當(dāng)?shù)丶号c跨國(guó)公司的聯(lián)系特征,將集群分為典型的內(nèi)生型中小企業(yè)集群、為國(guó)外市場(chǎng)提供產(chǎn)品的中小企業(yè)集群、以跨國(guó)公司作為核心主導(dǎo)成員的集群,第三類(lèi)集群又可以根據(jù)當(dāng)?shù)丶旱膬r(jià)值鏈地位分為“價(jià)值鏈低端型集群”和“價(jià)值鏈優(yōu)化型集群”,低端型集群常見(jiàn)于發(fā)展中國(guó)家的代工企業(yè)集群。[12]物流產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)其所提供的服務(wù)功能不同,在全球價(jià)值鏈中的地位也存在差異。能夠提供集成性的綜合物流服務(wù)(如第三方物流、第四方物流)的集群居于價(jià)值鏈上游;只能提供部分基礎(chǔ)性物流服務(wù)(如倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸或簡(jiǎn)單的裝卸、搬運(yùn)等)的集群,因缺乏吸引多樣化客戶(hù)和開(kāi)拓新市場(chǎng)的能力,在全球物流價(jià)值鏈居于下游位置。集群在物流價(jià)值鏈中的地位還與集群本地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)密切相關(guān),即集群當(dāng)?shù)氐奈锪鳟a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、是否擁有較多配套的物流服務(wù)企業(yè)決定了集群在物流價(jià)值鏈中的地位。
(一)跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群嵌入性的特征
物流產(chǎn)業(yè)集群具有空間特性、網(wǎng)絡(luò)特性、需求引致特征等,從集群形成模式上看,主要有企業(yè)自發(fā)形成、大企業(yè)依托式和政府引導(dǎo)式。[13]但我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)起步晚、整體規(guī)模較小,企業(yè)自發(fā)形成集群的現(xiàn)象目前還不明顯。在沒(méi)有外部力量引導(dǎo)、推動(dòng)的情況下,物流產(chǎn)業(yè)集群多表現(xiàn)為特定區(qū)域的物流企業(yè)集中分布。[14—15]因此,目前我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群大多是通過(guò)大企業(yè)或政府對(duì)零散的物流資源進(jìn)行整合、規(guī)范集群發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)協(xié)同合作等方式形成,并以物流園區(qū)、物流基地或物流中心等物流設(shè)施為載體。[16]根據(jù)參與集群的目的和方式不同,進(jìn)入我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的跨國(guó)公司主要有以下三種類(lèi)型:一是作為物流行業(yè)龍頭企業(yè)的跨國(guó)公司,此類(lèi)跨國(guó)公司吸引集聚原有的物流需求企業(yè)以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入集群區(qū)域,形成以跨國(guó)公司為核心的物流產(chǎn)業(yè)集群;二是追隨原有的物流需求企業(yè)而進(jìn)入集群區(qū)域的跨國(guó)公司,此類(lèi)跨國(guó)公司在集群中的合作對(duì)象仍以原有的物流需求企業(yè)為主,較少拓展本地合作伙伴;三是通過(guò)與集群區(qū)域的某些本土企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系而進(jìn)入集群區(qū)域的跨國(guó)公司,此類(lèi)跨國(guó)公司與本土企業(yè)的合作形式較為多樣、聯(lián)系頻率和時(shí)間相對(duì)最長(zhǎng)。根據(jù)以上分析,本文將這三類(lèi)跨國(guó)公司分別命名為旗艦型跨國(guó)公司、客戶(hù)追隨型跨國(guó)公司和戰(zhàn)略伙伴型跨國(guó)公司,并對(duì)跨國(guó)公司在我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群中的嵌入性特征進(jìn)行分析。
1.旗艦型跨國(guó)公司嵌入性。此類(lèi)跨國(guó)公司一般是作為物流行業(yè)的龍頭,受到當(dāng)?shù)卣猩桃Y政策或物流市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng),以合同項(xiàng)目、成立合資企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)的形式進(jìn)入某地區(qū),再通過(guò)吸引原有合作公司、集聚當(dāng)?shù)匚锪髻Y源和相關(guān)企業(yè),逐漸形成以跨國(guó)公司為核心的物流產(chǎn)業(yè)集群。
典型案例是新加坡港務(wù)集團(tuán)。作為全球領(lǐng)先的港口與碼頭經(jīng)營(yíng)商,新加坡港務(wù)集團(tuán)現(xiàn)已參與亞歐美等28個(gè)國(guó)家的52個(gè)港口的投資建設(shè),擁有世界先進(jìn)的港航技術(shù)和航線(xiàn)資源。自2000年以來(lái),新加坡港務(wù)通過(guò)合資、控股的方式在我國(guó)大連、廣東等6個(gè)城市投資興建集裝箱碼頭,吸引馬士基、東方海外、法國(guó)達(dá)飛等跨國(guó)航運(yùn)企業(yè)入駐,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和海外優(yōu)秀人才,形成資源集聚效應(yīng),帶動(dòng)了當(dāng)?shù)馗劭谖锪鳟a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。新加坡港務(wù)進(jìn)入集群后,先由當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)承接貨物集散的物流業(yè)務(wù),進(jìn)而與他們結(jié)成穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。如新加坡港務(wù)2006年投資12.2億元在虎門(mén)沙田港區(qū)建設(shè)2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)的深水多用途泊位碼頭。此前的虎門(mén)港由于深水泊位缺乏、航線(xiàn)資源匱乏等制約因素,當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)規(guī)模小、無(wú)法實(shí)現(xiàn)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。新加坡港務(wù)與虎門(mén)港合作投資的碼頭是當(dāng)?shù)厥讉€(gè)被核準(zhǔn)建設(shè)的深水碼頭,項(xiàng)目建成后,馬士基、中海油、中石化、大唐國(guó)際等公司先后入駐虎門(mén)港。全球前100強(qiáng)的石化企業(yè)中就有16家進(jìn)駐,每年帶動(dòng)的生產(chǎn)總值超過(guò)10億元、創(chuàng)造稅收約5 000萬(wàn)元,并與新加坡港形成航線(xiàn)資源互補(bǔ),使虎門(mén)港融入全球物流網(wǎng)絡(luò)體系。截止至2016年虎門(mén)港已開(kāi)通內(nèi)外貿(mào)航線(xiàn)共18條,貨物吞吐量超1億噸,集裝箱量突破400萬(wàn)標(biāo)箱。又如,2001年新加坡港務(wù)在福清市與福建港務(wù)集團(tuán)合資成立新港國(guó)際集裝箱碼頭有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新港),從2004年港區(qū)正式對(duì)外開(kāi)放至今,已吸引集聚物流相關(guān)企業(yè)516家,包括地中海航運(yùn)、馬士基航運(yùn)、達(dá)飛航運(yùn)等58家跨國(guó)公司。新港作為集群核心企業(yè),通過(guò)引進(jìn)新加坡港的先進(jìn)技術(shù)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、制定港區(qū)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),發(fā)揮了帶動(dòng)港區(qū)整體運(yùn)營(yíng)效率的核心作用,并與本地的38家倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)企業(yè)和10家航運(yùn)企業(yè)及28家本土物流需求企業(yè)建立了長(zhǎng)期業(yè)務(wù)聯(lián)系。作為碼頭綜合營(yíng)運(yùn)商,新港還是福建省物流協(xié)會(huì)、港口協(xié)會(huì)的重要會(huì)員,在港區(qū)協(xié)調(diào)船公司、貨主、中介等各類(lèi)型企業(yè)及其與海關(guān)、邊檢等當(dāng)?shù)卣块T(mén)的關(guān)系。
另一個(gè)典型案例是美國(guó)物流地產(chǎn)公司普洛斯(以下簡(jiǎn)稱(chēng)普洛斯)。作為亞洲知名的物流設(shè)施商和服務(wù)商,普洛斯2004年開(kāi)始在中國(guó)布局物流園,先后在廣州和蘇州投資建設(shè)了廣州保稅物流園和蘇州物流園。此后,普洛斯不斷拓展全國(guó)物流園區(qū)布局網(wǎng)絡(luò),2010年入股我國(guó)第二大物流設(shè)施商寶灣物流,2011年與浙江傳化物流簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,2012年與德邦物流共享倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。截至2016年,普洛斯已在我國(guó)北京、長(zhǎng)春、廣州等38個(gè)城市投資、建設(shè)并管理242個(gè)物流園區(qū),形成覆蓋各級(jí)物流樞紐的完善的物流網(wǎng)絡(luò)。普洛斯對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:建設(shè)現(xiàn)代物流樞紐的產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái),帶動(dòng)周?chē)嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚與升級(jí);集成多模式的供應(yīng)鏈服務(wù),以物流為樞紐帶動(dòng)多行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提升園區(qū)周邊及整個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的物流效率;通過(guò)園區(qū)的信息化建設(shè),聯(lián)合設(shè)施、設(shè)備供應(yīng)商以及第三方物流的信息,形成一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)與云物流支撐的公共信息平臺(tái);建立物流金融平臺(tái),為普洛斯的相關(guān)客戶(hù)提供融資租賃服務(wù),形成物流、資金流、信息流三流合一。以普洛斯蘇州物流園為例,園區(qū)占地規(guī)模超過(guò)50萬(wàn)平方米,配備高標(biāo)準(zhǔn)多功能的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,提供一站式通關(guān)服務(wù)。自園區(qū)建立以來(lái),普洛斯依托發(fā)達(dá)的交通輻射網(wǎng)絡(luò)及其與周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)的深度融合,引進(jìn)先進(jìn)的國(guó)際化物流地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,與當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)合作建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施;吸引了DHL、卓越亞馬遜、Unipat、韻達(dá)、順豐等國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)入駐,并為這些企業(yè)提供公共服務(wù)平臺(tái),每年實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)營(yíng)業(yè)額超億元,并提供了超過(guò)2 000個(gè)就業(yè)崗位,使蘇州物流園區(qū)成為輻射整個(gè)華東地區(qū)的現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)集群和商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)。
通過(guò)以上分析可以看出,旗艦型跨國(guó)公司在我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群中的總體嵌入程度較高,形式多樣,既有設(shè)立合資企業(yè)或獨(dú)資企業(yè),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立業(yè)務(wù)聯(lián)系等形式的經(jīng)濟(jì)嵌入性,也有與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立聯(lián)系形成的體制嵌入性,還有信息共享、技術(shù)引進(jìn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式的技術(shù)嵌入性。在這些聯(lián)系中,旗艦型跨國(guó)公司在業(yè)務(wù)方面與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)系頻率最高、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng),因此經(jīng)濟(jì)嵌入性相對(duì)而言最顯著;在技術(shù)方面的聯(lián)系多表現(xiàn)為信息、知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的共享或指導(dǎo)。
2.客戶(hù)追隨型跨國(guó)公司嵌入性。這種嵌入模式一般是跨國(guó)物流公司因其原有的跨國(guó)物流需求客戶(hù)(如制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)等)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),出于追隨物流需求和享受政策優(yōu)惠的目的而布局在物流產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域。這種模式下,跨國(guó)物流公司一般會(huì)與原有的跨國(guó)物流需求公司維持穩(wěn)定的合作關(guān)系,短期內(nèi)不會(huì)與集群當(dāng)?shù)氐奈锪髌髽I(yè)產(chǎn)生合作,因此,從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),這種嵌入模式不能稱(chēng)之為“嵌入集群”,而只是地理區(qū)域上的進(jìn)入。典型案例如美國(guó)伯靈頓全球貨運(yùn)物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)伯靈頓)。作為國(guó)際著名的物流和供應(yīng)鏈管理企業(yè),柏靈頓在全球共有超過(guò)500個(gè)的分支機(jī)構(gòu),在我國(guó)北京、蘇州、廈門(mén)等18個(gè)省市設(shè)立了獨(dú)資企業(yè)和代表處。2008年,戴爾電腦進(jìn)入廈門(mén),作為其全球合作伙伴,伯靈頓也在象嶼保稅物流園區(qū)投資千萬(wàn)美元建設(shè)現(xiàn)代化大型雙層物流保稅倉(cāng),專(zhuān)門(mén)為戴爾電腦和一些在華的跨國(guó)公司提供國(guó)際采購(gòu)分撥服務(wù)。雖然柏林頓在北京、上海等主要城市的大型物流園區(qū)都建有倉(cāng)庫(kù),但其客戶(hù)群體中絕大部分是在華跨國(guó)公司,與本地公司的合作關(guān)系非常少,且柏靈頓對(duì)其核心技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)的控制較嚴(yán),分享意愿低。通過(guò)以上分析可以看出,客戶(hù)追隨型跨國(guó)公司在我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群中的總體嵌入程度較低,在初期的資金投入后,追隨型跨國(guó)公司很少與集群當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生聯(lián)系,且在經(jīng)濟(jì)、體制、技術(shù)和社會(huì)等方面的嵌入性都不顯著。
3.戰(zhàn)略合作型跨國(guó)公司嵌入性。這種嵌入模式一般是指跨國(guó)公司通過(guò)與集群企業(yè)建立戰(zhàn)略合作的形式嵌入產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展相對(duì)成熟的物流產(chǎn)業(yè)集群。一個(gè)典型案例如上海外高橋保稅區(qū)依托區(qū)港聯(lián)動(dòng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),形成了以第三方物流企業(yè)為主體的現(xiàn)代綜合物流產(chǎn)業(yè)集群。截至2016年,上海外高橋保稅區(qū)共有3 000多家國(guó)內(nèi)外物流企業(yè),完成物流營(yíng)業(yè)收入近萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)增加值約700億元,占保稅區(qū)增加值的60%以上,其物流服務(wù)輻射范圍基本涵蓋整個(gè)東部地區(qū);同時(shí),依托上海自貿(mào)區(qū)建設(shè),保稅區(qū)建有大型物流中心、物流倉(cāng)庫(kù)、定制廠房、展銷(xiāo)中心等功能齊全的物流基礎(chǔ)設(shè)施。作為園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資、運(yùn)營(yíng)管理的主體,外高橋物流中心有限公司與東方海外、世天威、馬士基等知名跨國(guó)物流公司形成戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴,通過(guò)投資共建、資源與信息共享等形式形成了協(xié)同合作的發(fā)展格局。如2013年,公司與中外運(yùn)敦豪簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,采取“主體開(kāi)發(fā)、合作融資、定制建設(shè)”的合作模式在園區(qū)投資建設(shè)多層綜合物流倉(cāng)庫(kù)。依托保稅區(qū)形成的外高橋物流產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為跨國(guó)公司在亞太地區(qū)布局營(yíng)運(yùn)中心、采購(gòu)、配送及物流中心的集聚地之一。
另一個(gè)典型案例是戴爾。作為全球領(lǐng)先的IT及服務(wù)提供商,戴爾早在2003年象嶼保稅區(qū)成立時(shí)就將設(shè)在馬來(lái)西亞的亞太物流中心遷往廈門(mén),其業(yè)務(wù)量占保稅區(qū)一線(xiàn)進(jìn)出境貨值的60%以上,是入駐園區(qū)時(shí)間最長(zhǎng)、與本土企業(yè)合作最為深入的外資企業(yè)。戴爾物流中心目前在集群中與中郵物流有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中郵)等三家本土物流企業(yè)簽署了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議,合作形式包括客戶(hù)信息共享、共建物流基礎(chǔ)設(shè)施、金融信貸服務(wù)等。其中,中郵負(fù)責(zé)戴爾在我國(guó)華南大部分地區(qū)及西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的成品裝配、加工及運(yùn)輸服務(wù);戴爾則在物流信息系統(tǒng)、IT服務(wù)等方面為中郵提供先進(jìn)的信息化技術(shù);雙方在各自領(lǐng)域互相配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同形成了保障高效物流運(yùn)作、信息互聯(lián)、柔性運(yùn)作的管理和運(yùn)營(yíng)制度。隨著合作程度的不斷加深,合作雙方在遇到特殊困難時(shí),通常會(huì)共同協(xié)商解決問(wèn)題,企業(yè)員工之間也會(huì)通過(guò)非正式交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行個(gè)人社會(huì)關(guān)系的構(gòu)建。2008年初,在遭遇極端天氣和交通阻塞的情況下,三家本土物流企業(yè)與戴爾緊急建立協(xié)調(diào)小組,臨時(shí)定制新的物流線(xiàn)路和方案,通過(guò)調(diào)用社會(huì)車(chē)輛及時(shí)完成了配送任務(wù),保證當(dāng)月的貨損率和投遞率都達(dá)到考核指標(biāo)。
通過(guò)以上分析可以看出,相比前兩類(lèi)跨國(guó)公司,戰(zhàn)略合作型跨國(guó)公司在我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群中的總體嵌入程度最高,尤其是在經(jīng)濟(jì)嵌入性、技術(shù)嵌入性和社會(huì)嵌入性三個(gè)維度的表現(xiàn)最為顯著。在經(jīng)濟(jì)嵌入性方面,戰(zhàn)略合作型跨國(guó)公司通過(guò)“投資共建、合作融資、資源與市場(chǎng)共享”等形式與集群當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系,且在合作過(guò)程中呈現(xiàn)相互信任、共同解決問(wèn)題等特征。在技術(shù)嵌入性方面,戰(zhàn)略合作型跨國(guó)公司通過(guò)“信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流、人員流動(dòng)與非正式交往”等形式促進(jìn)知識(shí)在集群中流通,形成溢出效應(yīng)。伴隨著業(yè)務(wù)聯(lián)系和技術(shù)聯(lián)系,跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的員工之間也形成了社會(huì)聯(lián)系,因此也表現(xiàn)出社會(huì)嵌入性。
(二)存在問(wèn)題及原因分析
中物聯(lián)2015年發(fā)布的第四次全國(guó)物流園區(qū)(基地)調(diào)查報(bào)告顯示:我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)階段還存在粗放式經(jīng)營(yíng)、服務(wù)功能單一、創(chuàng)新動(dòng)力不足等現(xiàn)象。而跨國(guó)公司嵌入物流產(chǎn)業(yè)集群也受此影響,主要存在以下兩方面的問(wèn)題:一是脫嵌現(xiàn)象,即跨國(guó)公司在集群中作為孤立者,不與本地企業(yè)聯(lián)系。這種情況多發(fā)生在客戶(hù)追隨型嵌入的跨國(guó)公司。這類(lèi)跨國(guó)公司僅在地理區(qū)位上進(jìn)入集群,在集群中自建物流體系、保持原有的跨國(guó)物流需求客戶(hù),或是僅選擇與其他跨國(guó)公司聯(lián)系,形成封閉的合作網(wǎng)絡(luò),可能跟隨原有客戶(hù)整體遷移到其他區(qū)域。二是嵌入失效現(xiàn)象,即雖然跨國(guó)公司進(jìn)入物流產(chǎn)業(yè)集群并與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生聯(lián)系,但并未形成明顯的帶動(dòng)與溢出效應(yīng),對(duì)集群的影響微弱。如跨國(guó)快遞企業(yè)UPS、Fedex等依托交通樞紐旁的物流集聚區(qū),逐步構(gòu)建完善的、專(zhuān)營(yíng)性的物流網(wǎng)絡(luò)。雖然這些跨國(guó)快遞企業(yè)在地理位置上進(jìn)入集群,但其合作伙伴主要是其他跨國(guó)企業(yè),節(jié)點(diǎn)樞紐、線(xiàn)路等網(wǎng)絡(luò)資源也并未對(duì)本土物流企業(yè)開(kāi)放。
出現(xiàn)這種情況的原因主要有:(1)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)服務(wù)功能單一、服務(wù)水平較低,或是雙方在商業(yè)管理模式或規(guī)范上存在較大差異,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)無(wú)法達(dá)到跨國(guó)公司的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使跨國(guó)公司缺乏與其長(zhǎng)期合作的動(dòng)力。(2)跨國(guó)公司知識(shí)溢出效應(yīng)不足。目前我國(guó)北京、上海、天津、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群都吸引了一批制造業(yè)跨國(guó)公司研發(fā)中心,如戴爾、大眾、西門(mén)子等。但跨國(guó)物流公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)多留在母國(guó),或限于上海、北京等少數(shù)發(fā)展成熟的物流產(chǎn)業(yè)集群,知識(shí)溢出效應(yīng)受限。(3)相關(guān)機(jī)構(gòu)的作用缺失。我國(guó)物流學(xué)科教育體系自20世紀(jì)90年代才逐步形成,各地的物流行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等自2000年后才陸續(xù)設(shè)立。而物流行業(yè)的相關(guān)部門(mén)也存在條塊分割、政策導(dǎo)向不足等現(xiàn)象,制度環(huán)境的不完善使跨國(guó)公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng),會(huì)相應(yīng)地采取保守的經(jīng)驗(yàn)策略,如控制核心技術(shù)、選擇熟悉的跨國(guó)公司作為合作對(duì)象等。在跨國(guó)公司嵌入當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中,體制機(jī)構(gòu)的信息傳遞、溝通和輔助支撐的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
通過(guò)理論分析和典型案例探討,本文分析了旗艦型跨國(guó)公司、客戶(hù)追隨型跨國(guó)公司和戰(zhàn)略合作型跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的嵌入性特征。研究表明:(1)戰(zhàn)略合作型跨國(guó)公司在我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群中的嵌入性最強(qiáng),主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)嵌入性、技術(shù)嵌入性、社會(huì)嵌入性,能夠?qū)汉献髌髽I(yè)形成帶動(dòng)與示范效應(yīng);旗艦型跨國(guó)公司在我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群中的嵌入性較強(qiáng),主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)嵌入性、技術(shù)嵌入性和體制嵌入性,在集群中發(fā)揮集聚資源的作用;客戶(hù)追隨型跨國(guó)公司在我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群中的嵌入性最弱,在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)和體制各維度的嵌入性都不顯著,對(duì)集群的影響微弱。(2)跨國(guó)公司在我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群中還存在脫嵌和嵌入失效的問(wèn)題,原因在于當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)無(wú)法達(dá)到跨國(guó)公司的合作標(biāo)準(zhǔn)、跨國(guó)公司知識(shí)溢出受限以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的作用尚未完全發(fā)揮。
為了提高跨國(guó)公司在我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的嵌入性,更好地發(fā)揮對(duì)集群的正向溢出效應(yīng),本文提出以下相關(guān)對(duì)策建議:
第一,引入旗艦型跨國(guó)公司,使其發(fā)揮核心帶動(dòng)作用。對(duì)于我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群來(lái)說(shuō),招商引資并非一勞永逸的工作,要實(shí)現(xiàn)跨國(guó)公司扎根當(dāng)?shù)夭?dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能一味地以?xún)?yōu)惠政策和低廉資源吸引跨國(guó)公司進(jìn)入。盲目引進(jìn)跨國(guó)公司的后果可能是跨國(guó)公司之間形成封閉的合作關(guān)系,無(wú)法融入集群當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò),產(chǎn)生“松腳性”,甚至?xí)斐煽鐕?guó)公司整體遷移,形成地方集群的空洞化。因此,我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)根據(jù)集群發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與戰(zhàn)略布局,引入能夠吸引集聚產(chǎn)業(yè)鏈條的旗艦型跨國(guó)公司,快速匯集相關(guān)資源和企業(yè),使跨國(guó)公司成為集群的核心企業(yè),最大限度地發(fā)揮跨國(guó)公司對(duì)集群的帶動(dòng)作用。
第二,提高集群整體學(xué)習(xí)能力,推動(dòng)跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。物流產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域的政府主管部門(mén)可重點(diǎn)培育當(dāng)?shù)佚堫^物流企業(yè),引導(dǎo)其通過(guò)加強(qiáng)人才培訓(xùn)與引進(jìn)、轉(zhuǎn)變管理觀念、改革內(nèi)部體制等措施主動(dòng)提升學(xué)習(xí)能力,使物流產(chǎn)業(yè)集群形成較強(qiáng)的整體學(xué)習(xí)能力。增強(qiáng)跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成協(xié)同合作或戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的動(dòng)力,才能充分利用跨國(guó)公司嵌入形成的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)并通過(guò)企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,推動(dòng)集群整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的不斷提高。
第三,發(fā)揮物流主管部門(mén)、物流行業(yè)協(xié)會(huì)與高等院校等相關(guān)機(jī)構(gòu)的輔助支撐作用。對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群來(lái)說(shuō),物流主管部門(mén)、物流行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)通力合作,為集群發(fā)展提供信息、知識(shí)、資金等資源支持,引導(dǎo)跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研交流合作,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的集群氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化跨國(guó)公司嵌入物流產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力。
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[責(zé)任編輯:郭艷云]
Research of Embeddedness of Multinational Corporations in Logistics Clusters in China
LIU He
(Department of Business Administration, Fujian Provincial Party School,Fuzhou 350001, Fujian, China)
Through the theoretical research and the typical case analysis, the types of multinational embeddedness in China’s logistics industry clusters are summarized and the embedded characteristics of multinational corporations are analyzed from four dimensions: economy, technology, system and society. The research shows that the embeddedness of strategic cooperative multinationals is the strongest, which are characterized by economic embedding, technological embedding and social embedding. The embeddedness of flagship transnational corporations is strong, mainly for economic embedding, technological embedding and institutional embedding.The embeddedness of customer-following is the weakest with not very strong embeddedness in economic, technical, social and institutional dimensions. In China’s logistics industry clusters, there are problems of de-embedding and embedded failure because the local logistics enterprises can not meet the standards of multinational companies, multinational knowledge spillovers are confined and relevant institutions have not yet fully played their roles. In order to improve the embeddedness of transnational corporations in China’s logistics industry clusters, and better play a positive spillover effect on the clusters, flagship transnational corporations should be introduced and local logistics enterprises should be guided to form strategic cooperative relations with multinational corporations.
multinational corporations; logistics; industry clusters; embeddedness
2017—03—14
教育部人文社會(huì)科學(xué)青年基金項(xiàng)目(14YJC790074);福建省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(2014B083);福建省社會(huì)科學(xué)青年博士論文項(xiàng)目(FJ2015C236)
劉 荷(1987—),女,福建莆田人,中共福建省委黨校工商管理教研部講師,博士。
F259.2;F276.7
A
1674—3199(2017)04—0086—08